FORMAS DE ESTADO

Existen varios tipos de Estado en el Mundo. Los cuales se Clasifican según su

sistema o forma de de gobierno.
Un Estado es la estructura Social, económica y también Política que existe en un
territorio. Pueblo, e instituciones determinadas.
Las principales clases de estado , desde el punto de vista de su organización interna
territorial continua siendo Estado Federal y Estado Unitario.

ESTADO UNITARIO
Es el que solo posee un centro de impulsión política y gubernamental. El poder
publico, en la totalidad de sus atributos y funciones cuenta en él con un único
titular, que es la persona jurídica Estad. Todos los individuos colocados bajo su
soberanía, obedecen a una misma y única autoridad, bajo el mismo régimen
constitucional y están regidos por las mismas leyes.
Como ejemplos tenemos Colombia, Ecuador, Perú, Panamá, Chile entre otros
El es estado Unitario es la forma de organización estatal en la
cual existen unas autoridades centrales muy fuertes, frente a
unas autoridades locales con escasa autonomía, de manera
que la mayoría de funciones publicas las desempeña
directamente l persona jurídica estado.
Las relaciones entre autoridades centrales y autoridades
locales dentro de un Estado Unitario, se derivan de los
conceptos de centralización, desconcentración, delegación,
descentralización, centralización política y descentralización
administrativa.
 ESTADO FEDERAL

Es un estado que está compuesto por varios estados, estos son soberanos y
libres respecto al régimen interior de Gobierno, pero están unidos a una
entidad Federal que conforma el país, es este tipo de estados existe una
descentralización Política porque las entidades federadas tiene libertades
para muchos aspectos.

Pueden promulgar leyes, manejar impuestos además cuentan con una

gran autonomía para tomar decisiones y para elegir a sus autoridades,
tiene autonomía tanto judicial, como legislativa, aunque siempre sujetados
a la Constitución Federal. Ejemplo Estados Unidos, Venzuela, México,
Canadá, Brasil, Argentina entre otros
Características:
1- Desde el punto de Vista Internacional, el Estado federal constituye una
unidad, es decir, una persona jurídica Internacional.
2- Desde el punto de vista Interno, existe una pluralidad política,
representada por la existencia de diferentes Estados Federados.
3- En el ámbito nacional todas las funciones estatales: La constituyente, la
legislativa, la ejecutiva y la jurisdiccional, pues existe una constitución
Nacional y órganos que ejercen otras funciones fundamentales.
Obviamente, los Estados federados participan en la integración de los
órganos nacionales y en las decisiones que afectan a todo el país.
4- Los Estado federados conservan el poder de ejercer las tres funciones
básicas: Legislativa, ejecutiva, jurisdiccional, por órganos propios, no
sometidos jerárquicamente a los órganos nacionales que ejercen la función
correspondiente. De otro lado en algunos casos estos estados conservan
también el poder constituyente, por lo cual existirán constituciones de cada
uno de los Estados federados, además de la Constitución nacional, que será
una especie de función supranacional.
Es decir, habrá un reparto de competencias entre el estado federal y los
estados federados relacionados con cada función. (existirán entonces
diferentes códigos sobre una misma rama del derecho.
Conclusión:

El estado federado es pues, el que, apareciendo como único en las

relaciones internacionales, está constituido por Estados miembros que
conservan ciertas prerrogativas de soberanía interna y sobre todo el
poder legislativo. En consecuencia, la organización política del estado
federal lleva consigo, en general, al lado de una asamblea que representa
al conjunto de la población, otra cámara que representa a los Estados.
Además los Estados miembros disponen de una competencias propia,
fijada por una Constitución Federal en materia legislativa, ejecutiva o
jurisdiccional. La distribución de la competencias entre el gobierno federal
y los gobiernos locales se hace por enumeración de competencias.
 ESTADO CONFEDERADO

Este tipo de Estados comparte muchas características con el Estado Federal, ya

que también se basa en la unión de uno o mas estado, sin embargo, en este
caso el confederado es mucho mas descentralizado, lo que se traduce en
mayores libertades.

Es un tipo de organización cuyo fin es de carácter defensivo, ya que en él cada

Estado que lo conforma puede actuar con plena independencia en todos los
aspectos, pero el poder se delega cuando se trata de cuestiones del ámbito
internacional propiamente dichas. El término confederación se aplica para
referirse a diversos Estados a lo largo de la historia, como la Confederación
Granadina, Confederación Americana de Venezuela (1811), Confederación
Argentina, la Confederación Germánica, la Confederación Helvética,
la Confederación Perú-Boliviana (1837-1839) y los Estados Confederados de
América (1861-1865).
 ESTADO COMPUESTO

Este también es un tipo de Estado que surge por la unión de uno o varios estados
soberanos. Son en esencia las Federaciones, Las Confederaciones y las
asociaciones de Estados. Esta forma de organización era común en los regímenes
monárquicos, donde un solo monarca asumía el gobierno de dos países.

Aunque en este caso el poder y la administración siguen siendo independientes

en cada uno de los Estados, un ejemplo es la comunidad Británica de Naciones
que esta compuesta por Escocia, Inglaterra, Irlanda del Norte, Australia, Belice, y
Nueva Zelanda, otra fue la URSS de la cual formaron parte 15 republicas.
 SEGÚN SU FORMA DE GOBIERNO
La estructura de Gobierno puede definir el tipo de estado, puede ser:

MONARQUIA:
Es un tipo de estado en el que una familia representa a los interés y la identidad
de un País, bajo el liderazgo de un monarca que hace las veces de jefe de Estado,
en este sentido, existen tres tipos de Monarquía según la forma de ejercer el
poder.

MOMARQUIA ABSOLUTA:
El monarca dirige el destino del país ejerciendo el poder de todas las
instituciones. Ejm Luis XIV en Francia y Enrique VII en Inglaterra en la edad media
e inicios de la edad Módena.
MONARQUIA CONSTITUCIONAL Y PARLAMENTARIA

Las funciones del monarca están sujetas a lo establecido en la

Constitución si bien el Rey ejerce como jefe de estado, también existe la
figura de Presidente de Gobierno o primer ministro, quien en este caso
es elegido por el parlamento, ejem: España.
 REPUBLICA

Es un tipo de Estado en el que el máximo representante es el Presidente

del País, elegido mediante voto popular para representar los interese de
los ciudadanos durante un periodo previamente establecido en la
constitución.
En este caso, existe una clara separación entre los poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial que busca asegurar un mejor balance en las
decisiones publicas y en la vida ciudadana.
 ARISTOCRACIA

Aquí la forma de gobernar esta determinada por un grupo social privilegiado

generalmente con linaje o vínculos con la realeza que se suponía tendría las
mejores competencias académicas, intelectuales y morales. En
Hispanoamérica fue una manera común de ejercer el poder después de los
procesos independentistas. Ya que fueron los descendientes directos de los
primeros terratenientes quienes solían tener vínculos con la corona Europea
quienes se encargaron de administrar política y económicamente los
territorios libres.
 DEMOCRACIA

Es una forma de gobierno que defiende la Soberanía Popular, es decir, el

Derecho de los ciudadanos de elegir a sus gobernantes en este caso, a
través del sufragio.

De igual manera, los aspectos mas relevantes en la vida nacional deben

ser decididos por los ciudadanos a través de mecanismos de
participación directa o indirecta, previamente establecidos. Este tipo de
gobiernos se clasifican en:

- DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
- DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
- DEMOCRACIA DIRECTA
 REGIMEN JURIDICO DE LA PERSONAS

Estudiamos la organización de la administración, que va desde el régimen de las

personas, hasta llegar a las personas jurídicas de derecho, la organización del orden
nacional y el territorial, la centralización y la descentralización por los factores
territorial y funcional o por servicio y los principios que rigen este sistema de
organización y su clasificación
 
La ley civil Colombiana en el artículo 73 dispone: “Las personas son naturales o
jurídicas…”.
 Noción de persona Natural : El código civil Colombiano, define la persona natural
así: “Articulo 74.- Son personas todos los individuos de la especie humana,
cualquiera que sea su edad, sexo, extirpe o condición”
Es muy importante señalar que este concepto aplica en varios aspectos por ello la
Constitución Política de Colombia les da un complemento que desarrolla de manera
extensiva la noción así:
 
 
“ART. 13.—Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma
protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y
oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o
familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.
 
El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará
medidas en favor de grupos discriminados o marginados.
 
El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica,
física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los
abusos o maltratos que contra ellas se cometan”.
 
“ART. 14.—Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica”.
“ART. 15.—Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a
su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo,
tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan
recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y
privadas.
 
En la recolección, tratamiento y circulación de datos se respetarán la libertad y
demás garantías consagradas en la Constitución. La correspondencia y demás
formas de comunicación privada son inviolables. Sólo pueden ser interceptadas o
registradas mediante orden judicial, en los casos y con las formalidades que
establezca la ley.
 
Para efectos tributarios o judiciales y para los casos de inspección, vigilancia e
intervención del Estado podrá exigirse la presentación de libro de contabilidad y
demás documentos privados, en los términos que señale la ley”.
 
“ART. 16.—Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su
personalidad sin más limitaciones que las que imponen los derechos de los
demás y el orden jurídico”.
 
“ART. 17.—Se prohíben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos
en todas sus formas”.
 
Como se puede observar el ordenamiento constitucional de 1.991, se irradia en
todo el ordenamiento jurídico colombiano e impone reglas de obligatoria
observancia, que no deben pasar desapercibidas por los administradores, las
autoridades y los ciudadanos, es por ello que compartimos la tesis según la cual,
dentro de la constitución del año 91 en Colombia estamos ante otro tipo de
Estado, más humano, más cercano al ciudadano y no meramente formal, en
cuanto a la persona natural, ésta goza de condiciones jurídicas entre las que le
permiten ejercer de manera directa sus derechos.
 
 Noción de persona moral o jurídica. El artículo 633 del código civil
define
 
“ Art. 633- Se llama persona jurídica, una persona ficticia, capaz de ejercer
derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y
extrajudicialmente.
 
LAS PERSONAS DE DERECHO ADMINISTRATIVO

Dentro de la administración encontramos personas naturales o físicas Ejm

personas naturales que trabajan para una persona jurídica.

La actividad de la administración se lleva a cabo siempre dentro del marco de

una persona jurídica . La actuación de los funcionarios no es personal, sino
que ella lleva a cabo en nombre de una persona jurídica a la cual ellos
representan. Y que será entonces la afectada por esas decisiones.
 PERSONAS JURIDICAS PRIVADAS

según el código civil son las corporaciones y fundaciones

: “La corporación está formada por una reunión de individuos y tiene por
objeto el bienestar de los asociados, sea físico, intelectual y moral. No
persigue fines de lucro.
 
La fundación se distingue de la corporación en que es un establecimiento
que persigue un fin especial de beneficencia o de educación pública, para
lo cual se destinan bienes determinados. En la fundación no hay
personas asociadas si no un conjunto de bienes dotados de personería
jurídica, a las asociaciones por ella actúan son secundarias en contraste
con las que actúan en la corporación.
 NOCIÓN DE PERSONA MORAL O JURÍDICA. EL ARTÍCULO 633 DEL CÓDIGO
CIVIL DEFINE
 
“ Art. 633- Se llama persona jurídica, una persona ficticia, capaz de ejercer derechos
y contraer

Las personas jurídicas de creación legal son las entidades de derecho enumeradas
en el artículo 80 de la ley 153 de 1.887. En síntesis la legislación Colombiana desde la
Constitución centenaria de 1.886, mantiene la clasificación del régimen de las
personas en la fórmula dual de personas naturales y personas jurídicas.
 
El régimen de las entidades de derecho, se extiende al régimen de las personas
jurídicas, hasta el punto de entenderse per se que con la norma de creación de cada
una de ellas hablamos de la personalidad jurídica de éstas.
 
 
 LAS PESONAS JURIDICAS PUBLICAS O ENTIDADES PUBLICAS

Son aquellos organismos de origen estatal, su patrimonio también es

estatal, el ordenamiento jurídico les reconoce como personas jurídicas
y por regla general se someten al derecho publico, salvo excepciones
legales.
-En Colombia . La Nación o el Estado (ley 153 de 1887 art 60)
-Los Departamentos (decr 1222 de 1986 art 3)
-Los Municipios (decr 13333 de 1986 art 4)
-Los Distritos( decr 1421 de 1993 art 2 ley 768 de 2002 ar 2 y decr 1333
de 1986 art 4)
-Las áreas metropolitanas (ley 128 de 1994 art 2)
-Los establecimientos públicos (ley 489 de 1998 art 70)
-Las empresas industriales y comerciales del estado (ley 489 de 1998
art 85)
-Las superintendencias con personería jurídica( ley 489 de 1998 art 82
-Las unidades administrativas especiales con personería jurídica (Ley
489 de 1998 art. 82)
-Las empresas sociales del Estado (Ley 100 de 1993, art 94)
-Las empresas oficiales de servicios públicos domiciliarios ( Ley 142 de
1997, art 17 al 98)