ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

SEMANA 4

24/04/2023
Administración Pública
DESARROLLO
Estado

Es una estructura Jurídica que representa a la Nación, conformada por una agrupación humana, fijada en
un territorio expresamente delimitado, teniendo plena soberanía de dichos territorios y en la que existe
un orden social, político y jurídico sobre la población que lo habita, orientado hacia el bien común,
promoviendo la protección y garantía de los derechos humanos individuales y colectivo. Es deber del
Estado generar las condiciones necesarias y proveer los bienes y servicios para asegurar el igual goce de
los derechos y la integración de las personas en la vida política, económica, social y cultural para su pleno
desarrollo. Establecido y administrado por un gobierno el cual está formado por los tres poderes del
estado: poder legislativo, poder ejecutivo y poder judicial.

Lo componen:

 Población (comunidad humana): conjunto de todas las personas que se encuentran en el

territorio nacional ya sea en forma permanente o transitoria sometidas al poder del estado.
 Territorio: Es el espacio físico en donde se asienta la población, constituye uno de los elementos
fundamentales del estado es una condición de existencia, ya que sin territorio desaparece el
estado.
 El Poder (Gobierno): Es la autoridad gobernante de una unidad política, que tiene por objetivo
dirigir, controlar y administrar las instituciones de un estado, como regular una sociedad política y
ejercer. El gobierno en chile está formado por tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.

Tipos de Estados

I. Estados según su sistema de administración:

 Estado Unitario: El poder se ejerce de manera centralizada y unificada en un solo

lugar, que se extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo
estado, dicho poder es ejercido por un único gobierno nacional, su sede es la capital
del estado, se aplican las leyes nacionales y sus autoridades dependen del gobierno
central.
 Estado Federal: El pode se reparte en dos niveles: Nacional (ejerce su dominio en
todo el territorio) y Local (ejerce el poder dentro de sus provincias) cuentan con
autonomía y soberanía propia, pero sin la facultad para tomar decisiones
internacionales por su cuenta o que interfieran con la soberanía de los otros estados,
es decir se integran en un estado federal central.
 Estado Confederado: Está compuesto por varios estados soberanos e independientes,
se unen y conservan todo su poder. La unión se lleva mediante tratados y pactos, no
por medio de la constitución, los miembros conservan plena soberanía y las
autoridades no son elegidas por los ciudadanos, sino que están integradas por
delegados que representan a los estados de la confederación.
 II. Según su forma de Gobierno:

 Monarquía: La jefatura de estado recae en el Rey (o reina), variando sus competencias y

poderes según el tipo de monarquía que se instale. Su cargo lo tiene de forma vitalicia y
su sucesión suele ser de forma inmediata.
 Absoluta: El rey (o reina) es la máxima autoridad gubernamental, y, además, este ostenta
los tres poderes del estado (legislativo, ejecutivo y judicial), su dominio es completo.
 Constitucional y Parlamentaria: si bien el jefe de estado es el monarca, sus funciones son
controladas por una constitución como también por el parlamento y el gobierno, (poder
legislativo y ejecutivo).
 Semiconstitucionales: El monarca tiene atribuciones sobre la constitución.
 República: En este caso el poder del estado puede residir en más de una persona o en un
grupo.
 Aristocracia: Es un sistema de gobierno en la que la dirección gubernamental recae en
unas pocas personas, que se identifican como las más preparadas, las más sabias, capaces
y diligentes, que serían las encargadas de tomar las decisiones adecuadas en beneficio e
interés del resto de habitantes del estado.
 Democracia: El derecho a gobernar está en manos de los ciudadanos de un país o Estado,
todos los ciudadanos tienen igual acceso al poder y que tienen las mismas libertados
reconocidas universalmente.
 Socialismo: es un sistema de organización social y económico basado en la creación de
una economía socialista en un solo país, eso quiere decir que es una economía
centralizada, planificada y que aplica un modelo de distribución de bienes de consumo
con el criterio igualitario.

Relación entre gobierno y estado.

Los conceptos de estado y gobiernos suelen confundirse muy a menudo, esta confusión se da
principalmente porque ambas definiciones son interdependientes, es decir, al hablar de Estado de
manera inmediata nos vincula o hace referencia a Gobierno y viceversa. Es por eso que cuando se habla
de Estado o Gobierno nos referimos equivocadamente a que si fuera lo mismo.

Pero cuando hablamos de estado, nos referimos básicamente a como se organiza una nación, es decir, a
la forma o estructura política de la sociedad representada en instituciones y basada en leyes.

Como una imagen central, el Estado está representado por las instituciones públicas, que hacen que un
país funcione, es decir, es la organización social y política permanente, por lo tanto, tiene el poder
soberano para desempeñar funciones políticas, sociales y económicas dentro de una zona geográfica
determinada, regulando la vida comunitaria de las personas que integran una Nación. Mientras que el
gobierno es el principal pilar del Estado; la autoridad que dirige, controla y administra las instituciones, es
decir, es la forma de cómo se conduce un estado, digámonos de alguna manera, es el mecanismo de
organización social (administración del estado). El gobierno está formado por tres poderes: poder
legislativo, poder ejecutivo, poder judicial.
  En el poder legislativo, se elaboran las Leyes (Congreso y Senado)
 El poder ejecutivo, aplica las leyes (presidente o presidenta, ministros y ministras)
 El poder Judicial, garantiza el cumplimiento de las leyes (Audiencias, tribunales superiores,
juzgados, tribunal supremo)

Tipos de gobiernos y sus características.

 República: El presidente es elegido por sufragio universal entre todos los ciudadanos con derecho
a voto.
 Presidencialista: El presidente es al mismo tiempo jefe de gobierno y jefe de estado.
 Monarquía: La jefatura y representación suprema son ejercidas por una persona, que ha título del
rey, ha recibido el poder por vía hereditaria y puede transmitirlo del mismo modo, (rey o reina).
 Teocracia: Se conoce como un sistema de gobierno en la que Dios, por medio de sacerdotes o
profetas, es el soberano, es decir, el gobierno afirma gobernar en nombre de Dios o de una fuerza
superior tal como especifica la religión local. Siendo todo acto social y civil de carácter religioso.
 Democracia: el presidente es elegido con la participación en condiciones de igualdad de la
ciudadanía.
 Dictadura: La dictadura es un sistema de gobierno o régimen gubernamental donde todos los
poderes del estado se concentran en un individuo, un grupo o un partido. El dictador no permite
la oposición a sus acciones y a sus ideas, tiene poder y autoridad absolutos. Se trata de un
régimen no democrático, antidemocrático y autocrático, donde no existe la participación del
pueblo.

Nación

Conjunto de personas de un mismo origen étnico que comparten vínculos históricos, culturales, religiosos,
etc., tienen conciencia de pertenecer a un mismo pueblo o comunidad y generalmente hablan el mismo
idioma y comparten un territorio, son regidos por el mismo gobierno.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Texto de lectura de IACC:

IACC (2019). Estado, Gobierno y Nación. Fundamentos de la Administración Pública.

Semana 4.

Artículo en sitio web

Estado Recuperado de: https://www.lifeder.com/estado/#ejemplos-de-estado

Federalismo recuperado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Federalismo

Estado Confederal recuperado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Confederaci%C3%B3n

Estado Monarca recuperado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Confederaci%C3%B3n

Teocracia recuperada de https://es.wikipedia.org/wiki/Teocracia