UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA

FACULTAD DE CIENCIAS HISTÓRICO SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE SOCIOLOGÍA

CURSO: CIUDADANÍA E INTERCULTURALIDAD

TEMA:
ESTADO: ORDENAMIENTO JURÍDICO Y ESTADO DE
DERECHO
Docente: Mg. Y. Toshio Ramos Benavente
…a manera de preámbulo:

Se hace muy necesario aclarar que los conceptos de Estado y

Gobierno no son sinónimos y es necesario desarrollar ambos
conceptos en sus implicancias más generales, procediendo para
ello a diferenciarlos en lo que hace a su forma, funciones y
atributos
Si para la Biblia en el principio fue el
verbo, para la política moderna en el
principio fue la sociedad, todo lo
demás viene después.
Antes de iniciar el estudio de las características primordiales de las primeras
culturas y asentamientos humanos originarios de algunos pueblos con
características semejantes al Estado, debemos referirnos como base a
algunas manifestaciones del hombre en la antigüedad.
Engels nos dice:
“El sedentarismo fue la primera
manifestación de agrupación del hombre,
ya que al vivir a merced de la naturaleza
y en condiciones extremadamente
precarias, vio la necesidad de
organizarse y asentarse en un lugar,
aprendiendo de esta forma a convivir con
más seres de su misma especie,
repartiendo deberes y obligaciones tales
como el cultivo y la caza.
Es entonces cuando hablamos de la Gen
y la Familia (Morgan)”
Ello va a generar diversas
sociedades las cuales no
pudieron existir sino en medio de
una lucha abierta e incesante
para salvaguardar la propiedad
privada y se hace necesaria la
aparición de un tercer poder que
puesto aparentemente por
encima de las clases en lucha,
suprimiera sus conflictos en el
terreno económico bajo una
forma llamada legal…(Engels)
Así pues, el Estado es un producto de la sociedad cuando llega a un grado de
desarrollo determinado; es la confesión de que esa sociedad se ha enredado en
una irremediable contradicción consigo misma y está dividida por antagonismos
irreconciliables.
En nuestro contexto moderno, el
contrato social que instituye al
Estado como tal, erige un poder
que está por encima de todos los
hombres, y que por tanto dispone
de ellos, con el doble propósito de
preservar el orden y la paz, o sea,
velar por el interés general.
Decíamos que para la época
moderna surge del común
acuerdo de los miembros de la
sociedad, que viviendo hasta
ese momento en una situación
pre-estatal llamada por alguno
autores como Hobbes,
Rousseau o John Locke “estado
de naturaleza”, deciden pactar
para delegar el poder y formar el
Estado o sociedad política
Norberto Bobbio nos dice que el
Estado, entendido como el
ordenamiento político de una
comunidad, nace de la disolución
de la comunidad primitiva basada
en vínculos de parentesco y de la
formación de comunidades mas
amplias derivadas de la unión de
muchos grupos por razones de
sobrevivencia interna
(sustentación) y externa (la
defensa)
Como nunca antes, los
hombres viven hoy a la sombra
del Estado. Lo que desean
realizar, individualmente o en
grupos depende hoy en lo
fundamental de la venia y
apoyo del Estado. (Ralph
Miliband. El Estado en la
sociedad capitalista)
¿QUE ES EL ESTADO?

El Estado es una forma de

organización política que cuenta con
un poder administrativo y soberano
sobre una determinada zona
geográfica.
 EL ESTADO EN EL PERÚ
La estructura del Estado está definida en la Constitución Política del Perú
aprobada en mediante el referéndum y promulgada a finales de 1993 y está
vigente desde el 1 de enero de 1994 que a la letra dice en su Artículo 43:

“LA REPÚBLICA DEL PERÚ ES DEMOCRÁTICA, SOCIAL, INDEPENDIENTE Y

SOBERANA. EL ESTADO ES UNO E INDIVISIBLE. SU GOBIERNO ES
UNITARIO, REPRESENTATIVO Y DESCENTRALIZADO Y SE ORGANIZA
SEGÚN EL PRINCIPIO DE LA SEPARACIÓN DE PODERES”
ALGUNOS ASPECTOS ESENCIALES:

• Posee el monopolio del ejercicio de

la violencia física legítima en un
territorio determinado, o sea que es
el único agente que de manera
legítima (por fuerza de ley) puede
ejercer la violencia hacia la
sociedad a la cual pertenece,
incluyendo esto a la policía y las
fuerzas armadas.
• Es el encargado de administrar
los asuntos comunes de la
comunidad a la cual pertenece,
tarea que realiza por medio de
una burocracia “especializada”
que es conducida por el gobierno.
ELEMENTOS DEL ESTADO
1.- POBLACIÓN
Es el conjunto de personas que
viven en el Estado.
En algunos casos puede compartir
entre ellos la raza o creencia
religiosa, pero esto no es un
requisito.
2.- TERRITORIO

Se denomina así a un área

(incluyendo tierras, aguas y espacio
aéreo) poseída por una persona física
o jurídica, sea una organización, una
institución, o un Estado
3.- ORGANIZACIÓN JURÍDICA
U ordenamiento jurídico, se establece mediante una serie de leyes, instituciones,
etc., que dan continuidad al aparato del Estado.
4.- SOBERANÍA

Es la potestad que tiene el Estado de hacer

que dentro de su territorio impere sus leyes y
las decisiones de su gobierno. Es necesario
recordar que la soberanía es entendida en el
plano jurídico, político y económico.
PODERES DEL ESTADO

1.- LEGISLATIVO
Encargado de elaborar las leyes
que rigen el Estado.
Consta de un parlamento
unicameral con 130 miembros y su
actual presidente es Daniel Enrique
Salaverry Villa
2.- EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo está constituido por el
Presidente, quien desarrolla las funciones de
Jefe de Estado. El simboliza y representa los
intereses permanentes del país. A su vez,
como Jefe de Gobierno, es quien dirige la
política gubernamental, respaldado por la
mayoría político-electoral.
En el régimen presidencial, tanto el Poder
Ejecutivo como el Legislativo son elegidos
por sufragio popular
3.- JUDICIAL

Encargado de administrar la justicia

y hacer cumplir la ley.
El actual presidente del Poder
Judicial es el arequipeño José Luis
Lecaros
RECONOCIMIENTO DE UN ESTADO

• Debe existir un reconocimiento de parte

de otros Estados.
• Tiene que contar con organismos e
instituciones que sean capaces de
administrar los poderes estatales.
• Debe contar con una identidad colectiva
que muchas veces se representa a
través de símbolos como la bandera,
escudo nacional e himno.
DIFERENCIA ENTRE ESTADO Y GOBIERNO

Como dijimos al principio,

Estado y gobierno son
conceptos que erróneamente
suelen utilizarse como
sinónimos.

El gobierno es una parte del Estado, es el organismo que se encarga de

administrar sus poderes. Pero el gobierno es temporal y puede cambiar de estilo y
personas, mientras que el Estado permanece.
¿QUÉ ES EL GOBIERNO ?

Gobierno es el conjunto de los

órganos directores de un Estado a
través del cual se expresa el poder
estatal, por medio del orden jurídico.
Puede ser analizado desde tres
puntos de vista: según sus actores,
como un conjunto de funciones, o por
sus instituciones.
El gobierno es el más alto nivel de
dirección y de administración ejecutiva,
generalmente reconocido como el
liderazgo de un Estado y está
compuesto por los directores ejecutivos
del Estado, como el presidente o el
primer ministro y por los ministros.
Existen muchos tipos de gobierno, tales como:

• Anarquismo, cuando existe la ausencia o la falta de gobierno;

• Democracia, cuando gobierna el pueblo;
• Dictadura, cuando un dictador gobierna con poder absoluto;
• Monarquía, cuando un monarca o un rey es quien gobierna;
• Oligarquía, cuando unos pocos gobiernan;
• Tiranía, cuando un tirano, amo y señor, gobierna con poder absoluto;
• Aristocracia, cuando muchos gobiernan pero con exclusión de algunos
grupos; y otros.
• El Perú es una república democrática,
social, independiente y soberana
• Su gobierno es unitario, representativo y
descentralizado, y se organiza según el
principio de la separación de poderes.
• El Gobierno se encuentra organizado en
tres poderes principales: Poder Ejecutivo,
Poder Judicial y Poder Legislativo.
• El Presidente y los miembros del
Congreso son elegidos cada cinco años
por votación universal.
Asimismo, se considera también
como poder del Estado al Poder
Electoral, representado por el Jurado
Nacional de Elecciones.
El territorio peruano está integrado
por regiones, departamentos,
provincias y distritos, en cuyas
circunscripciones se constituye y
organiza el gobierno a nivel nacional,
regional y local, preservando la
unidad e integridad del Estado y de
la Nación.
El ámbito del nivel regional de
gobierno son las regiones y
departamentos. El ámbito del nivel
local de gobierno son las
provincias, distritos y los centros
poblados.
Muchas gracias…