GRUPO NO.

Mirka odalis cetino corado carné: 201904377

Jade Celeste del Carmen Tocón Jiménez, carné 202001422
Dhanna Patricia Domínguez Turcios Carné: 202003824
Pedro Emmanuel Martínez Díaz carné: 202010591
Dulce María Palacios Padilla carné: 201904129
Luis Alejandro López Medina carné: 201952410

SALA PRIMERA DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO,

CIUDAD DE GUATEMALA - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Carlos Alberto Villatoro Pérez, de cuarenta años de edad, soltero, guatemalteco,

bachiller, con domicilio y residencia en la ciudad de Guatemala, me identifico código
único de identificación número dos mil trescientos ochenta y cuatro, cuarenta y cinco
mil trescientos ochenta y seis, cero uno cero uno extendido por el Registro Nacional de
las Personas

Respetuosa y atentamente, comparezco y;

EXPONGO:

I. Señalo como lugar para recibir citaciones, notificaciones y emplazamientos el

casillero electrónico LM0003456.
II. Actúo bajo la Dirección, Auxilio y Procuración del abogado Luis Alejandro López
Medina.
III. Respetuosamente comparezco ante su honorabilidad señores magistrados para
plantear demanda e interponer PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO en
contra de la resolución MINEDUC 458785MG-2023 de fecha veintiocho de septiembre,
la cual me fue notificada el día trece de octubre

HECHOS:

I. Autoridad Demandada. El Estado de Guatemala y el Ministerio de Educación,

Departamento de Guatemala que pude ser notificada en la sexta calle uno guión
ochenta y siete Zona diez de la Ciudad de Guatemala

II. a) El expediente impugnado por la presente acción se identifica con el número

MINEDUC458785MG-2023.
b) En contra de una resolución del Ministerio de Educación el dieciséis de agosto de
dos mil veintitrés.
c) Fui notificada de la resolución impugnada el trece de octubre de dos mil veintitrés.

III. Distinguidos Magistrados de la Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo,

referido a la Resolución MINEDUC458785MG emitida por el Ministerio de Educación en
donde por unanimidad se ACUERDA: I) Declarar sin lugar el Recurso de Reposición
que interpuse en contra de la resolución de fecha VEINTIOCHO DE SEPTIEMBRE DE
DOS MIL VEINTITRÉS emitida por el Ministerio de Educación en la que se me deniega
la autorización necesaria para la apertura del Centro Educativo “LEARNING ABC”.
Resulta que la mencionada resolución me es perjudicial toda vez que en la misma se
hace constar que se declara SIN LUGAR el recurso interpuesto por mi persona pues se
indica que la misma se encuentra apegada a derecho y consecuencia de ello es que se
confirma la resolución impugnada, pero no se fundamenta el por qué se encuentra
ajustada a derecho, no existe una justificación clara y eso violenta mi derecho de
petición pues se me deja en una situación en la cual ignoro las razones del actuar de la
Administración Pública, y de ello deriva que la misma me siga perjudicando, sin darle
además ningún valor a los documentos que tengo en mi poder relativos a las
comprobaciones que presenté los documentos requeridos y cumplí con los requisitos
establecidos para la obtención de la autorización correspondiente.

De lo anterior expuesto, solicito a ustedes Honorables y Respetables Magistrados de la

Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que al momento de resolver la
presente acción planteada por mi persona se DECLARE: CON LUGAR LA DEMANDA
QUE INICIA EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO planteada y como
consecuencia se deje sin efecto jurídico alguno la RESOLUCIÓN
MINEDUC458785MG-2023 del Ministerio de Educación, y para el efecto se dicte la
resolución que en derecho corresponde.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

ARTÍCULO 12. DERECHO DE DEFENSA. La defensa de la persona y sus derechos

son inviolables. Nadie podrá ser condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido
citado, oído y vencido en proceso legal ante juez o tribunal competente y
preestablecido. Ninguna persona puede ser juzgada por Tribunales Especiales o
secretos, ni por procedimientos que no estén preestablecidos legalmente.
ARTÍCULO 28. DERECHO DE PETICIÓN. Los habitantes de la República de
Guatemala tienen derecho a dirigir, individual o colectivamente, peticiones a la
autoridad, la que está obligada a tramitarlas y deberá resolverlas conforme a la ley. En
materia administrativa el término para resolver las peticiones y notificar las resoluciones
no podrá exceder de treinta días. En materia fiscal, para impugnar resoluciones
administrativas en los expedientes que se originen en reparos o ajustes por cualquier
tributo, no se exigirá al contribuyente el pago previo del impuesto o garantía alguna.

LEY DE ORGANISMO JUDICIAL

ARTÍCULO 141. CLASIFICACIÓN. ( Reformado por Decreto 64-90 del Congreso de la

República ). Las resoluciones judiciales son: a) Decretos, que son determinaciones de
trámite. b) Autos, que deciden materia que no es de simple trámite, o bien resuelven
incidentes o el asunto principal antes de finalizar el trámite. Los autos deberán
razonarse debidamente. c) Sentencias, que deciden el asunto principal después de
agotados los trámites del proceso y aquellas que sin llenar estos requisitos sean
designadas como tales por la ley.

ARTÍCULO 142. PLAZO PARA RESOLVER. Las providencias o decretos deben

dictarse a más tardar al día siguiente de que se reciban las solicitudes; los autos dentro
de tres días; las sentencias dentro de los quince días después de la vista, y ésta se
verificará dentro de los quince días después de que se termine la tramitación del
asunto, salvo que en leyes especiales se establezcan plazos diferentes, en cuyo caso
se estará a lo dicho en esas leyes. La infracción de éste artículo se castigará con una
multa de veinticinco (Q.25.00) a cien (Q.100.00) quetzales, que se impondrá al juez o a
cada uno de los miembros de un tribunal colegiado, salvo que la demora haya sido por
causa justificada a juicio del tribunal superior. Esta causa se hará constar en autos,
para el efecto de su calificación.

ARTÍCULO 142. BIS. PLAZO PARA NOTIFICAR. (Adicionado por Decreto 59-2005 del
Congreso de la República.) Las providencias o decretos serán notificadas dentro de un
plazo máximo de los dos días siguientes de haberse dictado por el tribunal competente;
los autos definitivos se notificarán dentro de un plazo máximo de cinco días siguientes
de haberse dictado por el tribunal competente. Las sentencias se notificarán dentro de
un plazo máximo de quince días de haberse proferido por el tribunal competente. La
infracción de este artículo hará incurrir en responsabilidad administrativa a los que
resultaren responsables y se sujetarán a las sanciones que les podrá imponer la Corte
Suprema de Justicia.
ARTÍCULO 143. REQUISITOS. Toda resolución judicial llevará, necesariamente, el
nombre del tribunal que la dicte, el lugar, la fecha, su contenido, la cita de leyes y las
firmas completas del juez, del magistrado o de los magistrados, en su caso, y del
secretario, o sólo la de éste
cuando esté legalmente autorizado para dictar providencias o decretos de puro trámite.

ARTÍCULO 144. IRREVOCABILIDAD DE AUTOS. Las sentencias y los autos no

pueden ser revocados por el tribunal que los dictó. Se exceptúan: a) Los autos
originarios de los tribunales colegiados; b) Las resoluciones dictadas por la Corte
Suprema de Justicia, que infrinjan el procedimiento, cuando no se haya dictado
sentencia. En estos casos procede la reposición.

ARTÍCULO 145. REPOSICIÓN DE AUTOS. La reposición de autos se pedirá dentro de

los dos días siguientes a la última notificación. De la solicitud se dará audiencia por dos
días a la otra parte, y con su contestación o sin ella, el tribunal resolverá dentro de los
tres días siguientes.

ARTÍCULO 146. REVOCATORIA DE DECRETOS. ( Reformado por el Decreto 64-90

del Congreso de la República ). Los decretos son revocables por el tribunal que los
dictó; y tanto la solicitud como su tramitación se sujetarán a lo dispuesto por el artículo
que antecede. Si el proceso fuere verbal, el pedimento se hará en comparecencia, y el
tribunal resolverá dentro de veinticuatro horas. Contra las resoluciones que se dicten en
estos y en los casos del artículo anterior, no cabrá recurso alguno.

LEY DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

ARTÍCULO 18. NATURALEZA. El proceso contencioso administrativo será de única

instancia y su planteamiento carecerá de efectos suspensivos, salvo para casos
concretos excepcionales en que el tribunal decida lo contrario, en la misma resolución
que admita para su trámite la demanda, siempre que lo considere indispensable y que
de no hacerlo se causen daños irreparables a las partes.

ARTÍCULO 19. PROCEDENCIA. Procederá el proceso contencioso administrativo: 1)

En caso de contienda por actos y resoluciones de la administración y de las entidades
descentralizadas y autónomas del Estado.[...]. Para que el proceso contencioso
administrativo pueda iniciarse se requiere que la resolución que lo origina no haya
podido remediarse por medio de los recursos puramente administrativos.

ARTÍCULO 20. CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA. Para

plantear este proceso, la resolución que puso fin al procedimiento administrativo debe
reunir los siguientes requisitos: a) Que haya causado estado. Causan estado la
resolución de la administración que decidan el asunto, cuando no sean susceptibles de
impugnarse en la vía administrativa, por haberse resuelto los recursos administrativos;
b) Que vulnere un derecho del demandante, reconocido por una ley, reglamento o
resolución anterior. Si el proceso es planteado por la administración por sus actos o
resoluciones, no será necesario que concurran los requisitos indicados, siempre que el
acto o resolución aya sido declarado lesivo para los intereses del Estado, en Acuerdo
Gubernativo emitido por el Presidente de la República en Consejo de Ministros. Esta
declaración sólo podrá hacerse dentro de los tres años siguientes a la fecha de la
resolución o acto que la origina.

ARTÍCULO 23. PLAZO. El plazo para el planteamiento del proceso contencioso

administrativo es de tres meses contados a partir de la última notificación de la
resolución que concluyó el procedimiento administrativo, del vencimiento del plazo en
que la administración debió resolver en definitiva o de la fecha de publicación del
Acuerdo Gubernativo que declaro lesivo el acto o resolución, en su caso.

ARTÍCULO 25. CADUCIDAD DE LA INSTANCIA. En el proceso contencioso

administrativo, la instancia caduca por el transcurso del plazo de tres meses sin que el
demandante promueva, cuando para impulsar el proceso sea necesaria gestión de
parte. El plazo empezará a contarse desde la última actuación judicial. La caducidad de
la instancia debe ser declarada de oficio o a solicitud de parte.

ARTÍCULO 26. INTEGRACIÓN. En lo que fuere aplicable, el proceso contencioso

administrativo se integrará con las normas de la Ley del Organismo Judicial y del
código Procesal Civil y Mercantil.

ARTÍCULO 27. RECURSOS. Salvo el recurso de apelación en este proceso son

admisibles los recursos que contemplen las normas que regulan el proceso civil,
incluso el de casación, contra la sentencias y autos definitivos que pongan fin al
proceso los cuales se sustanciarán conforme tales normas.

ARTÍCULO 28. CONTENIDO. El memorial de demanda deberá contener:

I. Designación de la Sala de Tribunal de lo Contencioso Administrativo al cual se dirige.
II. Nombre del demandante o su representante, indicación del lugar donde recibirá
notificaciones y nombre del abogado bajo cuya dirección y procuración actúa;
III. Si se actúa en representación de otra persona, la designación de ésta y la
identificación del título de representación, el cual acompañará en original o en fotocopia
legalizada;
IV. Indicación precisa del órgano administrativo, a quien se demanda y el lugar en
donde puede ser notificado;
V. Identificación del expediente administrativo, de la resolución que se controvierte, de
la última notificación al actor, de las personas que aparezcan con interés en el
expediente y del lugar en donde éstas pueden ser notificadas, todo ello cuando fuere el
caso;
VI. Relación de los hechos y los fundamentos de derechos en que se base la demanda;
VII. El ofrecimiento de los medios de prueba que rendirá;
VIII. Las peticiones de trámite y de fondo; IX. Lugar y fecha;
X. Firma del demandante. Si éste no sabe o no puede firmar, lo hará a su ruego otra
persona, cuyo nombre se indicará, o el abogado que lo auxilie; y
XI. Firma y sello del abogado director o abogados directores.

PRUEBAS:

Para demostrar y reforzar mi exposición ofrezco los siguientes medios:

a) Expediente identificado con el número MINEDUC458785MG-2023 que contiene la

resolución que declara sin lugar el recurso de reposición planteado.
b) Copia de la última resolución.
c) Demás documentos que obran en el memorial que contiene el recurso de reposición.

RECONOCIMIENTO JUDICIAL: Se practicará en lugares y cosas que indicaré en su

momento.
DECLARACIÓN DE TESTIGOS: cuyos nombres propondré.
DECLARACIÓN DE PARTE: del tercero emplazado.
PRESUNCIONES LEGALES Y HUMANAS: que se deriven de la sustanciación del
presente expediente.

PETICIÓN:

DE TRÁMITE
a) Se admita para su trámite la presente demanda de lo Contencioso Administrativo,
promovida en contra del Ministerio de Educación de Guatemala y al Estado de
Guatemala.
b) Se tenga por señalado el casillero electrónico para recibir notificaciones y citaciones.
c) Se tenga como mi Abogado Director y Procurador al indicado inicialmente.
d) Se notifique y emplace a la parte demandada y a la Procuraduría General de la
Nación a realizar los actos que correspondan.
DE FONDO:
a) Que en el momento procesal oportuno de dictar sentencia se declare CON LUGAR
la presente demanda de PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO promovida en
contra de la resolución MINEDUC458785MG-2023 del Ministerio de Educación de
fecha veintiocho de septiembre del dos mil veintitrés, en virtud de que la misma causa
serios perjuicios en contra de mi persona, y como consecuencia se REVOQUE el punto
relacionado en el apartado de Hechos de éste memorial, DICTANDOSE la resolución
que en derecho corresponde.
b) Que al declararse con lugar la presente demanda del Proceso Contencioso
Administrativo, se me autorice, otorgue y extienda la autorización para aperturar el
Centro Educativo "LEARNING ABC".

CITA DE LEYES

Artículos: 12 y 28 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 50, 141 al

146 de la Ley del Organismo Judicial, Decreto 2- 89 del Congreso de la República de
Guatemala; 18, 19, 20, 23, 25, 26, 27, 28 de la Ley de lo Contencioso Administrativo,
Decreto 119-96 del Congreso de la República de Guatemala.

Acompañó seis copias del presente memorial y documentos relacionados. En la Ciudad

de Guatemala, Departamento de Guatemala, seis de noviembre del año dos mil
veintitrés.

F.

EN SU AUXILIO, DIRECCIÓN Y PROCURACIÓN

Luis Alejandro López Medina

Abogado Y Notario