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REPORTE
ANALÍTICO
Lima
Sur
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REPORTE Indicadores para la Gestión de la Seguridad Ciudadana
en el área interdistrital de Lima Sur
ANALÍTICO
Indicadores para la Gestión de la
Seguridad Ciudadana en el
área interdistrital de
Lima
Sur
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Información
1 Social y
. Demográfica
El área interdistrital de Lima Sur tiene una extensión de 851 km2 y una densidad poblacional de 2,311 hab. / km2. Los
distritos de Lurín, Pachacámac, Punta Negra y Punta Hermosa tienen una superficie mayor a 100 km2; no obstante,
tiene una densidad poblacional menor a 1,000 hab. / km2.
Tabla N° 1. Tamaño poblacional, superficie y densidad poblacional de los distritos del área
interdistrital de Lima Sur
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Respecto al Índice de Desarrollo Humano, se advierte que los 11 distritos de Lima Sur se ubican por encima del valor
nacional (0.5858), pero Pucusana registra un desarrollo humano medio (0.5989).
Gráfica N° 1. Índice de Desarrollo Humano, según los distritos de Lima Sur (2019)
Chorrillos 0.7584
Lurín 0.6909
Pachacámac 0.6463
Pucusana 0.5989
Nacional 0.5858
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI. Censo de Población y Vivienda 2017, ENAHO 2019. PNUD/ Unidad del Informe
sobre Desarrollo Humano.
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Principales
2 tipos de delitos
. patrimoniales
En el 2014, el 21.6% de la población de 15 y más años de edad en el área interdistrital de Lima Sur fue víctima de robo
de dinero, cartera o celular. Esta incidencia se redujo en los años siguientes, registrándose el menor valor en 2020
(15.5%).
En relación al robo de vehículos, entre los años 2018 y 2019, en promedio el 1.6% de la población de 15 a más años
de edad fue víctima de esta modalidad delictiva.
Unidades de
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Observación
Lima Sur 1,5 a/ 1,0 a/ 1,1 a/ 1,2 a/ 1,6 1,6 a/ 0,5 a/
a/ El resultado es considerado referencial porque el número de casos en la muestra para este nivel no es suficiente y presenta un
coeficiente de variación mayor al 15%.
*Corresponde a las 28 principales ciudades a nivel nacional para la ENAPRES.
Fuente: Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – INEI
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Ahora bien, sobre el robo de negocios, la mayor incidencia fue registrada en el año 2017 (0.9%); mientras que, en el
2020, se redujo a un 0.3%, siendo un valor menor al registrado en el total de ciudades del país (0.4%).
Unidades de
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Observación
a/ El resultado es considerado referencial porque el número de casos en la muestra para este nivel no es suficiente y presenta un
coeficiente de variación mayor al 15%.
*Corresponde a las 28 principales ciudades a nivel nacional para la ENAPRES.
Fuente: Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – INEI
En el caso de la modalidad delictiva de secuestro y extorsión, se registró la mayor incidencia entre los años 2015 y
2017; no obstante, en el 2020 se redujo la comisión de este delito, llegando a la cifra más baja (0.1%) registrada en el
periodo de tiempo delimitado.
Unidades de
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Observación
Lima
0,1 a/ 0,4 a/ 0,4 a/ 0,6 a/ 0,3 a/ 0,4 a/ 0,2 a/
Metropolitana
a/ El resultado es considerado referencial porque el número de casos en la muestra para este nivel no es suficiente y presenta un
coeficiente de variación mayor al 15%.
*Corresponde a las 28 principales ciudades a nivel nacional para la ENAPRES.
Fuente: Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – INEI
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Respecto a la estafa, debe señalarse que en el 2016 se registró la mayor incidencia (10%). En los años siguientes, se
acentuó una tendencia descendente, registrándose la menor cifra en el 2019 (3.7%).
Tabla N° 6. Porcentaje de la población de 15 y más años de edad víctima de estafa, 2014 – 2020
Unidades de
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Observación
Lima
8,8 12,1 9,1 5,4 5,0 3,9 3,2
Metropolitana
a/ El resultado es considerado referencial porque el número de casos en la muestra para este nivel no es suficiente y presenta un
coeficiente de variación mayor al 15%.
*Corresponde a las 28 principales ciudades a nivel nacional para la ENAPRES.
Fuente: Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – INEI
Por otro lado, utilizando las cifras del Sistema de Denuncia Policial (SIDPOL), se puede afirmar que la incidencia de
robo y hurto simple tiene una concentración entre los años 2016 y 2018. Durante este periodo se concentró buena
parte de los valores máximos de cada uno de los distritos de Lima Sur; mientras que en 2020 y 2021, las cifras totales
registran una disminución considerable.
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Tabla N° 7. Número de denuncias de hurto y hurto agravado, según los distritos de Lima Sur,
2016 – 2021
Chorrillos 1,932 1,654 1,166 634 437 608 587 399 497 290 189 242
Lurín 345 416 291 264 150 257 175 149 125 163 152 169
Pachacámac 352 284 283 303 156 174 122 154 214 239 118 127
Pucusana 65 37 39 65 38 27 43 24 18 29 10 25
Punta
Hermosa 55 85 100 67 36 26 37 43 27 36 18 12
Punta Negra 35 32 49 37 22 24 6 4 37 18 8 1
San
Bartolo 27 40 33 23 17 11 15 5 10 15 8 3
San Juan de
Miraflores 1,462 1,362 1,649 1,217 668 993 406 267 596 510 228 585
Santa María
del Mar 0 3 5 8 6 6 0 0 1 1 1 5
Villa El
Salvador 781 975 1,260 1,339 876 805 275 245 393 511 192 225
Villa María
del Triunfo 1,215 1,607 1,928 2,050 1,270 1,414 704 576 743 759 378 474
1/ contiene: Hurto, hurto de uso, hurto frustrado, hurto de vehículo, hurto de accesorios y autopartes de vehículos.
2/ contiene: hurto agravado en casa habitada, hurto agravado durante la noche, hurto agravado.
Fuente: Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) – PNP
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Tabla N° 8. Número de denuncia de robo y robo agravado, según los distritos del área interdistrital de
Lima Sur, 2016 – 2021
Distrito
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2016 2017 2018 2019 2020 2021
del hecho
Total de
Lima Sur 5,475 4,725 5,129 3,756 1,514 2,321 4,018 2,972 4,773 4,510 1,770 2,888
Chorrillos 1,642 1,142 858 436 197 415 1,247 585 925 533 281 442
Lurín 173 307 127 138 60 71 224 244 218 191 86 137
Pachacámac 117 71 113 90 30 48 115 151 266 224 103 135
Pucusana 26 9 10 11 7 9 21 11 11 22 9 9
Punta
Hermosa 14 26 13 9 4 9 30 26 16 22 10 6
Punta Negra 7 2 9 11 5 6 17 13 39 32 3 2
San Bartolo 9 5 7 5 6 8 4 8 5 10 5 17
San Juan de
Miraflores 1,313 930 978 607 231 443 728 475 1,109 786 343 899
Santa María
del Mar 1 1 0 1 1 1 0 0 2 4 6 1
Villa El
Salvador 1,149 1,135 1,431 827 295 293 674 621 1,046 1,213 395 554
Villa María
del Triunfo 1,024 1,097 1,583 1,621 678 1,018 958 838 1,136 1,473 529 686
1/ contiene: robo, robo frustrado, robo de celular, robo de pasaporte, asalto o robo de vehículo.
2/ contiene: robo agravado durante la noche o en lugar desolado, robo agravado a mano armada, robo agravado en banda, robo agravado.
Fuente: Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) – PNP
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Muertes violentas
asociadas a hechos
3 delictivos dolosos –
. Homicidios
Como se aprecia en la tabla N° 9, entre los años 2015 y 2018 se registró una tendencia ascendente en la cantidad de
homicidios perpetrados en los distritos de Lima Sur. Se advierte que desde el 2016 en adelante, se incrementó en un
24% y para el 2018, una disminución en 4% respecto al año anterior.
En el caso de la tasa de homicidios, como se aprecia en la gráfica N° 2, durante el año 2016, se registró 6 homicidios
por cada 100,000 habitantes; mientras que al cierre del 2018, la cifra se elevó a 7.
Tabla N° 9. Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según distritos de Lima Sur
(2015 – 2018)
Chorrillos 17 16 33 26
Lurín 3 6 14 8
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Pachacámac 6 3 6 11
Pucusana 1 0 1 0
Punta Hermosa 3 2 2 1
Punta Negra 0 0 1 1
San Bartolo 1 4 1 2
San Juan de Miraflores 13 32 29 27
Santa María del Mar 0 0 0 0
Villa El Salvador 28 31 27 41
Villa María del Triunfo 28 27 36 27
Gráfica N° 2. Tasa de homicidios, por cada 100 mil habitantes (2015 - 2018)
Lima Sur
Provincia de Lima 1/
Nacional
7.4
7.2 7.2
6.3
5.3
5
2015 2016 2017 2018*
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4 Víctimas de
. feminicidio
La situación de los feminicidios perpetrados en Lima Sur, no presentan una tendencia estable. En el año 2015 se
registró la mayor tasa de feminicidios; en cambio, en el 2020, la cifra se redujo a menos de un feminicidio por cada
100,000 mujeres.
En valores absolutos, se ha registrado un total de 49 feminicidios entre los años 2015 y 2020, de los cuales el 53% se
perpetraron en los distritos de Villa María del Triunfo (15) y Chorrillos (11).
Gráfico N° 3. Tasa de feminicidios, por cada 100 mil mujeres (2015 – 2020)
Lima Sur
Provincia de Lima 1/
Nacional
1.5
0.9 0.9
0.8 0.8
0.7 0.7
0.8
0.7
0.7 0.7
0.6 0.6
0.5 0.4 0.4
2015 2016 2017 2018 2019 2020*
* Se ha registrado 22 casos adicionales como posibles feminicidios (Nivel I) que se encuentran en investigación.
1/ Comprende los 43 distritos de Lima Metropolitana.
Fuente: Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad.
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Chorrillos 11
Villa El Salvador 7
Pachacámac 5
Lurín 3
0 10 20 30 40 50 60
Nota: Los distritos de Pucusana, Punta Hermosa, San Bartolo y Santa Maria del Mar no registran feminicidios en el periodo de tiempo
delimitado.
* Se ha registrado 22 casos adicionales como posibles feminicidios (Nivel I) que se encuentran en investigación. Fuente: Comité Estadístico
Interinstitucional de la Criminalidad.
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5 Violencia
. contra la mujer
Un tema importante a tratar resulta la situación de la violencia contra la mujer. En la zona de Lima Sur se han atendido
más de 40 mil casos entre el año 2017 al mes de noviembre del 2021. Del total de atenciones efectuadas, el 46.7%
corresponden a hechos de violencia psicológica, seguido de cerca por la violencia física (40.9%).
Como se aprecia en la gráfica N° 6, hay una concentración de este tipo de violencia en los distritos de Villa el Salvador
(49.3%) y Villa María del Triunfo (48.4%).
Gráfico N° 5. Número de casos atendidos en Centros de Emergencia Mujer, según los distritos de Lima
Sur (periodo acumulado 2017 - nov. 2021)
Nota: Los distritos de Pucusana, Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo y Santa María del Mar no disponen de Centros de
Emergencia Mujer.
Fuente: Programa Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar.
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Gráfico N° 6. Porcentaje de casos atendidos en Centros de Emergencia Mujer por tipo, según distritos
de Lima Sur (periodo acumulado 2017 – nov. 2021)
0 20 40 60 80 100
Nota: Los distritos de Pucusana, Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo y Santa María del Mar no disponen de Centros de
Emergencia Mujer.
Fuente: Programa Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar.
Con el objetivo de complementar el estado actual de la violencia contra la mujer, debe tomarse en cuenta las denuncias
policiales formuladas. Sobre el particular, se han incrementado la violencia económica o patrimonial entre los años 2019
y 2021. En el caso de la violencia física, esta se ha incrementado a partir del 2020, llegándose a registrar más de 6,000
denuncias anuales.
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ANALÍTICO
REPORTE
en el área interdistrital de Lima Sur
ANALÍTICO
Tabla N° 10. Denuncias por violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar (Ley nro. 30364), según los distritos de Lima Sur (2019 – 2021)
Total de Lima Sur 707 4,594 4,517 8,214 20 691 6,780 7,735 78 682 6,316 7,485 67
Chorrillos 112 672 696 1,487 0 104 933 1,141 3 108 1,093 1,268 4
Lurín 32 181 252 450 2 29 359 446 4 32 333 414 1
Pachacámac 39 441 182 662 5 36 391 404 11 24 414 424 23
Pucusana 5 57 18 75 0 0 73 105 0 0 83 69 1
Punta Hermosa 7 48 32 51 0 1 74 48 0 4 39 56 0
Punta Negra 2 21 24 34 1 9 46 30 0 4 31 40 0
San Bartolo 3 38 15 58 0 5 46 56 0 6 29 68 2
San Juan de
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Establecimientos
Penitenciarios
en el área
6 interdistrital de
. Lima Sur
En el área interdistrital de Lima Sur se cuenta con cuatro establecimientos penitenciarios, los mismos que, al cierre del
año 2021, tienen una población penitenciaria de 1,469 internos.
Establecimiento
2017 2018 2019 2020 2021
Penitenciario
Total 1,367 1,436 1,699 1,475 1,469
La población recluída en el E.P Anexo de Mujeres en Chorrillos, el 26.5% ya han sido sentenciados; en el caso del E.P
de Mujeres, el 53.5% se encuentran en calidad de sentenciados. Respecto a los internos del E.P Virgen de Fátima y
Virgen de la Merced, más del 86% de la población penitenciaria ya dispone de una sentencia judicial.
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Procesado
Sentenciado
Procesado
Sentenciado
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Procesado
Sentenciado
Gráfico N° 10: Población Penitenciaria según situación jurídica, según el E.P Virgen de la
Merced (2017 – 2021)
Procesado
Sentenciado
83.3%
80.0% 80.0% 84.6% 86.2%
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Comisarías
básicas en el
7 área interdistrital
. de Lima Sur
Es necesario tomar en consideración las dependencias policiales implementadas en Lima Sur, donde vienen operando
24 comisarías básicas, de las cuales, el 25% se encuentra en el distrito de Villa María del Triunfo.
Gráfico N° 11. Número de comisarías básicas según distrito de Lima Sur (2020)
4 4
2 2
1 1 1 1 1 1
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Se ha dispuesto un total de 1,913 efectivos policiales en estas comisarías básicas, de las cuales, el 22.6% se encuentran
asignados en comisarías del distrito de Villa María del Triunfo (432 efectivos); mientras que Punta Negra y Santa María
del Mar disponen de la menor cantidad de personal policial, con 49 y 44 efectivos, respectivamente.
Gráfico N° 12. Número de efectivos policiales destacados en las comisarías básicas en los distritos del
área interdistrital de Lima Sur, según sexo (2020)
Hombre
Mujer
38 11 Punta Negra
44 0 Santa María del Mar
59 5 San Bartolo
70 1 Punta Hermosa
72 5 Pucusana
85 8 Lurín
138 10 Pachacámac
345 45 Chorrillos
403 29 Villa María del Triunfo
En relación a las funciones que efectúan estas comisarías básicas, conviene mencionar que estas diariamente realizan
patrullaje policial con el objetivo de prevenir la comisión del delito y/o intervenir en casos de flagrancia delictiva. Para
cumplir dicha labor, los distritos del área interdistrital de Lima Sur disponen de un total de 269 vehículos operativos
(autos, motos y camionetas). Ahora, Villa Maria del Triunfo concentra el 25.7% de la flota de vehículos operativos;
mientras que Santa María del Mar (1.5%) tiene la menor cantidad de unidades operativas.
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Gráfico N° 13. Número de vehículos operativos designados a las comisarías básicas en los distritos del
área interdistrital de Lima Sur, según tipo de vehículo (2020)
Lurín 6 4 4
Punta Hermosa 5 2 6
San Bartolo 4 2 3
Pucusana 4 0 3
Punta Negra 2 1 4
Total Lima Sur 119 65 85
Ahora, es necesario señalar que la labor de patrullaje no es exclusiva del personal policial, también lo realiza el cuerpo
de serenazgo en cada distrito. En ese sentido, como se aprecia en la gráfica N° 14, buena parte las comisarías básicas
del área interdistrital de Lima Sur realizan patrullaje integrado entre la PNP y el serenazgo, con la excepción de 6
dependencias ubicadas en los distritos Villa María de Triunfo (1), Chorrillos (2) y San Juan de Miraflores (3).
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Gráfico N° 14. Porcentaje de comisarías básicas que realizan patrullaje integrado entre el serenazgo y la
Policía Nacional del Perú, según los distritos de Lima Sur (2020)
No
Sí
Otra de las funciones atribuidas a las comisarías básicas es la conformación de programas preventivos comunitarios,
tales como la constitución de juntas vecinales. En buena parte de las comisarías básicas de Lima Sur se ha conformado
este tipo de programa vecinal, con la excepción de la Comisaría de Pucusana, ubicada en el distrito del mismo nombre.
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6
4 4
2 2
1 1 1 1
1 1
1 1 1 1 1 2 2 4 4 6 24
0
Lurín Punta San Pachacámac Chorrillos Villa María
Hermosa Bartolo del Triunfo
Pucusana Punta Santa Villa El San Juan Total de
Negra María Salvador de Miraflores Lima Sur
del Mar
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Cuerpos de
serenazgo en el
8 área interdistrital
. de Lima Sur
En el área interdistrital de Lima Sur se tiene un total de 1,477 serenos, de los cuales, el 82% son hombres. Ahora, el
distrito de Lurín concentra la mayor cantidad de efectivos de serenazgo (520); caso contrario resulta Pucusana y Punta
Negra, con menos de 40 serenos para sus jurisdicciones.
Gráfico N° 16. Número de efectivos de serenazgo por cada distrito del en los distritos del área
interdistrital de Lima Sur, según sexo (2020)
Hombre
Mujer 24 4 Punta Negra
32 2 Pucusana
43 38 Villa El Salvador
52 8 Santa María del Mar
57 12 San Bartolo
103 19 Punta Hermosa
112 12 Chorrillos
117 17 Villa María del Triunfo
120 11 Pachacámac
146 28 San Juan de Miraflores
405 115 Lurín
1211 266 Total de Lima Sur
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Tomando en cuenta la cantidad de serenazgos por cada distrito en esta área interdistrital de Lima, debe señalarse que
Villa El Salvador tiene la mayor proporción respecto al total de su población: 6,042 habitantes por cada sereno; mientras
que en Punta Hermosa la proporción es de un sereno por cada 67 habitantes y en Santa María del Mar, 1 por cada 32.
Gráfico N° 17. Número de personas por cada efectivo de serenazgo en los distritos del área
interdistrital de Lima Sur (2020)
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Para la labor de patrullaje del personal de serenazgo, el área interdistrital de Lima Sur dispone de un total de 224
vehículos operativos, de los cuales el 22.8% se encuentran en el distrito de Pachacámac, seguido de cerca por Villa El
Salvador (21%). Un caso llamativo resulta el distrito de Punta Negra, con solo un vehículo operativo disponible para su
personal de serenazgo.
Gráfico N° 18. Número de vehículos operativos en los distritos del área interdistrital de
Lima Sur (2020)
51
47
34
30
21
11
8 9
6 6
1
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Presupuesto
en materia
9 de seguridad
. ciudadana
Como se aprecia en el anexo N° 1, en el 2021, el área interdistrital de Lima Sur recibió más de 83 millones de soles para
la reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana; no obstante, se devengó poco más de 70 millones
de soles.
Ahora, los distritos de Lurín, Punta Hermosa, San Bartolo, Pucusana, Santa María del Mar, Villa El Salvador y
Pachacámac ejecutaron más del 90% de su presupuesto asignado; mientras que las Municipalidades de Chorrillos y
Villa María del Triunfo menos del 75%.
Gráfica N° 19. Porcentaje de avance en el gasto del Presupuesto Institucional Modificado para la
reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana (PP 0030), según los distritos
de Lima Sur (2021)
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ANALÍTICO
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Anexo N° 1
Presupuesto asignado para la reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana (PP 0030), según los distritos del área
interdistrital de Lima Sur (2016 - 2021)
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REPORTE Indicadores para la Gestión de la Seguridad Ciudadana
en el área interdistrital de Lima Sur
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