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Distrito Llacanora
2015-2018
ORGANIZACIÓN POLITICA CAJAMARCA EN ACCION -LLACANORA
1. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Gobierno Municipal del Distrito de Llacanora 2015-2018, es la propuesta que la
Base Distrital del Movimiento Político Cajamarca en Acción ha formulado para orientar el desarrollo
de nuestro pueblo.
Sus objetivos son:
Servir de guía para el Gobierno Municipal que ejerza la lista que presentamos en una virtual
victoria electoral.
Cumplir con la normatividad vigente.
2. PLAN DE GOBIERNO
I. DATOS GENERALES
1.1. DENOMINACIÓN
Distrito de Llacanora.
1.5. LÍMITES
Por el Norte: con el Distrito de Baños del Inca
Por el Sur: Con el Distrito de Jesús.
Por el Oeste: con el Distrito de Cajamarca.
Por el Este: con el Distrito de Namora.
1.6. EXTENSIÓN
El distrito de Llacanora abarca una superficie de 49.42 km2, ocupando el 1.66 % de la provincia
de Cajamarca.
1.7. ALTITUD
La capital distrital – Llacanora - se encuentra a una altura de Altitud:
2644 msnm.
1.8. POBLACIÓN
La población según el censo del año 2007 (INEI) es 4 789 habitantes.
1.10. CLIMA
El clima es templado, semiseco y soleado en el día y frío en la noche. Las precipitaciones se
dan de diciembre a marzo y se presentan con el fenómeno del Niño en forma cíclica, que es un
fenómeno climatológico del norte peruano tropical.
La estación de lluvias intensas se da de diciembre a marzo, perteneciente al verano costeño. La
seca que corresponde al otoño y el invierno en el hemisferio sur, bastante templado durante el
día y refrigerado en las noches, se presenta entre los meses de mayo a setiembre.
Llacanora al 2018, Convertir al distrito de Llacanora en un modelo económico a seguir por los
demás distrito de la región y el país. El desarrollo de la ganadería y agricultura afianzado en la
industria de primera transformación habrá elevado el nivel económico de las familias lo que
conducirá a tener una población en mejores condiciones de alimentación, salud y educación.
Nuestro objetivo primordial, es que todos los pobladores de nuestro distrito tengan una vida
digna y de calidad.
4.1. ANÁLISIS
Llacanora cuenta con varias fuentes de recursos hídricos, siendo la principal el río cajamarquino,
este recurso es utilizado en su mayoría para la agricultura, así como también para el consumo
animal.
El distrito cuenta con una laguna y reservorios artificiales así como pequeños manantiales y
canales de irrigación, todas estas fuentes se convierten en un potencial para el desarrollo
agropecuario a través de la gestión de irrigaciones y sistemas de riego tecnificado.
Llacanora es un pintoresco pueblo, con una hermosa campiña y dos pintorescas cataratas que
son las que resaltan en el Distrito y se ubican en la misma quebrada una a continuación de otra a
15 minutos del pueblo mismo (caminando).
El Distrito de Llacanora además de las cataratas cuenta con importantes recursos turísticos,
dentro de los cuales se puede considerar:
Las Cataratas.
Las Cuevas de Pumaush
Los problemas más resaltantes en nuestro distrito, se aprecia mayormente en los aspectos
sociales, a continuación menciono algunos de ellos:
a) Desequilibrios Económicos
Las principales debilidades de la estructura económica están referidas a la escasa atención
en la formación de recursos humanos calificados de todo tipo, escasa preocupación por el
desarrollo económico del distrito y la falta de integración a su ámbito macro-regional.
Los sectores que tienen perspectiva favorable y que no están siendo intervenidos son el
turismo, la agroindustria; que requieren mayores inversiones y adopción de tecnologías
adecuadas para su modernización.
Los indicadores y principales características de las viviendas del ámbito urbano y rural se
muestran a continuación:
c) Sociales
Las principales debilidades del Sector Social están referidos a la débil coordinación entre la
ciudadanía y la municipalidad para enfrentar la problemática social de los sectores más
vulnerables.
d) De Gestión Municipal
La Gestión Municipal, débil y poco eficiente, debido a que sus procesos clave y de apoyo
no se encuentran debidamente articulados, ni se ha implementado planes de gestión del
conocimiento que permitan aprovechar al máximo las fortalezas del personal que labora en
la institución.
V. POLITICAS DE GOBIERNO
DIMENSIÓN SOCIAL
DIMENSIÓN ECONÓMICO
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Las propuestas que formulamos en el presente Plan recogen las iniciativas registradas en
documentos como: Acuerdo Nacional, Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo Nacional
2010-2021, Lineamientos del Programa Nacional de Agua y Saneamiento, Plan Nacional
Anticorrupción, Plan Nacional de Calidad Turística, Plan Nacional de Educación Para Todos
2005-2015, Plan Nacional de Manejo de Cuencas, el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional,
nuestros Plan de Desarrollo Regional Concertado 2010-2021, Plan de Desarrollo Concertado
Provincial 2010-2021.
- Objetivo nacional 4: Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad del
documento “Plan Perú 2010-2021”.
- Objetivo nacional 6: Recursos naturales y ambiente del documento “Plan Perú 2010-
2021”.
Problemas:
1. Deficiente atención del servicio de Salud en Llacanora se ve limitada por la falta de
equipamiento médico y la recurrente ausencia del profesional médico, no se cuenta con un
médico de forma permanente. Adicionando a esto la ausencia total de centros de asistencia
en las comunidades rurales.
2. Deficiente abastecimiento de agua y tratamiento de aguas residuales en la ciudad de la
Llacanora.
Estrategia de Solución:
1. Equipar el puesto de Salud con equipos modernos y necesarios para la atención de los
pacientes.
2. Instalación del servicio de saneamiento de las aguas residuales.
3. Fortalecimiento de las juntas administradoras del servicio de agua y saneamiento.
Proyectos/Actividades:
1. Establecer un programa Asistencial de Salud preventiva mediante las capacidades de los
promotores de salud en los 13 caseríos.
2. Mejoramiento de la red de alcantarillado con planta de tratamiento.
Problema:
1. Deficiente infraestructura polideportiva para los pobladores urbano – rural a de Llacanora.
2. Deficiente infraestructura para atender el servicio educativo en los niveles primarios,
secundarios, iniciales y técnicos productivos.
Estrategias de Solución:
1. Promover las prácticas deportivas para el desarrollo humano.
2. Coordinaciones con el Sector educación para promover el personal necesario para atender
las instituciones educativas de los diferentes niveles educativos
Proyectos/Actividades:
1. Mejoramiento en el desarrollo de actividades polideportivas urbano-rural.
2. Mejoramiento y ampliación de los servicios educativos en las instituciones educativas de
los niveles.
Problema:
1. Deficiente productividad de agricultores y/o ganaderos.
2. Déficit económico de las actividades agropecuarias
3. Insuficiente infraestructura de los sistemas de riego.
4. Inadecuada comercialización de los productos.
Estrategia de Solución:
1. Adquisición de 01 tractor agrícola para mejorar actividad agropecuaria.
2. Fortalecer las capacidades técnico productivas , a los pobladores del Distrito
3. Ampliación de la infraestructura de riego.
4. Fortalecer la capacidades de distribución y comercialización de los productos
Proyectos/Actividades:
1. Promover la implementación de los planes de negocios Agropecuarios.
2. Creación del servicio de venta de los productos agropecuarios, motivando la inversión en el
ámbito local.
3. Mejoramiento y aplicación del servicio de agua para uso agrícola.
Problemas:
1. Falta de desarrollo de la actividad artesanal.
2. Inadecuada producción y comercialización de productos artesanales.
Estrategia de Solución:
1. Realizar un estudio de mercado para determinar la oferta y demanda.
2. Capacitar a los pobladores sobre los productos que demanden mercado.
3. Promover el desarrollo de la microempresa.
Proyectos/Actividades:
1. Implementación de los planes de negocios.
2. Promover la Unión de ahorro y crédito de los productores artesanales y agropecuarios
Problemas:
1. Deficiente servicios turísticos como generación de ingresos de la población nvolucrada.
2. Pérdida de valor de las tradiciones culturales del Distrito.
Estrategia de Solución:
1. Revalorar los atractivos turísticos, tomando en cuenta a los pobladores,
2. Acondicionar centros de esparcimiento y sociales para los turistas.
3. Potenciar el desarrollo turístico de Centros de atracción como las cataratas, cuevas de
pumaushco, Laguna Sulluscocha,, laguna el tambo, etc.
Proyectos/Actividades:
1. Acondicionamiento de los principales centros turísticos.
2. Fortalecer las capacidades de los pobladores en turismo rural.
Problema:
1. Crecimiento desordenado de los caseríos sin tener en cuenta los Planes de Desarrollo
Urbano y Rural.
Estrategia de Solución:
1. Mejorar la gestión de desarrollo urbano con la adecuada sensibilización de los agentes que
ocupan el espacio físico.
2. Implementar el Plan de Ordenamiento territorial, a través de la Zonificación Ecológica y
Económica.
Proyectos/Actividades:
1. Creación del Plan Urbano-Rural Participativo con enfoque en la Gestión de Riesgos.
2. Implementación y Actualización del Sistema de Catastro Municipal y puesta a disposición
de usuarios vía internet.
3. Fortalecimiento de las capacidades para la Zonificación y Ordenamiento Territorial.
Problema:
1. Débil integración de transporte entre los caserios y centros poblados de nuestro distrito.
.
Estrategia de Solución:
1. Mejorar y rehabilitar vías urbanas y caminos de integración entre los principales centros
poblados.
Proyectos/Actividades:
1. Apertura y mantenimiento de trochas carrozables y caminos de herradura.
2. Mejoramiento del servicio de Transitabilidad peatonal y vehicular del Distrito.
Problemas:
1. Corrupción en la gestión pública promoviendo la fiscalización social de la autoridad
municipal, así como el acceso pleno a la información por parte de los ciudadanos.
Estrategia de Solución:
1. Cumplir con realizar por lo menos 2 cabildos abiertos durante un año de gestión.
2. Implantar planes de mejora continua.
3. Gestión de conocimiento.
4. Formación de las mesas de concertación en los diferentes sectores.
5. Fortalecimiento del concejo de Coordinación Local.
Proyectos/Actividades:
3. FORMATO RESUMEN
PRINCIPIOS
La acción en la integración, democracia, concertación social, descentralización,
sostenibilidad, respecto del desarrollo integral de la provincia de Cajamarca y con
proyección a la región y el país entero.
FINES Y OBJETIVOS
Los fines y objetivos de la Organización Política Local Provincial "CAJAMARCA EN
ACCION" que además de lo contenido en el Ideario y en el artículo segundo de la Ley de
Partidos Políticos, son:
Forjar una sociedad unida donde todos los Cajamarquinos sin excepción encuentren la
satisfacción de sentirse miembros activos de un hogar provincial que los alberga, los
integra, los protege y los estimula a desarrollarse, fortaleciendo las capacidades técnicas,
cognitivas con la materialización de un desarrollo de la de la unidad familiar y el
fortalecimiento de la autoestima individual y colectiva.
Administrar racionalmente los recursos naturales que la provincia posee, buscando darles
el correspondiente valor agregado, y aprovechando las ventajas competitivas regional y
nacional que la provincia posee, preservando racionalmente la ecología y su
aprovechamiento económico en actividades productivas, industriales, agrícolas y turísticas
Fomentar una cultura de paz y diálogo de valores y principios desde los niveles iniciales de
crianza y educación para asegurar una auténtica y solidaria convivencia humana y que
coadyuve a la superación de la violencia como método instalada en sectores de la
sociedad.
PROBLEMAS
Deficiente atención del servicio de Salud en Llacanora, Deficiente abastecimiento de
agua y tratamiento de aguas residuales en la ciudad de la Llacanora, Deficiente
infraestructura para atender el servicio educativo en los niveles primarios, secundarios,
iniciales y técnicos productivos.
SOLUCIONES PROPUESTAS
Equipar el puesto de Salud con equipos modernos y necesarios para la atención de los
pacientes, Instalación del servicio de saneamiento de las aguas residuales,
Coordinaciones con el Sector educación para promover el personal necesario para
atender las instituciones educativas.
METAS PROPUESTAS
Establecer un programa Asistencial de Salud preventiva mediante las capacidades de
los promotores de salud en los 13 caseríos, Mejoramiento de la red de alcantarillado
con planta de tratamiento, Mejoramiento y ampliación de los servicios educativos en
las instituciones educativas.
PROBLEMAS
Deficiente productividad de agricultores y/o ganaderos, Insuficiente infraestructura de
los sistemas de riego, Falta de desarrollo de la actividad artesanal, Deficiente servicios
turísticos como generación de ingresos de la población involucrada.
SOLUCIONES PROPUESTAS
Adquisición de 01 tractor agrícola para mejorar actividad agropecuaria, Ampliación de
la infraestructura de riego, Promover el desarrollo de la microempresa, Potenciar el
desarrollo turístico de Centros de atracción como las cataratas, cuevas de Pumaushco,
Laguna Sulluscocha, Laguna El Tambo, etc.
METAS PROPUESTAS
Promover la implementación de los planes de negocios Agropecuarios, Mejoramiento y
aplicación del servicio de agua para uso agrícola, Implementación de los planes de
negocios, Acondicionamiento de los principales centros turísticos.
PROBLEMA
Crecimiento desordenado de los caseríos sin tener en cuenta los Planes de Desarrollo
Urbano y Rural, Débil integración de transporte entre los caseríos y centros poblados
de nuestro distrito.
SOLUCIONES PROPUESTAS
Mejorar la gestión de desarrollo urbano con la adecuada sensibilización de los agentes
que ocupan el espacio físico, Implementar el Plan de Ordenamiento territorial, Mejorar
y rehabilitar vías urbanas y caminos de integración entre los principales centros
poblados.
METAS PROPUESTAS
Fortalecimiento de las capacidades para la Zonificación y Ordenamiento Territorial,
Apertura y mantenimiento de trochas carrozables y caminos de herradura,
Mejoramiento del servicio de Transitabilidad peatonal y vehicular del Distrito.
PROBLEMA
Corrupción en la gestión pública promoviendo la fiscalización social de la autoridad
municipal, así como el acceso pleno a la información por parte de los ciudadanos.
SOLUCIONES PROPUESTAS
Cumplir con realizar cabildos abiertos, Implantar planes de mejora continua, Gestión de
conocimiento, Formación de las mesas de concertación en los diferentes sectores,
Fortalecimiento del concejo de Coordinación Local.
METAS PROPUESTAS
Plan distrital de mejora continua en la gestión municipal, Fortalecer capacidades
Técnicas de las Juntas vecinales y entes de vigilancia de presupuesto participativo,
Implementación de Cabildos, Facilitar la producción, intercambio y uso de
conocimientos críticos mediante actividades divulgativas.