Noviembre 16 de 2022

Señores:
Ágil Logística y Transporte S.A.S
Alexandra Palacio
Representante Legal

Asunto: Diseño del SG-SST – Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV)

Cordial saludo.

Por medio de la presente y de la manera más atenta, me permito poner a su

consideración la propuesta técnica y económica para el diseño y operatividad del
sistema de gestión de salud y seguridad en el trabajo, acorde a las nuevas
metodologías y normatividad vigente colombiana en su empresa.

Anexo:
Propuesta técnica-económica 06 folios

I. SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y

SEGURIDAD EN EL TRABAJO 2022
1. Objetivo
Diseñar e Implementar los productos requeridos por el sistema de gestión de salud
y seguridad en el trabajo, en base a los requisitos exigidos por la Ley Decreto 1072
de 2015 y resolución 0312 de 2019, entre otras.

2. Objetivos específicos.
a) Hacer una revisión documental existente.
b) Actualizar el SG-SST (Documentos, procedimientos, protocolos, etc) para ser
utilizados en la operación de los trabajos)
c) Identificar los factores de riesgos laborales para la puesta en marcha de las
matrices y planes necesarios en su prevención.
d) Administración de documentos en los trabajos realizados por los
colaboradores.
e) Capacitación, formación e información periódica a los trabajadores de la
empresa en todos los niveles organizacionales.
f) Auditorias y planes de mejora.

3. Duración
1. Diseño del SGSST - 1 MES
4. Informe Resumen de Diseño e Implementación del SG-SST
 PROPUESTA PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

a) Gestión administrativa:
1. Política
2. Organización
3. Administración
4. Implementación
5. Verificación
6. Mejoramiento continuo
7. Realización de actividades de promoción en seguridad y salud en el trabajo
8. Información estadística.

b) Gestión técnica:
1. Identificación de factores de riesgo
2. Evaluación de factores de riesgo
3. Control de factores de riesgo
4. Seguimiento de medidas de control.

c) Gestión del talento humano:

1. Selección
2. Información
3. Comunicación
4. Formación
5. Capacitación
6. Adiestramiento
7. Incentivo, estímulo y motivación de los trabajadores.

d) Procesos operativos básicos:

1. Investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
2. Vigilancia de la salud de los trabajadores (vigilancia epidemiológica)
3. Inspecciones y auditorías
4. Planes de emergencia
5. Planes de prevención y control de accidentes mayores
6. Control de incendios y explosiones
7. Programas de mantenimiento
8. Usos de equipos de protección individual
9. Seguridad en la compra de insumos
10. Otros específicos, en función de la complejidad y el nivel de riesgo de la
empresa.

1. Fases del proyecto de acuerdo a la resolución 0312 de 2019

Pág.
2
 PROPUESTA PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

De acuerdo al Artículo 25 de la resolución 0312 - 2019.

Fases de adecuación y aplicación para la implementación del Sistema de Gestión

de SST con Estándares Mínimos.

FASE ACTIVIDAD RESPONSABLE

Es la autoevaluación realizada
Las empresas, personas o
por la empresa con el fin de
entidades encargadas de
identificar las prioridades y
implementar y ejecutar los
Evaluación necesidades en SST para
Sistemas de Gestión de SST,
1 establecer el plan de trabajo
Inicial con la asesoría de las
anual de la empresa del año
administradoras de riesgos
2018, conforme al artículo
laborales y según los
2.2.4.6.16 del Decreto 1072 de
Estándares Mínimos.
2015.

Es el conjunto de elementos de
control que consolida las
acciones de mejoramiento
necesarias para corregir las
debilidades encontradas en la
autoevaluación.

Durante este período las

Las empresas, personas o
empresas o entidades deben
entidades encargadas de
Plan de hacer lo siguiente:
implementar y ejecutar los
mejoramiento
Primero: Realizar la Sistemas de Gestión de SST,
2 conforme a la
autoevaluación conforme a los con la asesoría de las
evaluación
Estándares Mínimos. administradoras de riesgos
inicial
laborales y según los
Segundo: Establecer el plan de Estándares Mínimos.
mejora conforme a la evaluación
inicial.

Tercero: Diseñar el Sistema de

Gestión de SST, y formular el plan
anual del Sistema de Gestión de
SST.

Las empresas, personas o

Es la puesta en marcha del
entidades encargadas de
3 Ejecución Sistema de Gestión de SST, en
implementar y ejecutar los
coherencia con la
Sistemas de Gestión de SST,

Pág.
3
 PROPUESTA PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

FASE ACTIVIDAD RESPONSABLE

autoevaluación de Estándares con la asesoría de las

Mínimos y plan de mejoramiento. administradoras de riesgos
laborales y según los
Estándares Mínimos.

Es el momento de vigilancia
preventiva de la ejecución,
desarrollo e implementación del
Sistema de Gestión de SST.
En esta fase la empresa deberá:
Primero: Realizar la
Seguimiento y autoevaluación conforme a los
4 Estándares Mínimos.
plan de mejora
Segundo: Establecer el plan de
mejora conforme al plan del
Sistema de Gestión de SST
ejecutado en el año 2021 y lo
incorpora al Plan del Sistema de
Gestión que se está desarrollando
durante el año 2022.
Las empresas, personas o
entidades encargadas de
implementar y ejecutar los
Sistemas de Gestión de SST,
con la asesoría de las
administradoras de riesgos
laborales y según los
Estándares Mínimos.
El seguimiento al Sistema de
Gestión de SST y al
cumplimiento al plan de
mejora se realizará por
parte del Ministerio del
Trabajo y Administradoras
de Riesgos Laborales.

La efectúa el Ministerio del

Fase de verificación del
Inspección, Trabajo conforme a los
cumplimiento de la normativa
5 vigilancia y Estándares Mínimos
vigente sobre el Sistema de
control establecidos en la presente
Gestión de SST.
Resolución.

ITEM CRITERIOS A IMPLEMENTAR

Asignación de una persona Asignar una persona que cumpla con el siguiente perfil:
que diseñe el Sistema de
Gestión de SST El diseño del Sistema de Gestión de SST solo puede
ser realizado por un tecnólogo en Seguridad y Salud en
el Trabajo o en alguna de sus áreas, con licencia vigente
en SST, que acredite mínimo dos (2) años de experiencia
certificada por las empresas o entidades en las que
laboró en el desarrollo de actividades de seguridad y
salud en el trabajo y que certifique la aprobación del
curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas.

Esta actividad también podrá ser desarrollada por

profesionales en SST y profesionales con posgrado en SST,

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4
 PROPUESTA PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Asignación de recursos para
el Sistema de Gestión de SST
Afiliación al Sistema de
Seguridad Social Integral
Conformación y
funcionamiento
del COPASST
Conformación y
funcionamiento del Comité
de Convivencia Laboral.
Programa de capacitación
Política de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Plan Anual de Trabajo
Archivo y retención
documental del Sistema de
Gestión de SST
Descripción socio
demográfica y Diagnóstico
de condiciones de salud
Actividades de medicina del
trabajo y de prevención y
promoción de la salud
que cuenten con licencia vigente en SST y el referido
curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas.
Asignar recursos económicos para desarrollar acciones
de promoción de la salud y prevención de riesgos
laborales.
Afiliación a los Sistemas de Seguridad Social en Salud,
Pensión y Riesgos Laborales de acuerdo con la
normatividad vigente. Pago de pensión de trabajadores
de alto riesgo.
Conformar, capacitar y verificar el cumplimiento de las
responsabilidades del COPASST.
Conformar, capacitar y verificar el cumplimiento de las
responsabilidades del Comité de Convivencia Laboral
Elaborar y ejecutar el programa de capacitación en
promoción y prevención, que incluye lo referente a los
peligros/riesgos prioritarios y las medidas de prevención y
control, extensivo a todos los niveles de la organización.
Elaborar política de SST escrita, firmada, fechada y
comunicada al COPASST y a todos los trabajadores.
Elaborar el Plan Anual de Trabajo firmado por el
empleador o contratante, en el que se identifiquen
como mínimo: objetivos, metas, responsabilidades,
recursos y cronograma anual.
Mantener el archivo de los siguientes documentos, por el
término establecido en la normatividad vigente:
Política en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Identificación de peligros en todos los cargos/oficios y
áreas.
Conceptos exámenes médicos ocupacionales
Plan de emergencias
Evidencias de actividades del COPASST.
Afiliación a Seguridad Social
Comunicaciones de trabajadores, ARL o autoridades en
materia de Riesgos Laborales
Identificar las características de la población
trabajadora (edad, sexo, cargos, antigüedad, nivel
escolaridad, etc.) y el diagnóstico de condiciones de
salud que incluya la caracterización de sus condiciones
de salud, recopilar, analizar e interpretar los datos del
estado de salud de los trabajadores
Desarrollar las actividades de medicina del trabajo,
prevención y promoción de la salud de conformidad con
las prioridades identificadas en el diagnóstico de
condiciones de salud y con los peligros/riesgos
prioritarios.
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5
 PROPUESTA PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Evaluaciones médicas
ocupacionales
Restricciones y
recomendaciones médicas
laborales
Reporte de accidentes de
trabajo y enfermedades
laborales
Investigación de incidentes,
accidentes de trabajo y
enfermedades cuando sean
diagnosticadas como
laborales
Identificación de peligros y
evaluación y valoración de
riesgos
Mantenimiento periódico de
instalaciones, equipos,
máquinas y herramientas
Entrega de !os elementos de
protección personal – EPP y
capacitación en uso
adecuado
Plan de prevención,
preparación y respuesta ante
emergencias
Brigada de prevención,
preparación y respuesta ante
emergencias
Revisión por la alta dirección.
Realizar las evaluaciones médicas ocupacionales de
acuerdo con la normatividad y los peligros/riesgos a los
cuales se encuentre expuesto el trabajador.
Cumplir las recomendaciones y restricciones que realizan
las Entidades Promotoras de Salud y/o Administradoras
de Riesgos Laborales, emitidas por los médicos tratantes,
de acuerdo con la
normatividad vigente. Entregar a quienes califican en
primera oportunidad y/o a las Juntas de Calificación de
Invalidez los documentos que son responsabilidad del
empleador conforme a las normas, para la calificación
de origen y pérdida de la capacidad laboral.
Reportar a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL)
y a la Entidad Promotora de Salud (EPS) todos los
accidentes y las enfermedades laborales
diagnosticadas.
Reportar a la Dirección Territorial del Ministerio del Trabajo
que corresponda los accidentes graves y mortales, así
como como (sic) las enfermedades diagnosticadas
como laborales.
Estos reportes se realizan dentro de los dos (2) días hábiles
siguientes al evento o recibo del
diagnóstico de la enfermedad.
Investigar los incidentes y todos los accidentes de trabajo
y las enfermedades cuando sean diagnosticadas como
laborales, con la participación del COPASST, previniendo
la posibilidad de que se presenten nuevos casos.
Identificar peligros, evaluar y valorar los riesgos y
establecer controles que prevengan efectos adversos en
la salud de los trabajadores.
Realizar los mantenimientos periódicos de instalaciones,
equipo, máquinas y herramientas, de acuerdo con los
manuales y/o las fichas técnicas de los mismos.
Realizar la entrega de los elementos de protección
personal, acorde con el oficio u ocupación que
desempeñan los trabajadores y capacitar sobre el uso
adecuado de los mismos.
Elaborar el plan de prevención, preparación y respuesta
ante emergencias.
Conformar, capacitar y dotar la brigada de prevención,
preparación y respuesta ante
emergencias.
Revisar como mínimo una (1) vez al año, por parte de la
alta dirección los resultados del Sistema de Gestión de
SST.
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6
 PROPUESTA PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

II. Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV)

Es el instrumento de planificación que contiene las acciones, mecanismos,

estrategias y medidas que se deberán adoptar las empresas de acuerdo a su
necesidad y a los actores de la vía identificados dentro de la organización.

Sirve para definir los objetivos, las acciones o intervenciones concretas que se
deben llevar a cabo para alcanzar los propósitos en materia de prevención de los
accidentes de tránsito, facilitando la gestión de la organización al definir las áreas
involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluación y seguimiento en
función del cumplimiento de las actuaciones definidas.

Para su funcionamiento se requiere de la interrelación de varios factores como lo

son: gestión institucional, comportamiento humano, vehículos seguros,
infraestructura segura y atención a víctimas, definiendo para cada uno de los
anteriores factores las acciones de intervención de acuerdo a las necesidades
puntuales de la organización.

Estructura guía del programa plan estratégico de seguridad vial

1.
2.
Fortalecimiento 3. Vehículos
Comportamient
de la gestión seguros
o humano
institucional

4.
5. Atención a 6. Valores
Infraestructura
victimas agregados
segura

Para los indicadores del sistema de gestión que evalúan la estructura, proceso y
resultado, del plan estratégico de seguridad vial se deben considerar los siguientes
aspectos:

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7
 PROPUESTA PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Estructura Proceso Resultado

•El plan de trabajo anual y •Ejecución del plan de •Requisitos normativos

su cronograma
•Asignación de
responsabilidades
•Asignación de recursos
•Definición de un plan de
capacitación anual
capacitación •Cumplimiento objetivos
•Ejecución del plan de SST
trabajo anual •Cumplimiento plan de
•Intervención de los trabajo anual
peligros •Evaluación de no
•Ejecución acciones conformidades detectadas
preventivas, correctivas y •Evaluación acciones
de mejora correctivas, preventivas y
•Conservación de de mejora
documentos •Análisis de los resultados
en la implementación de
las medidas de control de
peligros

6.) Forma de Pago: El costo total del producto es de $4.000.000 sin retenciones e
impuestos.

50% al inicio del contrato y el 50% restante a la entrega del producto.

Esperando poder trabajar con usted, cordialmente,

RICARDO O. FIERRO ARANGO

CONSULTOR EMPRESARIAL
Mg. Prevención de Riesgos Laborales.
Esp. Gestión Proyectos.
Ingeniero Industrial.
Auditor Sistemas Integrados de Gestión.
Coordinador de Alturas.

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