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UNIDAD 1
Marco legal de la inclusión y la diversidad para la educación
4. Material Complementario................................................................................. 23
5. Bibliografía ....................................................................................................... 25
2
Nombre de la Unidad
Analizar el Marco Legal por medio de su aplicación en los procesos educativos para
conseguir la inclusión de sus estudiantes en la diversidad de aprendizajes del contexto
áulico.
Introducción:
Conocer el marco legal en la educación es de suma importancia puesto que es el que
provee las bases sobre las cuales las instituciones educativas en general construyen y
determinan los caminos que hay que seguir de manera correcta y tomar siempre los que
estén estipulados.
interrelacionadas entre sí. Por eso se debe como docentes estar siempre actualizados
con estas y no hacer caso omiso de las mismas. El conocimiento y aplicación del Marco
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Legal puede hacer que dentro de la labor docente el profesional de la educación sea
En este sentido, queda expuesta la importancia que es, conocer, entender y aplicar las
leyes y reglamentos de orden legal, se debe conocer todas estas normas y aplicarlas
como:
Inclusión e Integración
Exclusión, discriminación y vulnerabilidad
Historia de la inclusión educativa en el Ecuador
La diversidad, las necesidades educativas especiales y la inclusión
Concepciones respecto a la inclusión dentro de los marcos legales ecuatorianos
De las Necesidades Educativas Específicas
Ley Orgánica del Ecuador Intercultural
Retos y necesidades de la educación en Ecuador ¿Qué cambios implica este nuevo
marco legal?
Según lo establecido por las leyes vigentes, “algo tan corriente y cotidiano como entrar en
la escuela no lo es para todos los niños y jóvenes” sin embargo, la realidad es otra, se debe
contar con bienes tangibles y la infraestructura de los planteles, es uno de ellos, el mismo
que, debe contar con facilidades que garanticen el acceso, circulación y realización de
éste pueda adaptarse a los objetivos académicos que se proponen. (grande.edu, s.f.)
En este contexto, existen varias posturas respecto al rumbo que debe seguir la
educación inclusiva, con el fin de garantizar el acceso de todas las niñas, niños y
adolescentes. Desde hace varios años se busca incorporar el concepto de inclusión dentro
de la educación, para de esta manera asegurar este derecho universal. Lo antes referido
Tabla 1
Diferencias entre integración e inclusión
Integración Inclusión
Necesidades de los alumnos Derechos de todos los alumnos
especiales
Cambiar/Adaptar las asignaturas Cambiar la escuela
Beneficios a alumnos especiales Beneficios a todos los alumnos
Alumnos van a la escuela Alumnos participan en la escuela
Nota. Esta tabla representa algunas de las diferencias claras que existen entre la
integración y la inclusión
al no ingreso de los niños y adolescentes al sistema educativo por motivos como condiciones
los niños y adolescentes para la formación de sus capacidades. Estas condiciones pueden ser
tanto extrínsecas, parte del sistema, como intrínsecas, factores personales o del núcleo
familiar. Este organismo establece que la discriminación educativa implica la negación de los
derechos de las niñas, niños y adolescentes a acceder a todo lo que por ley y por los
distinguir raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional,
discriminación de este tipo se observan cuando los alumnos no cuentan con los recursos
(grande.edu, s.f.)
características raciales, capacidades de aprendizaje, entre otras (Dietz, Regalado, & Contreras,
2010). Dietz, Regalado, & Contreras indican que la exclusión se vive en la mayoría de países, a
pesar de contar con un marco legal que garantiza la inclusión educativa. Sin embargo, las
educación, aquí se puede evidenciar por el número de niños y adolescentes que se encuentran
fuera del sistema educativo (2011); No obstante, esta exclusión también la conforman “miles
de estudiantes que hoy están en la escuela, pero cuya escolarización es lábil y precaria” (Unicef
Ecuador, 2011, p.4). De acuerdo a esta información, la exclusión presente hoy en día se debe a
una serie de problemas de diversa índole, como déficit de cobertura por falta de escuelas o de
A modo de ejemplo se presenta el video donde parte de la realidad, este debe ser analizado
desde su contexto.
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Es así como también se puede ofrecer apoyos a los cuidadores para evitar la sobrecarga de
trabajo y reciban una atención de calidad y con calidez.
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esta manera, los costos de matrícula, uniformes y otros rubros representaban valores elevados
educativo, por lo que se concretan acuerdos sociales, como la reconstrucción del marco ético o
académicas y periodísticas” es así como, los cambios a nivel de la educación han sido notorios.
Ahora en el año 2005, se inició el plan de la universalización del primer año de básica, es
decir, “que los niños desde los 5 años deberán asistir obligatoriamente a la preparatoria para
cursar el segundo año de educación básica (primer grado)”, que para la época marcó un
Para el año 2006, con el establecimiento del Plan Decenal de Educación por el Consejo
permanente y; Aumento del 0.5% anual en la participación del sector educativo en el PIB hasta
el año 2012
A partir del año 2007 el gobierno nacional presentó un gran énfasis en la inclusión educativa
y la universalización de este derecho, por lo que por medio del Plan Nacional de Desarrollo se
consideraron varios aspectos que fueron reforzados gracias a una mayor inversión pública. En
el año 2011 que se concreta la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) y en 2012 su
En este contexto, la LOEI protege a los estudiantes con necesidades educativas especiales y
otros grupos que con el paso de los años han mostrado un alto índice de exclusión,
proponiendo medidas como las adaptaciones curriculares según grados, las Unidades
38 Direcciones 2 Viceministerios
5
8 Subsecretarias Coordinaciones
Generales
El Ministerio es el órgano rector de las políticas educativas a nivel nacional, las cuales serán
implementadas por medio de planes, programas y proyectos a través de sus distintas
instituciones.
Fuente: https://wwwinclusioneducativa-necesidades-educativas-especiales
Frente a lo antes mencionado, el principal cuerpo legal que rige la educación ecuatoriana es
la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI). Se busca que por medio de esta ley se fomente
establecer las necesidades educativas especiales para que cada uno pueda obtener el apoyo y
las herramientas necesarias que apoyen su proceso de aprendizaje, reduciendo así la exclusión
escolar. Es relevante que las escuelas, colegios y universidades implementen un modelo social
que luche por la inclusión de todos los estudiantes tomando en cuenta la diversidad existente,
y de esta manera se garanticen los derechos de las personas con discapacidad a acceder a una
Una forma de actuar a favor de Inclusión educativa es garantizando los derechos de las
personas con discapacidad en este ámbito, buscando derribar las barreras que limitan su
aprendizaje y participación.
INCLUSIÓN NEE
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Fuente: http/inclusioneducativa
Aspectos como la manera correcta de ser nombrados a las personas con NEE forman parte de la
educación inclusiva, estos son los términos correctos para dirigirnos a una persona con alguna
dificultad o discapacidad:
Es importante indicar que a las personas con NEE son amparadas por la Constitución, en el
artículo 3 de dicha ley establece como su objetivo principal fortalecer la educación de forma
equitativa e inclusiva. Para promover la inclusión dentro de la educación, la LOEI propone una
serie de medidas tales como las adaptaciones curriculares, las cuales, mediante la
Las concepciones que se tiene respecto a la inclusión debe ser abordada desde la
instrumentos legales son necesarios para construir esta realidad. Así, el Marco Legal
con todos sus alumnos ( Alcaín Martínez, 2015, p. 3) Mientras que, para Castro,
El derecho a la educación debe ser entendida como una prioridad a nivel educativo
los derechos.
Que, Art. 26 de la Constitución de la República del Ecuador reconoce a la educación que las
Que, Art. 27 de la Constitución de la República estable que la educación debe estar centrada
Fuente: https://player.slideplayer.es/12/3478373/data/images/img7.jpg
inclusión ¿Por qué existen ciertas barreras educativas hacia los estudiantes
Tabla 2.
Necesidades Educativas Especiales no asociadas a la discapacidad
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favorecer el logro del aprendizaje, es decir, superar las barreras del aprendizaje y la
En este sentido, es necesario conocer los grados de adaptaciones que el docente debe
Tabla 3.
Grados de adaptaciones
Grado 1 Grado 2 Grado 3
Modificación a elementos de Modificación de estrategias Modificación a
acceso al currículo. metodológicas. conocimientos, objetivos y
criterios de evaluación.
Textos en Braille, Disminución de dificultad, Supresión de determinados
evaluaciones orales sustitución de actividades aprendizajes, trabajo de
destrezas alternas
Fuente: MINEDU
Para entender de mejor manera se presenta una macro estructura respecto a las
adaptaciones curriculares.
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Fuente: Guía-de-adaptaciones-curriculares-para-educacion-inclusiva.
En este sentido, las adaptaciones curriculares son modificaciones que se realizan en los
La Ley Orgánica de Educación Intercultural surge de una demanda hecha por el presidente
de la República en relación al cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 137 último inciso y
fue aprobada por la Asamblea Nacional el 13 de enero del 2011, y publicada en el Registro Oficial
Esta ley contempla los principios generales y básicos de la educación en el Ecuador, los
derechos del ciudadano y las obligaciones del estado en materia educativa, los derechos y
obligaciones de los estudiantes, los docentes, los representantes legales de los estudiantes, de
la comunidad 23, de la comunidad educativa, los objetivos del sistema educativo nacional, las
Fuente: LOEI
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Uno de los principales retos a los que se enfrenta la educación en Ecuador es el aumento de
la cobertura, y que a su vez esta sea de calidad y calidez. Se procura que los niños, niñas y jóvenes
tengan espacio para integrarse al sistema educativo y se mantengan en él, ya que la deserción
escolar ha sido un gran problema por mucho tiempo. Se busca ampliar la cobertura cubriendo
La mejora de la educación es uno de los desafíos que tiene la educación en Ecuador. La mayor
tasa de analfabetismo se encuentra en la zona rural, alcanzando está el 16,5% del porcentaje
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total (que es del 7,9%). El porcentaje de analfabetismo en la población indígena es del 30,8% y
de la población montubia 28 del 16,7%, lo que evidencia la enorme necesidad de educación que
(cambio.gob, s.f.)
La Ley de Educación de Ecuador no había sido cambiada desde 1983. Los cambios que se
produjeron en el sistema educativo desde la firma del Plan Decenal y luego, con la redacción de
la nueva Constitución del 2008, indicaron la necesidad de elaborar una nueva ley.
En la publicación que hizo el Ministerio de Educación del nuevo Marco Legal Educativo se
establece en su estudio preliminar veinte (20) rupturas al statu-quo educativo resultado de las
demandas sociales surgidas por las diferentes crisis económicas, políticas y sociales que tuvo el
Ecuador en la última década. A continuación, se reproducen dichas rupturas, las cuales engloban
con mucha claridad los cambios que se están gestando actualmente en la educación: (eprints,
s.f.)
fiscomisionales 27.
procesos educativos.
IX. Se organiza un nuevo modelo de gestión educativa para acercar la atención a los
educativo.
XI. Se fortalece la educación intercultural bilingüe para asegurar un servicio educativo con
s.f.)
3. Preguntas de Comprension de la
Unidad
1. ¿Pregunta de comprensión Nro. 1?
¿Cómo se define la inclusión educativa?
Proceso de identificar y responder a la diversidad de las necesidades de todos los estudiantes a
través de la mayor participación en el aprendizaje, las culturas y las comunidades, y reduciendo
la exclusión en la educación.
Grado 1
Grado 2
Grado 3
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4. Material Complementario
Los siguientes recursos complementarios son sugerencias para que se pueda ampliar la
información sobre el tema trabajado, como parte de su proceso de aprendizaje
autónomo:
Videos de apoyo:
Necesidades Educativa Especiales
Fuente: https://youtu.be/Nc4j2adAqM4
Bibliografía de apoyo:
ARTÍCULO: Vulneración y exclusión
https://issuu.com/dnpsmides/docs/12.12_-_vulnerabilidad_y_exclusi__n
https://prezi.com/p/pm-aetfopi8-/historia-de-la-educacion-inclusiva-en-el-ecuador/
https://educacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2019/05/Guia-de-
estrategias-pedagogicas-para-atender-necesidades-educativas-especiales-en-el-
aula.pdf
Links de apoyo:
Diferencias de términos
© Universidad Estatal de Milagro – UNEMI
https://prezi.com/p/m3ssvqqggsmo/vulnerabilidad-exclusion-y-discriminacion/
https://educacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2017/11/MARCO-
LEGAL.pdf
5. Bibliografía
» Brennan, W. K. (1988). El currículo para niños con necesidades especiales. Centro de
Publicaciones del Ministerio de Educación y Ciencia de España.
» Coronado, H.A. (1988). Adaptaciones curriculares individualizadas: pautas y
orientaciones para su elaboración en la E.S.O. Humanidades, 8 )249.
https://www.researchgate.net/publication/313698247_ADAPTACIONES_CURRICULAR
ES_INDIVID UA LIZADAS_PAUTAS
» Ecuador, Ministerio de Educación (2016). Currículo de los niveles de educación
obligatoria. https://educacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2019/09/EGB-
Eelemental.pdf
» Ecuador, Ministerio de Educación (2012). Estándares de calidad educativa,
aprendizaje, gestión escolar, desempeño profesional e infraestructura.
https://educacion.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2013/03/estandares_2012.
pdf
» Ecuador, Ministerio de Educación (2018). Modelo Nacional de Gestión y Atención para
estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a la discapacidad de las
instituciones de educación especializadas. https://educacion.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2018/07/Modelo-IEE.pdf
» Ecuador, Ministerio de Educación (2013). Guía de trabajo. Adaptaciones curriculares
para la educación inclusiva. https://educacion.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2019/05/Guia-deadaptaciones-curriculares-para-
educacion-inclusiva.pdf
» Ecuador, Ministerio de Educación (2013). Guía de trabajo Estrategias pedagógicas para
atender necesidades educativas especiales.
© Universidad Estatal de Milagro – UNEMI
https://educacion.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2019/05/Guia-de-
estrategias-pedagogicas-para-atender-necesidadeseducativas-especiales-en-el-
aula.pdf.
» Espinoza Guzmán, T. (2019). PPT Taller dificultades de aprendizaje y orientaciones para
la elaboración y puesta en práctica de las adaptaciones curriculares individuales.
» Ministerio de Educación República del Perú. (2007). Educación Inclusiva Manual de
Adaptaciones Curriculares.
» Ruiz, A. P. (1993). Las adaptaciones curriculares, requisito básico para la Escuela
Integradora. Ensayos: Revista de la Facultad de Educación de Albacete, (8), 143.