Cuadro comparativo: Marco legislativo internacional y nacional, y normativa en las

prácticas inclusivas

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Regional Cúcuta

Licenciatura en Educación Infantil

VII Semestre

Asignatura
Educación Inclusiva y Diversidad

Tutor
Mg. Astrid Helena Urbina Carrillo

Presentado por:

Karen Paola Moscote Suárez

Cúcuta, Norte de Santander, Colombia agosto, 2021

 Introducción

Como docentes en formación, es importante conocer las normativas nacionales e

internacionales por las cuales se fundamenta la educación inclusiva en Colombia y así
mismo, aquellas por las cuales se rige la normativa en las practicas docentes inclusivas, esto
con el fin de analizar de qué manera contribuye la educación para la promoción de un buen
aprendizaje desde la inclusión.

Como futuras maestras es necesario comprender el enfoque de la educación inclusiva

basado en los derechos humanos, y entender la manera en que se llevan los procesos de
inclusión así como sus normativas y fundamentos, con este fin se realiza la elaboración del
siguiente cuadro comparativo que contiene los conceptos claves, características,
fundamentos, normativas, semejanzas y diferencias entre, el Marco Legislativo Nacional e
internacional sobre la inclusión, y las normativas en las practicas inclusivas, como insumo
de aprendizaje que responde al proceso de prácticas formativas de inclusión que se están
desarrollando durante este semestre.
 Marco Legislativo
Internacional
El marco legislativo
internacional, entiende la
educación inclusiva como una
reforma que debe apoyar y
promover la diversidad entre
todos los estudiantes.
(UNESCO, 2001).
También reconoce la
importancia de la relación que se
teje entre el derecho a la
educación y otros de carácter
Conceptos claves fundamental como el libre
desarrollo de la personalidad y
las libertades fundamentales.
En este sentido, busca mayor
inclusión, equidad y
participación de todos los
estudiantes que han sido
excluidos socialmente ya sea por
su raza, clase social, genero,
religión, habilidades y
necesidades de aprendizaje.
➢ Plantea la inclusión como un
proceso.
Características
Marco Legislativo Nacional
Colombia como Estado Social
de Derecho, entiende la
inclusión educativa, como una
barrera que se debe eliminar
gradualmente, con apoyo del
sector educativo para que
aquellos estudiantes que han
sido excluidos ingresen
nuevamente a la educación, y se
promueva su desarrollo,
aprendizaje y participación, en
condiciones de equidad con los
demás estudiantes.
En este aspecto el compromiso
del estado colombiano es el de
adoptar medidas en favor de
grupos discriminados por
razones de sexo, raza, origen
nacional o familiar, lengua,
religión, opinión política o
filosófica marginados, con el fin
de proteger y garantizar sus
derechos.
➢ Incluye a todos los niños,
niñas, adolescentes y jóvenes
en educación primaria,
secundaria y media con
Normativa en las practicas
inclusivas
Las prácticas inclusivas de
acuerdo con Booth y Ainscow
(2011) “se basan en lo que se
enseña en las aulas y en cómo
se enseña y se aprende” (p. 17).
Por su parte, la UNESCO
(2017), desde una mirada
amplia de las prácticas
relacionadas con los sistemas
educativos, refiere que muchos
factores pueden facilitar o
inhibir las prácticas inclusivas
y equitativas en dichos
sistemas, entre los cuales
destaca: a) las capacidades y
actitudes de los docentes, b) la
infraestructura, c) las
estrategias pedagógicas y, d) el
currículo.
➢ Entiende la educación
desde el marco de la
inclusión como un asunto
primordial y, a la vez,
➢ Se preocupa por identificar y
retirar las barreras hacia la
inclusión.
➢ Se enfoca principalmente en
aquellos grupos de
estudiantes que pueden estar
en riesgo de ser marginados,
excluidos o tener bajos
logros.
➢ La inclusión educativa
trasciende lo educativo.
➢ Derecho a la educación
como base de las políticas.
➢ Inclusión como meta para
todos, eliminando las
barreras.
➢ Se fundamenta en el interés
o bienestar máximo del
estudiante.
➢ Reitera que el acceso a la
educación debe darse en
igualdad de oportunidades y
sin discriminación racial,
religiosa o de cualquier otra
índole.
cualquier tipo de
discapacidad.
➢ Reglamentar la prestación
del servicio educativo para la ➢ Contempla cinco aspectos
población con discapacidad
en el marco de la educación
inclusiva.
➢ Plantea condiciones para el
acceso sin barreras, la
permanencia y procesos
educativos de calidad para la
continuidad educativa.
➢ Oferta educativa pertinente.
➢ Herramientas pedagógicas e
institucionales.
➢ Corresponsabilidad de
actores (ETC, colegios,
rectores, docentes) para su
implementación.
➢ Plan progresivo de
implementación.
transversal a la formación
en la malla curricular.
proceso al cual se puede
fundamentales a tener en
cuenta: plan de estudios,
práctica pedagógica,
formación investigativa y
cualificación docente,
atendiendo a los procesos
formativos que desde el
PFC se llevan a cabo.
➢ Las practicas, como un
momento de formación
para reflexionar sobre
aptitudes, habilidades y el
mejoramiento de las
actividades pedagógicas.
➢ Un proceso dinámico en el
que las actividades
pedagógicas fundamentan
al futuro maestro y le
forman como persona.
➢ La experimentación para
poner en escena
conocimientos y para el
desarrollo del aprendizaje
significativo.
➢ Un espacio para
experimentar, diseñar y
ejecutar actividades para el
 aprendizaje vivencial de la
futura profesión.
Se fundamenta bajo la normativa Se fundamenta en el decreto Articula el plan de estudios con
internacional de las naciones 1421 de 2017, por el cual se los lineamientos y la normativa
unidas, donde se declara que: reglamenta en el marco de la de orden nacional, regional y
“Toda persona tiene derecho a la educación inclusiva la atención local, haciendo énfasis en el
educación” Declaración educativa a la población con Decreto 1421 de 2017, el cual
Universal De Los Derechos discapacidad. se convierte en el derrotero
Fundamentos
Humanos (1948). para llevar a cabo ajustes a la
gestión académica y
pedagógica, en el marco de la
inclusión y la equidad, para el
caso de la población con
discapacidad.
➢ Convención de los Derechos ➢ La Ley 115 de 1994 en su ➢ Enfatiza en los temas de
del Niño (1989) artículo 46 dispuso que “La inclusión y diversidad,
➢ Declaración de Salamanca educación de las personas incorporando temáticas
(1994) Se fundamenta con limitaciones físicas, generales como la
principalmente en que todos sensoriales, psíquicas, normativa nacional e
los estudiantes pueden cognoscitivas, emocionales o internacional,
aprender juntos, siempre que con capacidades intelectuales humanización, eliminación
sea posible sin importar las excepcionales, es parte de barreras, y otras más
Normativa
dificultades o diferencias que integrante del servicio específicas como el Diseño
puedan tener. público educativo”. Universal para el
➢ Convención de los derechos ➢ Ley 1098 de 2006, artículo Aprendizaje (DUA),
de las personas con 36 establece que todo niño, estrategias pedagógicas
discapacidad (2006): niña o adolescente que para transformar las
Artículo 24: Estados deben presente algún tipo de prácticas dirigidas a
asegurar el derecho a un discapacidad tendrá derecho diferentes poblaciones y
sistema educativo inclusivo a la educación gratuita. estudios de caso.
 en todos los niveles y a lo
largo de la vida.
➢ Objetivo de Desarrollo
Sostenible (ODS) #4 al
2030: Educación de calidad:
“Garantizar una educación
inclusiva, equitativa y de
calidad y promover
oportunidades de aprendizaje
durante toda la vida para
todos”.
➢ Educación como un derecho
para todos.
➢ La Convención sobre los
derechos del niño, primera
de carácter obligante para los
Estados firmantes, sucede a
la Declaración de los
derechos del niño, reconoce
los niños (menores de 18
años) como sujetos de
derecho, desarrollando los
derechos en 54 Artículos.
➢ Convención sobre los
derechos de las personas en
situación de discapacidad.
Asamblea General de la
ONU, concebida como un
instrumento de derechos
humanos con una dimensión
explicita de desarrollo social,
➢ Decreto 2082 de 1996
Dispone que, para lograr la
integración escolar, los
centros educativos deben
elaborar proyectos
individualizados, diseñar
instrumentos para evaluar al
estudiante en el entorno
social; en donde se
determinarán sus
necesidades educativas
especiales.
➢ Ley 361 de 1997 Plantea la
obligatoriedad del Estado de
garantizar desde la
educación pública, el acceso
a la educación y capacitación
en todos los niveles a las
PCD, sin ninguna
discriminación en razón a
sus limitaciones, para
acceder a instituciones
públicas o privadas;
promoviendo su integración
en aulas regulares, mediante
programas educativos
especiales individuales.
➢ Decreto 2247 de 1997
Expedido por el Ministerio
de Educación Nacional,
establece la organización de
➢ el Decreto 4790 de 2008, se
espera que la propuesta
curricular y el plan de
estudios tengan afinidad
con el PEI, y estén en
concordancia con las
necesidades de formación
de los maestros (MEN,
2011).
➢ Se retoman los principios
acogidos por el Decreto
1421 de 2017, calidad,
diversidad, pertinencia,
participación, equidad e
interculturalidad. Estos
fueron planteados
inicialmente por la Ley
1618 de 2013 y como lo
describe el Decreto
previamente señalado,
guardan concordancia con
la normativa que hace parte
del bloque de
constitucionalidad, y con
los fines de la educación
prescritos en la Ley
General de Educación.
➢ Desde la perspectiva de
formación, tanto la misión
como la visión y los
objetivos de formación, se
 reafirma el derecho de las
personas con discapacidad a
gozar de todos los derechos
humanos y libertades
fundamentales, indicando las
esferas en que se han visto
vulnerados, en las que se
hace necesario incluir
adaptaciones y en las que
debe reforzarse su
protección.
➢ Artículo 24 de la ➢ Resolución 2565 de 2003
Convención sobre los
derechos de las personas en
situación de discapacidad,
está centrado en el tema de
educación, dispone que los
Estados deben reconocer este
derecho de las personas con
discapacidad, asegurando un
sistema de educación
inclusivo, en todos los
niveles de enseñanza y
etapas de la vida.
➢ Declaración Mundial sobre
Educación para todos y el
Marco de Acción para
Satisfacer las Necesidades
Básicas de Aprendizaje.
Enfatiza la educación como
un derecho humano de
la educación escolar, pueden encaminar hacia
planteando la imposibilidad una participación amplia de
de las instituciones poblaciones diversas en el
educativas de establecer PFC, resaltando la
requisitos de admisión, oportunidad que se deriva
exámenes de conocimiento, de su presencia en las aulas,
psicológicos o enfatizando en el desarrollo
consideraciones de ingreso integral de niños, niñas,
basadas en sexo, raza, adolescentes y jóvenes. A
religión o condición física o propósito del desarrollo
mental. integral, es importante
recordar y plasmar en la
Establece que cada entidad propuesta de formación,
territorial debe organizar la desde lo propuesto en la
oferta educativa para las Política Nacional de
personas con discapacidad Infancia y Adolescencia
teniendo en cuenta la 2018-2030
demanda, las condiciones
particulares de la población y
las características de la
entidad; atendiendo siempre
a los principios de integridad
social y educativa. Además,
deberá verificar que los
profesionales de apoyo
contratados cuenten al
menos con dos años de
experiencia en atención a
esta población y asignarles
funciones conforme se
establecen en el Artículo 5°
 carácter fundamental, así de esta disposición
como la satisfacción de normativa.
necesidades básicas de
aprendizaje de diversos
grupos desasistidos.
➢ Semejanzas: Tanto en el Marco Legislativo Internacional, como en el Marco Legislativo Nacional y en la Normativa en las
practicas inclusivas, tiene como fundamento la inclusión educativa, con decretos y normas principalmente dirigidas a agentes
educativos, educadores iniciales, maestras y gestores relacionados con los centros de desarrollo infantil, comprendiendo que el
enfoque inclusivo está basado en los derechos humanos. De igual manera comparten el compromiso de crear sistemas y escuelas
que respondan a las necesidades individuales de los niños y niñas, en vez de obligarlos a adaptarse a sistemas rígidos y estructuras
predeterminadas, como se expresa en el cuadernillo 3 de Legislación y políticas de educación inclusiva.
De esta manera los tres se rigen por principios de la educación siendo estos: Que debe ser inclusiva, equitativa, pertinente,
Accesible. Flexible y que promueva y mantenga la participación
➢ Diferencias: Aunque el Marco Legislativo Nacional, y la normativa en las practicas docentes adoptan diversas disposiciones
normativas internacionales en materia de educación inclusiva, muchas otras se adoptan de acuerdo con las características del
contexto. En este sentido, Colombia sigue avanzando en la comprensión de lo que significa la educación para todos los
colombianos. Eso dice la Constitución, la Ley General y ahora con la Ley 1618 y la Convención Internacional de los Derechos de
las Personas con Discapacidad.
➢ Conclusiones: Inclusión y equidad deben ir de la mano cuando se trata de ofrecer educación de calidad, pues la educación es un
derecho fundamental y no debería ser vista como un privilegio, de allí la importancia no solo de adecuar los planteles educativos,
sino también de capacitar al cuerpo docente y aquellos que están en su proceso formativo, para lograr que la educación en nuestro
país sea oportuna y adecuada, en relación a las características del contexto, permitiendo así dar una respuesta integral en base a la
realidad de la diversidad en los diferentes escenarios educativos.
“Contribuir al mejoramiento de la calidad en la educación y al desarrollo de sociedades más justas, equitativas y solidarias son
algunas de las consecuencias de la Educación Inclusiva. Esta es la realidad planteada desde las políticas y normatividad en
nuestro país, pero aún existe una brecha importante entre lo que está planteado y lo que realmente sucede en los diferentes
territorios, pues garantizar a los niños, niñas y jóvenes el acceso, permanencia y transición entre grados y ciclos en la educación,
requiere de fortalecimiento en aspectos como: infraestructura, dotación, formación y acompañamiento a docentes, proyectos
educativos, entre otros, con el fin de superar la premisa actual que nos afirma que se incluyen en el sistema, pero se excluyen de
los procesos de aprendizaje y la participación.” Fundamentos de la educación inclusiva (P.8)
 Referencias Bibliográficas

Mateus Cifuentes, Luz Eliana, & Vallejo Moreno, Diana Mercela, & Obando Posada,
Diana, & Fonseca Durán, Laura (2017). Percepción de las prácticas y de la cultura inclusiva
en una comunidad escolar. Avances en Psicología Latinoamericana, 35(1),177-191. [fecha
de Consulta 25 de agosto de 2021]. ISSN: 1794-4724. Disponible
en: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=79949625014

Celemin, J; Martínez, D; Vargas, C; Bedoya, M; Angel, C. (2016). Fundamentos del

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Fundación Saldarriaga Concha. Bogotá D.C. 41p. Disponible en:
https://www.saldarriagaconcha.org/wp-content/uploads/2019/01/Libro1-Fundamentos.pdf

Orientaciones para promover la educación inclusiva en las Escuelas Normales Superiores

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https://www.colombiaaprende.edu.co/sites/default/files/files_public/2020-
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Disponible en: https://www.unicef.org/eca/sites/unicef.org.eca/files/2019-
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Suscrito entre el Ministerio de Educación, Fundación Saldarriaga Concha y Fundación

Carvajal. (2014, enero). CONVENIO No. 1389. Red de educación inclusiva. Disponible en:
https://rededucacioninclusiva.org/wp-content/uploads/2016/02/Marco-normativo-
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Ministerio de Educación. (s. f.). Decreto de educación inclusiva para población con
discapacidad. ministerio de educacion.gov.co. Recuperado 26 de agosto de 2021, de
https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-362988_abc_pdf.pdf