Grupo 4

UNIVERSIDAD BOLIVIANA DE INFORMATICA

CARRERA: DERECHO

ASIGNATURA: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

DOCENTE: Dr. JAVIER VILASECA VELASCO

PARALELO: “C”

TURNO: NOCHE

ESTUDIANTES:

* ANALIA VILLARUEL

*OSBALDO ALEXIS FRANCO CHIPANA

*FABRICIO ROLDAN ROJAS BLANCO

AÑO: 2023
Grupo 4

ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS

1. ANTECEDENTES:

El Derecho Administrativo a partir de la Revolución francesa, trajo la separación

y la creación de los regímenes jurídicos, nuevas normativas y sobre todo un
nuevo funcionamiento para la sociedad de aquel entonces, del cual varios países
copiaron su modelo de organización.

Bolivia tras su independencia tuvo la necesidad de tener su propia normativa, en

la cuál en 1826 apareció la primera Constitución Bolivariana y en 1831 surge el
primer código civil y penal del país, bajo influencia del código francés.

La función Administrativa dentro el país, posibilito a un mejor funcionamiento y

delegación de las facultades en cuanto a la administración pública.

Tras la promulgación de la Ley N° 2143 (Ley del Procedimiento

Administrativo), constituyó una etapa en el desarrollo del país, fue importante en
el desarrollo del Derecho administrativo ya que la misma normaba más a detalle
el funcionamiento y las limitantes dentro la organización pública.

2. DEFINICIÓN:

Un Órgano Administrativo, es la unidad, conformada por la Autoridad

Administrativa (unidad de fe pública) respectivamente de carácter público bajo
la tutela de el estado.

- Parte de la entidad pública: sus servidores públicos

- Competencias: conforme la administración.
- Normas reguladoras: 2341/27113/reglamento interno
- Genera efectos jurídicos: ética del procedimiento administrativo

Por órgano administrativo se entiende, con carácter general, la unidad

diferenciada del aparato organizativo interno de una Administración pública, a la
que se atribuyen un conjunto de competencias cuyo ejercicio produce efectos
jurídicos externos.
Grupo 4

- Tendrán la consideración de órganos las unidades administrativas a las

que se les atribuyan funciones que tengan efectos jurídicos frente a
terceros.
- Los órganos administrativos están configurados jurídicamente por sus
normas reguladoras.

3. ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS:

Tendrán la consideración de órganos administrativos las unidades

administrativas a las que se les atribuyan funciones que tengan efectos jurídicos
frente a terceros, o cuya actuación tenga carácter preceptivo.

4. ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA

La Constitución Política del Estado señala que el pueblo de Bolivia no delibera

ni gobierna sino a través de sus representantes y por tanto el ejercicio de la
soberanía popular está delegado a los Poderes Públicos: Órgano Legislativo,
Ejecutivo, Judicial y Electoral.

5. CREACIÓN DE LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS.

Corresponde a cada Administración Pública delimitar, en su propio ámbito

competencial, las unidades administrativas que configuran los órganos
administrativos propios de las especialidades derivadas de su organización.

La creación de cualquier órgano administrativo exigirá el cumplimiento de

los siguientes requisitos:

a) Determinación de su forma de integración en la Administración

Pública de que se trate y su dependencia jerárquica.
b) Delimitación de sus funciones y competencias.
c) Dotación de los créditos necesarios para su puesta en marcha y
funcionamiento.

No podrán crearse nuevos órganos que supongan duplicación de otros ya

existentes si al mismo tiempo no se suprime o restringe debidamente la
competencia de éstos.
Grupo 4

“A este objeto, la creación de un nuevo órgano sólo tendrá lugar previa

comprobación de que no existe otro en la misma Administración Pública que
desarrolle igual función sobre el mismo territorio y población”.

Como ejemplo de órganos podemos citar los ministerios, las secretarías de

Estado, las subsecretarías, las direcciones, y así sucesivamente en orden
jerárquico decreciente.

6. CLASIFICACIÓN:

Son todos aquellos los que conforman unidades u órganos administrativos,

por lo que se refiere a la tipología ( de los órganos administrativos), hay que
decir existen numerosas clasificaciones, las más relevantes son las
siguientes:

a) ÓRGANOS UNIPERSONALES:

Los órganos unipersonales son aquellos cuyo titular es una única persona
física.

b) ORGANOS COLECTIVOS:

los órganos colectivos, también llamados colegiados son aquellos cuya

titularidad corresponde a un conjunto de personas físicas ordenadas
horizontalmente por una comisión de ética, de modo que todas ellas
concurren en la formación de la voluntad del órgano administrativo
colegiado, requiere de las siguientes partes para su formación:

-Autoridad sumariante

-Autoridad administrativa

-Comisión sumariante

-Comisión administrativa

c) ÓRGANOS GENERALES:

también llamados Órganos Centrales, son aquellos cuya competencia se

extiende a la totalidad del territorio nacional, es el Nivel Central del Estado.

d) ORGANOS DESCENTRALIZADOS:
Grupo 4

Los órganos descentralizados también llamados Autonómicos, son aquellos

cuya competencia territorial está limitada a la jurisdicción territorial o los
niveles autonómicos (municipal, departamental).

7. COMPETENCIAS:

Es la facultad que tiene una autoridad administrativa para ejercer la jurisdicción

en un determinado asunto.
- La competencia en razón de materia obedece a la clase de actividad que
desempeña cada órgano. Cada ministerio del Órgano Ejecutivo tiene su
propia competencia por razón de materia, y esta se subdivide en
deliberante consultiva, de contralor y de ejecución, según la actividad
que desarrolle los departamentos, divisiones o secciones de cada
ministerio.

- La competencia Territorial se delimita por el espacio físico en el que un

órgano tiene autoridad.

- La competencia de Grado surge del nivel en que se encuentra un órgano

o autoridad, con referencia a otros. Esta competencia de grado supone
una relación de subordinación y dependencia entre los órganos que
realizan la misma que constituye lo que se llama Jerarquía.

8. ORGANOS COMPETENTES:

Tal y como indica su nombre, es la facultad que tiene un órgano Administrativo

en cuanto a sus funciones, su competencia, en el marco legal, la Ley N° 2341, en
el Artículo 5 parágrafo I establece lo siguiente:

- Los órganos administrativos tendrán competencia para conocer y

resolver un asunto administrativo cuando éste emane, derive o resulte
expresamente de la Constitución Política del Estado, las leyes y las
disposiciones reglamentarias.

En cuanto a la competencia de la cuál goza un órgano, nunca faltan los

conflictos y en el presente artículo en su parágrafo II nos dice lo siguiente:
Grupo 4

- La competencia atribuida a un órgano administrativo es irrenunciable,

inexcusable y de ejercicio obligatorio y sólo puede ser delegada,
sustituida o avocada conforme a lo previsto en la presente Ley.

9. CONCLUSIONES:

En cuanto al beneficio que pudimos obtener investigando el presente tema es

que tenemos un mejor panorama y por así decirlo una mejor forma de ubicarnos
en cuanto a los diversos problemas que siguen dentro la administración de una
entidad pública o privada y como dar solución en cuanto al uso de recursos,
saber a qué entidades compete y a cuáles no, según el órgano o entidad y sus
dependencias y el nivel de jerarquía en el que se encuentre.

El presente tema nos ilustra y nos da una mejor percepción no solo de la función
Administrativa dentro nuestro país, sino de manera general en cuanto al
funcionamiento, origen y atribuciones del presente tema, como surge un Órgano
Administrativo y cuál es su importancia dentro nuestra sociedad y por ende solo
nos queda analizar para tener un mejor criterio a futuro.

10. BIBLIOGRAFÍAS:

-LIBRO: INTRODUCCION AL DERECHO/Jaime Moscoso Delgado

-BOLIVIA: Ley del procedimiento Administrativo N° 2341
-LIBRO: LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS - CREACION Y
FUNCIONAMIENTO/ Gobierno del Principado de Asturias, Instituto
Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada”
-LIBRO: LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN
“ANDRÉS IBÁÑEZ” LEY N° 031 / LEY DE 19 DE JULIO DE 2010
-FUENTE: https://www.google.com/amp/s/aprenderderecho.org/derecho-
administrativo/organizacion-administrativa-2/%3famp=1
- FUENTE: https://concepto.de/derecho-procesal/#ixzz6y6JDAoNV.