REPÚBLICA DEL ECUADOR

INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO “RIOBAMBA”

TECNOLOGÍA SUPERIOR EN CONSTRUCCIÓN

Proyecto Empresarial

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IDENTIFICACIÓN EN LOS REQUISITOS DE RECEPCION DE CARPETAS
EN EL AREA DE GESTION Y PLANIFICACION SOBRE: “LA UNIFICACION
DE LOTES EN EL GADM-CG”

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Autor (a):

DARWIN JULIAN MIRANDA VELA

Riobamba, marzo 2023

 ÍNDICE DEL PROYECTO EMPRESARIAL
CAPÍTULO I...................................................................................................................................4
1.1. TÍTULO DEL PROYECTO......................................................................................4
1.2. INTRODUCCIÓN......................................................................................................4
1.3. PROBLEMATIZACIÓN...........................................................................................4
1.4. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA...................................4
1.5. DELIMITACIÓN.......................................................................................................5
1.6. OBJETIVOS...............................................................................................................5
1.6.1. OBJETIVO GENERAL.....................................................................................5
1.6.2. OBJETIVO ESPECIFICOS..............................................................................6
1.7. JUSTIFICACIÓN......................................................................................................6
1.8. MARCO TEÓRICO...................................................................................................6
2.1. PROCEDIMIENTO...................................................................................................8
CAPÍTULO III...............................................................................................................................10
3.1. CRONOGRAMA......................................................................................................10
CAPÍTULO IV...............................................................................................................................11
4.1. CONCLUSIONES....................................................................................................11
4.2. RECOMENDACIONES..........................................................................................11
4.3. BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................11
4.4. ANEXOS...................................................................................................................13
CAPÍTULO I

1.1. TÍTULO DEL PROYECTO

IDENTIFICACIÓN EN LOS REQUISITOS DE RECEPCION DE CARPETAS
EN EL AREA DE GESTION Y PLANIFICACION SOBRE: “LA
UNIFICACION DE LOTES EN EL GADM-CG”
1.2. INTRODUCCIÓN

El proyecto describe la realización del trámite de unificación de lotes en un solo predio

dentro del área urbana o rural, en el cual el propietario o usuario debe tener a su
constancia dos o más lotes de terreno que estén ubicados secuencialmente y así se pueda
consolidarse con uno de mayor extensión.
Es importante recalcar que, para la otorgación de este trámite se debe llevar a cabo la
realización y entrega de documentos, servicios y requisitos en una carpeta quien será
revisada por el Sr. Director de Gestión Y Planificación del GADM-CG, continuamente
este será asignado a un técnico para dar atención al trámite.
Por esto, se comprueba si los lotes que serán unificados están subsanados y actualizados
en áreas, en linderos, en nombres de propietarios, pagos prediales, escrituras del
propietario, entre otros.

1.3. PROBLEMATIZACIÓN
En el GAD Municipal del Cantón Guano surgen algunos inconvenientes al receptar
algunos proyectos de Unificación de Lotes debido a que la documentación no está en
regla o la información no es verídica del mismo, esto lleva a la devolución del mismo al
propietario, esto demoraría la resolución e inscripción de la unificación de lotes en un
solo predio.
1.4. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
Los problemas identificados surgen cuando en los lotes existen diferencias de superficie
ya que esto es muy frecuente que haya faltantes o excedentes en las planimetrías,
actualización de los mismos o por faltantes de pago de certificado gravamen, o a la vez
los colindantes del nuevo predio no acepten sus dimensiones, los ejes viales también
suelen ser un motivo más para ser aceptados.
En el caso de integración de lotes, el o los propietarios colindantes podrán solicitar a la
administración municipal o metropolitana la inscripción en el catastro correspondiente,
de la unificación que voluntariamente hayan decidido pero el problema ocurre al
ingresar la carpeta, en ciertos casos las firmas de los propietarios no coinciden o tienen
errores.
 1.5. DELIMITACIÓN
El lote de terreno de los Propietarios CORPORACIÓN ZHAIGUA & LLIQUIN
CIA.LTDA que va a ser unificado está ubicado:
o Provincia: Chimborazo
o Cantón: Riobamba
o Parroquia: San Gerardo
o Sector: La Florida.
Con sus Linderos:

INFO RME LINDERO S

NO RTE C AMINO PRIVADO 18.91 m

SUR HEREDERO S HO RTENC IA RO J AS 27.59 m

ESTE C AMINO PUBLIC O 22.75 m

O ESTE LO TE # 2 18.62 m

UBICACIÓN DEL LOTE VIA SATELITE.

Ca mino Priva d o
P6

P5
Lote # 2

PROPUESTA UNIFICACCIÓN
CORPORACIÓN ZHAIGUA & LLIQUIN
CIA.LTDA. P4
ÁREA: 450.29 M2

P8

P3
P9

He re de ros Horte nc ia Roja s

P2

P1

PLANIMETRIA DEL LOTE UNIFICADO

1.6. OBJETIVOS

1.6.1. OBJETIVO GENERAL

 Describir el proceso completo y correcto del trámite de la

unificación de lotes de terrero en el cantón Guano.

1.6.2. OBJETIVO ESPECIFICOS

  Revisar que no haya ningún tipo de adeudamiento en el GADM-
CG
 Observar cuidadosamente que los linderos y dimensiones de los
lotes a unificar consten correctamente en la planimetría.
 Realizar el informe técnico de cada lote con fechas actualizadas,
certificado de gravamen, etc. y así estas sean aprobadas por el
director de planificación del GADM-CG.

1.7. JUSTIFICACIÓN

En este proyecto se puede decir que la elaboración en la que se centra y en la cual

también nos brinda ayuda al recibir la capacitación de los arquitectos del GADM-CG,
nos sirve para conocer que en la Unificación de Lotes se realizan varios tramites como:
el pago del impuesto predial actualizado, el gravamen, las planimetrías, oficios y entre
otros.

Este tipo de documentos habilitantes al ser receptados en la Departamento de

Planificación del Cantón Guano son cuidadosamente inspeccionados por los técnicos
encargados y al no haber inconvenientes con ningún requisito antes mencionado se
realiza la ficha técnica y este a su vez es aprobado por su director para que siga su etapa
final.

1.8. MARCO TEÓRICO

Para poder realizar el trámite de unificación de lotes se necesitan la información y los
datos verídicos del usuario o propietario y para ello son los requisitos y servicios
solicitados por parte del GAD Municipal del cantón Guano:
Predio
Un predio es una parcela de terreno fija y delimitada que pertenece a alguien. Aunque
su definición abarca todo tipo de inmuebles (desde terrenos hasta condominios),
comúnmente se utiliza para hablar de edificios construidos en régimen de propiedad
horizontal.
El origen de la palabra predio se remonta al término latino praedium, que en su primer
uso hacía referencia a parcelas sin construir. Con su evolución, la palabra comenzó a
significar todo tipo de fincas: construidas y no construidas.

 Predio Urbano
Los predios o inmuebles urbanos son aquellas fincas urbanizables situadas dentro de los
límites de la ciudad.

 Predio Rural o Rústico

Un predio o inmueble rural o rústico es aquella finca ubicada en el campo o fuera de los
límites de la ciudad cuyo destino en el ordenamiento municipal es al desempeño de una
actividad económica o a su protección ambiental.
Clave Catastral
Es el código que identifica al objeto catastral de forma única y exclusiva respecto a su
localización geográfica e inventario predial, mismo que se conformará a partir del
clasificador geográfico estadístico (DPA) del Instituto Nacional de Estadísticas y
Censos (INEC) para provincia, cantón y parroquia, y la conformación subsecuente de la
clave catastral, será determinada localmente y estará conformada por zona, sector,
manzana y predio para el ámbito urbano; y, por zona, sector, polígono y predio para el
ámbito rural.
Cada predio deberá estar identificado de forma inequívoca con una clave catastral,
siguiendo la estructura presentada en la Tabla 1 y Tabla 2.

Linderos
La palabra linderos significa la línea que separa unas propiedades o heredades de otras.
Es el límite o limites hasta los cuales superficialmente se extiende la finca o el dominio
obre la misma.
Dimensiones
El termino dimensión se relaciona con la medida de las cosas, esto es su tamaño y su
forma como las percibimos visualmente. Entonces, dimensión es la distancia entre los
limites de una superficie según las líneas: longitud, altura, ancho y grosor.
Área
El área es un concepto métrico que permite asignar una medida a la extensión de una
superficie, expresada en matemáticas unidades de medida denominadas unidades de
superficie. El área es un concepto métrico que requiere que el espacio donde se define o
especifique una medida. El resultado será el área en metros cuadrados.
Coordenadas
Son un conjunto de líneas imaginarias que permiten ubicar con exactitud un lugar en la
superficie de la Tierra. Estas coordenadas son representadas por medio de la latitud y la
longitud, las cuales están dadas en medidas angulares medidas desde el centro de la
Tierra.

Certificado de Gravamen
Es la certificación que emite el Registro de la Propiedad en relación a un bien
determinado; en el que se indica si la propiedad está libre de todo gravamen y
limitaciones, así como también indica una breve historia de dominio y ventas del bien
que se trate.
Información Registral
Es la historia de dominio que contiene la información cronológica o solvencia de un
predio que está legalmente inscrito, en donde se detalla el nombre del propietario
actual.
Impuesto Predial
Es un impuesto que cobran los municipios sobre bienes raíces rústicos y urbanos, es
decir, sobre el valor de los terrenos, edificaciones e instalaciones que constituyan parte
del mismo.
Escritura de la propiedad
Es un documento certificado y firmado por un notario el cual representa el título de
propiedad de un bien inmueble y debe ser inscrito en el Registro de la Propiedad del
lugar donde se encuentra ubicado el inmueble.
Memoria Técnica
Son documentos descriptivos con toda la información especializada para el
conocimiento de un proyecto, debe contener la descripción y justificación de las
soluciones técnicas adoptadas, con tantos capítulos, anexos y divisiones como sea
necesarias para su correcta interpretación.

CAPÍTULO II

1.1. PROCEDIMIENTO

Sección Tercera

De la Aprobación de Fraccionamiento de Suelos, Lotización, Reestructuración

Parcelaria y Unificación de Lotes

Artículo 88.- Requisitos. - Deberán presentarse los siguientes documentos:

 Dos Protocolizaciones de la resolución emitida por consejo municipal

Primera y segunda copia debidamente sellados en la ventanilla 3 y 4
 Copia de la cédula de ciudadanía y del certificado de votación
  Certificado de gravamen actualizado otorgado por el Registro de la Propiedad
del cantón donde se encuentra inscrito el bien
 Informe técnico emitido por la dirección de Gestión y Planificación de los
predios a unificar incluido el informe final
 Levantamiento planimétrico debidamente georeferenciado del
predio de cada lote a unifica
 Comprobante de pago del impuesto de predial
 Certificado de no adeudar al Municipio
 Realizar el pago del arancel por el servicio de inscripción en la oficina de
Recaudación del Gad Municipal de Guano. (Ventanilla 5 y 1)
Requisitos Especiales:
Si en la protocolización de la Resolución consta algún poder, tiene que estar vigente a la
fecha que se realiza el acto o contrato. O adjuntar la razón de vigencia del poder.
Pasos para realizar el trámite:
1. El usuario debe presentar la primera y segunda copia de protocolización de la
Resolución de Unificación; para proformar en la ventanilla 7 del
Registro de la Propiedad
2. Posterior activar la orden de pago en la ventanilla 5 y realizar el pago
correspondiente en la ventanilla 1
3. Además, sellar en la ventanilla 3 y 4 la primera y segunda copia de
protocolización de la Resolución Administrativa de Fraccionamiento
4. El usuario con todos los habilitantes más 3 copias de las facturas ingresar el
trámite en la ventanilla 7 del Registro de la Propiedad.

EL VALOR DE LA INSCRIPCIÓN: $50.00US. Solo si es de la tercera edad o

tiene discapacidad el valor a pagar será con el 50% de descuento.

NOTA: Depende de la CUANTÍA DEL ACTO REGISTRAL

 CAPÍTULO III
1.2. CRONOGRAMA

SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5

ACTIVIDADES
27 28 1 2 3 6 7 8 9 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 27 28 29 30 31

Indicaciones Generales

Revisiones de requisitos para

cada proceso a realizar

Elaboración de Aviso de
Transferencia

Elaboración de Informes
Técnico

Elaboración de Subdivisiones

Elaboración de Unificación de
Lotes

Inspecciones

Entrega de Proyecto
Empresarial
CAPÍTULO IV

1.3. CONCLUSIONES

En resumen, la unificación de lotes es un proceso común en varios campos que

implica combinar varios conjuntos de elementos en uno solo con el objetivo de
simplificar la gestión, reducir costos y mejorar la eficiencia.
Esta acción puede tener diversos propósitos, como simplificar la gestión y el
mantenimiento de los terrenos, o permitir la construcción de edificaciones más grandes
y complejas.
Para la obtención del proyecto de unificación de lotes y así obtener uno de más tamaño
se tiene que comprender que hay una serie de pasos y procesos, aparte de eso también se
debe tener en cuenta si existe diferencias de linderos entre propietarios y/o poseedores
de predios colindantes, la unidad de Avalúos y Catastro deberá registrar el área que será
unificada para que se obtenga la decisión legal por parte de la autoridad competente de
tal forma que se pueda inscribir definitivamente el nuevo lote unificado.
1.4. RECOMENDACIONES

 En caso de incumplimiento de los requisitos formales se devolverá la

documentación al o los peticionarios sin necesidad de la emisión de una
resolución administrativa, dejando a salvo el derecho de ingresar una nueva
petición con todos los requisitos establecidos.
 En cualquier instancia se adoptará las medidas necesarias bajo prevención de ley
para verificar la autenticidad de los documentos y firmas de los propietarios,
profesionales, mandatarios y mandantes del trámite requerido.
 Por eso es necesario que al entregar toda la documentación del proyecto de
unificación de lotes consten los requisitos al pie de la letra de como son
requeridos en el GADM-CG y así sea habilitado el nuevo lote sin problemas.
 Es importante mencionar que la unificación de impuestos puede tener
consecuencias fiscales, como cambios en el valor catastral de la propiedad y el
pago de correspondientes. Por esta razón, es recomendable informarse
detalladamente acerca de los procedimientos y obligaciones asociados a este
proceso antes de llegar a cabo

1.5. BIBLIOGRAFÍA

Linderos:
 http://www.enciclopedia-juridica.com/d/linderos/linderos.htm
Predio:
 https://arquitasa.com/predio/
Clave Catastral:
 https://www.habitatyvivienda.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2022/12/
Acuerdo-ministerial-017-20-
Área:
 https://diccionarqui.com/diccionario/area/
Coordenadas:

 https://www.funcionpublica.gov.co/web/suit/preguntas-frecuentes/-/
asset_publisher/U67346v6M5yf/content/-como-obtener-las-coordenadas-
geograficas-del-punto-de-atencion-de-la-entidad-y-como-registrarla-en-el-
suit-3-#:~:text=%C2%BFQu%C3%A9%20son%20las%20coordenadas
%20Geogr%C3%A1ficas,el%20centro%20de%20la%20Tierra.
Certificado de Gravamen:

 https://www.gob.ec/gadmsac/tramites/certificado-gravamen
Escritura de la Propiedad:

 https://arquitasa.com/escritura-propiedad/#:~:text=Por%20definici%C3%B3n
%2C%20la%20escritura%20de,se%20encuentra%20ubicado%20el
%20inmueble.
Memoria Técnica:

 https://www.ipn.mx/assets/files/cenac/docs/centro-de-atencion/documentos/
Caracteristicas%20memorias%20tecnicas.pdf
1.6. ANEXOS

Oficio dirigidos a cada uno de los directores del GADMM- CG

Escrituras de los Lotes que se van a Unificar.
Información Registral de los Lotes que se van a Unificar.
Formularios de los Lotes que se van a Unificar.

Pago de Impuesto Predial.

Certificado de No Adeudar al GADM-CG

Informe Técnico de los Lotes a Unificar

Planimetrías de los Lotes
Departamento de Planificación.