Facultad de Ciencias de la Educación

Carrera: LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA Ciclo: 202333

Curso: DERECHO LABORAL Código: DEPU 2013

Plan: Trimestral Modalidad: Presencial Oferta académica: Fin de semana

Experto especialista: Lic. Felipe Estuardo Salvatierra Rustrian

SEMANA 9

DESCRIPCIÓN
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social, autoridad estructurada, organizada y encargada de formular la política laboral,
salarial, de higiene y seguridad en el trabajo del país y en general la política de trabajo decente en Guatemala.

INDICADOR DE LOGRO;
• Reconoce la estructura administrativa del Ministerio de Trabajo.

CONTENIDOS
• Ministerio de Trabajo: Estructura Organizativa, funciones y relación con otras dependencias

ACTIVIDADES A DESAROLLAR;
• Actividad S9. Investigación sobre la organización y funciones del Ministerio de Trabajo, con relación al personal
que labora en un centro educativo.

FECHA CLASE Y ENTREGA ACTIVIDAD

Sábado 4 de noviembre
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 CONTENIDOS CLASE

INTRODUCCIÓN

A partir del año de 1944 al asumir el poder los gobiernos revolucionarios, se prepara la maquinaria política, que más tarde
serviría de marco al sistema jurídico laboral en Guatemala, con autoridades mucho más comprometidas con el desarrollo
humano y social del país. Es por ello que posteriormente se promulga el decreto 93 del Congreso de la República de
Guatemala, dentro del cual se crean nueve ministerios, dentro de ellos se encontraba el de Economía y Trabajo. Sin
embargo, la importancia del Derecho de Trabajo requería de un ente administrativo propio. Siendo en este caso el Ministerio
de Trabajo y previsión social que actualmente conocemos.

Empecemos…

El Ministerio de Trabajo y Previsión Social de la República de Guatemala (MINTRAB), es la institución estatal

encargada de velar y promover el cumplimiento eficiente y eficaz de la legislación, políticas y programas relativos al trabajo
y la previsión social, en beneficio de la sociedad y busca ser un Ministerio que promueva la cultura de respeto a la legislación
laboral y el bienestar de la sociedad.

Historia
El arribo de los gobiernos revolucionarios en 1944 marcó un cambio radical en materia de relaciones de trabajo. La
legislación laboral se emitió con el propósito de responder a un nuevo estatuto jurídico el Derecho del Trabajo, y así, las
disposiciones en este campo ya tienen un significado. Lógicamente se hacía necesario fortalecer las entidades
administrativas encargadas de los aspectos laborales creando los respectivos mecanismos. El primer antecedente
administrativo laboral que se encuentra en esta época está contenido en el Decreto No. 46 de la Junta Revolucionaria de
Gobierno, del 26 de diciembre de 1944, publicado el mismo día, emitido para el mejor desempeño de los negocios de la
administración pública organizando el Poder Ejecutivo a través de Secretarías de Estado, entre las que se cuenta la
Secretaría de Gobernación, Trabajo y Previsión Social, la cual substituyó a la de Gobernación y Justicia.
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Al día siguiente, el 27 de diciembre de 1944, se emitió el Decreto No. 47: Ley Orgánica del Poder Ejecutivo que en su
artículo séptimo estableció que "Las funciones administrativas de las Secretarías se ejercen: I. - En relación con las
dependencias, organismos, funcionarios y empleados públicos; y II. - En relación con los particulares". En su artículo 16
establecía que las secretarías, entre las que se cuenta la de Gobernación, Trabajo y Previsión Social tendrán las
atribuciones siguientes: "Los negocios relativos al buen gobierno, al orden público y los cultos; el estudio, dirección y
despacho de todos los asuntos relativos al trabajo y a la previsión social; al desarrollo, mejoramiento y aplicación de las
leyes referentes a estas materias y fundamentalmente las que tengan por objeto fijar y armonizar las relaciones entre
patronos y trabajadores".

La conformación del ente administrativo encargado de los asuntos de trabajo no se hizo sino hasta el 15 de octubre de
1956, fecha en la cual, mediante el Decreto No. 1117 del Congreso de la República, publicado en el Diario Oficial el 17 de
octubre de 1956 y que cobró vigencia el 18 de octubre del mismo año, se estableció el Ministerio de Trabajo.

Es Indudable que el apellido con que el Congreso de la República bautizó al Ministerio de Trabajo en 1956 fue el de
Bienestar Social, lo cual se demuestra con los nombramientos de los Ministros designados entre octubre de 1956 y el 30
de mayo de 1961. En esta época se hizo la designación del Ministro Leopoldo Bolaños Álvarez, nombrado para el Ministerio
de Trabajo y Bienestar Social, aun cuando ya había cambiado nuevamente el nombre como se expone a continuación

El 29 de abril de 1961, se emitió el Decreto 1441 del Congreso de la República, que contiene las modificaciones más
grandes que ha sufrido el Código de Trabajo. En este decreto, nuevamente se designa al Ministerio de Trabajo como de
Previsión Social y a partir de esta fecha, ya se uniforma dicho nombre, en documentos, actuaciones y entidades
relacionadas.

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 Misión y visión del ministerio de trabajo

Misión Visión

Mantener la legalidad laboral, en aplicación Ser reconocida por los elementos de la

objetiva para los actores en la legislación relacion laboral, como la institucion que vela
interna y Convenios Internacionales de por el cunplimiento de la legalidad, actuando
trabajo generando una cultura de respeto y de mander preventiva, conciliadora y
cumplimiento a la ley. fiscalizadora.

OBJETIVOS DEL MINISTERIO DE TRABAJO

Objetivos General
➢ Velar por la estricta observancia de las leyes y reglamentos de trabajo y Previsión Social.

Objetivos Específicos
➢ Velar porque patronos, trabajadores y organizaciones sindicales, respeten las leyes, convenios colectivos y
reglamentos que normen las condiciones de trabajo y previsión social en vigor o que se emitan en lo futuro;
➢ Verificar el cumplimiento de la legislación laboral a nivel nacional;
➢ Procurar incrementar la cobertura de la seguridad social y cumplimiento de los derechos derivados de la misma;
➢ Intervenir en los procesos de diálogo social con impacto positivo en la disminución de la conflictividad laboral;
➢ Disminuir del número de niños, niñas y adolescentes en peores formas de trabajo infantil a nivel nacional;
➢ Aplicar criterios unificados equitativos de aplicación de sanciones, debidamente respaldados en las normas
aplicables vigentes en Guatemala.
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 FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

Además de las que le asigna la Constitución Política de la República de Guatemala, los Convenios Internacionales de
Trabajo ratificados por Guatemala, la Ley del Organismo Ejecutivo, el Código de Trabajo y demás leyes.

1) Formular la política laboral, salarial, de higiene y seguridad en el trabajo del país y en general la política de trabajo
decente.
2) Diseñar, promover y desarrollar las políticas de diálogo social, tanto tripartito como bipartito y multisectorial,
promoviendo en el tripartismo como metodología de participación estratégica para la discusión, análisis y propuesta
de los diferentes temas del trabajo y la previsión social.
3) Estudiar, analizar, discutir y si fuere el caso, recomendar la ratificación de los Convenios Internacionales del Trabajo,
así como velar por la divulgación y la aplicación de las Normas Internacionales del Trabajo.
4) Representar en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, de conformidad con la ley, al Estado de la
República de Guatemala ante los Organismos Internacionales relacionados con asuntos de su competencia y en los
procesos de negociación de Convenios Internacionales en materia de Trabajo.
5) Administrar sistemas de información actualiza sobre migración oferta y demanda en el mercado laboral.
6) Diseñar mecanismos que faciliten la movilidad e inserción de la fuerza laboral en el mercado de trabajo.
7) Velar por cumplimiento de la legislación laboral con relación a la mujer, adolescentes, pueblos indígenas, personas
con discapacidad y grupos vulnerables de trabajadores.
8) Promover la erradicación de las peores formas de trabajo infantil.
9) Diseñar políticas de capacitación técnica y formación profesional de los trabajadores y de aquellos que deseen
formar parte de la fuerza laboral del país. La ejecución de los programas de capacitación será competencia de las
entidades privadas y estatales correspondientes.
10) Formular y velar por la ejecución de la política de Previsión Social, propiciando el mejoramiento de los sistemas de
previsión social.
11) Armonizar y conciliar las relaciones laborales entre los empleadores y los trabajadores; prevenir los conflictos
laborales e intervenir, de conformidad con la ley, en la solución extrajudicial de éstos, propiciar el diálogo social y la

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 conciliación como mecanismo de solución de conflictos laborales, todo ello, de conformidad con la legislación
vigente.
12) Otras que sean asignadas por la Presidencia de la República.

FUNCIONES CONSTITUCIONALES DEL MINISTERIO DE TRABAJO

Constitución Política de la República de Guatemala. Artículo 194.- Funciones del ministro. Cada ministerio estará a cargo
de un ministro de Estado, quien tendrá las siguientes funciones:
a) Ejercer jurisdicción sobre todas las dependencias de su ministerio;
b) Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de su ramo, cuando le corresponda hacerlo conforme a la ley;
c) Refrendar los decretos, acuerdos y reglamentos dictados por el Presidente de la República, relacionados con su
despacho para que tengan validez;
d) Presentar al Presidente de la República el plan de trabajo de su ramo y anualmente una memoria de las labores
desarrolladas;
e) Presentar anualmente al Presidente de la República, en su oportunidad el proyecto de presupuesto de su ministerio;
f) Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con su ministerio;
g) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros y suscribir los decretos y acuerdos que el mismo emita;
h) Concurrir al Congreso de la República y participar en los debates sobre negocios relacionados con su ramo;
i) Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la probidad administrativa y la correcta inversión de los fondos
públicos en los negocios confiados a su cargo.

Estructura Organizativa DEL MINISTERIO DE TRABAJO

https://es.slideshare.net/claudiagomez58/ministerio-de-trabajo-de-guatemala

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Imagen disponible en: https://image.slidesharecdn.com/mintrabguatemala-150922190435-lva1-app6891/95/ministerio-de-
trabajo-de-guatemala-13-638.jpg?cb=1442948797

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 RELACIÓN DEL MINISTERIO DE TRABAJO CON OTRAS DEPENDENCIAS

La relación que el Ministerio de Trabajo tiene con otras dependencias gubernamentales, son diversas y dependerá del
asunto a tratar, sin embargo, relacionado al tema que se está tratando, podemos establecer que el Ministerio de Trabajo (a
través de la Dependencia correspondiente), se relaciona con otras dependencias del Estado básicamente en el sentido que
debe velar porque dichas instituciones, trabajadores y organizaciones sindicales, respeten las leyes, convenios colectivos
y reglamentos que normen las condiciones de trabajo y previsión social en vigor o que se emitan en lo futuro.

INSTRUCCIONES ACTIVIDAD
Investigación sobre la organización y funciones del Ministerio de Trabajo, con relación al personal que labora en un centro
educativo.

Debe realizar una investigación sobre lo siguiente:

a) ¿Cuál es la Dependencia del Ministerio de Trabajo encargada de verificar las denuncias sobre violaciones a las leyes
laborales?
b) ¿Qué acciones debe tomar la Dependencia del Ministerio de Trabajo respectiva, si recibe la denuncia que, en un
centro educativo, el patrono obliga a los trabajadores a laborar sin goce de salario?

La investigación puede elaborarla o redactarla en forma manuscrita o en computadora (Word), utilizar cualquier fuente de
información y utilizar las hojas que desee, seguidamente debe verificar que su trabajo cuente con los datos siguientes:
nombre completo, número de carné, nombre del curso, tema, No. De actividad.

Recuerde identificar el archivo como: Actividad_S9_Apellido_Nombre, para adjuntarlo en el espacio que indique el
docente.

Revise los criterios de evaluación, para cumplir con lo requerido.

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 Muy Necesita
Aspectos a evaluar Excelente Bueno
Bueno Mejorar
Incluye los datos requeridos 20 12 - 19 6 - 11 0–5
Diseño bien estructurado, y fácil de comprender 15 10 - 14 5-9 0-4
Contiene información clara, completa y muy precisa. 15 10 - 14 5-9 0-4
Presenta una adecuada relación entre palabras y oraciones. 15 10 - 14 5-9 0-4
Aporta datos adicionales y anexos 15 10 - 14 5-9 0-4
Creatividad en el formato y diseño del texto. 10 7-9 4-6 0-3
Ortografía, gramática y puntuación 5 4 3 0–2
Redacción 5 4 3 0–2

MATERIALES DE APOYO/ADICIONALES:
Código de Trabajo de Guatemala
https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/es/gt/gt015es.pdf

Biblioteca UPANA
https://portalinicio.upana.edu.gt/SignOn/

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Gobierno de Guatemala. (2020) Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Guatemala. Disponible en:
https://www.mintrabajo.gob.gt/
Ministerio de Trabajo y Previsión Social (2017) Manual de Organización y Funciones Inspección General de Trabajo.
Guatemala. Disponible en: https://uip.mintrabajo.gob.gt/images/Decreto-57-
2008/2018/Manuales/Manual_de_organizacion_y_funciones_IGT_DICIEMBRE_2017.pdf
Ministerio de Trabajo y Previsión Social (2020) Organigrama del Ministerio De Trabajo. Guatemala. Disponible en:
http://www.trabajo.gob.ec/organigrama-del-ministerio-de-relaciones-laborales/

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