HISTORIA DEL MINISTERIO

 
El arribo de los gobiernos revolucionarios en 1944 marcó un cambio radical en materia de relaciones
de trabajo. La legislación laboral se emitió con el propósito de responder a un nuevo estatuto jurídico
el Derecho del Trabajo, y así, las disposiciones en este campo ya tienen un significado. Lógicamente
se hacía necesario fortalecer las entidades administrativas encargadas de los aspectos laborales
creando los respectivos mecanismos. El primer antecedente administrativo laboral que se encuentra
en esta época está contenido en el Decreto No. 46 de la Junta Revolucionaria de Gobierno, del 26
de diciembre de 1944, publicado el mismo día, emitido para el mejor desempeño de los negocios de
la administración pública organizando el Poder Ejecutivo a través de Secretarías de Estado, entre las
que se cuenta la Secretaría de Gobernación, Trabajo y Previsión Social, la cual substituyó a la de
Gobernación y Justicia.
Al día siguiente, el 27 de diciembre de 1944, se emitió el Decreto No. 47: Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo que en su artículo séptimo estableció que "Las funciones administrativas de las Secretarías
se ejercen: I. - En relación con las dependencias, organismos, funcionarios y empleados públicos; y
II. - En relación con los particulares". En su artículo 16 establecía que las secretarías, entre las que
se cuenta la de Gobernación, Trabajo y Previsión Social tendrán las atribuciones siguientes: "Los
negocios relativos al buen gobierno, al orden público y los cultos; el estudio, dirección y despacho de
todos los asuntos relativos al trabajo y a la previsión social; al desarrollo, mejoramiento y aplicación
de las leyes referentes a estas materias y fundamentalmente las que tengan por objeto fijar y
armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores".
Esta organización se modificó el 27 de abril de 1945, mediante el Decreto 93 del Congreso de la
República Ley del Organismo Ejecutivo. Mediante este decreto, el Organismo Ejecutivo para el
despacho de sus negocios se organizó por medio de Ministerios, determinando las funciones y
atribuciones de cada uno de ellos. Entre los nueve Ministerios contemplados, se incluyó el de
Economía y Trabajo, que además de las funciones económicas propias de dicho Ministerio, también
quedó encargado de todos los asuntos administrativos de trabajo.
Sin embargo, la importancia del Derecho del Trabajo requería de un ente administrativo propio, razón
por la cual, con la promulgación del primer Código de Trabajo, contenido en el Decreto 330 del
Congreso de la República, se incluyó en el título noveno, la Organización Administrativa de Trabajo,
el Ministerio de Trabajo y Previsión Social y la Inspección General de Trabajo.
La verdadera fecha de creación del Ministerio de Trabajo, así como su nombre, han sido objeto de
distintos análisis. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social fue creado el 8 de febrero de 1947, con
la emisión que hiciera el Congreso de la República del Decreto número 330, Código de Trabajo, que
cobró vigencia el 1 de mayo de 1947 y que claramente en su artículo 274 estableció: "El Ministerio
de Trabajo y Previsión Social tiene a su cargo la dirección, estudio y despacho de todos los asuntos
relativos al trabajo y la previsión social..." .

Sin embargo, sus funciones continuaron desarrollándose dentro del marco del Ministerio de
Economía y Trabajo, por tal razón, en el artículo II de las disposiciones transitorias del mismo código
se dispuso: "El actual Ministerio de Economía y Trabajo, debe asumir las funciones que este código
señala para el Ministerio de Trabajo y Previsión Social durante todo el tiempo que el Organismo
Ejecutivo no crea conveniente hacer la separación que proceda. Cuando esta última se haga, deben
introducirse en las disposiciones legales vigentes los cambios pertinentes para que cada Ministerio
se llame con el nombre correcto que le corresponde. Al efecto, en las ediciones oficiales sucesivas
de dichas disposiciones legales, deben hacerse los referidos cambios".
La conformación del ente administrativo encargado de los asuntos de trabajo no se hizo sino hasta el
15 de octubre de 1956, fecha en la cual, mediante el Decreto No. 1117 del Congreso de la
República, publicado en el Diario Oficial el 17 de octubre de 1956 y que cobró vigencia el 18 de
octubre del mismo año, se estableció el Ministerio de Trabajo. Sin embargo, surge otra situación
digna de análisis: el Decreto No. 1117, publicado en el Tomo LXXV de la Recopilación de Leyes,
página 58, señala en su artículo 1o. (pag. 59): "Se crea el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social".
Es Indudable que el apellido con que el Congreso de la República bautizó al Ministerio de Trabajo en
1956 fue el de Bienestar Social, lo cual se demuestra con los nombramientos de los Ministros
designados entre octubre de 1956 y el 30 de mayo de 1961. En esta época se hizo la designación
del Ministro Leopoldo Bolaños Álvarez, nombrado para el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social,
aún cuando ya había cambiado nuevamente el nombre como se expone a continuación.

El 29 de abril de 1961, se emitió el Decreto 1441 del Congreso de la República, que contiene las
modificaciones más grandes que ha sufrido el Código de Trabajo. En este decreto, nuevamente se
designa al Ministerio de Trabajo como de Previsión Social y a partir de esta fecha, ya se uniforma
dicho nombre, en documentos, actuaciones y entidades relacionadas.
Algunas ediciones publicadas a partir de 1956, sobre todo del propio Decreto 1117, denominan
equivocadamente al Ministerio como de Previsión Social, lo que no corresponde al nombre real. En
síntesis, está claro que cronológicamente las entidades administrativas han estado representadas
por: La Secretaría de Estado en el Despacho de Gobernación, Trabajo y Previsión Social; Ministerio
de Economia y Trabajo; Ministerio de Trabajo y Previsión Social; Ministerio de Trabajo y Bienestar
Social y Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
Siempre se ha celebrado el aniversario del Ministerio de Trabajo el 19 de octubre de cada año,
indudablemente evocando la creación y vigencia del Dto. No. 1117, aún cuando el día no
corresponda exactamente ni a la emisión de la ley, a su publicación o a su vigencia.

Funciones

Además de las que le asigna la Constitución Política de la República de Guatemala y otras leyes, el
Ministerio de Trabajo y Previsión Social, tiene asignadas las funciones ejecutivas siguientes:
2. Promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleados y los trabajadores, prevenir los
conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la ley, en la solución extrajudicial de estos, y
propiciar el arbitraje como mecanismo de solución de conflictos laborales, todo ello, de conformidad
con la ley.
3. Estudiar, discutir, y si fuere de beneficio para el país, recomendar la ratificación y velar por el
conocimiento y la aplicación de los convenios internacionales de trabajo.
4. Aprobar los estatutos, reconocer la personalidad jurídica e inscribir a las organizaciones sindicales
y asociaciones solidarias de los trabajadores no estatales y administrar lo relativo al ejercicio de sus
derechos laborales.
5. En coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, representar al Estado en los
organismos internacionales relacionados con asuntos de su competencia y en los procesos de
negociación de convenios internacionales sobre el trabajo, así como velar por la aplicación de los
que estuvieren vigentes.
6. Administrar, descentralizada mente, sistemas de información actualizada sobre migración, oferta y
demanda en el mercado laboral, para diseñar mecanismos que faciliten la movilidad e inserción de la
fuerza laboral en el mercado de trabajo.
7. Velar por el cumplimiento de la legislación laboral en relación con la mujer, el niño y otros grupos
vulnerables de trabajadores.
8. Diseñar la política correspondiente a la capacitación técnica y profesional de los trabajadores. La
ejecución de los programas de capacitación será competencia de los órganos privados y oficiales
correspondientes.
9. Formular y velar por la ejecución de la política de previsión social, propiciando el mejoramiento de
los sistemas de previsión social y prevención de accidentes de trabajo.

Organización del Ministerio de Trabajo y Previsión Social

La función administrativa de este ministerio, se encuentra a cargo de 4 direcciones generales, que

son:
1. La Inspección General de Trabajo,
2. La Dirección General de Trabajo,
3. La Dirección General del empleo
4. La Dirección General de Previsión Social.
5. Dirección de Recreación.

La Dirección General de Trabajo.

Es el órgano del Ministerio de Trabajo, cuya función sustantiva es la dirigida a tramitar la inscripción
y reconocimiento de las organizaciones sindicales, la de proteger a trabajador, así como todas las
funciones administrativas relativas a documentar la existencia de los contratos de trabajo que
prueben la existencia de las relaciones de trabajo, así como llevar el registro público de sindicatos,
convenios y pactos colectivos y reglamentos interiores de trabajo, autorizar los libros de salario y
planillas así como suministrar los modelos para su respectiva elaboración; organizar y mantener un
servicio de empleo que desarrolle la política del Ministerio en esa materia manteniendo sistemas de
estudio e información sobre migración, oferta y demanda en el mercado laboral, diseñando
mecanismos que faciliten la movilidad e inserción de la fuerza laboral en el mercado; atender lo
relativo a la formación técnica y profesional de los trabajadores; prestar el apoyo técnico y
administrativo necesario a la Comisión Nacional del Salario y a las Comisiones Paritarias del Salario
Mínimo.
La Inspección General de Trabajo
Es la dependencia del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, encargada de velar porque patronos,
trabajadores y organizaciones sindicales cumplan y respeten las leyes, convenios colectivos y
reglamentos que norman las condiciones de trabajo y previsión social en vigor o que se emitan en el
futuro, así también es la encargada de la política de arreglo directo y conciliatorio que debe
fomentarse entre patronos y trabajadores con el fin de armonizar las relaciones de trabajo.

También la ley le da el carácter de asesora técnica del Ministerio al que pertenece.

Otra función que se le ha asignado a esta dependencia es la representar en todos los conflictos
individuales y colectivos en que figuren menores de edad o trabajadores cuya relación de trabajo
haya terminado por despido injusto, o bien cuando se trate de acciones para proteger la maternidad
de las trabajadoras.

Dirección General de Previsión Social.  Es la dependencia del Ministerio de Trabajo encargada de

diseñar en coordinación con el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social las políticas dirigidas a la
protección del trabajador, velando por su salud y asistencia social, mediante el estudio,
mejoramiento, vigilancia y asesoría de sus condiciones de vida y trabajo; así también esta dirección
tiene por objeto el estudio y recomendación de medidas tendientes a prevenir y evitar accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales; la atención a la recreación de los trabajadores del Estado,
mediante el mantenimiento y administración de centros recreativos y vacacionales al servicio de los
trabajadores y sus familias; finalmente la protección a los grupos sociales vulnerables. 

La impugnación de las resoluciones de la Administración del Trabajo

Las resoluciones del Ministerio de trabajo pueden impugnarse a través de los recursos
administrativos, siendo estos el Recurso de Revocatoria y Reposición, según el Art. 275 del Código
de Trabajo y el artículo 17 bis de la Ley de lo Contencioso Administrativo.

Coercibilidad de las resoluciones de la Administración del Trabajo

Las resoluciones del Ministerio de Trabajo y Previsión Social una vez firmes son ejecutables en la vía
judicial mediante el juicio ejecutivo laboral, de conformidad con lo establecido en el artículo 271, 271
y 422 del Código de Trabajo.

Juzgamiento y sanción de faltas de trabajo

Las sanciones por faltas de trabajo son impuestas por el DELEGADO DEPARTAMENTAL, una vez
recibida el acta circunstanciada del inspector de trabajo y en caso de que el infractor no quiera
cumplir, el Ministerio de Trabajo debe recurrir al juicio ejecutivo laboral para obligarlo a cumplir. En
caso de que el patrono, trabajador o sindicato sancionado no esté de acuerdo con la sanción
impuesta por el Delegado departamental puede interponer el recurso de revocatorio (administrativo)
y si este le es desfavorable puede interponer el PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ante
el Juzgado Pluripersonal de Primera Instancia de Faltas en materia laboral, art. 415 al 418 del
Código de Trabajo.
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social tiene las siguientes dependencias:
a) Dirección General de Trabajo, cuyo jefe debe ser guatemalteco de los comprendidos en el artículo
6.o de la Constitución y abogado de los tribunales especializados en asuntos de trabajo;
b) Inspección General de Trabajo, cuyo titular debe tener las mismas calidades señaladas en el
inciso anterior;
c) Comisión Nacional del Salario, integrada por los funcionarios que determine el respectivo
reglamento; y
d) las demás que determine el o los reglamentos que dicte el organismo ejecutivo, mediante acuerdo
emitido por conducto del expresado Ministerio.
Las dependencias a que se refiere el artículo anterior, además de las atribuciones que el
presente Código le señala, deben desarrollar las que determinen sus respectivos reglamentos
interiores de trabajo.
La Unidad de Salud e Higiene es la encargada en materia de higiene y seguridad, para eliminar
riesgos de accidentes y enfermedades ocupacionales con el fin de mejorar las condiciones de medio
ambiente en los Centros de Trabajo.
Brinda asistencia técnica realizando mediciones de :
Ruido.
Temperaturas extremas.
Niveles de oxígeno en espacios confinados
QUE ES LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO?
Es el conjunto de conocimientos que buscan garantizar el bienestar físico, mental y social del
trabajador, y con ello su eficiencia en el trabajo, controlando aquellos riesgos que puedan producirle
accidentes o enfermedades laborales.
Conoce usted el Reglamento que rige particularmente la higiene y la seguridad en el trabajo?
El Reglamento General sobre Higiene y Seguridad en el Trabajo nace en Guatemala en el año de
1957.
Que hacer como patrono?
“ART. 4 Todo patrono o su representante intermediario o contratista debe adoptar y poner en
práctica en los lugares de trabajo, las medidas adecuadas de seguridad e higiene para proteger la
vida, la salud y la integridad corporal de sus trabajadores...”
Al prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales que afecten a los trabajadores en la empresa,
se puede evitar la pérdida temporal o definitiva de algún recurso humano valioso, con conocimiento
experiencia. Se pueden evitar además, los costos económicos debidos al tiempo perdido a los daños
causados a máquinas, equipo, herramientas o materiales, en casos de accidentes entre otros.
Mejorando las condiciones de seguridad e higiene en la empresa se pueden esperar trabajadores
mas satisfechos y productivos.
Que hacer como trabajador?
“ART. 8 Todo trabajador estará obligado a cumplir normas sobre higiene y seguridad, indicaciones e
instrucciones que tengan por finalidad protegerle en su vida, salud e integridad corporal.
Un accidente provoca dolor y sufrimiento, tanto para el trabajador como para su familia, debido no
solo a la lesión o padecimiento en sí, sino también a los tratamientos médicos necesarios para
recuperarse. Además, puede provocar la pérdida parcial o total de los ingresos del trabajador
durante todo el tiempo de recuperación o el resto de su vida si la lesión es permanente.
Comite de Seguridad e Higiene
Es obligación contar con un Comité de higiene y Seguridad?
El Reglamento General sobre Higiene y Seguridad en el Trabajo, establece que todo lugar de trabajo
debe contar con una organización de Higiene y Seguridad. (Artículo 10).
Que es un Comité de Seguridad e Higiene?
Es un grupo de personas de una empresa, organizada para velar porque se mantengan buenas
condiciones de Higiene y Seguridad, dar sugerencias para prevenir accidentes, el buen
funcionamiento y estado de las máquinas y herramientas, reportar a la Dirección o Gerencia de la
empresa los riesgos que detecten como un peligro para la salud de las y los trabajadores.
Quienes deben conformar el comité?
Debe integrarse con representantes de las y los trabajadores y del patrono, con el fin de que juntos
propongan acciones para prevenir accidentes, enfermedades ocupacionales y mejorar las
condiciones de Higiene, Seguridad y Medio Ambiente.
REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO
El reglamento interior de trabajo es una serie de normas que tanto trabajadores como empleadores
deben cumplir al trabajar en una empresa o establecimiento, es decir, son obligatorias para las dos
partes. Éstas se refieren a reglas de organización en el trabajo como son los horarios, o normas de
uso del inmobiliario, así como disposiciones disciplinarias cuando se incumpla con las normas. Lo
que no contiene el reglamento son las normas técnicas o administrativas que elaboran las empresas
para delimitar el trabajo a llevar a cabo por parte de los empleados.
Su objetivo es llevar una relación laboral armónica, organizada y disciplinada entre el empleador y
los trabajadores que les permita ser productivos dentro de la empresa en que laboran.
Para más información puede acudir a la oficina de Reglamentos Internos de Trabajo, ubicada en la
7a. Avenida 3-33 Zona 9 Edificio Torre Empresarial 5to. Nivel o llamar al teléfono: 24222500 ext.
5004 o al 24222565.
SOLVENCIAS DE FALTAS DE TRABAJO
 
REQUISITOS
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social, por medio de la Inspección General de Trabajo, informa a
los señores empleadores que para solicitar solvencias de faltas de trabajo deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
La solicitud debe ser dirigida al Registro de Faltas de Trabajo y Previsión Social firmada por el
propietario (si la empresa es individual), el representante legal (si es Sociedad Anónima) o
mandatario debidamente acreditado, identificando el motivo por el cual solicita la solvencia laboral, si
es para evento en Guatecompras se debe identificar el Número de Operación Guatecompras (NOG)
y la institución que la solicita, adjuntando: 
a. Nombramiento vigente del representante legal o escritura de mandato.
b. Documento Personal de Identificación (DPI) y/o pasaporte del representante legal de la sociedad,
propietario, o mandatario.
c. Patente de Comercio de Empresa.
d. Patente de Comercio de Sociedad, en caso de ser persona jurídica.
Todos los documentos deben presentarse en folder con gancho y debidamente foliados.
Las solicitudes deberán presentarse con anticipación.
Declaración jurada en la que el contratista indique no tener pendientes procesos judiciales en
materia laboral en los Juzgados de Trabajo en la República de Guatemala.
TRÁMITE
Recibido el expediente por el Registro de Faltas de Trabajo y Previsión Social, se hará el análisis
respectivo: 
 
a. Si hiciere falta algún requisito se suspenderá el trámite el cual le será notificado.
b. En la rectificación del procedimiento el interesado deberá corregirlo.
c. Debe identificar en la solicitud de rectificación el número de registro asignado al expediente.
d. Adjuntar fotocopia de providencia sobre la cual se le pide rectificación y/o ampliación.
Para hacer entrega de la solvencia correspondiente el interesado debe presentar la copia que le fue
sellada al momento de entregar el expediente.
Para más información acuda a la Inspección General de Trabajo, ubicada en la 7a. avenida 3-33
zona 9, edificio Torre Empresarial 1er. nivel o llamar al teléfono: 2422-2500 ext 1034.
Objetivos del Protocolo El objetivo general del Protocolo Único de Procedimientos es fortalecer el
sistema de inspección del trabajo, para alcanzar la calidad en la función inspectiva, brindando a los
Inspectores de Trabajo de la República de Guatemala, herramientas prácticas y útiles para el
desempeño de sus funciones. Siendo los objetivos específicos los siguientes: 1. La aplicación
efectiva de cada uno de los procedimientos del presente Protocolo por parte de los Inspectores de
Trabajo a nivel nacional, para garantizar la unificación de criterios en la verificación del cumplimiento
de la legislación laboral. 2. Disponer de un instrumento técnico estandarizado de pasos para el logro
de un acuerdo, convenio o una resolución de los conflictos jurídicos individuales en especial aquellos
relacionados a la reclamación de prestaciones laborales de los trabajadores así como velar porque
se cumplan las disposiciones que regulan las relaciones laborales en el país. 3. Brindar una serie de
recomendaciones metodológicas y técnicas al cuerpo de Inspectores de Trabajo de la Inspección
General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, para la investigación de casos de
posibles violaciones a los derechos a la libertad sindical, derecho de sindicación y negociación
colectiva. 4. Aplicar procedimientos e instrumentos especializados en la atención de los casos de los
niños, niñas o adolescentes trabajadores, que requieren mayor atención de los Inspectores de
Trabajo al priorizar el interés superior de los mismos y por las implicaciones legales inmersas en las
disposiciones de ley. 5. Facilitar la verificación del trabajo agrícola con sus particularidades, a través
de los procedimientos e instrumentos establecidos para el efecto, los cuales brindan a los
Inspectores de Trabajo las herramientas necesarias que les permiten brindar la atención efectiva a
cada uno de los casos en cumplimiento de la legislación laboral. Capítulo I Generalidades Protocolo
Único de Procedimientos del Sistema de Inspección del Trabajo 12 6. Orientar la labor inspectiva que
realizan los Inspectores de Trabajo para identificar dentro de las relaciones de trabajo,
especialmente, las modalidades de trabajo forzoso y explotación laboral, con agravantes si fueran
menores de 18 años, así como otros indicadores de sospecha de ilícitos relacionados con el delito de
trata de personas. 7. Brindar a los Inspectores de Trabajo una herramienta precisa para la
verificación de las condiciones de salud y seguridad ocupacional en los centros de trabajo,
generando con las visitas de inspección efectiva la sostenibilidad de la salud y seguridad ocupacional
de los trabajadores. Principios Rectores de la Inspección General de Trabajo Para el cumplimiento
de estos objetivos la labor que se realiza cotidianamente en la Inspección General de Trabajo se
orienta por los siguientes principios rectores: u Confidencialidad: Los Inspectores de Trabajo se
abstendrán de transmitir o utilizar de forma intencionada información confidencial obtenida en el
curso de su labor profesional, ya sea para una recompensa dineraria o para obtener una ventaja de
cualquier naturaleza. u Ecuanimidad: De igual manera este principio debe prevalecer y por lo tanto
los Inspectores de Trabajo deben mantener la imparcialidad de juicio, la igualdad y constancia de
ánimo en todas sus intervenciones para que cada quien tenga lo que le corresponde según el
derecho. u Honestidad: Los usuarios de la Inspección General de Trabajo deben tener la garantía de
que las funciones de los Inspectores de Trabajo guardarán la compostura, decencia y moderación en
el ejercicio de su cargo; por lo tanto, serán imparciales y no los animará otro fin más que el bien
común, por medio del cumplimiento honesto del ordenamiento jurídico laboral y la conciliación entre
las partes, cuando no violente los derechos de los trabajadores. u Imparcialidad: La Inspección
General de Trabajo a través de su cuerpo de Inspectores de Trabajo mantendrán la imparcialidad en
el ejercicio de sus funciones, por lo consiguiente, no se dejarán influenciar por preferencias de índole
económica, política, religiosa o de cualquier otro orden, para estar libre de obligaciones y presiones
que obstruyan su misión. Los Inspectores de Trabajo en el desempeño de su cargo evitarán incurrir
en conflictos de interés, derivados de sus relaciones personales o profesionales, que podrían
comprometer su imparcialidad de criterio o que pudieren perjudicar a la Inspección General de
Trabajo. Por lo tanto, los Inspectores de Trabajo que pudieren tener interés en participar en
actividades públicas que no sean las inherentes a su cargo, deben asegurarse de que no entren en
conflicto con la imparcialidad de su trabajo profesional. u Neutralidad: La Inspección General de
Trabajo y los Inspectores de Trabajo que tienen a su cargo la supervisión y verificación de algún
asunto no deben participar con ninguna de las partes que se encuentran en el conflicto ya sea
individual o colectivo. u Objetividad: El comportamiento de cada Inspector de Trabajo es objetivo y
sin prejuicios, tratando a las personas, sean naturales o jurídicas, cómo se debe. Brindando tanto la
asesoría técnica legal como la solución de los conflictos laborales y la prestación del servicio. u
Privacidad: Los Inspectores de Trabajo reconocen que las personas tienen derecho a la privacidad, y
que cualquier actitud que vulnere sus derechos será considerada contraria a estos principios.
13Capítulo I Generalidades u Respeto: La Inspección General de Trabajo y sus Inspectores de
Trabajo asumen el respeto como divisa primordial en su interacción con las personas, las
instituciones y las diversas comunidades. u Responsabilidad: La Inspección General de Trabajo y los
Inspectores de Trabajo actúan con responsabilidad, ya sea de oficio o ante los requerimientos de
patronos, trabajadores y organizaciones sindicales. Conceptos y definiciones generales Con el fin de
facilitar la comprensión del Inspector de Trabajo, así como el desarrollo de procedimientos, a
continuación se presentan algunos conceptos y definiciones generales y cotidianos de la labor
inspectiva. Comparecencia única: Cuando solamente el solicitante se hizo presente a la audiencia.
Conciliación: Es un mecanismo de solución de controversias a través del cual, dos o más personas
naturales o jurídicas tratan de lograr por sí mismas la solución de sus diferencias con la ayuda de un
tercero imparcial y calificado que se denominará Conciliador. Aplicable únicamente a disposiciones
específicas, no así a derechos irrenunciables. Discriminación sindical: Que se ejerzan represalias en
razón de actividades sindicales de las personas trabajadoras, o que se les perjudique por promover
la organización de un sindicato, a causa de su afiliación sindical, por ejemplo despidos y
suspensiones injustificadas. Documentación obrero patronal: Documento o conjunto de documentos,
que sirven para acreditar que los patronos individuales o jurídicos cumplen con sus obligaciones
patronales, como lo regula la legislación laboral vigente. Negociación colectiva: Es el derecho de
trabajadores y empleadores de negociar condiciones de trabajo (incluyendo salarios, jornadas y otras
condiciones de trabajo) por encima de lo que establece la legislación laboral, y de acuerdo con
necesidades específicas del sector o del lugar de trabajo. El resultado de la negociación colectiva es
el pacto o convenio colectivo de condiciones de trabajo, el cual tiene carácter de ley profesional.
Patrono: Es toda persona individual o jurídica que utiliza los servicios de uno o más trabajadores, en
virtud de un contrato o relación de trabajo. Prestaciones laborales: Se refiere a los derechos que por
ley debe recibir el trabajador derivado de un contrato o relación de trabajo, teniendo como base el
principio de garantías mínimas. Prestaciones irrenunciables: Son derechos o beneficios económicos
que están contenidos en la ley y que no son susceptibles de renuncia por parte del trabajador y
tampoco de negociación o conciliación para su cumplimiento. Protocolo: Es la guía de carácter
conceptual y procedimental, que orienta las acciones y los procedimientos prácticos y viables a
seguir por instituciones públicas que de acuerdo a sus competencias y mandatos, tienen la
responsabilidad de cumplir funciones establecidas y lograr un objetivo común. Registro de faltas de
trabajo y previsión social: Es aquel en donde constarán los nombres de las personas individuales o
jurídicas que hayan sido sancionados conforme al procedimiento respectivo y que hayan causado
estado en sede administrativa o causado firmeza en sede judicial. Las mismas se eliminan un año
después de su imposición sino hubiera reincidencia, por pago de la multa o por el cumplimiento de la
infracción que la motivó. Protocolo Único de Procedimientos del Sistema de Inspección del Trabajo
14 Reincidencia: La comisión de una falta de trabajo y previsión social y otra falta de la misma
naturaleza, sin que haya transcurrido un año como está establecido en la ley. Representación de los
Trabajadores: Son los representantes de los trabajadores quienes ejercen los derechos y
representación de aquel y que pueden ser los dirigentes sindicales en caso exista una organización
sindical en la empresa o por uno o dos compañeros de trabajo. Sindicato: Es toda asociación
permanente de trabajadores o de patronos, o de personas de profesión u oficio independiente
(trabajadores independientes) constituida exclusivamente para el estudio, mejoramiento y protección
de los intereses económicos y sociales comunes. Solidaridad: Se entiende que cuando el
sancionado sea el empleador las multas se impondrán a este, sea persona individual o jurídica,
solidariamente con sus representantes que hayan intervenido en el acto que constituye la falta y sin
cuya participación no se hubieran podido realizar. Cuando el sancionado sea una organización
sindical, las multas se impondrán a este solidariamente, con sus representantes que hayan
intervenido en el acto que constituye la falta y sin cuya participación no se hubiera podido realizar.
Trabajador: Es toda persona individual que presta a un patrono sus servicios materiales,
intelectuales o de ambos géneros, en virtud de un contrato o relación de trabajo. Trabajo agrícola: Es
la actividad laboral que se realiza en una empresa agrícola o ganadera y que es desempeñada por
peones, mozos, cuadrilleros y otros análogos, sin embargo el trabajo desempeñado por mujeres o
menores de edad1 con anuencia del patrono da a estos el carácter de trabajadores aunque dicho
trabajo se le atribuya la calidad de coadyuvante. Visita de inspección: Visita al centro de trabajo que
realiza el Inspector de Trabajo con el objeto de verificar las condiciones de los trabajadores y
establecer lo señalado en la denuncia o verificar el cumplimiento de la legislación laboral nacional e
internacional. Visita de Inspección focalizada y regionalizada: Responde a una programación
específica anual, la cual incluye aspectos geográficos y sectores productivos priorizados. Visita de
inspección de oficio: Es el momento en que el Inspector de Trabajo acude a un centro de trabajo
para verificar aspectos denunciados o la decisión de comprobar una cuestión puntual que se puede
originar de una denuncia anónima o de una instrucción superior. Visita de inspección de parte: Se
origina de una denuncia presentada por una o más personas, quienes se identifican plenamente y
que genera inspección a un centro de trabajo o sede administrativa.

¿Cómo realizar la denuncia por incumplimiento de pago y qué es el Bono 14?

La “Bonificación Anual para Trabajadores del sector Privado y Público”, es una prestación laboral
que todo empleador debe pagar a sus trabajadores adicional e independiente del aguinaldo.

¿Cómo realizar la denuncia por incumplimiento del Pago de Bono 14?

1. Acudir a la ventanilla DENUNCIAS en el 1er. nivel del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, 7
ave. 3-33 zona 9, Edificio Torre Empresarial, de lunes a viernes, de 9am a 5pm, con documento de
identificación. O bien, en mismo horario a la sede regional departamental más cercana. Ver listado
aquí: Direcciónes Departamentales

2. Hacer su denuncia mediante un agente de la Línea de Atención al Ciudadano, llamando al 1511.

Datos necesarios para la denuncia:

Nombre completo de la empresa y dirección exacta, teléfono y nombre completo del patrono

El Bono 14 se estableció en el Decreto 42-92 del Congreso de la República de Guatemala,

denominado Ley de Bonificación Anual para Trabajadores del Sector Privado y Público. Éste fue
decretado el 2 de julio de 1992, durante el gobierno del presidente Jorge Serrano Elías, y con
Edmond Mulet como presidente del congreso.