CONFORMACIÒN TERRITORIAL

Y POLITICA DEL ESTADO COLOMBIANO

Definición:

Entendemos por territorio de un Estado, el ámbito jurídico o espacial sobre el

cual se ejerce la competencia y soberanía. Lo integran el espacio terrestre definido
por las distintas fronteras, el subsuelo y el espacio aéreo o sobre suelo, lo mismo
el mar territorial, o sea la parte marítima costera y la plataforma submarina que se
halla en evidente relación de utilización por parte de quienes viven en la tierra que
da al mar y que sirve también de defensa de la integridad del Estado.

El Derecho internacional acepta también que las naves y las sedes

diplomáticas hagan parte del territorio del Estado.

Muchas personas identifican territorio con Estado, de ahí la importancia en su

distinción, toda vez que no es suficiente el territorio para la sola existencia del
Estado, se amerita también la coexistencia de otros elementos, como la
conciencia e identidad de si mismos y la compenetración con la realidad histórica y
sociopolíticas de éste.

Definamos ahora los enunciados elementos que integran el territorio:

 El suelo: Es la parte superficial terrestre correspondiente de la tierra.

 El subsuelo: Consecuencia lógica del ejercicio de la soberanía del Estado

sobre el suelo, en su derecho al subsuelo correspondiente al primero.

 El mar territorial: Está constituido por las aguas marítimas adyacentes al

litoral, o sea las zonas de mar que rodean las costas del país.

 La plataforma continental: Comprende el lecho y el subsuelo de las áreas

submarinas que se extienden más allá de su mar territorial y a todo lo largo
de la prolongación natural de su territorio, hasta el borde exterior del
margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas
 contadas desde la líneas de base, a partir de las cuales se mida la anchura
del mar territorial, en los casos en que el borde exterior del margen
continental no llegue a esa distancia.

 La zona económica: Tiene origen en la decisión unilateral de ciertos

estados, para reivindicar el ejercicio de su soberanía sobre los recursos de
una zona que se extiende hasta 200 millas de sus costas.

 El espacio aéreo: Es el ámbito dentro del cual esta contenido el aire y por
tanto fijo, definible, limitado, constante y susceptible de ejercer sobre el,
actos de jurisdicción o soberanía. No debemos confundir el aire como
elemento del territorio de un estado; con el elemento gaseoso, móvil,
renovable, permanente y en consecuencia inapropiable.

 La Orbita Geoestacionaria: Es un recurso natural limitado, definida como

la orbita circular de origen natural situada a 35.632. kilómetros de altura
sobre cualquier punto del plano ecuatorial terrestre. Las propiedades
naturales de ésta órbita, hacen que al girar en el mismo sentido y con
periodo de rotación de la tierra, los satélites colocados en ella mantengan
una posición de reposo respecto de la misma. En consecuencia los satélites
geoestacionarios sirven como vehículos de gran importancia para las
estaciones repetidoras de las telecomunicaciones.

 El espectro electromagnético: Comprende una variada gama de

frecuencias tales como las radioeléctricas (Radio, televisión y satélites), los
rayos x, los rayos gama, los rayos ultravioleta, los rayos infrarrojos etc.

LOS HABITANTES DEL TERRITORIO COLOMBIANO

De los elementos básicos de la conformación del Estado Colombiano, hemos

dejado evaluado ya, el territorio, ahora corresponde hacer mención a los
habitantes en razón de la importancia toda vez que de estos se predica la
ciudadanía y nacionalidad.
 HABITANTES NACIONALES:

¿Qué es la nacionalidad? R/. Es un vínculo jurídico y político que le da a un

individuo la categoría de ciudadano de un Estado.

Se es nacional colombiano por nacimiento o por adopción.

Nacionales por nacimiento: Son los naturales de Colombia, siempre que el

padre o la madre hayan sido colombianos (naturales o nacionales), o que siendo
hijos de extranjeros, alguno de sus padres resida en la República al momento del
alumbramiento.

También son nacionales los hijos de padre o madre colombiano que hubiere
nacido en el extranjero y que luego decidiere domiciliarse en Colombia.

En materia de nacionalidad el artículo 96 de la C.P., combina los criterios: Ius

sanguinis, ius soli y ius domicilii, o lo que es lo mismo la relación por el derecho de
la sangre de los padres, la relación por el hecho del suelo en el que se nace y por
el hecho del domicilio en que se acoge, respectivamente.

Nacionales por adopción: Son los siguientes tres grupos que nos permitimos
mencionar:

a) Los extranjeros que obtengan carta de naturalización.

b) Los Latinoamericanos y del Caribe, por nacimiento y que domiciliados en
Colombia, pidan ser inscritos como Colombianos, con autorización del
Gobierno, con arreglo a la ley y a los tratados internacionales. Y finalmente,
c) Los indígenas de los territorios fronterizos, según los tratados públicos.

LA DOBLE NACIONALIDAD:

La calidad de colombiano, se mantiene no obstante se haya adquirido otra

nacionalidad. (Art.96 C.P.), pero el nacional colombiano que se encuentra en esta
circunstancia, sebe someterse a la Constitución y las leyes del Estado Colombiano
si permanece en territorio patrio. Su ingreso, permanencia y salida deben hacerse
siempre en su condición de colombiano.
 LA CIUDADANIA:

Es una institución que habilita para el ejercicio de todos los derechos políticos,
y comporta deberes y responsabilidades correlativas respecto del Estado.

Se considera ciudadano, al individuo del colectivo social, que interviene en la

conformación del Gobierno, que participa en la confección de la Constitución y en
la sanción de las leyes, por medio de sus representantes, que está facultado para
controlar el desempeño de la función pública y que asume una parte de
responsabilidad que incumbe al pueblo, como el titular de la Soberanía.

La condición y calidad de ciudadano es indispensable o requisito condición

para elegir y ser elegido, o para desempeñar determinados cargos que llevan
anexa autoridad y jurisdicción.

Se pierde la condición de ciudadano, cuando se renuncia a la nacionalidad y se

adquiere cuando se llega a los dieciocho (18) años de edad, pero su ejercicio se
puede suspender por decisión judicial.

HABITANTES EXTRANJEROS:

Estas personas son individuos que gozan en colombina de los mismos

derechos que los colombianos, pero la ley les puede negar o subordinar el
ejercicio de algunos derechos, por razones de orden público.

Gozan en algunos casos al derecho de elegir y participar en consultas

Municipales.

Pueden ser expulsados del país por incurrir en conductas delictivas tales como
estar sindicados en ejercer actividades subversivas, que a juicio del Gobierno
constituyen peligro para el Estado Colombiano. Por comerciar con armas o
elementos de uso privativo de las fuerzas armadas sin la correspondiente licencia;
quienes se dediquen al comercio o tráfico ilícito de drogas heroicas, o
estupefacientes, al proxenetismo y en general quienes observen una conducta
antisocial, quienes violen disposiciones sobre acceso a lugares, documentos o
elementos que por razones de seguridad nacional, se hallen bajo control de las
autoridades civiles o militares; etc.
 ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO SEGÚN
DISTRIBUCIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA EN LOS
DIFERENTES PODERES, ÓRGANOS O RAMAS

El nuevo ordenamiento Constitucional conserva las tres ramas tradicionales del

poder: La legislativa, la ejecutiva y la jurisdiccional, las cuales tienen funciones
separadas, pero colaboran armónicamente para la realización de sus fines.

LA RAMA LEGISLATIVA: Está conformada por el Congreso de la Republica,

el cual ha su vez esta integrado por el Senado y la Cámara de Representantes. El
Congreso tiene asignadas básicamente, tres (3) grandes competencias. Reformar
la Constitución, hacer las leyes y ejercer el control político sobre el Gobierno y la
Administración.

LA RAMA EJECUTIVA: Esta dirigida por el presidente de la Republica, quien

es simultáneamente jefe del Estado, jefe del Gobierno y suprema autoridad
administrativa.

El Gobierno Nacional está conformado por el presidente de la República, los

ministros del Despacho y los directores Administrativos. Los Superintendentes, los
Gerentes de los Establecimientos Públicos y de las Empresas Industriales y
Comerciales del Estado, también forman parte de la Rama Ejecutiva. Igual mente
los Gobernadores y los alcaldes, forman parte de la Rama Ejecutiva en el plano
territorial y local.

LA RAMA JUDICIAL: Está integrada principalmente por la Corte

Constitucional, Corte Suprema de Justicia, Consejo de Estado, el Consejo
Superior de la Judicatura, la fiscalía general de la Nación, los Tribunales y
Juzgados. El Congreso ejerce determinadas funciones judiciales.

Existen adicionalmente otros órganos autónomos e independientes, para el

cumplimiento de las demás funciones del Estado. El Ministerio Público, La
Contraloría General de la República y la Organización Electoral.
 MINISTERIO PÙBLICO: Lo conforman el Procurador General de la Nación, El
Defensor del Pueblo, los Procuradores delegados y los agentes del Ministerio
Público ante las autoridades Jurisdiccionales. También hacen parte del Ministerio
Público los Personeros Municipales.

Corresponde al ministerio público: La guarda y promoción de los derechos

humanos, la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial de
quienes desempeñan funciones públicas.

LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA: Está a cargo del

Contralor General y tiene a su cargo la vigilancia de la gestión fiscal y el control de
resultados de la administración pública.

LA ORGANIZACIÒN ELECTORAL: Está conformada por el Consejo Nacional

Electoral, Registraduría Nacional del Estado Civil y por los demos organismos
creados por la ley, tiene por funciones generales la organización, dirección y
vigilancia de las elecciones y la identidad de las personas.