LAS RAMAS DEL PODER PÚBLICO 1.

- LA RAMA LEGISLATIVA:
La rama legislativa del poder público como su nombre lo indica es aquélla a la que corresponde legislar; es decir, encargada de la creación o formación de las leyes. Básicamente la constituye únicamente el órgano estatal cuya función es hacer, crear, modificar, derogar, interpretar etc. la legislación o sea las leyes. Recordemos que el Estado de derecho es aquél que entre una de sus características principales tiene la de regirse con apego a la ley, por un conjunto de normas preestablecidas teniendo como principal la Constitución Política. Como también aquel que consagra la separación de poderes; siendo el poder legislativo uno de aquellos que se separa o mejor actúa de manera autónoma e independiente. Entonces, caracterizado el estado de derecho por la existencia de ese poder o rama legislativa, es requisito indispensable que exista un órgano encargado de su ejercicio. En los sistemas democráticos como el nuestro, ese órgano es colegiado o plural. Su conformación es a través del voto universal de los ciudadanos; es decir por elección popular y generalmente se adoptan sistemas electorales que permitan diversas formas de representación que brevemente podemos sintetizar en representación territorial (nacional, departamental o local) representaciones étnicas y a la vez, desde luego, representación por partidos políticos. Ese órgano representativo del poder o rama legislativa, dependiendo de los distintos estados democráticos, recibe el nombre de congreso de la república, asamblea nacional, cámara de diputados, parlamento etc. Existen órganos unicamerales; es decir, conformados por un solo cuerpo colegiado o plural y órganos bicamerales como en el caso de los estados Unidos y Colombia, conformado por Cámara de representantes y Senado de la República. Ya en el caso Colombiano, entonces, debemos indicar que el órgano legislativo está representado por el Congreso de la República, conformado como ya se enunció por el Senado y la Cámara de representantes. El Senado conformado por 102 miembros y la cámara un número aproximado a 160 por cuanto allí el número de miembros es según la población y de acuerdo a la representación que corresponda a cada departamento. El senado se elige por circunscripción nacional, es decir que sus miembros representan a todo el país, y pueden ser elegidos por todos los habitantes aptos para votar tanto del territorio nacional como del exterior La cámara de representantes es elegida por circunscripción territorial, específicamente departamental, entonces se eligen como representantes de sus departamentos respectivos, en un número determinado por departamento, de acuerdo a la población; solamente pueden votar por los candidatos de cada departamento los habitantes de dicho departamento por el cual participa en la elección ese representante. También se eligen representantes por circunscripciones especiales como por ejemplo por el Distrito Capital de Bogotá, por los colombianos residentes en el exterior y por los grupos étnicos (indígenas y negritudes). El Congreso de la república en Colombia (tanto cámara y senado) se divide en comisiones, las cuales se conforman de acuerdo a las materias o temas que les corresponde estudiar y es así como están distribuidas, según el reglamento establecido en la Ley 5 de 1992
³ARTICULO 34. Comisiones. En cada una de las Cámaras se organizarán Comisiones Constitucionales Permanentes encargadas de dar primer debate a los proyectos de ley o de acto legislativo relacionados con los asuntos de su competencia, según lo determine la ley. Así mismo, funcionarán Comisiones legales, Comisiones especiales y Comisiones accidentales.

en Colombia son funciones de la Rama legislativa o mejor del Congreso de la República. La moción de censura y la moción de observaciones pueden ser algunas de las conclusiones de la responsabilidad política. impuesto y contribuciones. sistema de banca central. para establecer la organización y funcionamiento del Congreso Pleno. una función principal que es la de legislar es decir hacer las leyes. fronteras. El Congreso de la República cumple: 1. actividad financiera. Vicepresidente de la República. para recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otras naciones. para emplazar a cualquier persona. relaciones parlamentarias internacionales y supranacionales. régimen de cambios. calamidades públicas.ARTICULO 53. creación. defensa nacional y fuerza pública. natural o jurídica. para elaborar. enajenación y destinación de bienes nacionales. regulación económica. sistema de control fiscal financiero. medios de comunicación. seguridad social. carrera administrativa. sobre hechos relacionados con las indagaciones que la Comisión adelante. régimen salarial y prestacional del servidor público. sistemas digitales de comunicación e informática. Comisión Séptima: Estatuto del servidor público y trabajador particular. propiedad intelectual. minas y energía. aseguradora y de captación de ahorro Comisión Cuarta: Leyes orgánicas de presupuesto. Comisión Quinta: Régimen agropecuario. 2. regulación del régimen de propiedad industrial. comercio exterior e integración económica. rama legislativa. Magistrados de la Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. el Senado y la Cámara de Representantes. obras públicas y transporte. educación y cultura. para juzgar excepcionalmente a los altos funcionarios del Estado por responsabilidad política. para requerir y emplazar a los Ministros del Despacho y demás autoridades y conocer de las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del Estado. Función administrativa. régimen monetario. turismo y desarrollo turístico. 7. cuando hay falta absoluta. variación de la residencia de los altos poderes nacionales. estructura y organización de la administración nacional central. espacios aéreos. Procurador General de la Nación. y Designado a la Presidencia en el período 1992Ä1994. deporte. leyes estatutarias. servicio civil. leyes sobre monopolios. sociedades de auxilio mutuo. organizaciones sindicales. bursátil. para elegir Contralor General de la República. a efecto de que rindan declaraciones. Clases. asuntos étnicos. Función de control público. 8. exenciones tributarias. cajas de previsión social. Comisión Segunda: Política internacional. las Comisiones Constitucionales Permanentes. interpretar. como ya lo dijimos. fondos de prestaciones. 4. estrategias y políticas para la paz. carrera diplomática y consular. normas generales sobre contratación administrativa. leyes sobre el Banco de la República. 3. Función judicial. asuntos de la mujer y de la familia. Función de control político. Función electoral. espectros electromagnéticos. reglamentos de los organismos de control. nacionalidad.RAMA EJECUTIVA O PODER EJECUTIVO .. economía solidaria.´ Las comisiones constitucionales permanentes son Comisión Primera: Reforma constitucional. Función constituyente. no obstante. reformar y derogar las leyes y códigos en todos los ramos de la legislación. Función de protocolo. honores y monumentos públicos. extranjeros. patentes y marcas. investigación científica y tecnológica. 5. contratación internacional. Función legislativa. Comisión Tercera: Hacienda y crédito público. servicio militar. La rama legislativa o poder legislativo tiene. reforma u organización de establecimientos públicos nacionales. salud. migración. organizaciones comunitarias. las Comisiones Especiales y las Comisiones Accidentales. notariado y registro. recreación. 2. asuntos diplomáticos no reservados constitucionalmente al gobierno. las garantías y los deberes. recursos ictiológicos y asuntos del mar. tratados públicos. las Comisiones Legales. Comisión Sexta: Comunicaciones. de conformidad con la ley 5 de 1992. corporaciones autónomas regionales. mercado de valores. zonas francas y de libre comercio. control de calidad y precios y contratación administrativa. Durante el período constitucional funcionarán. las siguientes ARTICULO 6o. tarifas. orales o escritas. la cual ocupa la mayor parte de sus funciones tanto en tiempo como actividades propiamente dichas. Planeación Nacional. adjudicación y recuperación de tierras. Clases de funciones del Congreso. funciones públicas y prestación de los servicios públicos. política portuaria. supresión. medio ambiente y recursos naturales. en cada una de las Cámaras. de los derechos. Defensor del Pueblo. para reformar la Constitución Política mediante actos legislativos. 6. organización territorial. ecología. vivienda. órbita geoestacionaria. autorización de empréstitos.

Y las fuerzas militares las conforman: el ejército. en los departamentos la rama ejecutiva del poder público está representada por el Gobernador del departamento y sus secretarios de Despacho y forman parte de la rama las dependencias (secretaría y departamentos administrativos) de la respectiva gobernación. departamentos administrativos y demás dependencias municipales como también los establecimientos públicos del orden Municipal. . Las decisiones que se toman a través de dichos órganos son independientes de las demás ramas del poder público. la armada y la fuerza aérea. Así. Y los comandantes de las diferentes fuerzas son subordinados del señor Presidente de la República y dependen del Ministro de la defensa La fuerza pública está integrada por las fuerzas militares y la policía Nacional. Finalmente el manejo de las relaciones internacionales corresponde al Gobierno nacional. superintendencias etc. Y los mismos o sus similares en los departamentos y municipios como secretarías de despacho y departamentos administrativos De conformidad con la parte orgánica de nuestra constitución Política la Fuerza Pública también se considera como parte del poder Ejecutivo o rama ejecutiva y en este punto es bueno saber que el presidente de la República es su comandante en jefe con la colaboración del señor Ministro de la defensa. de acuerdo al artículo 189 de nuestra constitución es y Jefe de estado y Jefe del Gobierno y Suprema autoridad administrativa. tiene representantes a nivel de las entidades territoriales (departamentos. y los establecimientos públicos del orden departamental. las siguientes dependencias y sus correspondientes funcionarios: vicepresidencia de la República. Cada ³fuerza´ tiene un comandante General y hay un comandante de las Fuerzas Militares. a través del señor Presidente de la República y su Ministro de relaciones Exteriores. A la rama ejecutiva del poder público le corresponde la función administrativa propiamente dicha y los órganos del poder o rama ejecutiva a nivel Nacional están representados por la Presidencia. LA RAMA O PODER JUDICIAL La rama o poder judicial es aquélla a la cual corresponde la administración de justicia que es considerada una función pública. entidades o institutos descentralizados del orden Nacional. El presidente de la República por su condición de tal y como representante máximo del poder ejecutivo. en concordancia.La rama ejecutiva del poder público a nivel nacional está representada por el Gobierno nacional. De igual forma. los departamentos Administrativos. en los municipios la rama ejecutiva se encuentra representada por el Alcalde Municipal y sus secretarios de despacho. Formando parte de ésta las secretarías. Igualmente tenemos que decir que la rama ejecutiva. Es por eso que tradicionalmente al mandatario se le conoce como el ejecutivo. A la rama ejecutiva se adscriben. a la rama ejecutiva. Ministerios. con la descentralización administrativa que opera en Colombia. es decir. entre otros. Departamentos administrativos. las superintendencias. los establecimientos públicos del orden nacional. los Ministerios. entre otras. municipios y distritos). el cual encabeza el señor Presidente de la República.

Funciona en todo el territorio nacional y se organiza en Direcciones Unidades. para su mejor funcionamiento y por la naturaleza misma de los asuntos que atiende. encabezada por el Consejo de Estado. que también forma parte de la Rama Judicial. que empezaron a funcionar recientemente en las capitales de los departamentos y con rango de circuito. contratos. encabezada por la Corte Constitucional y de la cual hacen parte todos los jueces de la República. . además de los órganos supremos (altas cortes) todos los Tribunales superiores de distrito judicial y los juzgados del país. Tenemos también la jurisdicción contenciosa administrativa. maneja los aspectos relacionados con vinculación de personal. los secretarios. permite. mediante la aplicación de las normas legales. mensajeros. El Consejo Superior de la Judicatura. que también forma parte de la Rama Judicial. laboral. los invierte en todos los aspectos como por ejemplo comprando bienes y servicios. por el incumplimiento a las leyes o a los negocios jurídicos. según el tamaño (población) y se organizan también por áreas: penal. familia. La Fiscalía General de la Nación.). En la rama judicial se encuentran.En la rama o poder judicial es donde se concentra la actividad judicial. actos jurídicos o hechos jurídico ocurridos entre las personas. No sobra advertir que a la rama judicial la conforman no solamente las dependencias que ya hemos mencionado como tal. En fin. Los tribunales tienen competencia y jurisdicción a nivel territorial. más que administrador de justicia es un órgano encargado de la parte administrativa de la Rama Judicial. en Colombia son: La Corte Constitucional El Consejo de Estado La Fiscalía general de La nación La Corte Suprema de Justicia El Consejo Superior de la Judicatura La justicia (rama judicial). técnico y administrativo. En la Jurisdicción Contenciosa Administrativa encontramos a nivel territorial los Tribunales Administrativos Departamentales. los jueces. es la de solucionar. civil. de la Rama Judicial. que es ejercida por los funcionarios respectivos que en su conjunto conocemos como Jueces. pero hay excepciones. los auxiliares. Los órganos supremos de la administración de justicia. en el cual ejercen su jurisdicción y competencia y también se organizan por áreas o cuando conoce todas las áreas se llama ³promiscuo´. generalmente un distrito judicial coincide con el territorio de un departamento o de una ciudad capital. oficinas y dependencias. litigios y controversias que se presentan entre las personas o éstas y el Estado. Los tribunales se dividen en salas: sala de familia. es decir.I. fiscalías y Cuerpo Técnico de Investigaciones (C. Así. Podríamos decir que en Colombia existe la ³jurisdicción constitucional´. la rama judicial tiene los juzgados de circuito y los juzgados Municipales. La función de la rama judicial. Los circuitos son territorios conformados por varios municipios o por uno. el área penal. de familia En la corte suprema cada área corresponde a una sala que es la forma en que se divide la corte. desde el punto de vista administrativo. laboral civil. Maneja el presupuesto y por ende los recursos de la rama. se divide en ³jurisdicciones´ y en áreas o materias. sala laboral. administra la carrera judicial. Los jueces son singulares o plurales (colegiados). los conflictos. orientado por el señor Fiscal General de la Nación. es un organismo autónomo. Igualmente los Juzgados Administrativos. los magistrados. tiene funciones disciplinarias respecto de los empleados judiciales y los abogados en ejercicio. De igual forma. en términos sencillos y comprensibles.T. los fiscales los asistentes técnicos etc. sino que la integran ante todo los servidores públicos que prestan sus servicios en los despachos. financiero y logístico el normal funcionamiento. por ejemplo la jurisdicción ordinaria la encabeza la Corte Suprema de Justicia y son áreas o materias. Y los juzgados municipales como su nombre lo indica corresponden a un municipio determinado. cuando atienden especialmente asuntos de Tutela. sala penal o sala civil.

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