. UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA.

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS

Y CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

PLAN DE TESIS
“Evasión tributaria y su impacto en la recaudación fiscal de la
provincia de Huanta, Ayacucho, periodo 2022”
PRESENTADO POR:
MARIBEL DIANA LLANTOY RAMOS
ASESOR (A)
CÉSAR ROMERO RODAS
Para optar el título profesional de:
Contador Público

AYACUCHO – PERÚ
2023
ÍNDICE

I. GENERALIDADES...............................................................................................................3
1.1. Título...............................................................................................................................3
1.2. Autor y asesor..................................................................................................................3
1.3. Resumen..........................................................................................................................3
1.4. Tipo de investigación.......................................................................................................3
1.5. Cronograma.....................................................................................................................4
1.6. Recursos disponibles.......................................................................................................4
1.7. Presupuesto......................................................................................................................5
1.8. Financiamiento................................................................................................................6
II. PLAN DE INVESTIGACIÓN..............................................................................................7
2.1. Antecedentes de la investigación.....................................................................................7
2.2. Planteamiento del problema............................................................................................8
2.3. Formulación del problema...............................................................................................9
2.3.1. Problema Principal o General...................................................................................9
2.3.2. Problemas Secundarios o Específicos........................................................................9
2.4. Objetivos..........................................................................................................................9
2.4.1. Objetivo General.......................................................................................................9
2.4.2. Objetivos Específicos................................................................................................9
2.5. Marco Teórico...............................................................................................................10
2.5.1. Sistema Teórico......................................................................................................10
2.5.1.1. Tributo..............................................................................................................10
2.5.1.2. La evasión tributaria.........................................................................................11
2.5.1.3. Modalidades de evasión tributaria...................................................................13
2.5.1.4. Recaudación fiscal...........................................................................................15
2.5.1.5. Informalidad.....................................................................................................15
2.5.1.6. Conciencia tributaria........................................................................................15
2.5.2. Marco conceptual....................................................................................................16
2.5.2.1. El tributo...........................................................................................................16
2.5.2.2. Evasión.............................................................................................................16
2.5.2.3. Recaudación.....................................................................................................16
2.5.2.4. Fiscal................................................................................................................17
2.5.3. Marco referencial....................................................................................................17
2.5.4. Marco histórico.......................................................................................................21
2.6. Hipótesis........................................................................................................................22
2.6.1. Hipótesis general.....................................................................................................22
 2.6.2. Hipótesis específicos...............................................................................................22
III. ANEXO.............................................................................................................................23
IV. BIBLIOGRAFÍA...............................................................................................................25
 I. GENERALIDADES

I.1. Título

“La evasión tributaria y su impacto en la recaudación fiscal de la provincia de Huanta,

Ayacucho, periodo 2022”

I.2. Autor y asesor

Autor: Maribel Diana Llantoy Ramos

Asesor: César Romero Rodas

I.3. Resumen

El presente estudio de la evasión tributaria y su impacto en la recaudación fiscal de la

provincia de Huanta, Ayacucho, periodo 2022, tiene por objetivo general lo siguiente:

Determinar la influencia que genera la evasión tributaria en la recaudación fiscal en la

circunscripción de la provincia de Huanta, Ayacucho, periodo 2022, así mismo se tiene los

siguientes objetivos específicos: Determinar la implicancia de la informalidad en los niveles

de recaudación fiscal de la provincia de Huanta, Ayacucho, finalmente definir la manera en

que la conciencia tributaria va coadyuvar a la recaudación de impuestos y partes relacionadas

en la provincia de Huanta, Ayacucho.

I.4. Tipo de investigación

La investigación a realizarse es de tipo básica o aplicada, consiste en la investigación

cuyo único propósito es obtener más información sobre un hecho en particular sin la

intención de interferir en él y explicativa con una metodología que busca dar respuesta a

cómo y por qué ocurre un hecho.

I.5. Cronograma

TIEMPO 2023

Septiembre

Noviembre

Diciembre
Octubre
Agosto
ACTIVIDADES

1 Implementación y ejecución del proyecto X

2 Administración de instrumentos X

3 Procesamiento de los datos recolectados X

4 Análisis e interpretación de los resultados X

5 Elaboración y presentación del informe X X

final

6 Sustentación y difusión de la tesis X

I.6. Recursos disponibles

Para llevar a cabo la investigación se cuenta con el recurso humano a disposición, ya

que, el investigador va disponer de su tiempo, además de sus conocimientos para el desarrollo

de la investigación y el estudio correspondiente. Así mismo se cuenta con la disposición del

asesor de la presente investigación, es la persona indicada quien va a brindar toda sus

experiencias y los conocimientos que posee, de esta manera va a favorecer a la obtención de

resultados precisos, estos guiados a través de la formación en las sesiones de clase. Por otro

lado, cabe precisar que, se tiene presente el acceso a una infinidad de fuentes bibliográficas,

ya sea virtuales y físicas, también una serie de artículos científicos a los que podemos recurrir

para llevar a cabo esta tarea, en cumplimiento a las diversas actividades programadas.
I.7. Presupuesto

Los materiales requeridos para llevar a cabo este trabajo de investigación son los

siguientes:

N° Materiales Cant. U. M. P. U. Total

M1 Perforador 1 Unidad 15.00 15.00

M2 Lapiceros 12 Unidades 1.00 12.00

M3 Lápices 12 Unidades 1.00 12.00

M4 Borradores 12 Unidades 0.50 6.00

M5 Papel Bond A4 de 80 gr. 2 Millar 25.00 50.00

M6 Resaltadores 5 Unidades 3.00 15.00

M7 Engrapadoras 2 Unidades 15.00 30.00

M8 Grapas 3 Cajas 2.00 6.00

M9 Tajadores 4 Unidades 1.50 6.00

M1 Dispositivo USB 16 GB 1 Unidades 17.00 17.00

M1 Porta papeles 1 Unidades 18.00 18.00

M1 Folders manila 12 Unidades 0.20 2.40

M1 Correctores 2 Unidades 2.00 4.00

M1 Regla 1 Unidad 3.00 3.00

Sub total 196.40

 Los servicios requeridos al desarrollar la investigación serán los siguientes:

N° Descripción de Cant. U. M. P. U. Total

Servicios

S1 Movilidad 17 Veces 9.00 153.00

S2 Internet 6 Meses 136.00 816.00

S3 Fotografías 15 Unidades 4.00 60.00

S4 Escaneado 100 Unidades 1.00 100.00

S5 Impresiones 310 Unidades 0.30 93.00

S6 Anillados 6 Unidades 10.00 60.00

S7 Fotocopias 202 Unidades 0.10 20.20

S8 Empastado 4 Unidades 25.00 100.00

Sub total 1 402.20

En resumen, tanto de recursos humanos, recursos materiales y servicios, tenemos lo

siguiente:

N° Naturaleza del gasto Importe

Humanos Recursos humanos 0.00

Materiales Materiales 196.40

Servicios Servicios 1 402.20

Total general 1 598.60

I.8. Financiamiento
 El desarrollo del presente proyecto de tesis, implicará un gasto igual a S/ 1, 598.60, el

cual será asumido totalmente por el investigador. En esta línea, la investigación será

autofinanciada.
 II. PLAN DE INVESTIGACIÓN

II.1. Antecedentes de la investigación

En su estudio Carbajal Lamilla Maritza (2019) de:” Tributación, financiamiento y la

rentabilidad de la micro y pequeña empresa del sector servicio, rubro carpintería Industria

Forestal Sr. de los Milagros E.I.R.L. Huanta, 2019”. Muestra el trabajo que realizó

planteándose como objetivo general lo siguiente, detallar las características primordiales de

tributación, también del financiamiento como de la rentabilidad de las MYPES del sector

servicios, este trabajo fue de tipo cuantitativa, también no experimental, y descriptiva. El

resultado fue el siguiente: en materia tributaria: el 33 por ciento que la empresa mejoraría si

tuviera una planificación fiscal y por otro lado, una gran parte de la de las personas

respondieron que no, el 27 por ciento que cuentan con el personal suficiente para reflejar

ingresos, gastos y egresos. En cuanto a la financiación: el 80 por ciento afirma que la cultura

de trabajo de la entidad de actividad empresarial contribuye a su crecimiento continuo. El 100

por ciento señala de que la financiación empresarial es muy importante. El 33 por ciento

menciona que acudirían en busca de financiación es la comunidad bancaria; en términos de

rentabilidad: el 47 por ciento utiliza estrategias para conseguir un alto grado de beneficio

económico en el mercado frente a las demás empresas, mientras que el 53 por ciento afirma

lo contrario. Mientras que el 73 por ciento afirma que, si la empresa tuviera control interno,

mejoraría la rentabilidad. Además, el sesenta y siete por ciento, muestra de que la

rentabilidad de las MYPE en la política de gestión de las entidades financieras ha aumentado.

En síntesis, junto con la información presentada en los resultados, se describen las principales

características de fiscalidad, financiación y rentabilidad.

Según el análisis de Huaycha Conde Carlos (2015) “Deuda tributaria coactiva de

gobiernos locales y su incidencia en metas institucionales en las provincias de Vilcas

Huamán y Huanta, 2012-2014”. Carlos Huaycha llega al punto de evaluar el surgimiento de

la deuda tributaria obligatoria de los municipios en el logro de las metas institucionales,

cuánto afecta el embargo comercial a los proyectos de inversión y el efecto del

fraccionamiento en la eficacia y eficiencia de las metas institucionales, para ello consideró un

estudio aplicado con correlación descriptiva y el del mismo modo el método de investigación

inductivo deductivo, igualmente el diseño metodológico pre experimental. El método de

muestreo se basó en la evaluación no probabilística o conveniencia y se contó con un total de

19 municipios de dos provincias del departamento de Ayacucho, Vilcas Huamán y la Bella

Esmeralda de los Andes (Huanta). El análisis de documentos y el cuestionario se utilizan

como herramientas de recolección de datos. Consecuentemente los resultados que se obtuvo

muestran que el embargo ha afectado la finalidad de “investigación, perfilado y archivo” de

manera que su presupuesto se reduce en un 54,41 por ciento como consecuencia del embargo

y la ejecución de gastos fue solo del 39 por ciento en dicho año.

II.2. Planteamiento del problema

La evasión tributaria es un gran problema social, cabe indicar que es inherente en la

sociedad por ende el surgimiento se observa desde tiempos atrás, esto ocurre cuando una

persona natural o jurídica deja de pagar ilegalmente la totalidad o parte de los impuestos

adeudados. Lo cual implica la omisión del pago intencionalmente como contribuyente y

como ciudadano, así mismo se observa la comisión de un delito al no dar lo que mereces

pagar; como a consecuencia de esta, conduce al deterioro económico de las finanzas, que

posteriormente podrían haber sido de mucha utilidad para realizar inversiones públicas a

favor de la población vulnerable beneficiaria.

Este problema es muy preocupante ya que la evasión fiscal implica no sólo la

disminución de ingresos fiscales y sus consecuencias para la prestación de los servicios

públicos, sino también de la distorsión del sistema tributario, que traerá consigo el

quebrantamiento de la justicia vertical y horizontal de los impuestos.

II.3. Formulación del problema

II.3.1. Problema Principal o General

¿Cómo influye la evasión tributaria en la recaudación fiscal de la provincia de Huanta,

Ayacucho, periodo 2022?

II.3.2. Problemas Secundarios o Específicos

 ¿Qué implicancia genera la informalidad en los niveles de recaudación fiscal de la

provincia de Huanta, Ayacucho, periodo 2022?

 ¿De qué manera la conciencia tributaria contribuye a la recaudación fiscal de la

provincia de Huanta, Ayacucho, periodo 2022?

II.4. Objetivos

II.4.1. Objetivo General

Determinar la influencia de la evasión tributaria en la recaudación fiscal de la provincia de

Huanta, Ayacucho, periodo 2022.

II.4.2. Objetivos Específicos

 Determinar la implicancia de la informalidad en los niveles de recaudación fiscal de la

provincia de Huanta, Ayacucho, periodo 2022.

 Definir la manera en que la conciencia tributaria contribuye a la recaudación fiscal en

la provincia de Huanta, Ayacucho, periodo 2022.

II.5. Marco Teórico

II.5.1. Sistema Teórico

II.5.1.1. Tributo

El estado, las regiones autónomas y los municipios deben obtener fondos para

financiar los gastos públicos, estas entidades públicas mayormente se financian con los

fondos que reciben de los contribuyentes, ellos cumplen con sus obligaciones, así mismo

estos son quienes están legalmente exigidos a ceder parte de sus fondos para mantener el

gasto público, se denomina tributo al deber que la ley impone a un ciudadano, por el cual esta

persona se responsabiliza a pagar una cantidad de dinero a una entidad pública como parte

del mantenimiento de los gastos públicos (Castellon,2018).

(Ortiz, 2017) en uno de sus trabajos de investigación refiere: La palabra “tributo”

como la obligación que va cumplir el ciudadano contribuyente de acuerdo a las leyes que

rigen el sistema tributario del estado peruano, donde dicho ciudadano está impuesto, por ello

la característica de exigencia al ciudadano contribuyente de un cantidad de dinero que debe

pagar a una entidad pública, ello comprende a la SUNAT, SAT, Municipalidad, etc., Este

pago que realiza, servirá como contribución para sostener los gastos públicos en beneficio de

la población.

Villegas en su libro Derecho Financiero y Tributario: Sostiene que el tributo es cierto

monto de dinero que el Estado exige en cumplimientos de las normas que rigen este sistema

de acuerdo a su capacidad de pago de cada ciudadano contribuyente, esto para cubrir los

gastos necesarios en los que va incurrir en el ejercicio de su potestad (VILLEGAS, 2001).

 En la normativa del estado peruano que rige encontramos el Código Tributario donde

menciona que la palabra tributo está compuesta de tres partes, que son las siguientes:

impuestos, contribuciones y tasas (135-99-EF).

 Impuesto: Es una parte del tributo, que se caracteriza porque el pago de esta origina

una contraprestación de manera directa en favor del contribuyente por parte del estado

peruano, un claro ejemplo de ello es el pago de Impuesto a la renta, que está regida

por la TUO de la Ley del Impuesto a la Renta y su reglamento.

 Contribución: Mientras que la contribución un tributo que deriva de la ejecución de

obras o prestación de servicios públicos, dicho tributo se caracteriza por que los

beneficiarios son un grupo de población.

 Tasa: La tasa es un tributo que una persona paga con el fin de recibir una

contraprestación de manera directa por parte del estado, ya sea por la prestación de un

servicio; un claro ejemplo son el tiket de embargo que pagamos al realizar un viaje.

II.5.1.2. La evasión tributaria

De acuerdo a lo mencionado por Ayala: “La evasión tributaria se puede definir de la

siguiente manera, pues es la falta de cumplimiento de sus obligaciones por parte de los

contribuyentes. Lo mencionado anteriormente puede derivar en perdida efectiva de ingresos

para el estado” (AYALA, 1993).

La reducción de la cuantía del impuesto originado en el interior del país por las

personas que están obligadas a pagar impuestos, no lo hace, sino que se beneficia mediante

defraudación. De la misma manera se puede precisar que es la negligencia total o parcial del

contribuyente de su obligación tributaria ya sea en la declaración que realizo o en el pago de

la misma. Algunos lo definen como la no declaración y el no pago de impuestos en violación

de la ley, mediante la reducción ilegal de impuestos por medios fraudulentos (CRUZ, 2014).

Según (ROLDÁN, 2020), la evasión tributaria engloba un gran concepto, sin embargo

el precisa que esto implica que el contribuyente va intentar pagar una cantidad reducida de

impuestos de manera consciente y voluntaria. Además, señala que esta viene a ser una

actividad ilícita que puede traer como consecuencia lo que son las multas, o alguna sanción

impuesta la administración tributaria de acuerdo a ley. Para determinar la cantidad de

contribuyentes que están inmersos en este caso, será necesario asegurarse de la presencia de

tres factores principales:

• Una persona que tiene que pagar una cierta cantidad de impuestos sobre su ingreso, salario,

propiedad, etc.

• Confirmar que la persona ha realizado actividades encaminadas a la reducción de

impuestos.

• Las medidas tomadas para reducir los impuestos son ilegales y constituyen una violación

de la ley o regulación.

• Cabe mencionar que las personas pueden buscar resquicios para pagar menos impuestos,

pero mientras la actividad sea legal no se considera que exista evasión fiscal.

Así mismo menciona algunas conductas de evasión:

 Ocultación de ingresos: Por ejemplo, declarar un salario inferior al salario real.

 Ocultación de bienes: Esto significa no declarar que uno es dueño de casas, terrenos,

etc.

 Aumentar ilegalmente los gastos deducibles: Por ejemplo, incluir gastos personales
 (comidas en restaurantes o ropa) en los gastos operativos.

 Cobro injustificado de prestaciones: Es decir, recibir prestaciones sin pretensiones.

II.5.1.3. Modalidades de evasión tributaria

Según (DANIEL ECHAIZ MPORENO, 2014), la evasión tributaria puede ser de dos

formas:

Involuntaria también llamada no dolosa, esta modalidad de evasión se realiza de

manera involuntaria, pues es el descuido o desatención, por error o desconocimiento del

obligado del contenido de las normas que rigen el sistema tributarias; por lo tanto, no puede

tendrá sanción administrativa. Esto implica que el Administración Tributaria prestará más

atención a aquellos contribuyentes que evaden por tal razón, y probablemente les otorgará un

crédito fiscal mayor o una cancelación para cubrir sus obligaciones tributarias no pagadas o

no declaradas.

Voluntaria también llamada dolosa, esta modalidad de evasión es cuando se realiza

dicha acción de manera intencional, como incumplimiento de las leyes y normas del sistema

tributario peruano, por ello los entes reguladores de este sistema exigen la regularización y el

pago de sus obligaciones, caso contrario les sancionan vía penal. Este tipo de evasión se

divide en dos, así como detalla:

a) evasión pura, lo que significa la acción voluntaria del contribuyente de no cumplir

o ignorar la obligación tributaria, sin simular una realidad distinta a la realizada; y

b) simulación, lo que significa que se descuida deliberadamente la regulación

tributaria, se intenta ocultar la ocurrencia de un hecho tributario presentando una realidad

distinta a la que se presentó.

Esta simulación será:

 Absoluta, si se obtiene una ventaja fiscal simulando una actividad inexistente, o

  Relativa, si se presenta un procedimiento diferente al realmente realizado.

A. Evasión tributaria por ocultamiento de bienes o ingresos.

Esta manera de evadir impuestos que es la Evasión tributaria por ocultamiento de

bienes o ingresos, surge principalmente al no declarando el hecho imponible; este implica que

fue declarado el monto fijado que menciona la ley al determinar cada uno de los tributos, que

trae consigo el surgimiento de la obligación tributaria principal; esto en los impuestos que

exigidos por la administración tributaria la de presentar la declaración jurada ya sea mensual

o anual. Un claro ejemplo de ello es cuando un contribuyente no ha incluido todo el ingreso

percibido de un determinado periodo de tiempo en su declaración jurada del Impuesto a la

Renta.

B. Evasión por uso de facturas falsas para creación de operaciones

inexistentes.

La evasión por uso de facturas falsas, este es una de las modalidades de evasión más

incurridas, provienen de operaciones que no son reales, consiste en incluir facturas falsas con

el objetivo de obtener créditos fiscales y de esta manera reducir el pago de los impuestos que

corresponde.

C. Evasión por nivel de informalidad

La evasión por nivel de informalidad hace referencia a que las empresas productoras

de bienes, prestadoras de servicios o el rubro al que se dediquen; están apartados del control

gubernamental. Según (Jorratt, 2008), el sistema tributario es la causante de la informalidad,

ya que trae consigo no solo por el pago de los impuestos, sino que también por el tiempo y

dinero necesarios para cumplir con las obligaciones que se adquiere como contribuyente.

Asimismo, cabe resaltar que una de las consecuencias de la informalidad de mayor impacto

es la disminución de ingresos tributarios, a través de este problema que aqueja al estado que
es la evasión tributaria en sus amplias dimensiones.

D. Evasión por desconocimiento y complejidad de las normativas tributarias

Los contribuyentes evaden impuestos por desconocimientos de las normas que

regulan el sistema tributario en el país, es decir los ciudadanos carecen de cultura tributaria,

los cuales no se imparten desde nichos escolares.

II.5.1.4. Recaudación fiscal

La recaudación es la cantidad de ingresos que el estado puede tener en virtud de la ley

tributaria. Esto suele denominarse ingreso tributario: proviene del derecho del gobierno a

recaudar impuestos (impuestos sobre la renta, la propiedad, la producción, la venta, la compra

o los bienes y servicios que gravan los costos de producción y/o comercialización)

(GENTILE, 2015).

II.5.1.5. Informalidad

El mayor reto de la economía peruana en medio de la crisis provocada por la

propagación del COVID-19 es superar la informalidad de la vida empresarial. Un problema

que se remonta a décadas y cuyas consecuencias impiden hoy el ansiado aplanamiento de la

curva divisoria de aguas. Esto, a su vez, significaría que el plan de estímulo del gobierno no

está funcionando tan bien como se predijo.

II.5.1.6. Conciencia tributaria

La conciencia tributaria según (Retamozo Huamán & Arango Aybar, 2005) se define

como una actividad orientada a promover de manera sostenida el cumplimiento voluntario y

veraz de las obligaciones tributarias.

La conciencia tributaria es la obligación del contribuyente de cumplir con sus

obligaciones tributarias, porque entiende que ello contribuye al beneficio de la sociedad. La

conciencia tributaria se debe impartir de manera progresiva, desde las aulas escolares

(colegio), dándoles a entender la importancia de la recaudación de los tributos y su inversión

en beneficio de la sociedad, las clases de tributos y quiénes son los contribuyentes, de la

misma manera la evasión tributaria y el daño que ocasiona a la economía del país, las

infracciones tributarias y las sanciones, etc.

En síntesis, se puede decir que la conciencia tributaria es la interiorización en los

ciudadanos de los deberes tributarios establecidos por las normativas que rigen, para

cumplirlos de manera voluntaria, conociendo que su cumplimiento acarreará un beneficio

común para la sociedad donde están inmersos.

II.5.2. Marco conceptual

2.5.2.1. El tributo

El tributo es una contribución que un estado exige a sus ciudadanos para financiar sus

actividades y/o políticas económicas. El tributo es un beneficio económico que un estado o

administración pública puede exigir a los ciudadanos de un estado o región. La cuantía y

período de pago de los tributos se encuentra especificada por Ley y su incumplimiento puede

llevar a sanciones monetarias y/o la cárcel (ROLDÁN, 2020).

II.5.2.2. Evasión

La palabra evasión, proviene del latín “evasĭo”, es el acto y efecto de evitar o evadir

esto implica evitar la dificultad, evitar el peligro, sacar ilegalmente dinero o bienes de un

país, huir, escapar. La evasión fiscal, o el fraude fiscal, es un término legal motivado por la

falta de pago de los impuestos legales. La evasión es una falta voluntaria de pago que es

legalmente punible como un delito o una infracción administrativa. Se denomina “dinero

negro” cuando ha eludido impuestos ya sea a través de ganancias ilegales o ganancias legales
que no han sido reportadas a las autoridades fiscales (MERINO, 2011).

II.5.2.3. Recaudación

El primer paso a dar antes de empezar a desentrañar el significado completo de un

término es determinar su origen etimológico. Por eso es necesario saber que proviene del

latín, precisamente de la palabra “recapitare”, que puede traducirse “recaudar cierta cantidad

de dinero”, y que consta de dos partes diferenciadas: el prefijo “re- ", que es sinónimo de

"retorno" o "mejora" y del verbo "capitare". Esto es equivalente a un "recargo de capital" que

era un impuesto. El proceso de coleccionar (obtener o recibir dinero o recursos) se denomina

coleccionar (MERINO, 2011).

II.5.2.4. Fiscal

Dicho término “fiscal” se deriva de la palabra Fisco, ya su vez se refiere a todo lo

relacionado con la tesorería o hacienda, es decir. dinero recaudado en el país a través de

impuestos y regalías. La oficina de impuestos es, por lo tanto, la encargada de administrar

todo el dinero recaudado de importación y exportación, impuestos sobre la renta y todo lo

relacionado con ello. El administrador de impuestos es quien se encarga de asegurar estos

fondos, coopera con la oficina de impuestos, el funcionario puede sancionar a los que tienen

un error en el sistema (YHIRDA, 2021).

II.5.3. Marco referencial

Referencia nacional

(Retamozo Huamán & Arango Aybar, 2005), en la tesis titulada "Capacitación

de los contribuyentes del RUS y cumplimiento de sus obligaciones tributarias en la

provincia de Huamanga". para optar el Título Profesional de Contador Público en la

Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga. Ayacucho, Perú, indican lo siguiente:

Tuvo como objetivo evaluar la participación de los nuevos contribuyentes rusos en la

formación tributaria en la provincia de Huamanga de junio de 2003 a junio de 2004,

utilizando técnicas de entrevista, análisis observacional y de investigación, artículo destinado

a sugerir oportunidades para una mejor formación. Además del análisis de las normas

tributarias, teniendo en cuenta el nivel de educación de los contribuyentes en Nueva Rusia, se

analiza la limitada educación de los contribuyentes en Nueva Rusia, que tiene implicaciones

para la evasión fiscal no intencional y la familiaridad con los medios de comunicación

utilizados. declaración y pago de impuestos.

Metodología: Se utilizó la investigación aplicada, donde se aplica el conocimiento

práctico para resolver problemas. El nivel de investigación utilizado fue descriptivo (durante

el análisis descubro por qué sucede un determinado hecho) y explicativo (por qué sucede un

determinado hecho, que a través de la causa conozco el efecto). También se utilizaron

diferentes métodos, como el método de análisis deductivo, el método de análisis deductivo y

el método de observación.

Conclusión: Se demostró que 90 contribuyentes del Nuevo Sistema Unificado

Simplificado (Nuevo RUS) fueron testeados en la provincia de Huamanga para evaluar su

cumplimiento tributario; El 64 por ciento piensa que tiene que pagar impuestos todos los

meses y el 32 por ciento piensa que no necesita pagar impuestos todos los meses porque tiene

un pequeño negocio y sus ventas son bajas. La mayoría de los contribuyentes lo hace porque

lo considera necesario, y otro porcentaje lo hace porque se siente amenazado luego de ser

inscrito en el registro de la SUNAT y teme las sanciones que se le pueden presentar por no

cumplir con sus obligaciones. Como resultado, el 91% de los entrevistados considera

necesaria esta labor de la SUNAT y otras instituciones para que los contribuyentes conozcan
la normativa y sus obligaciones tributarias; El 09% de los contribuyentes encuestados afirma

que no es necesaria la capacitación porque el pago es sencillo, mensual y con un monto fijo

durante el año. La regulación fiscal actual (Nueva Rusia) sobre los contribuyentes es una

regla hecha para personas inteligentes, como personas altamente educadas, y no tiene en

cuenta la realidad de los contribuyentes con diferentes niveles de educación.

(Campeán Quispe & Atauje Oriundo, 2014), en la tesis titulada “Estrategias para

efectivizar la recaudación del IGV en el Centro Comercial Vía 7 - Huamanga – 2010”

(2014), para optar el Título Profesional de Contador Público en la Universidad Nacional de

San Cristóbal de Huamanga. Ayacucho, Perú, precisan:

El propósito de este estudio fue proponer estrategias que incentivaran el cumplimiento

tributario voluntario y aumentaran la recaudación tributaria; también describe programas

clave de cultura tributaria y capacitación que reducen la evasión fiscal e identifica las

estrategias más adecuadas para aumentar la recaudación del IGV. Este proceso utilizó

investigación aplicada exploratoria, longitudinal y normativa; con análisis, síntesis,

descripción y métodos estadísticos. Con base en la recolección y análisis de datos, se

concluyó que los contribuyentes que participaron en la encuesta no pagan sus impuestos a

tiempo, algunos son evasivos y otros muestran síntomas de falta de educación cultural y

tributaria, lo que conlleva a una disminución del IGV. ingresos. y así a la reducción del

Estado. presupuesto de obras públicas. En este contexto, se ha demostrado que la evasión

fiscal tiene consecuencias negativas y efectos que no favorecen el desarrollo humano,

problema que puede solucionarse implementando estrategias efectivas que incentiven los

pagos voluntarios y aumenten la recaudación del IGV, lo que también posibilitaría a los

contribuyentes ser educado.

(Rodríguez Rojas, 2019), en su tesis titulada “La evasión tributaria y su impacto

en las finanzas públicas del Perú durante el periodo 2017”, para optar el Título

Profesional de Contador Público en la Universidad Privada del Norte. Cajamarca, Perú,

manifiesta:

El objetivo es conocer el impacto de la evasión fiscal en las finanzas públicas del Perú

en el periodo del 2017. Se utilizó un estudio descriptivo-correlacional-explicativo porque se

midió, la relación entre la evasión fiscal y las finanzas públicas se describió en la

Explicación. Se concluyó que el impacto de la evasión fiscal en el desempeño del sector real

en el Perú en el periodo 2017 es de 143,17%, lo que incluye los tres aspectos evaluados en el

estudio, que son: el nivel de evasión fiscal a través de la ocultación de bienes o rentas, el uso

de facturas falsas para crear actividades inexistentes y el nivel de circulación informal. Esto

significa que, en el periodo evitado de 2017, el déficit de las finanzas públicas podría incluso

ser procesado para crear un índice del superávit de la financiación pública, ya que el número

de anillo podría verse reflejado en el registro de ingresos tributarios de la Actividad

Económica.

(Hidalgo Lazo, 2021), en su tesis titulada “La evasión tributaria y su impacto en

la recaudación fiscal de la provincia de Sullana periodo 2019”. Para optar el Título

Profesional de Contador Público en la Universidad Nacional de Piura. Piura, Perú,

manifiesta:

Su objetivo es conocer los efectos de la evasión fiscal, la informalidad y el

contrabando en la recaudación de impuestos en el sector empresarial informal en la provincia

de Sullan y averiguar cómo la conciencia fiscal afecta el nivel de recaudación de impuestos.

Así mismo al final de este estudio se demostró que la evasión fiscal tiene un efecto

negativo en el nivel de recaudación de impuestos en la provincia debido a dos factores

fundamentales: primero, la falta de conciencia tributaria en gran parte del sector empresarial
en la provincia de Sullan agrava la evasión fiscal. el deseo de obtener ganancias y por lo tanto

aumenta su resistencia a las obligaciones tributarias; en segundo lugar, los altos costos de

formalización, la complejidad del sistema normativo tributario y la percepción de motivos

administrativos y sancionatorios de la administración estatal generan desconfianza entre los

contribuyentes, quienes muchas veces optan por permanecer en el sector informal o en el

contrabando (Hidalgo Lazo, 2021).

II.5.4. Marco histórico

Si bien es cierto la recaudación fiscal tuve orígenes muy remotos, como de algunas

civilizaciones de la historia (Egipto, Grecia, etc.) han logrado gran poder gracias a las

contribuciones de sus habitantes. En los comienzos de esta época los ciudadanos contribuían

con su trabajo y bienes tales como pieles, parte de sus cosechas, terrenos y animales.

Posteriormente empezaron a recaudar metales como el oro, la plata y el cobre. En la

actualidad podemos percibir el pago de tributos con monedas y billetes.

En el Perú, después de la Guerra de la Independencia, la tributación mantuvo las

secuelas del régimen impositivo colonial; en este periodo la finalidad de los impuestos era la

de brindar los recursos que necesitaba el Estado con fines de Defensa Nacional, además de

orden público.

Posteriormente nace una nueva ideología, donde incluyen la salud y la educación

pública en la asignación de recursos provenientes de la tributación, esto trae consecuencias

como el incremento de las tasas de los impuestos existentes, la creación de nuevos impuestos

y por ende el aumento de la carga tributaria de los contribuyentes.

Luego se objetivo social sería ampliado al utilizarse el tributo como medio de corregir

las desigualdades de la Renta Nacional entre los distintos sectores de la población, esto

conllevaría a que los contribuyentes con mayores cantidades paguen mayor impuesto en

beneficio de quienes menos tienen, la recaudación obtenida invertirlas no sólo en programas

de educación y salud pública, sino también en seguridad social, vivienda y subsidios a la

alimentación popular.

Hoy en día, la recaudación fiscal es uno de los más eficaces instrumentos para

orientar el gasto público, canalizar la inversión, incentivar el ahorro y promover el desarrollo

económico-social de la población peruana.

II.6. Hipótesis

II.6.1. Hipótesis general

La evasión tributaria si influye significativamente en la recaudación fiscal de la

provincia de Huanta, Ayacucho, periodo 2022.

II.6.2. Hipótesis específicos

 La informalidad influye significativamente en los niveles de recaudación fiscal en la

provincia de Huanta, Ayacucho, periodo 2022.

 La conciencia tributaria si influye de manera directa en la recaudación fiscal en la

provincia de Huanta, Ayacucho, periodo 2022.

 III. ANEXO

TITULO: “Evasión tributaria y su impacto en la recaudación fiscal de la provincia de Huanta, Ayacucho, periodo 2022”
VARIABLES Y POBLACIÓN Y
PROBLEMAS OBJETIVOS HIPÓTESIS METODOLOGÍA
DIMENSIONES MUESTRA
GENERAL GENERAL GENERAL Variable 1 TIPO POBLACIÓN
¿Cómo influye la evasión Determinar la influencia La evasión tributaria si Dimensiones: MÉTODO MUESTRA
tributaria en la de la evasión tributaria en influye en la recaudación TIPO DE
recaudación fiscal de la la recaudación fiscal de la fiscal de la provincia de DISEÑO MUESTREO
provincia de Huanta, provincia de Huanta, Huanta, Ayacucho,
Ayacucho, periodo 2022? Ayacucho, periodo 2022. periodo 2022. Variable 2
Específicos:
Específicos: Específicas:
PE1: ¿Qué implicancia
OE1: HE1: Dimensiones:
genera la informalidad en
los niveles de recaudación Determinar la implicancia La informalidad influye
fiscal de la provincia de de la informalidad en los en los niveles de
Huanta, Ayacucho, niveles de recaudación recaudación fiscal en la
periodo 2022? fiscal de la provincia de provincia de Huanta,
Huanta, Ayacucho, Ayacucho, periodo 2022.
PE2: ¿De qué manera la
periodo 2022.
conciencia tributaria
contribuye a la HE2:
OE2:
recaudación fiscal de la
La conciencia tributaria
provincia de Huanta, Definir la manera en que
si influye de manera
Ayacucho, periodo 2022? la conciencia tributaria
directa en la recaudación
contribuye a la
fiscal en la provincia de
recaudación fiscal en la
Huanta, Ayacucho,
provincia de Huanta, periodo 2022.
Ayacucho, periodo 2022.
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