Plan2023 COPROSEC

Plan de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana 2023
PLAN DE ACCION
PROVINCIAL
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
2023
1
Alcalde Provincial de Arequipa

Ing. Víctor Hugo RIVERA CHAVEZ
Gerente Municipal
Mg. José Augusto ARCE PAREDES
Gerente de Seguridad Ciudadana

Carlos Enrique MAYORIA TÉLLEZ
Secretaria Técnica del COPROSEC Arequipa

Carlos Enrique MAYORIA TÉLLEZ
Segundo Octavio Román MORALES VIERA
Yrving Jordán LÓPEZ ORBEGOSO
Giancarlo G. ORDOÑEZ ÁLVAREZ
Enero del 2023, Arequipa, Perú
2
CONTENIDO
SIGLAS Y ABREVIATURAS ……………………………………………………… 04

PRESENTACIÓN ………………………………………………………………………. 05
CAPITULO I MARCO CONCEPTUAL ……………………………………………… 06
1. Definición del problema ….………………..…………………………………………. 06
2. Enfoques para abordar el problema que afecta la seguridad ciud. ………….. 06
a) Enfoque transv. Salud publica ……………………………………………….. 06
b) Enfoque transv. De focalización territorial y de fenómenos …………………….. 06
c) Enfoque transv. De articulación institucional ……………………………… 07
d) Enfoque de género ……………….……………………………………….……... 07
e) Enfoque de interculturalidad …………………………………………………..….. 07
f) Enfoque de gestión de resultados ……………………….……………………… 07
g) Enfoque transv. De presupuesto, seguimiento y eval. ………………….… 07
h) Enfoque de seguridad humana ……………………………………………… 08
3. Situación actual de la seguridad ciudadana a nivel de provincia ……………… …. 08
3.1. Información sociodemográfica ……………………………………………... 08
3.1.1. Población ………………………………………………………………. 08
3.1.2. Empleo ………………………………………………………………. 09
3.1.3. Economía ……………………………………………………………… 12
3.1.4. Educación ……………………………………………………………… 15
3.1.5. Salud …………………………………………………………………….… 20
3.2. Indicadores de la seguridad ciudadana …………………………………..… 24
3.2.1. Principales variables ………………………………………………………. 27
3.2.2. Denuncias de delitos …………………..………………………………..… 37
a) Delitos contra el patrimonio …………………………………..… 39
b) Delitos contra la administración pub. ……………………………. 44
c) Delitos contra la seguridad pub. …………………………………….. 46
d) Delitos C.V.C.S. ………………………………………………………. 49
e) Delitos contra la libertad ……………………………………………… 52
3.2.3. Población penitenciaria ………………….………………………..… 55
3.2.4. Muertes violentas ……………………………………………………… 60
3.2.5. Violencia …………………………………………………………….... 63
3.2.6. Delitos de mayor incidencia ……………………………………………... 69
3.2.7. Migración extranjera ……………………………………………………… 70
3.2.8. Territorios de interv. Prioritaria en la provincia ………….............. 71
3.2.9. Recursos ……………………………………………………………… 74
4. Futuro deseado al 2023 ………………………………………… …………..…. 103
CAPITULO II: MARCO ESTRATEGICO DEL PLAN DE ACCION PROVINCIAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA ……………………………………………………………… 104
2.1 Marco estratégico del Plan de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana….. 104
2.2. Validación ………………………………………………………………………... 114
ANEXOS: ……………………………………….……………………………………….. 115
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SIGLAS Y ABREVIATURAS
 SINASEC : Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
 CONASEC : Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
 CORESEC : Comité Regional de Seguridad Ciudadana
 COPROSEC : Comité Provincial de Seguridad Ciudadana
 CODISEC : Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
 DGSC : Dirección General de Seguridad Ciudadana
 ST-CONASEC : Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana
 PNSC 2019-2023 : Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023
 PPAPSC : Propuesta de Plan de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana
 PAPSC : Plan de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana
 SINAPLAN : Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
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PRESENTACION
El Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de Arequipa presenta el Plan de Acción
Provincial de Seguridad Ciudadana 2023 principal instrumento de gestión que orienta el
que hacer en materia de seguridad ciudadana en el ámbito provincial, alineado al Plan de
Acción Regional de Seguridad Ciudadana 2023 y al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
2019-2023 ajustado mensualmente de acuerdo al análisis del proceso de ejecución y de
los resultados obtenidos mediante la aplicación de los respectivos indicadores de
desempeño, todo ello para fortalecer la seguridad de la población frente al conjunto de
violencia y delitos en la jurisdicción provincial de Arequipa.
Ajustado mensualmente de acuerdo al análisis y conclusiones debidamente escrutadas en
el mapeo del proceso de ejecución y como consecuencia del estudio a través del
diagnóstico situacional versado en función de la capacidad retrospectiva de los nuevos
indicadores de desempeño que forjan el día a día de las actas de intervención y las
estadísticas presentadas como el núcleo principal de acción para fortalecer la seguridad
de la población frente al conjunto de acciones criminales (violencia, faltas y delitos) en los
28 distritos pertenecientes a la jurisdicción de la provincia de Arequipa.
El presente trabajo resulta del esfuerzo sacrificado de todos y cada uno de los miembros
del Serenazgo que con la base fundamental de la conformación primordial del COPROSEC
y la Secretaría Técnica del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana camino al desarrollo
técnico profesional de sus componentes camino hacia las bases fundamentales de una
sociedad más humana ligada a los conocimientos de la ONU y sus componentes.
Este instrumento de gestión contiene dos capítulos, el primero funciona como resultado del
diagnóstico de la seguridad ciudadana en la provincia de Arequipa la misma que analiza el
comportamiento criminal y muestra los delitos que generan la inseguridad ciudadana, como
las tasas de homicidios, victimización, percepción del temor colectivo y todos aquellos
diagnósticos que atentan contra el patrimonio y la violencia familiar.
El segundo capítulo está compuesto por el mapeo estratégico del presente plan de acción
provincial reformulado en que no solo incluye la matriz que indica el componente sino que
propone una nueva misión y visión que transforma el objetivo estratégico del presente plan
con miras a cerrar el 2023. Su acreditación otorgada por el presidente y los miembros del
COPROSEC nos permitirá no solo mencionar sino proponer las acciones estratégicas para
contribuir en la solución genérica de la problemática desde el punto de vista de los 28
distritos de nuestra provincia.
El presidente ha propuesto ante el COPROSEC Arequipa quienes han validado el presente
instrumento con cargo a las modificaciones instrumentales formuladas por nuestra
secretaría técnica para su revisión debidamente y profesionalmente modificada y apta para
su aplicación e implementación acorde con la realidad y formulación de la ordenanza
municipal pertinente.
5
CAPITULO I
I. MARCO CONCEPTUAL
1. Definición del problema
En la provincia de Arequipa, y producto de la convulsión social generada por la

crisis política que afecta la seguridad ciudadana se han perpetrado
principalmente delitos por violencia contra la mujer e integrantes del grupo
familiar, contra el patrimonio, contra la seguridad pública y contra la vida, el
cuerpo y la salud, entre otros. Asimismo, según estadística de Serenazgo uno
de los factores que fomentan más la inseguridad ciudadana, es el consumo
indiscriminado de bebidas alcohólicas, hechos que promueve una serie de
riesgos y peligros los cuales atentan contra la convivencia pacífica y el libre
desenvolvimiento de los derechos. Según análisis efectuados, estos hechos son
los causantes o agravantes de toda una serie de delitos de los cuales los más
numerosos desencadenan en los delitos antes mencionados.
2. Enfoques para abordar el problema que afecta la seguridad ciudadana
El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023, ha incorporado siete

enfoques transversales, con la finalidad de tener un mejor panorama y de este
modo abordar los problemas que afligen la Seguridad Ciudadana, estos
enfoques son desarrollados a continuación:
a) Enfoque transversal de salud publica
Brindar un marco científico y técnico con evidencia en la identificación de

factores de riesgo involucrados en la violencia y los medios para reducirlos
de manera específica y diferenciada según sea el fenómeno que amenaza
el bienestar y la seguridad ciudadana en el territorio de la provincia. Uno de
los factores de riesgo de mayor relevancia es el consumo indiscriminado de
bebidas alcohólicas, ya sea en vías y espacios públicos, como en locales
que no cuentan con permisos ni licencias para expenderlos o al estar al
volante, también se ha identificado a la violencia, como otro factor, la misma
que puede ser epidémica, afectando psicológica y socialmente a la
sociedad, de igual modo la salud mental, la misma que se ha visto afectada
en los últimos años y en especial durante el estado de emergencia nacional.
b) Enfoque transversal de focalización territorial y de fenómenos
La aplicación de este criterio, tiene como objetivo efectuar intervenciones a

la medida, según las características del delito. Dado el hecho de que existe
una relación intrínseca entre el delito y el o los lugares donde se cometen
estos, es bajo este postulado que la priorización de territorios y/o áreas en
la provincia de Arequipa, deberán de efectuarse las acciones y/o actividades
en los lugares de mayor incidencia delictiva.
6
c) Enfoque transversal de articulación interinstitucional
Conforme lo establece la Ley del Sistema nacional de Seguridad Ciudadana,

en sus objetivos, expresa: Asegurar el cumplimiento de las políticas que
requieran la participación de las entidades del Estado, a nivel
intergubernamental, en materia de seguridad ciudadana”. Bajo esta premisa,
el presente enfoque permite la concurrencia de diferentes actoras y actores
del aparato estatal quienes trabajaran conjunta y articuladamente para el
logro de objetivos, con la colaboración de la sociedad civil, organizaciones
sociales y del sector privado.
El Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de Arequipa, Impulsa el
trabajo articulado entre las instituciones que lo conforman, asimismo ha
comprometido a diversas organizaciones a fin de lograr las metas trazadas.
d) Enfoque de genero
Este enfoque nos permite establecer perspectivas y herramientas que

analizan el carácter estructural de la violencia de la cual particularmente son
víctimas mujeres y grupos poblacionales en situación de vulnerabilidad,
asimismo el enfoque de género incluye la igualdad y equidad por lo que el
presente documento esta dimensionado bajo lenguaje de género1.
Bajo este enfoque el Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de Arequipa
considera necesario responder enfáticamente contra el impacto que genera
la violencia en todas sus modalidades.
e) Enfoque de interculturalidad
Bajo este enfoque, el Estado reconoce y revaloriza las diferentes

expresiones culturales y costumbristas de los diversos grupos étnicos del
territorio peruano, a fin de erradicar elementos que dificulten una convivencia
social pacífica y de esta manera favorecer las relaciones interculturales, el
respeto y la igualdad de derechos de las personas.
f) Enfoque de gestión de resultados
Este enfoque es propio de la gestión pública moderna, la misma que

establece que todos los recursos y esfuerzos del estado estén dirigidos al
logro de resultados para el bien de la población.
El Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de Arequipa, brinda un marco
coherente para el desarrollo eficaz y eficiente del Planeamiento estratégico
y operativo de las instituciones comprometidas, de este modo satisfacer las
demandas de la ciudadanía.
g) Enfoque transversal de presupuesto, seguimiento y evaluación
La implementación y posterior ejecución de esta herramienta de gestión,

requiere comprometer presupuesto de todos los sectores involucrados a fin
de cumplir los objetivos previstos.
1
Se refiere a la gramática lingüística escrita que no promuevan estereotipos, prejuicios androcéntricos o
sexistas que promuevan la discriminación, desigualdad o exclusión de personas o grupos poblacionales.
7
El seguimiento es una operación constante, con la cual se puede conocer la

evolución y avance del cumplimiento de los objetivos y metas trazadas, la
misma que permitirá identificar riesgos en el cumplimiento del plan, así de
este modo implementar mejoras y correcciones a fin de asegurar el logro de
estas. Sin embargo, es fundamental efectuar la evaluación, siendo esta
conforme a ley de manera mensual trimestral y semestral.
h) Enfoque de seguridad humana
La seguridad humana toma como punto de partida al ser humano y con su

visión multidimensional e integral, ofrece una perspectiva comprensiva para
proteger a las personas de las amanezcas críticas que afectan su
supervivencia, sus medios de vida y su dignidad. El COPROSEC Arequipa
en conformidad a los lineamientos que rigen el SINASEC garantiza el libre
desenvolvimiento de los derechos de la persona, así como el uso pacífico
de los espacios públicos para que esta persona pueda desarrollarse
libremente.
3. Situación actual de la Seguridad Ciudadana
3.1. Información sociodemográfica
3.1.1. Población.
Tal como podemos apreciar gracias a los estudios efectuados por el

Instituto Nacional de Estadística e Informática, la provincia de
Arequipa contaba con una población de 1’080,635 habitantes (cifra
oficial del último censo de población), sin embargo, gracias a los
estudios de proyección efectuados por dicha institución vemos un
crecimiento favorable, teniendo un crecimiento del +13,49%, este
crecimiento sin duda es un gran logro el mismo que se debe a
factores que propician una mejor vida para el ciudadano, tales como
económicos (mayores oportunidades de crecimiento y/ trabajo),
sociales (educación de mejor nivel, asistencia médica) y políticos
(oportunidad de incursionar e influir en agrupaciones, agremiaciones
y demás).
CUADRO N° 001
Fuente: INEI-Perú: Proyecciones de Población Total, según Departamento, Provincia y Distrito, 2018 -
2022
Por otro lado tenemos que los mayores crecimientos poblacionales

dentro de la provincia se tienen previsto que sean en los distritos de
8
Cerro Colorado, Paucarpata, Cayma, la Joya y Yura, mientras que

distritos como Pocsi, Polobaya, San Juan de Tarucani y Santa Isabel
de Siguas sean los que tengan mayor descenso poblacional.
Según estimaciones efectuadas la tasa de natalidad y de fecundidad

están en claro descenso desde el año 1995, hecho que podría sugerir
que las políticas anticonceptivas adoptadas por el Estado, mayor
participación de la población femenina en el campo laboral y mayores
oportunidades educativas podrían tener que ver con dicho
panorama.
Cuadro: N° 002
Fuente: PERÚ Estimaciones y Proyecciones de Población por Departamento, Sexo y Grupos

Quinquenales de Edad 1995-2025
3.1.2. Empleo.
De acuerdo al censo del año 2017 desarrollado por el INEI la

población en edad de trabajar en la provincia de Arequipa asciende
a 846 441 personas que representa el 78.3.% de la población.
CUADRO N° 003
9
De acuerdo, al cuadro elaborado por el Ministerio de trabajo y

promoción del empleo, el empleo formal en Arequipa, viene
mostrando un comportamiento favorable a comparación del año
2021, habiendo crecido en +8,57%, haciendo una proyección en
base a la data anterior podemos apreciar que para la provincia de
Arequipa representan un aproximado de 148,189 de puestos
laborales formales.
GRAFICA N° 001
Fuente: MTPE - DGPPFLIT - Dirección de Supervisión y Evaluación
Del mismo modo, tenemos que, si segregamos por actividad

económica, vemos cuales son los sectores que más se han
beneficiado teniendo que el sector servicios es el que lidera esta lista
con 93,486 trabajadores representando el 49.4%, seguido del sector
comercio con 17.8% trabajadores, en tercer lugar manufactura con
14.7%, minería con 6.2%, agricultura con el 5.9%, construcción con
el 4.7% y finalmente 1.4% que no precisa su sector.
GRAFICA N° 002
Fuente: MTPE - DGPPFLIT - Dirección de Supervisión y Evaluación
En relación a lo expresado y de acuerdo al Observatorio

Socioeconómico Laboral de Arequipa en marzo del 2022 el empleo
en el sector privado formal registró un incremento del 8.5% respecto
al mismo mes del año anterior, esto expresado en cifras nos significa
un aumento de 15,205 puestos de trabajo formales para las
personas. Asimismo, debemos de señalar que es a partir del
10
segundo trimestre del 2021 que este comportamiento es favorable,

sin embargo se ha mantenido ligeramente estático desde el tercer
trimestre hasta el mes de análisis.
GRAFICO N° 003
Fuente: OSEL Arequipa, Nota de prensa N° 004-2022
Si ahondamos en las características de los trabajadores, tenemos

que el crecimiento fue mayor para las mujeres (11.6%) frente a los
hombres (6.9%), por otro lado tenemos que se presentaron mayores
oportunidades para los jóvenes (13.3%), seguidamente en adultos
(7%), en tercer lugar tenemos que por nivel educativo las ofertas
resultaron más atractivas en personas con formación profesional
(superior) seguidamente de las personas que recibieron solo
instrucción secundaria, mientras que la oferta para personas que solo
alcanzaron nivel primario decreció en -1.6%. Por ultimo tenemos que
de acuerdo al tamaño de la empresa, este crecimiento se vio mayor
en empresas de 101 a más trabajadores con el 9.9%, seguidamente
de empresas de 11 a 100 trabajadores con el 7% y por ultimo las
micro empresas de uno a 10 trabajadores con el 7.5%.
CUADRO N° 004
Fuente: OSEL Arequipa, Nota de prensa N° 004-2022
11
Y es en este marco que se celebró el día 10 de febrero del 2022, la

II sesión ordinaria de la comisión intergubernamental del sector
trabajo y promoción del empleo (CIGTPE), la misma que tuvo como
objetivo establecer líneas de dialogo entre las direcciones regionales
y el ministerio de trabajo a fin de entender la problemática y
establecer criterios que permitan una mejor promoción del empleo en
las regiones, en esta actividad se anunció que el Estado brindaría
mayores oportunidades laborales a través del proyecto Trabaja Perú,
el mismo que viene replicándose a nivel nacional, para llevarlo a cabo
la Ministra de trabajo de aquel entonces suscribió convenios con
alcaldes de las zonas rurales de Arequipa, con los cuales se busca
el financiamiento de proyectos de inversión y de esta manera
intervenir instituciones educativas.
Es necesario nuevamente precisar que debemos de convertir las
debilidades en oportunidades que nos lleven a aunar esfuerzos para
solucionar problemas que han ido agravándose, teniendo en cuenta
la rigidez del mercado laboral, así como la informalidad de esta, si
revisamos el avance alcanzado hasta antes de la pandemia vemos
que la disminución de la informalidad está en claro descenso, según
cifras Enaho4 Perú del Instituto Peruano de Economía entre el 2016
al 2020 la reducción de este fenómeno alcanzo el pico de 61.4%,
cifra similar a la alcanzado en la capital pero por debajo de Piura, tal
como se muestra en el cuadro siguiente.(Ver gráfico 002)
GRAFICO N°004
3.1.3. Economía.
La ciudad de Arequipa es predominantemente urbana, la industria, el

comercio y la construcción que se desarrollan en el distrito capital tienen
un rol central en el devenir de la localidad. Además, la presencia de
valles fértiles y zonas alto-andinas permite que la actividad agropecuaria
tenga gran importancia para el desarrollo de la ciudad: un eje central de
las demandas arequipeñas es la construcción de irrigaciones para
mejorar su productividad. Finalmente, en los últimos tiempos, la actividad
12
minera ha entrado a una etapa de modernidad, ha dejado de ser

únicamente artesanal o de pequeña empresa para incluir a la gran
minería, como es el caso de Cerro Verde 2, constituida en 1993 en la
ciudad de Arequipa.
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática, la producción a

nivel nacional durante el primer trimestre del 2022 creció en un 3.80%
mostrando una recuperación continua en estos últimos 5 trimestres, por
otro lado, resalta que, de 21 regiones en el país, una de las que más
resalta en crecimiento es Arequipa con el 8.2%. Si revisamos las
actividades económicas de esta última vemos que esta mejoría tiene
razón de ser respecto a los sectores: Transporte, almacenamiento,
correo y mensajería con el 14.4%, Minería e hidrocarburos con el 12.6%,
construcción con el 12.0%, manufactura con el 7.5%,
telecomunicaciones y otros servicios de información con el 5.6%,
administración pública y defensa 5.2% y comercio con el 4.1%. Mientras
que los sectores que registraron descensos fueron electricidad, gas y
agua con -3.6% y agropecuario con -2.8%.
GRAFICO 005
Fuente: INEI, Informe técnico N° 02 junio 2022 – indicador de la actividad productiva departamental
Si vemos con más detenimiento, tenemos que el sector minería e

hidrocarburos vio reflejado estos resultados gracias a la mayor
extracción de los metales: molibdeno 41.1%, cobre 7.5%, ambos
reportados por la sociedad minera Cerro Verde, asimismo la extracción
del mineral plata (34.1%) reportado por la compañía de minas
2
Cerro Verde S.A.A es una empresa de rubro minero especializado en la extracción de cobre y molibdeno.
13
Buenaventura, minera Bateas y minera Veta Dorada, seguido finalmente

por los minerales plomo (26.9%), zinc (13.6%) y oro (3.5%)
Del mismo modo, tenemos que, el crecimiento del sector construcción,

fue determinado por la inversión que efectuaron los gobiernos locales en
obras de infraestructura para el transporte, destacando de entre todo, la
construcción de la carretera Ayo-Andamayo entre los distritos de Aplao
y Ayo en la provincia de Castilla. En el sector transporte, vemos que,
gracias a la reapertura de las actividades económicas, el turismo
dinamizo en gran medida este sector, habiendo producido mayor
demanda no solo en el transporte terrestre sino también aéreo.
Pobreza Monetaria:
Según el Instituto Nacional de Estadística e informática en su ultimo

estudio, manifiesta que existen diferentes modos de medir la
pobreza, teniendo que se asocia con la incapacidad de las personas
para satisfacer sus necesidades básicas de alimentación, posterior
engloba más elementos a fin de ampliar y mejorar el concepto,
incluyendo salud, condiciones de vivienda, educación, empleo,
ingresos, gastos y aspectos tales como la identidad, derechos
humanos, participación popular entre otros.
CUADRO N° 005
PROV. AREQUIPA: POBLACIÓN, POBREZA MONETARIA TOTAL
Y UBICACIÓN DEL DISTRITO POR NIVEL DE POBREZA TOTAL, SEGÚN DISTRITO,
2018
PROVINCIA DISTRITO POBLACION UBICACIÓN UBICACIÓN
PROYECTADA POBREZA POBREZA
AL 2020 MONETARIA MONETARIA
EN PROV. AQP EN REGION
AQP
AREQUIPA SAN JUAN DE TARUCANI 1 299 1 32
AREQUIPA SANTA ISABEL DE SIGUAS 650 2 43
AREQUIPA CHIGUATA 3 112 3 52

AREQUIPA POLOBAYA 797 4 53
AREQUIPA LAJOYA 38 103 5 54
AREQUIPA SANTA RITA DE SIGUAS 7 478 6 55
AREQUIPA POCSI 447 7 61
AREQUIPA SAN JUAN DE SIGUAS 561 8 62
AREQUIPA VITOR 4 506 9 63
AREQUIPA YURA 43 033 10 69
AREQUIPA YARABAMBA 1 528 11 74
AREQUIPA CHARACATO 16 263 12 84
AREQUIPA QUEQUEÑA 6 977 13 85
AREQUIPA SABANDIA 4 544 14 86
AREQUIPA CERRO COLORADO 229 142 15 89
AREQUIPA TIABAYA 17 023 16 93
AREQUIPA MOLLEBAYA 6 998 17 94
AREQUIPA SACAHACA 27 038 18 95
14
AREQUIPA CAYMA 103 140 19 96

AREQUIPA UCHUMAYO 16 195 20 98
AREQUIPA PAUCARPATA 134 099 21 99
AREQUIPA MARIANO MELGAR 64 442 22 100
AREQUIPA ALTO SELVA ALEGRE 88 537 23 102
AREQUIPA SOCABAYA 80 977 24 103
AREQUIPA JACOBO HUNTER 51 848 25 104
AREQUIPA MIRAFLORES 63 632 26 106
AREQUIPA J.L.B. Y RIVERO 82 642 27 107
AREQUIPA AREQUIPA 54 400 28 108
AREQUIPA YANAHUARA 26 354 29 109
Fuente: INEI población y pobreza 2018
De acuerdo al cuadro se puede visualizar la pobreza monetaria por

distrito en la provincia de Arequipa, por lo que se aprecia que el
distrito con mayor pobreza monetaria es San Juan de Tarucani y por
el contrario el distrito que tiene menor pobreza monetaria es
Yanahuara, por otro lado tenemos que el distrito de Cerro Colorado
quien ocupa en la mitad del cuadro con el puesto 15 en la provincia.
3.1.4. Educación.
En cuanto a educación básica regular según la información que

figuraba en el Plan Local de Desarrollo Local Concertado, para el año
2015 la oferta educativa en la provincia ascendía a 1558 instituciones
educativas, sin embargo, para el 2022 la plataforma de Escale
informa que esta asciende a 3312 II.EE. siendo una diferencia del
112.58% en contraste a dicho año, lo que demuestra que la oferta
educativa ha venido creciendo de manera exponencial.
CUADRO N° 006
TOTAL II.EE. EN PROV. AREQUIPA
2015 2019 2020 2021 2022

publico 769 1325 1327 1330 1470
privado 789 1771 1632 1748 1842
total 1558 3096 2959 3078 3312
Fuente: ESCALE3
De acuerdo al cuadro anterior y tomando como base el año 2015,

tenemos que el 49% de las II.EE. correspondían a la administración
pública y el 51% a la gestión privada estando a tan solo 2% de
diferencia, sin embargo, la plataforma de Escale para el año 2022
registraba una evolución, habiendo un incremento de la cantidad de
las II.EE. de gestión privada (55.62%) a diferencia de las de
administración publica las cuales se redujeron en 44.38% por lo que
vemos que la oferta educativa privada sigue aumentando año a año.
3
Escale es un software que permite el acceso a datos estadísticos mediante módulos de
consultas, visores de contenidos, mapas y descargas.
15
Deserción Escolar
La deserción escolar es el abandono de estudios académicos de

forma temporal o definitiva asociado a los problemas económico,
familiar y socioeducativo y, se refiere al número de estudiantes que
han abandonado sus estudios en cualquier momento del año escolar.
Alcázar y Valdivia (2005), señalan que “no solo son los bajos ingresos
económicos el determinante exclusivo de la deserción escolar, sino
también las deficientes condiciones de vida, la desintegración
familiar y la precariedad de las relaciones afectivas dentro del hogar”.
Según resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), al

segundo trimestre de 2020, los principales motivos de abandono de
la escuela en la región de Arequipa, en el nivel primaria son los
problemas económicos (75.2%), problemas familiares (12.3%) y la
falta de interés (4%). En el nivel de secundaria, el 76% de estudiantes
reportan que no asisten a la escuela por problemas económicos, al
14% le falta interés o no le gusta el estudio, el 6% tiene problemas
familiares y el 4% se encuentra trabajando.
Por otro lado tenemos que la plataforma Escale informa que la

deserción escolar en el 2022, fue en 1.1% en las II.EE. de la Ugel
Norte, mientras que 1.6% se registró en las II.EE. de la Ugel Sur, hay
que mencionar que el promedio de alumnos matriculados en cada
una de dichas unidades fue de 40,000 alumnos.
Para la seguridad ciudadana es mayor preocupante la educación

secundaria pues esta constituye un aspecto consustancial de la vida
de los y las adolescentes más aún lo es para el grupo etario de 14 a
19 años de edad, ya que es conocido que los adolescentes
experimentan problemas con las figuras que representan autoridad.
Por ello la necesidad de considerar el estado situacional de este
grupo de población que no estudia ni trabaja, a los denominados
como NINI4.
A nivel internacional no existe una definición estándar respecto a la

edad del grupo de población objetivo definido, variando de 15 a 24
años, de 15 a 29 y de 15 a 34 años. Cabe precisar que fue entre los
años 1980 y 1990 que países como el Reino Unido mostraron interés
por identificar y encarar a los adolescentes y jóvenes que no estaban
inmersos en la actividad educativa ni en el mercado laboral. (Apuntes
vol. 44 N°80). En efecto, el término NEET, acrónimo en inglés de la
expresión “Not inemployment, education or training” que equivale al
término, en español, NINI (Ni trabaja, ni estudia ni recibe formación),
surge en Inglaterra a finales de la década del decenio de 1980.
Respecto a la edad, usualmente, en el Perú se ha agrupado en esta
clasificación a los adolescentes y jóvenes comprendidos entre 15 a
29 años de edad. No obstante, para el presente plan se ha acotado
4
Entiéndase como Ni estudian Ni trabajan.
16
la edad al intervalo de 14 a 19 años. ¿Por qué este rango de edad?

Básicamente porque consideramos que son adolescentes cuya
exposición al riesgo sería mayor, por las características propias de la
denominada adolescencia tardía, en la que, generalmente, “el
adolescente va a tener que tomar decisiones importantes en su perfil
educacional y ocupacional” (OMS, 2013). De otro lado, estimamos
que es probable, mediante políticas y acciones eficaces, poder
reincorporarlos principalmente a la vida educativa e inclusive, de ser
el caso, incorporarlos, a futuro, al mercado laboral.
Bullying
Los casos de violencia física, sexual y psicológica contra los

estudiantes menores de 17 años de las instituciones educativas de
la región, se incrementaron en comparación a los años anteriores, si
bien es cierto seguido a la reactivación económica, se retomó la
presencialidad en los centros de estudios a nivel nacional, esto
evidencia que los hechos violentos solo se habían suspendido por
falta de convivencia en dichos locales educativos.
La especialista de Convivencia Escolar del Minedu, Stefanie Arce,

refiere que “El silencio es la primera traba a superar, la víctima no
debe dudar en reportar. Los padres de familia deben estar atentos a
las características que pueden presentar sus hijos o hijas: pérdida de
confianza, aislamiento, miedo, afectación a su rendimiento
académico, tristeza o ansiedad; pueden ser un indicador que algo
malo está pasando en la personalidad del escolar”. Es necesario
trabajar en la prevención de este tipo de problemática en sector
educación pues puede traer todo tipo de consecuencias, desde un
mal desempeño académico hasta trastornos en la conducta del
menor, como ansiedad o depresión con consecuencias fatales como
el registrado el pasado año en el distrito de Cerro Colorado.
Si bien es cierto y a raíz de la pandemia las cifras en cuanto a

violencia registradas en la plataforma Siseve habían reducido
dramáticamente, sin embargo, en la actualidad estas han vuelto a
incrementarse habiendo superado ampliamente a lo registrado
durante los años pandémicos, e incluso violencia física nuevamente
vuelve a aparecer, a pesar de haber desaparecido durante el 2021.
Por último se debe de manifestar que esta data ha sido registrada en
tan solo seis meses del año 2022.
CUADRO N° 007
tipo de hecho 2018 2019 2020 2021 2022
violencia sexual 20 63 10 10 17
violencia física 111 212 5 -- 44
violencia psicológica 102 186 25 17 47
subtotales 233 461 40 27 108
Fuente: Portal web SISeVe
17
ALCOHOLISMO
El uso nocivo de alcohol está considerado como un factor de riesgo

en el padecimiento de algún tipo de cáncer, enfermedades
cardiovasculares y cirrosis hepática En el Perú, el 92,0% de la
población de 15 y más años de edad consumió alguna bebida
alcohólica, alguna vez en su vida. El consumo de bebidas alcohólicas
fue más frecuente en los hombres alcanzando una tasa de 94.9% a
diferencia de las mujeres con 89.4%.
El mayor porcentaje de personas que tomaron algún tipo de licor,

alguna vez en su vida, residen en la Costa (94,4%), seguido de la
Selva (90,7%) y la Sierra (86,8%). Según los indicadores de
etnicidad, las personas que alguna vez tomaron algún tipo de licor,
se encuentran en mayor porcentaje entre las que se auto
identificaron con el grupo étnico mestizo (94,3%); y en menor
porcentaje, entre las que se consideran parte del grupo blanco
(89,0%).
En escolares de secundaria, la edad promedio del primer consumo
de bebidas alcohólicas es de 13 años de edad. Resulta importante
determinar el momento de inicio de patrones de ingesta, de no solo
un sorbo sino de una mayor cantidad de alcohol, como un vaso o
copa. A nivel nacional, la población de 15 y más años de edad, inició
el consumo de alguna bebida alcohólica a los 18,9 años, en el 2021.
La edad de inicio en mujeres (20,0) fue mayor que en hombres (17,9).
En Arequipa en el año 2021 la edad promedio de inicio de consumo
de alguna bebida alcohólica en personas de 15 años y más años de
edad fue de 19,1 y las personas de 15 y más años de edad que
consumieron alguna bebida alcohólica en los últimos 12 meses fue
69.9% a diferente del 2020 que alcanzó el 60.0%.
EMBARAZOS ESCOLARES
En la región de Arequipa el porcentaje de embarazos en mujeres

adolescentes de 15 a 19 años que ha tenido un hijo o ha estado
embarazada por primera vez es del 5%. A nivel nacional este grupo
corresponde al 8,9% (ENDES-INEI, 2021), el embarazo adolescente
en la región es un problema de salud pública, a pesar que Arequipa
se encuentra en el último censo en embarazos en comparación a
otros departamentos de nuestro país.
Esto es en el rango de edad de 15 – 19 años; sin embargo, preocupa

que en el embarazo adolescente en menores de 14 años en los
últimos años se ha incrementado, incluso podríamos referirnos a
embarazo infantil ¿O acaso una menor de 10, 11, 12 o 13 años no
es una niña siendo madre?
18
GRAFICA N° 006
Frecuencia de antenciones de embarazo adolescente en la
Red de Salud Arequipa Caylloma
20 18
18
16
14
12
10
De 10 a 13 años
8 6
6
4 3
2
0
2019 2020 2021
Fuente: GERESA, Estrategia Sanitaria Salud Sexual y Reproductiva, Corte julio 2021
Como se observar en el grafico durante el año 2019 se atendieron 18

casos de adolescentes de 10 a 13 años de edad, que siguen siendo
niñas, para el 2021 tan solo se registró 3 casos, a pesar de que los
casos se han reducido en comparación a los años anteriores no deja
der ser un tema preocupante ya que atenta contra la integridad y
seguridad de cada niña de nuestra provincia.
Embarazo adolescente en Arequipa
De acuerdo al Censo del INEI en el departamento de Arequipa existe

un total de 215,664 adolescentes de 10 a 19 años de edad (109,120
hombres y 106,544 mujeres). La provincia de Arequipa es la que
concentra la mayor cantidad de población en estos grupos etarios.
Según ENDES las actividades que desarrollan los adolescentes de
14 a 17 años de edad en el área urbana corresponde a que el 60.2%
solo estudia, el 21.1% estudia y trabaja, el 10.4% ni estudia ni trabaja
y el 8.4% solo trabaja; sin embargo, en el área rural los adolescentes
que se dedican a estudiar y trabajar corresponden a un 48.0% y los
que se dedican exclusivamente a estudiar, el 30.7%. En Arequipa en
forma similar al nivel nacional, también ha disminuido la prevalencia
del embarazo en adolescentes de 15 a 19 años (2.3%), ubicándose
la región por debajo del promedio, posición que se ha mantenido en
contraste con el 61% de regiones que tiene una prevalencia mayor
que el 8.3%.
19
GRAFICA N° 007
casos registrados de violencia sexual periodo

2019 - 2022
25
20
15
10
0
2019 2020 2021
Fuente: Plataforma Siseve
violencia sexual: Según los casos registrados en la página web del

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, hasta abril del 2021
señala que en Arequipa 726 adolescentes de 12 a 17 años han sido
atendidos en los Centros de Emergencia Mujer por casos de
violencia sexual, por otro la plataforma Siseve informa que en la
ciudad de Arequipa en el año 2019 se registraron 22 casos, sin
embargo al año anterior esta cifra se reduce a 6 casos y para el año
2021 a 5 casos, esto debido en gran medida a la suspensión de
clases y la implementación de estrategias de educación virtual y/o a
distancia.
CUADRO N° 008
Fuente: Certificado de Nacido Vivo (CNV)-GERESA.
Según el cuadro anterior de acuerdo al sistema de certificado de

nacido vivo el número de madres adolescentes de grupos etarios
de 11 a 14 y 15 a 19 años del 2015 al 2021 ha tenido una evolución
de reducción sobre todo en el grupo de 15 a 19 años
3.1.5. Salud.
a. Salud Mental En La Provincia De Arequipa
La provincia de Arequipa tiene 07 centros de salud mental

comunitario que vienen funcionando para atender a más de un millón
de ciudadanas y ciudadanos, cuenta con profesionales de la salud
los que brindan atención integral a la población, cuyo modelo se
20
centra en el cuidado colaborativo de las personas, sin que pierdan

lazos familiares, laborales y comunitarios.
Los centros de salud comunitaria tienen cuatro unidades: unidad de

niños y adolescentes, la unidad del adulto mayor, la unidad de
adicciones y la unidad participación comunitaria. También trabaja en
la prevención de la violencia. Asimismo, el Minsa instaló un Módulo
de Atención al Maltrato Infantil y del Adolescente en Salud – MAMIS,
unidad que trabaja con niños, niñas y adolescentes víctimas de
violencia (psicológica, sexual, física y por negligencia).
Cuadro N° 009
Prov. Arequipa: Centros de Salud Mental
Comunitario
CSMC distrito Dirección

San Martin de Cerro colorado Esquina Jr. Miguel Grau S/N -
Porres Alto Libertad
Simón Bolívar José Luis Bustamante Calle caracas N° 122 - Urb.
y Rivero Simón Bolívar
Hunter Hunter Calle Haiti N° 113
Ayelen Paucarpata Av. Revolución N° 1221
Selva Alegre Alto Selva Alegre Calle 13 de abril N° 801
Cayma Cayma PP.JJ. Sol de oro B-1
Fuente: MINSA 2022
Según balance de la situación de la salud mental realizado por la

Defensoría del Pueblo en la provincia de Arequipa dan cuenta de la
presencia de 149 pacientes en calidad de “institucionalizados”, es
decir que fueron abandonados por sus familiares en diversos
hospitales y centros de salud por lo que dependen únicamente del
Estado para su atención y tratamiento.
De un universo de cerca de 200 pacientes con problemas de salud

mental, los resultados revelan que esta situación de abandono
comprende a más del 80%. Además, se dio a conocer datos del
Instituto Nacional de Salud Mental, según los cuales más de 300 mil
arequipeños tiene problemas de salud mental y solo el 20% de ellos
ha iniciado o recibido algún tipo de tratamiento.
Los problemas más frecuentes son la depresión, esquizofrenia o

algún tipo de adicción, los mismos que de no ser identificados y
tratados a tiempo podrían desencadenar en decisiones lamentables
como el suicidio.
Existe la presencia de 97 pacientes en estado de abandono en la

casa hogar Las Mercedes o ex albergue de Chilpinilla, donde muchos
de ellos se encuentran sin identidad y carecen de cobertura del SIS,
así como de certificado de discapacidad. Situación similar ocurre en
el área de psiquiatría del hospital Honorio Delgado, donde hay 12
21
pacientes; y en el centro de salud Moisés Heresi, con 40 personas

en la misma condición.
Cuadro N° 010
Prov. Arequipa: Pacientes con problemas de salud mental
en situación de abandono en centros de salud
Centro de Salud Cantidad

Casa Las Mercedes 97
Hospital Honorio Delgado 12
Centro de Salud Moisés 40
Heresi
TOTAL 149
Fuente: Oficina Defensoría del Pueblo-Arequipa 2021
Un dato importante para la seguridad ciudadana, según el Médico

siquiatra Helmer Jiménez, Coordinador Regional de Salud Mental en
Arequipa manifestó que la violencia familiar es un problema
psicosocial que afecta la salud mental de las personas, un episodio
de violencia no tratado puede desencadenar enfermedades como la
depresión, adicción u otro tipo de trastorno; en los últimos años, los
centros de salud y hospitales elevaron la cantidad de pacientes
referidos por este problema. De acuerdo a estadísticas de la
Coordinadora Regional de Salud Mental, al año se atienden entre 15
mil a 20 mil de estos casos en la ciudad de Arequipa; cuando los
casos son considerados leves, los pacientes reciben psicoterapia,
pero cuando el problema es grave se requiere de un tratamiento
continuo o a veces el internamiento. En los últimos años la cifra de
personas con algún tipo de trastorno ha ido elevándose. De acuerdo
al Instituto Nacional de Salud Mental, aproximadamente 300 mil
arequipeños padecieron de algún problema de salud mental el
pasado año.
b. Pandemia
Cuando inició la pandemia, la ciudad de Arequipa mantuvo hasta

cierto punto control de esta enfermedad, sin embargo, al recrudecer
el clima, esto hizo que la situación se agravara, habiéndose desatado
desde la primera semana de junio, llegando a colapsar los hospitales
debido al desborde humano, teniendo que acondicionar y habilitar
carpas fuera de los recintos hospitalarios, habilitar medios y
herramientas virtuales, adquisición de plantas de oxigeno entre otros.
En la actualidad, la ciudad ya no se encuentra en estado de alerta

extrema, ya el gobierno central ha levantado las restricciones
sociales que habían sido impuestas y los altos índices de contagio
han sido reducidos debido en mayor medida a las políticas en
salubridad pública, confinamiento de la población y la reanudación
paulatina de las actividades económicas.
22
Cuadro N° 011
Fuente: Sala situacional covid - GRA
A nivel provincia y utilizando la proyección poblacional al 2022,

vemos que el 38.46% de la población resultó contagiada por el
SARSCOV-2 (COVID19), asimismo tenemos que fallecieron un total
de 5842 personas, cifra que representa el 0.48% de nuestra
población. Finalmente tenemos que los distritos que mayores
contagios han tenido son Cerro Colorado, Paucarpata, Cayma, Jose
Luis Bustamante y Rivero, Alto Selva Alegre, Socabaya, Miraflores,
Mariano Melgar, Hunter, Yanahuara y Sachaca.
23
Grafico N° 008
Fuente: Sala situacional covid - GRA
3.2. Indicadores de la seguridad ciudadana.
La situación actual de seguridad ciudadana en Arequipa, es explicada a

través de la estadística elaborada por la Policía Nacional del Perú, la
misma que ofrece un mejor panorama del comportamiento delictivo en
nuestra ciudad, registrando un incremento en comparación del año anterior
en el que producto de la pandemia, registrando una tendencia al
incremento a lo largo del periodo 2015 – 2019, para luego caer
estrepitosamente en el 2020 esto debido al confinamiento social impuesto
para contrarrestar los contagios producto del SARSCOV-2, sin embargo
para el 2021 la incidencia delictiva se duplica en comparación al año
anterior.
Y es que con la reactivación económica en pleno proceso, el retorno a la
“normalidad” conllevo a que los hechos delictuosos se restablecieran,
generando nuevamente la incidencia delictiva la misma que iba en
aumento, teniendo un incremento del 131.19% en comparación al año
pandémico. Finalmente para el 2022, estando a mitad de año se tiene un
total de 26997 delitos, superando a todos los registros alcanzados desde
el 2015. Solo en comparación al año anterior el incremento fue de 29.8%
hecho que motiva a que las actividades que se formulen en el presente
plan permitan reducir este fenómeno.
24
GRAFICO N° 009
Registro de delitos en la Provincia de Arequipa

periodo 2015 - 2022
30000 26997
25000
21082 20805
19203
20000 17106
14105
15000 12214
8999
10000
5000
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Fuente: Región PNP Estadística.
En la provincia de Arequipa la tasa promedio anual de delitos del 2018 al 2021 tiene
una tendencia al descenso de delitos registrando el -1.9%.
CUADRO N° 012
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE DELITOS EN LA PROVINCIA DE

AREQUIPA
2018 2022 TASA DE

VARIACION CRECIMIENTO
DELITOS PROMEDIO ANUAL
ABSOLUTO % ABSOLUTO %
19203 100 26997 100 -1083 -1.9%
Fuente: PNP-Elaboración propia
Según el siguiente cuadro se puede apreciar la evolución de los delitos del 2017 al
2021 de los cuales del 2018 al 2019 se tiene el menor incremento con el 9.78%, sin
embargo del 2019 al 2020 se registra una reducción de – 55.47%, producto del
aislamiento social obligatorio a causa del brote del covid19, sin embargo del 2020
al 2021 se tiene un incremento de 93.84% de delitos motivado por el reinicio de
actividades económicas y secuencia levantamiento de las medidas de restricción
25
CUADRO N°013
PROV. AREQUIPA TASA DE CRECIMIENTO DE TOTAL DE DELITOS POR AÑO
AÑOS Tasa de crec.

Anual
2015-2016 15.48%
2016-2017 21.28%
2017-2018 12.26%
2018-2019 9.78%
2019-2020 -57.31%
2020-2021 131.19%
2021-2022 29.76%
Como se puede ver en el cuadro la provincia de Arequipa durante los años 2015 –
2019, presenta una tasa de crecimiento donde la tasa anual más alta es 21.28%;
posterior durante la pandemia las medidas de seguridad fueron estrictas debido al
estado de emergencia; sin embargo, luego de la reactivación económica la sociedad
ha regresado a la “normalidad” y la lenta reactivación económica muestra que
durante el 2021 la tasa de delitos se incrementó a 131.19%.
También es propicio mencionar que según proyecciones del INEI para el año 2022
la población de Arequipa se proyectaba a 1 226 404 habitantes en la provincia y el
total de delitos registrados por la PNP es de 7 929, por lo cual la tasa de delitos en
el año 2022 es de 6449 por cada 100 000 habitantes y 6.45 por cada 1 000
habitantes.
CUADRO N° 014
PROV. AQP: TASA DE DELITOS POR 100 000 Y 1000 HABITANTES 2017-2020
AÑO DELITOS Población TASA X TASA X

provincia 100 000 1 000
Arequipa Hab. Hab.
2017 17106 1 080 635 1582.9 15.82
2018 19203 1 114 721 1722.6 17.22
2019 21082 1 146 418 1838.9 18.38
2020 8999 1 175 765 765.4 7.7
2021 20805 1 201 896 1731.1 17.31
2022 26997 1 226 404 2201.3 22.01
Según la tabla anterior se puede apreciar el incremento de la tasa de delitos por

cada 100 000 y 1 000 habitantes en el periodo del 2020 al 2021, para el siguiente
periodo (2021 – 2022) es necesario considerar que solo se está a medio año es por
tal motivo que la tasa se ve reducida a más de la mitad de la cifra registrada
anteriormente.
26
3.2.1. Principales variables
a. Tasa de homicidios en la provincia de Arequipa
GRAFICO N° 010
Registro de delitos homicidios en la Provincia de

Arequipa periodo 2015 - 2022
120
104 106
100
89
80 83
77
60 64 63
40
33
20
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Fuente: PNP- Elaboración propia
Según Información emitida por el área de estadística de la Región Policial

Arequipa entre los años 2015 al 2020 la tendencia de este tipo de delito
fue a la reducción, sin embargo, al cierre de junio del 2022, esta inclinación
ha venido resquebrajándose, esto debido a la flexibilización de las políticas
de restricción social impuestas por el Gobierno central a fin de reactivar la
economía nacional.
Para el año 2017 fecha en la que se alcanzó el pico más alto, el incrementó
significó el 37.66% frente al año anterior, seguidamente para el 2018 este
pico descendió al -39.62% para el 2019 la reducción fue mínima, sin
embargo, para el año 2020 esta cifra cae dramáticamente en -47.62%
producto del confinamiento social impuesto por el gobierno central.
Finalmente para el 2021 y el 2022 el incremento es nuevamente una
realidad, habiéndose incrementado en 169.7% y manteniéndose hasta
ahora.
b. Victimización.
Este es uno de los factores que permite analizar el comportamiento

de la población, gracias a la data es posible monitorear la evolución
de dicha conducta a fin de corregirla, por otro lado, es necesario
precisar que las denuncias policiales no son suficientes, por ejemplo
en el año 2019 l 83.3% de los delitos cometidos que no fueron
denunciados formaron parte de “la cifra negra”.
27
CUADRO N° 015
Prov. Arequipa Población de 15 y más años de edad

Víctimas de algún hecho delictivo 2021
Prov. Arequipa Víctima de algún hecho delictivo
15.5%
Fuente: Datacrim
Según el cuadro anterior la plataforma DATACRIM a través de la información

del INEI (información al 2021) muestra que, en la provincia de Arequipa, la
población de 15 y más años de edad que fueron víctimas de algún hecho
delictivo representan al 15.5% de la población de la provincia.
Es propicio mencionar que según INEI para el año 2021 la población de

Arequipa se proyectaba a 1 201 896 habitantes en la provincia y el total de
delitos registrados por la PNP es de 18 120, por lo cual la tasa de delitos por
100 000 hab. En el año 2021 es de 1508 por cada 100 000 hab. y 15 por
cada 1 000 habitantes, lo que quiere decir que de cada 1000 habitantes 15
ciudadanos denunciaron en la PNP ser víctimas de algún hecho delictivo.
CUADRO N° 016
PROVINCIA DE AREQUIPA: VÍCTIMA, SEGÚN TIPO DE HECHO DELICTIVO

(TASA POR CADA 100 HABITANTES DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD)
PERÍODO 2014 2015 2016 2017 2018 2019

AMENAZAS E 2,6 2,0 1,9 2,1 2,1 2,1
INTIMIDACIONES
ESTAFA 7,0 9,0 7,7 5,3 5,2 4,3
INTENTO DE ROBO 6,1 5,3 5,2 5,2 5,4 5,3

DE DINERO,
CARTERA, CELULAR
INTENTO DE ROBO 1,4 1,0 0,9 1,0 1,0 1,1

DE VEHÍCULO 1/
MALTRATO Y 1,5 1,5 1,4 1,6 1,5 2,0
OFENSA SEXUAL 2/
OTRO 3/ 0,4 0,4 0,4 0,5 0,6 0,5
ROBO DE DINERO, 16,4 15,9 14,2 13,4 12,6 14,3
CARTERA, CELULAR
ROBO DE NEGOCIO 0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 0,5
ROBO DE VEHÍCULO 2,3 1,7 1,9 2,1 1,9 2,0
1/
SECUESTRO Y 0,2 0,4 0,4 0,5 0,4 0,3
EXTORSIÓN
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas
Presupuestales - ENAPRES
28
En el cuadro N° 021 según INEI en el presente cuadro se puede apreciar que

tres variables delictivas son las que más afectan negativamente a la población
entre ellas tenemos el robo de dinero, cartera y celular, intento de robo de
dinero y estafas, siendo el más alto indicador el robo de dinero, carteras y o
celulares manteniéndose entre 2014 y el 2019 cifras significativamente altas
alcanzando indicadores de hasta 16.3 % por cada 100 habitantes de 15 y más
años de edad.
CUADRO N° 017
Fuente: INEI informe técnico N° 04 estadísticas de seguridad ciudadana
Se puede apreciar en cuanto a precepción gracias a los estudios del Instituto nacional
de Estadística e Informática que en el primer semestre del 2022, cusco (95.7%),
Tacna (93.6%), lima metropolitana, a provincia constitucional del Callao (92.5%),
Trujillo (91.1%) son las ciudades en donde la población percibe mayor inseguridad,
por otro lado tenemos q las ciudades con menos percepción son Chimbote (46.8%),
Tumbes (62.9%), Moquegua (67.6%) y Huánuco (73.9%), mientras que Arequipa se
posiciona con el 89.8%, habiendo variado al mismo periodo evaluado en el año
anterior en -0.3% hecho que representa una significativa reducción.
29
c. Victimización con armas de fuego.

Al respecto es necesario mencionar que si bien es cierto existe
estudios recientes al respecto, estos no utilizan a Arequipa provincia
y solo se limitan a describir hechos suscitados en lima o máximo
Callao, por lo que no es posible precisar la situación en victimización
con armas de fuego.
d. Percepción de inseguridad.
GRAFICA N° 011
Fuente: INEI – encuesta ENAPRES 2020 - 2021
Según el estudio de victimización efectuado por el Instituto

nacional de Estadística e Informática, tenemos que para el
primer semestre del 2022 la población de la ciudad de Arequipa
expuso que 89.8% tenía la percepción de inseguridad
ciudadana.
30
Este estudio nos posiciona si bien es cierto con una sensación

considerablemente alta, pero no a comparación de ciudades
tales como Lima, Trujillo, Provincia constitucional del Calllao y
Tacna.
Dada esta situación, la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la

Municipalidad Provincial de Arequipa ha elaborado el estudio de
percepción en seguridad ciudadana, mismo que nos ha brindado
un mejor panorama para efectuar un diagnostico respecto a
seguridad ciudadana y el servicio que viene brindándose a la
comunidad
GRAFICA N° 012
Fuente: observatorio provincial de seguridad ciudadana Arequipa
En la siguiente gráfica, se puede apreciar el estudio de percepción de

inseguridad ciudadana de Arequipa del mes de setiembre 2022 realizado
por el Observatorio Provincial de Seguridad Ciudadana Arequipa, el cual
toma del universo de habitantes del distrito capital (78347 personas
mayores de 15 años de edad) una muestra de 642 personas de manera
aleatoria y estratificadas por zona, genero, edad y nivel educativo, dicho
tamaño permite obtener un nivel de confiabilidad estadístico del 95% y un
grado de precisión del +/-3.9%.de los resultados totales.
Por lo expuesto, podemos apreciar que en relación al estudio efectuado en

mayo del 2021 (en dicho estudio la percepción de inseguridad fue del
88.7%) se ha obtenido una reducción significativa del 0.4%, cifra que
permite avizorar una leve mejoría con respecto al servicio que brinda la
Policía Nacional del Perú y el Serenazgo Municipal en el distrito capital.
31
GRAFICA 013
Fuente: observatorio provincial de seguridad ciudadana Arequipa
En el siguiente cuadro de percepción del delito estratificado por zonas

del distrito de Arequipa al 2022, se puede apreciar que la zona 08
conformada por las Urb Lambramani, Banco de la nación, Aurora, Coop
Universitaria y Panorama, el público refiere presentar mayor
inseguridad (95%) en contraste a las demás zonas, seguido tenemos a
la zona 04 conformada por La negrita, La Victoria, Calle Universidad,
calle Paucarpata, La Perla y Parque Las condes, quienes refieren tener
en menor grado percepción de inseguridad (92.5%).
Por otro lado la zona 09 comprendida por Umacollo, Flora tristan,

Libertad de expresión, Antero Peralta Biella y del Maestro refieren
percibir en mucho menor grado la inseguridad (77.5%).
32
GRAFICA 014
Fuente: observatorio del delito de la municipalidad provincial de Arequipa 2022
Como podemos notar en el grafico el acto delictivo del que teme ser
víctima la ciudadanía de Arequipa es el de ser víctima de robo en vía
pública de celular, dinero o bolso-billetera, la percepción de
inseguridad se muestra con un 70.3%, como segundo mayor temor del
ciudadano tenemos al robo a su vivienda con un 33.5%, en tercer lugar
vemos que el robo de autopartes figura como un temor común con el
23.5% y dado el hecho que existe mayor concentración de
comerciantes en el distrito capital, tenemos que un 12% teme el robo
de su negocio, amenazas o intimidación al 11.3% el mismo que va
ligado al anterior tipo de publico. Finalmente el resto de delitos en
menor grado.
33
GRAFICO 015
Si segregamos al público del estudio por género, vemos que el temor

a ser víctima de robo en vía pública (celular, dinero bolso, billetera) es
mayor en las mujeres que en los varones y así en 4 de las 9 categorías
del estudio, cabe precisar que esta data ha cambiado ya que en el
estudio del año anterior, eran 7 categorías donde las mujeres tenían
mayor percepción de inseguridad. Por otro lado tenemos que el temor
y/o percepción en los varones ha aumentado, habiéndolo identificado
en las categorías robo de auto partes, robo de vivienda, amenaza e
intimidación y estafas.
34
GRAFICO 016
Del total de los encuestados, el estudio consulto si con relación año anterior,
como percibían la inseguridad, teniendo que un 50.3% nota que ha
aumentado, mientras que un 39.2% considera que se mantiene o
permanece igual y solamente un 9.5% considera que ha disminuido,
finalmente 1% no sabe ni opina al respecto. Con relación a las personas que
indicaron que ha disminuido, debemos de mencionar que esta cifra ha
crecido (al año anterior se registró en un 5.7%).
GRAFICO 017
Posterior a ello se consultó a los encuestados respecto a si notan la

presencia del servicio de Serenazgo Municipal en sus diferentes
modalidades, habiendo respondido un 50.3% de los encuestados que notan
poca presencia, mientras que el 33.2% ha respondido que si nota la
presencia de este tipo de servicio, y finalmente un 16.5% indicó que nunca
vienen.
35
GRAFICO 018
En la gráfica podemos observar que el público al ser consultado por otros

problemas que presenta en la zona donde reside, un 51% respondió que el
consumo de licor en vías y áreas libres es lo que más les afecta y en efecto
este factor de inseguridad genera miedos y riesgos en la población, por lo
que no es de extrañar que la segunda preocupación y/o problema sea la
venta de licor por establecimientos (15%), hecho conexo al primero, ambos
problemas se encuentran identificados dentro de los fenómenos a atender
en el PNSC 2019-2023.
Las siguientes categorías están relacionadas a un deficiente servicio a la
comunidad, los mismos que deben de ser tratados y mejorados por las áreas
competentes para satisfacción del ciudadano y una mejor recaudación.
36
e. Tasa de fallecidos y heridos en accidentes de tránsito
Grafico 019
Registro de delitos en la Provincia

de Arequipa periodo 2017 - 2022
180 162
152
160
132
140
120 101 105 100
100
80
60
40
20
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Fuente: SINADEF 2021 – elaboración propia
El sistema informático Nacional de Defunciones, muestra

que, en Arequipa, los fallecimientos ocasionados y/o
causados por los accidentes de tránsito han ido en claro
aumento hasta el 2019, sin embargo, para el 2020 fecha en
la que se decretó el estado de emergencia estas cifras
decayeron hasta en un -31% a comparación del año anterior,
prosiguiendo en comparativa al 2021 la cifra se elevó
considerablemente, siendo el incremento de 54.29%.
Finalmente tenemos que para el año 2022, esta data se
incrementó en 38.27%; recordemos que el CONASEC a
través del PNSC 2019-2023 estableció las ciudades y
regiones que debían de atender de manera prioritaria la
atención de este fenómeno social.
3.2.2. Denuncias de delitos
A continuación, veremos un análisis comparativo y específico entre

los delitos cometidos en los últimos cinco años que ha registrado
la Policía Nacional del Perú en sus diferentes dependencias
policiales de la provincia de Arequipa, los que nos permitirán obtener
un mejor panorama respecto a los delitos cometidos en nuestra
ciudad, y aplicar los enfoques establecidos en el titulo 2; por lo que
se puede apreciar lo siguiente:
37
CUADRO N° 018
DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE AREQUIPA 2018-2022
DELITOS 2018 2019 2020 2021 2022

I. DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD 1768 2374 2218 2202 2525
II. DELITOS CONTRA EL HONOR 12 6 6 6 18
III. DELITOS CONTRA LA FAMILIA 95 135 62 88 126
IV. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 1116 1495 1209 1909 1702
V. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 11324 12138 7808 11686 16581
VI. DELITOS CONTRA LA CONFIANZA Y LA BUENA FE

0 0 2 7 1
EN LOS NEGOCIOS
VII. DELITOS CONTRA LOS DERECHOS

36 35 24 28 14
INTELECTUALES
VIII. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL 11 3 1 1 1
IX. DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONOMICO 2 3 5 0 1
X. DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y

35 33 34 45 21
MONETARIO
XI. DELITOS TRIBUTARIOS 32 21 33 113 51
XII. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 3869 3550 2743 3364 4089
XIII. DELITOS AMBIENTALES 4 10 7 11 17
XIV. DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 1 7 6 0 7
XV. DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD 57 59 35 9 17
XVI. DELITOS CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA

0 0 0 0 0
NACIONAL
XVII. DELITOS CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y

0 62 0 0 0
EL ORDEN CONSTITUCIONAL
XVIII. DELITOS CONTRA LA VOLUNTAD POPULAR 0 22 1 1 1
XIX.DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 678 901 1947 866 1034
XX. DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 163 228 186 472 791
TOTAL 19203 21082 16327 20805 26997

Fuente: Estadística Región PNP Arequipa – elaboración propia
Se ha actualizado la data a fin de tener un mejor diagnóstico de la

inseguridad en nuestra provincia, por lo que podemos apreciar que en el
periodo 2018-2022 los delitos mostraban una tendencia al incremento
teniendo una interrupción en el 2020 a raíz de la pandemia, sin embargo,
casos particulares como los delitos contra el orden financiero, tributarios
y la administración pública, han crecido a comparación de las cifras de
años anteriores en la “normalidad”. Posterior y una vez que se levantaron
las restricciones sociales, la conducta delictiva ha vuelto a elevarse,
incluso la cifra total del 2022 supera a lo alcanzado en el 2019.
38
Si solo nos ceñimos al año 2022, los delitos de mayor registro en la

provincia de Arequipa vienen siendo: contra el patrimonio (61%), contra
la seguridad pública (15%), contra la vida el cuerpo y la salud (9%),
delitos contra la libertad (6%) y contra la administración pública (4%). El
total de estos cinco delitos equivale al 95%. El global de todos los delitos
registrados hasta la fecha en el presente año difiere en un +29.76% al
año anterior (año 2021).
GRAFICA N° 020
Delitos registrados durante el año 2022 en la

provincia de Arequipa
XX. DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 791
XIX.DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 1034
XVIII. DELITOS CONTRA LA VOLUNTAD POPULAR 1
XVII. DELITOS CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y… 0
XVI. DELITOS CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA… 0
XV. DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD 17

XIV. DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 7
XIII. DELITOS AMBIENTALES 17
XII. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 4089
XI. DELITOS TRIBUTARIOS 51
X. DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y… 21
IX. DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONOMICO 1

VIII. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL 1
VII. DELITOS CONTRA LOS DERECHOS INTELECTUALES 14
VI. DELITOS CONTRA LA CONFIANZA Y LA BUENA FE… 1
V. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 16581

IV. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 1702
III. DELITOS CONTRA LA FAMILIA 126
II. DELITOS CONTRA EL HONOR 18
I. DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD 2525
0 4000 8000 12000 16000
Fuente: Estadística Región PNP Arequipa
39
a) Delitos contra el patrimonio
Podemos apreciar que los delitos patrimoniales en el periodo 2018-2022

exponen un incremento progresivo hasta el año 2019 alcanzando la cifra de 12
138 casos, hecho preocupante, ya que hasta el año anterior la cifra era de
11324, teniendo un incremento anual de 7.19% con respecto al año anterior.
Para el año 2020, fecha en que inicia la pandemia esta tendencia que venía
incrementándose año a año desde el 2015, se estancó temporalmente y redujo
al -35.67% este hecho se produjo por las restricciones sociales que impuso el
gobierno central a fin de evitar los contagios producto del SARSCOV-2, sin
embargo, para el año 2021 se retoma nuevamente la tendencia, habiendo
superado ampliamente la cifra alcanzada del 2020 en un 49.67%,
Para el año 2022, la estadística indica que se ha superado en 41.89% en

comparación a lo registrado en el año anterior, estos números exponen una
realidad que se hace más evidente y es que la conducta de los que cometen
este tipo de delitos no está regulándose y/o modificándose, por lo que las
acciones que tomemos en el presente plan deben de enfocarse en reducir la
comisión de este tipo de delitos.
GRAFICA N° 021
V. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

18000 16581
16000
14000
12138
11324 11686
12000
10000
7808
8000
6000
4000
2000
0
2018 2019 2020 2021 2022
Fuente: PNP-elaboración propia
40
GRAFICO N° 022
Sub delitos patrimoniales segregado por año, periodo 2019 - 2022

10000 9280
9000
7676
8000
7000
6000
5000 4508
3686 3687
4000
2835
3000
2000 1574
1154 1180 962
542 441 680 552 533 525 428 395
1000 373
17 169 67 4 120 212 65 13 139 52 2 101 173 25 28 123 68 4 90 182 26 18 170 6 100
0
2019 2020 2021 2022
robo hurto abigeato

apropiacion ilicita receptacion estafa y otras defraudaciones
fraude en la administracion de personas juridicas extorsion usurpacion
daños delitos informaticos
Fuente: Región PNP Arequipa - Elaboración propia
Se puede apreciar en el grafico anterior que los tipos de delitos contra el patrimonio en el periodo 2019 - 2022 según información
alcanzada por la Región PNP Arequipa, muestran una tendencia a la reducción en el 2021, sin embargo esta tendencia se resquebraja
al 2022, donde se puede apreciar que las cifras son claramente más altas a comparación de años anteriores.
Los sub delitos que más alto registro han alcanzado, son hurtos y robos, los mismos que en este último año han incrementado
vertiginosamente. Solo en hurtos a comparación del 2021 estos han incrementado en 152%, seguidamente tenemos hurtos los mismos
que se han incrementado en 219.5%, estafa y otras defraudaciones se han elevado en 121.39%. Finalmente tenemos usurpación el cual
se ha elevado en 83.24%.
41
GRAFICA N° 023
5000
Evolucion de los sub delitos "hurtos" periodo 2019 - 2022
4699
4500
4000
3500 3490
3000
2500 2400
2167
2000 2013
1747
1500
1143 1150
1000 965 900
649
560
500 502
466
351 327
315
137
96 199
136 205
200
0 73 3
2
1 61
59
58
36 712
310
hurto simple hurto de vehiculo dispostivos para hurto frustrado hurto agravado hurto de uso hurto agravado hurto agravado en hurto
asistir a la durante la noche casa habitada
decodficacion de
señales de satelite
portadoras de
programas
2019 2020 2021 2022
Dentro de los sub delitos por hurto podemos apreciar que prevalece el hurto propiamente dicho, seguido de hurto agravado y hurto simple,
estos se han cometido de forma más continua en el 2022, teniendo registros altos a comparación de años anteriores.
En el año 2022, los hurtos propiamente dichos han superado en 169% a la cifra del año anterior, en el caso de hurto agravado vemos
que el incremento representa el 19.23%, y en el caso de los delitos hurto simple el incremento fue de 104.11%, finalmente tenemos el
hurto de vehículos el mismo que se incrementó en 42.71%, respecto a los demás delitos, ninguno muestra reducción alguna.
42
GRAFICO N° 024
Evolucion de los sub delitos "robos" periodo

2019 - 2022
2181
robo 598
831
1423
159
robo agravado durante la noche o en lugar 51
desolado 61
98
149
robo agravado a mano armada 61
117
148
61
robo agravado en banda 24
42
111
5
robo frustrado 20
10
19
965
robo agravado 336
454
901
130
tentativa de robo 37
39
96
19
asalto y robo de vehiculos 2
7
14
0 500 1000 1500 2000 2500
2022 2021 2020 2019
En el grafico se puede apreciar que los robos en sus diversas modalidades registradas
por la PNP, mantienen tendencia a la reducción desde el 2020, fecha en que inicio la
pandemia. Robo propiamente dicho, robo agravado y robo agravado a mano armada
son los que destacan por mantener los mayores registros, sin embargo, mantienen una
diferencia a comparación del registro alcanzado en el 2019 de al menos 50%.
Mientras tanto vemos que robo agravado durante la noche o en lugar desolado, está
a 16.39% de igualar la cifra del 2020, esta cifra expone que los esfuerzos deberían de
abocarse a mejorar la estrategia de patrullaje en el horario nocturno.
43
GRAFICO N° 025
Etafas y otras defraudaciones registradas en

la provincia de Arequipa 2019 - 2022
1400
1200
1180
1000
800
600 542 533
400
265
200
0
2019 2020 2021 2022
estafas y otras defraudaciones
En el cuadro previo se puede apreciar los delitos por estafa y otras

defraudaciones, los mismos que registraron un ligero descenso en el 2020,
habiendo reducido en -51.11%, esto a causa de las restricciones sociales
impuestas, en aquella época se habló de una elevación de las estafas por
medios virtuales sin embargo, al culminar el año esto no se ve concretado.
Para el año 2021, esta conducta delictiva nuevamente alza vuelo
incrementándose en 101.13%, esto en consecuencia de la reapertura a las
actividades económicas, incluso para el año 2022 el registro nuevamente se
incrementa hasta en 121.4% cifra superior a comparación de cualquiera de los
años analizados.
44
b) Delitos contra la administración publica
GRAFICA N° 026
XIX.DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION

PUBLICA
2500
1947
2000
1500
1034
901 866
1000
678
500
0
2018 2019 2020 2021 2022
Fuente: PNP elaboración propia
En el año de la pandemia, este tipo de delitos es el que registró el mayor

incremento a comparación de otras conductas delictivas, tal como se puede
evidenciar en la gráfica y esto se debe a la reacción del público ante las
disposiciones emitidas para mantener las restricciones sociales a fin de evitar
los contagios. Posterior la reducción de estos hechos se dio hasta en -55.52%,
sin embargo, para el año 2022 el incremento fue de tan solo 19.4%. Estas
conductas han estado año a año haciéndose más visibles a consecuencia del
descontento social por la crisis política.
GRAFICA N° 027
violencia y resistencia a la autoridad

1400 1262
1200
1000
725 752
800
600
407
400
200
0
2019 2020 2021 2022
violencia y resistencia a la autoridad
Fuente: PNP elaboración propia
45
Este subtipo de delito, es la manifestación de las conductas delictivas contra

los miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales. Durante el 2020 generó un
fuerte en impacto en la sociedad, más sobre la pena, habiendo elevado dicho
registró en 74%. Posterior y con la reactivación económica en marcha esta cifra
se reduce al -67.75%, sin embargo para el año 2022 nuevamente vemos que
retoma el curso, habiendo incrementado al 84.77%, tal como se evidenció
anteriormente la crisis política ha generado un descontento social que se
visibiliza a través de esta estadística.
c) Delitos contra la seguridad publica
Uno de los delitos de mayor registro por la PNP es contra la seguridad publica
donde podemos observar que a partir del 2018 empieza un periodo de
reducción, registrando en el 2019 un -8.25%, en el 2020 la reducción fue -
22.73% cifra nada particular si tenemos en cuenta que en dicho año inició la
pandemia, posterior, vemos que se ha superado el registro de año anterior,
habiendo registrado un incremento del 22.64%.
Para el año 2022 esta cifra se ha incrementado en 21.55% esto se debe en

gran medida a la ingesta indiscriminada de sustancias alucinógenas a la hora
de conducir un vehículo.
GRAFICO N° 028
XII. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD

PUBLICA
4500 4089
3869
4000 3550
3364
3500
3000 2743
2500
2000
1500
1000
500
0
2018 2019 2020 2021 2022
46
GRAFICO N° 029
Sub delitos "seguridad publica" periodo 2019 -

2022
3667
peligro comun
1707
2139
3299
11
delitos contra los medios de transporte y 10
comunicación 9
13
411
delitos contra la salud publica
261
593
244
0
delitos contra el orden migratorio
0
2
0
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000
2022 2021 2020 2019
En el cuadro se puede apreciar la tipologia de delitos contra la seguridad publica donde

los delitos por peligro comun predomina notablemente en comparacion de los otros
delitos; en segundo lugar estan los delitos contra la salud publica, seguidamente los
delitos contra los medios de transporte, comunicación y otros servicios publicos. Po
ultimo tenemos los delitos contra el orden migratorio los cuales curiosamente son
realmente infimos.
Tal como se mencionó los delitos de Peligro comun, son los que mayor evolucion han
alcanzado, teniendo un pico en el 2019, para posterio ir reduciendo paulatinamente
hata el 2022 cuando se dispara hasta el 114.82%. esta conducta atipica es la que
genera que nuestra ciudad este identificada como un territorio de riesgo respecto a
muertes ocasionadas por accidentes de transito.
Al año 2020 los delitos contra la salud publica se elevaron hasta en 143%, sin embargo,
para el año 2021 esta tendencia ca el -56% y finalmente para el año 2022 retoma alza
incrementandose en 57.47%. los delitos contra los medios de transporte y
comuncacion son algo minimos sin embargo mantiene un comportamiento casi igua
en todos los años, variando minimamente.
47
GRAFICO N° 030
Registro del delito "Trafico ilicito de drogas"

periodo 2019 - 2022
450
399
400
350
300
276
250 229
201
200
150
100
50
0
2019 2020 2021 2022
Trafico ilicito de drogas
Fuente: Región PNP Arequipa
En el cuadro se puede apreciar el registro del delito de trafico ilicito de drogas, delito
que es un flagelo para la sociedad, al promover la venta indiscrimada de sustancias
alucinogenas, hecho que ha generado un ciclo de dolor, debido a todo lo que conlleva
para su produccion.
Tal como podemos apreciar el incremento al año 2020 fue de 20.52%, sin embargo
para el año 2021 esta conducta delictiva sufre un resquebrajamiento, reduciendose al
-27.17% momentaneamente, ya que para el año 2022 y a raiz de acciones
operacionales desplegadas por la Policia Nacional del Peru, este registro se eleva al
98.51%.
48
c) Delitos contra la vida el cuerpo y la salud
El registro de este tipo de delito, fue incrementando hasta alcanzar un pico en

el año 2019, posterior a ello y debido a las medidas de restricción social
impuestas por el Gobierno central, este registro vino reduciendo logrando
descensos en los años 2020 y 2021
Para el año 2022 este comportamiento delictivo está incrementándose

ligeramente en un 14.67% estos resultados se definen por la cantidad de
lesiones registradas, estas a diferencia de años anteriores han elevado sus
números en casi el doble.
GRAFICO N° 031
I. DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y

LA SALUD
3000
2525
2500 2374
2218 2202
2000
1768
1500
1000
500
0
2018 2019 2020 2021 2022
49
GRAFICO N° 032
Evolucion de los subdelitos "contra la vida el cuerpo y la salud" periodo

2019 - 2022
3000
2500 2405
2265
2144
2000
1500
1115
1000
500
63 33 45 83 34 24 25 16 17 21
12 11
0
Homicidios Abortos Lesiones Exposicion al peligro
2019 2020 2021 2022
Se puede apreciar que el mayor registro lo mantienen los delitos por “lesiones”, hasta el 2021 este tipo de delitos mantenían una tendencia a la
reducción, sin embargo para el 2022 este tendencia cambia y se incrementa rápidamente hasta en un 115.7%, este incremento incluso es mas
alto que lo alcanzado en todo el periodo de análisis. Por otro lado, tenemos los homicidios estos últimos también vienen registrando un incremento
en el 2022, superando en un 84.44% a la cifra del año anterior, hecho que genera preocupación dado el tipo de delito en análisis.
50
GRAFICO N° 033
Evolucion y segregacion de los delitos por lesiones, periodo

2019 - 2022
1200
1075
1000
800 825
800
577 605 590

600 530
475
400
281 247 275
200 111 110

59 54 65 83 49 88
14 3 22 0 1 0 1 0 3
0
Lesiones leves Lesiones graves Lesiones culposas Lesiones por violencia Lesiones Daños al concebido Lesiones
familiar preterintensionales
con resultado fortuito
2019 2020 2021 2022
Fuente: Region PNP Arequipa
En el grafico podemos apreciar con más detalle el tipo de lesión que viene registrándose mayormente, siendo este las lesiones
por violencia familiar teniendo una reducción sorprendente en el año 2020, esto debido al confinamiento y al hecho de tener que
verse obligados a convivir víctima y agresor, sin embargo y posterior a la reactivación económica esta cifra se eleva en el año
2021 hasta en un 381.82% cifra que incluso es superada en contraste al año 2022 (el incremento fue de 50.94%). Caso similar
ocurre con las lesiones graves, las mismas que superan en el 2022 en un 693%.
51
d) Delitos contra la libertad
Los delitos contra la libertad son el reflejo de comportamiento de quienes

atentan contra la libertad física o la actuación de la persona, estos delitos han
viendo aumentando año a año, teniendo un leve descenso en el 2020, sin
embargo, este repunta en el 2021, incrementándose en 58%.
Para el año 2022 ha habido un breve descenso del -11%, esperando que las
acciones que han efectuado tanto PNP (trabajo operativo), como los
componentes del SINASEC hayan logrado evidenciar esta significativa
reducción en bien de la ciudadanía.
GRAFICA N° 034
IV. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

2500
2000 1909
1702
1495
1500
1209
1116
1000
500
0
2018 2019 2020 2021 2022
Fuente: Region PNP Arequipa
52
GRAFICO N° 035
Evolucion de los sub delitos "contra la libertad" periodo 2019 - 2022

1400
1303
1200 1150
1000 914
829
800
600
400
186 202
200 147 144
113111 109
67
13 8 5 16 8 8 7 11 1 2 15 0 1 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 4 1 0 31 17 16 21
0
Ofensas a pudor Proxenetismo Violacion de la violacion de la Atentado contra Violacion de la Violacion del Violancion del Violacion de Violacion de la Violacion de la
libertad sexual libertad de la libertad de libertad de secreto secreto de las domicilio intimidad libertad
expresion trabajo y reunion profesional comunicaciones personal
asociacion
2019 2020 2021 2022
En el grafico se puede apreciar tristemente que los delitos por violencia sexual son los que mayor registro alcanzan dejando por muy debajo al
resto de delitos, incluso hasta el año anterior se preveía una sustancial reducción, sin embargo dicho deseo se truncó al revisar la cifra del 2022,
dándonos cuenta que este se había incrementado hasta en un 57.18%, por lo que las estrategias que se planteen en el presente deben de
ayudar a retomar la reducción de este fenómeno social.
53
GRAFICO N° 036
Evolucion de los subdelitos "violacion de la libertad sexual" 2019 - 2022

450
412
400
359 361
350
299309 308
300 278
246 258
250
200
161173
150 128 125 134
113 119
91
100 74 62
58 48
50 21 29 17 12
6 2 1 0 1 1 0 0 0 1 4 0 3 11 4 11 14 4 2
0
tentativa de actos contra el actos contra el seduccion violacion sexual violacion sexual violacion a violacion a violacion de violacion sexual violacion sexual
violacion sexual pudor de pudor de persona bajo de menor de persona en persona en persona en de menor de 14 a mayor de 14
menores autoridad o edad seguida de incapacidad de estado de imposibilidad años años
vigilancia muerte o lesion resistencia inconciencia de resistir
grave
2019 2020 2021 2022
Tal como se puede evidenciar en la gráfica, los delitos de mayor registro son violación de mayor de edad, habiendo registrado un leve descenso
en el año 2020 producto de las restricciones sociales para posteriormente crecer en un 246.22% hecho que sorprende enormemente dada la
tendencia que estaba alcanzando, para este 2022 se registrado una significativa reducción del -25.24%. Similar situación se suscita con los
delitos de violación sexual en menores de 14 años, habiendo tenido la misma pausa en el 2020, retomando nuevamente en el 2021 y un
considerable descenso en el 2022.
54
En siguiente orden tenemos los actos contra el pudor cometidos en contra de menores de
edad, notando que la significativa reducción solo se debió por las restricciones sociales
impuestas, dando que al siguiente año esta cifra superaba incluso la registrada en el 2019,
para el año 2022 nuevamente se ha registrado otro incremento del 7.45% con lo que podemos
entender que los que cometen este tipo de hechos solo estuvieron recluidos
momentáneamente hasta la reactivación económica.
En el caso de seducción vemos que el registro no es tan alto, pero aun así resulta preocupante
y es que entre el 2021 al 2022 se ha producido un incremento del 18.58%. No se ve por
necesario incidir en la tentativa debido al aumento en el 2021 de los casos de violación.
Desde el 2019 no se haya registro de violación de menor de edad seguido de muerte o lesión
grave, lo que hace suponer que este tipo de situaciones han ido en declive a raíz de la
instalación de los centros de salud mental a lo largo de la provincia.
Po otro lado tenemos los sub delitos de violación de persona en estado de inconciencia,
notando que mantiene un ritmo muy pegado entre sí. Caso contrario con los delitos por
violación de persona en imposibilidad de resistir, donde se puede apreciar que e registro no
era para nada alto hasta el 2020, sin embargo, en los años posteriores dichas cifras han
empezado a incrementarse.
Es por lo expuesto que los esfuerzos del COPROSEC Arequipa deben de centrarse en
fortalecer los centros de salud mental, así de este modo lograr un respiro frente a estas
conductas atípicas y mayor tranquilidad para la población de Arequipa.
3.2.3 Población penitenciaria.
CUADRO N° 019
Población 2017 2018 2019 2020 2021 2022
MUJERES 159 166 162 166 138 147
HOMBRES 2126 2174 2198 2301 1970 1921
Fuente: INPE
El INPE informa que hasta el 2022, se contaba con una población penal
de 2068 habitantes en los dos penales que existen en la provincia (E.P.
de Arequipa y E.P. de Mujeres de Arequipa), de los cuales el 93%
corresponde a la población de varones, mientras que solo el 7% es a la
población de mujeres, además se debe tener en cuenta que dichos
centros penitenciarios fueron construidos para albergar a 667 y 67
internos, sin embargo, la capacidad ha desbordado en 295% y 205%
respectivamente, estando en completo hacinamiento.
55
GRAFICO N° 037
Poblacion penal en la provincia de

Arequipa segregado por sexo
año 2022
2500
1921
2000
1500
1000
500 147
0
MUJERES HOMBRES
Fuente: INPE
GRAFICA N° 038
Evolucion de la Poblacion penal en la

provincia de Arequipa 2017 - 2022
2500 2198 2301
2126 2174
1970 1921
2000
1500
1000
500 159 166 162 166 138 147

0
2017 2018 2019 2020 2021 2022
MUJERES HOMBRES
Fuente: INPE
Si analizamos las cantidades de internos a lo largo de estos años

vemos que hay un significativo aumento en la cantidad de
internos varones hasta el 2020, a partir de dicho y a raíz de
medidas dictadas por el Estado Peruano, algunos de estos
fueron traslados a otros centros penitenciarios e incluso
compareciendo penas privativas en sus domicilios, a
comparación del año anterior, en el año 2022 la reducción fue
del -2.49%
Por el lado de las internas mujeres vemos un comportamiento

casi invariable a excepción del 2021 donde a diferencia del año
anterior hubo una reducción del -16.87%, sin embargo para el
año 2022 esta población se incrementó en 6.52
56
GRAFICA N° 039
Ingresos de internos a los centros

penitenciarios de la provincia
segregado por tipo de delito - 2021
1200
1009
1000
800
646
600
400 353
218
200
73 30
17 15 4 4 2 2 2 9
0
Fuente: INPE
Revisando la cantidad de ingresos a los centros penitenciarios

de la provincia de Arequipa en el presente año, hemos
segregado el ingreso de los internos por el tipo de delito
cometido y vemos que la mayor parte de internos han ingresado
por cometer delitos contra el patrimonio (42%), seguidamente
tenemos a los que cometieron delitos en contra de la libertad
(27%), los que cometieron delitos contra la seguridad publica
ocupan el tercer lugar (15%) y por último los que cometieron
delitos en contra de la vida el cuerpo y la salud (9%), el resto de
delitos en menor medida.
57
GRAFICO N° 040
Motivaciones para cometer el delito

en los internos de los centros
penitenciarios de Arequipa
motivacion
bajo el efecto de drogas

y/o bebidas alcoholicas
placer sexual
44 32
3
9 por ajuste de cuentas
167 39
por celos
427
por emocion violenta
27 351
61
por involucrarse
8
por lucro personal
194
por mala practica
profesional
por venganza
1002
trafico de drogas
otro
no aplica
no sabe
Fuente: INPE
Tal como hemos podido apreciar en la gráfica anterior vimos que

la tendencia de ingresos la ocupaban los internos que decidieron
apoderarse de bienes de particulares ya sea mediante la
violencia o no, así también los que violentaron la libertad de otros
y los que pusieron en peligro a sus semejantes.
Al consultárseles por la motivación o lo que les llevo a cometer

el delito, el 43% respondió que lo hizo por lucro personal,
mientras que el 15% precisó que lo hizo por emoción violenta,
así también tenemos que el 8% por involucrarse, un 7% lo hizo
bajo los efectos de estupefacientes.
58
GRAFICO N° 041
Uso de arma en la comision del

delito
27
3
314
2040
si no no aplica no sabe/no contesta
Fuente: INPE
Revisando si el hecho delictivo fue cometido con o sin arma,

vemos con preocupación que un 13% respondió que cometió el
acto contando con arma alguna, ya sea punzo cortante, de fuego
u otro.
GRAFICO N° 042
Poblacion penal en la provincia de

Arequipa
70 62
60
46 47
50
40 33
26
30
20 9
6
10 1 1 2
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022
MUJERES HOMBRES
Fuente: INPE
Caso particular se viene revisando en el cuadro, el cual muestra

la cantidad de personas con nacionalidad extranjera, revisando
que, en el caso de la población varonil, ha ido en aumento año a
año llegando a contar actualmente con 62 internos. Por otro lado,
vemos que la población femenina ha mantenido una leve
reducción desde el 2018, para posterior incrementarse en el
2022.
59
GRAFICO N° 043
Egresos de la poblacion
penitenciaria
segregado por genero 2017 - 2021
60
55
50
46
39
40
35
32
30
20
10 8
6 5
2 1
0
2017 2018 2019 2020 2021
E.P. AREQUIPA E.P. MUJERES
Fuente: INPE
Por ultimo vemos que el egreso de las personas de los centros

penitenciarios ha ido en reducción hasta el 2019 en el caso de
los varones, caso contrario en la población femenina que fue
aumentando hasta el 2020, asimismo es sustancialmente ínfimo
representando solo al 1.78% del total de la población penal
masculina (1970 hab.) y 0.72% en el caso de la población
femenina (138 hab.)
Las razones por las cuales estas personas obtuvieron su libertad

son las siguientes: pena cumplida, pena cumplida con redención,
liberación condicional, comparecencia restringida y remisión
condicional de la pena (D.Leg. 1513).
60
3.2.4 Muertes violentas
a. Homicidios
GRAFICO N° 044
Evolucion del delito Homicidio segregado por tipo, periodo 2019 - 2022
50 42
40
25 26 27
30
20
20 15
9 8 7 10 7 9 7 9 6 7
10 1 3 3 2 2 4 3 3 0 0 1 0 4
0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 0 0 2 1 0
0
2019 2020 2021 2022
Homicidio simple parricidio homicidiio calificado
feminicidio sicariato la conspircion y el ofrecimiento para el delito de sicariato
homicidio por emocion violenta infanticidio homicidio culposo
homicidio piadoso instigacion o ayuda al suicidio homicidio por PAF
tentativa
En la gráfica podemos observar que la mayor incidencia de este tipo de delito se suscitó durante el 2021, año en el que se superó el registro
anterior hasta en 170% y es que en este año los sub tipos siguientes elevaron su registro, teniendo que homicidio culposo se elevó hasta en
320%, en la misma línea tenemos homicidio calificado el cual se había elevado en 350% y la tentativa hasta en 271%, sin embargo el aumento
de este último se debe en gran medida al trabajo desplegado de la PNP quienes lograban evitar que se comentan suicidios en lugares propicios
para el suicidio. Para el año 2022 todos esos registros se redujeron considerablemente, sin embargo preocupa dos casos particulares tales
como el feminicidio el cual aumentó en 100% y el infanticidio el cual no tenía registro en los últimos años.
61
b. Muertes producidas por accidentes de transito
CUADRO N° 045
Registro de muertes producidas por accidentes de transito en la

Provincia de Arequipa periodo 2017 - 2022
180
162
160 152
140 132
120
101 105
100
100
80
60
40
20
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Fuente: SINADEF
Tal como se evidenció anteriormente, las muertes causadas por los accidentes de tránsito es una realidad que se suscita
muy seguido en nuestra provincia y región, sin embargo para el año 2022 este registro q venia año a año creciendo con
un ligero descenso en el año pandémico, nuevamente alcanza una significativa reducción, hecho que debe mantener
nuestros esfuerzos a fin de erradicar este fenómeno social.
62
3.2.5 Violencia contra mujeres, niñas, niños, adolescentes y los grupos

en situación de vulnerabilidad
En la provincia de Arequipa se encuentran instalados y funcionando 24

centros de emergencia mujer, de los cuales 13 se encuentran en comisarías y
tienen horarios de 7x24 (los 7 dias de la semana las 24 horas), seguidamente
11 que atienden en locales independientes en horario de oficina (08:00-16:15
Hrs.)
GRAFICA N° 046
Feminicidios registrados en la provincia

de Arequipa 2019 - 2022
10
9
9
8
7
7
6
6
5
4
3
3
2
1
0
2019 2020 2021 2022
feminicidio
Fuente: Region PNP Arequipa – estadistica

Según la gráfica podemos observar que el comportamiento delictivo
respecto a los homicidios teniendo como víctima a mujeres denominado
como “feminicidio”, tiene un pico alto en el 2019, el mismo que
paulatinamente ha ido en descenso en el 2020 (pese a las restricciones
sociales impuestos), para el 2021 con la reactivación económica estos
hechos tuvieron una considerable reducción del 57%.
Para el 2022 se deducía que debido a la tendencia estos seguirían en

claro descenso, sin embargo, debemos de informar que no ha sido asi,
ya que pese al trabajo este fenómeno ha vuelto a elevarse, por lo que
los esfuerzos y estrategias que versen en el presente plan se efectúan
a fin de corregir y erradicar esta problemática de nuestra ciudad y así
de este modo replicar el trabajo en otras localidades.
63
CUADRO N° 047
Casos de violencia atendidos por los Centros de emergencia mujer periodo

2019 - 2022
3500 3247
3000
2500 2289
1986
2000 1664 1697
1609 1631
1531 1539
1500 1302
1108 1118
1107 1133 1177 1158
1039
908 856 902994 804749
944
816711 920 830 868776813
1000 734 773
458527 448548 565595 565
404 308 402
371 399387 422
500 251
12182 93 42
0
2019 2020 2021 2022
arequipa socabaya mariano melgar miraflores cpnp cerro colorado

cpnp campo marte cpno andres avelino caceres cpnp acequia alta cpnp el triunfo cpnp el porvenir
cpnp miguel grau cpnp pampa de camarones cpnp socabaya yura
Fuente: Portal estadistico Programa Nacional Aurora
Gracias a la data que registra el Programa nacional Aurora en su portal estadístico podemos apreciar que desde el año 2019, los casos
de violencia han ido en una continua reducción, tal como se evidencia para el año 2020 estos se habían reducido hasta en -31%, esto
quizá debido a las restricciones sociales impuestas y al hecho que obligaba que convivan tanto agresor como víctima. Posterior para el
año 2021 se registra un incremento de estos hechos hasta de un 26.15%, hecho que logra evidenciar la presunción anterior. Finalmente
tenemos que para el 2022 el registro haya un nuevo retroceso de hasta -1.62%, lo que probablemente explique que el “trabajo preventivo”
si está surtiendo efectos.
Por otro lado tenemos que los mayores registros de casos de violencia se dieron en el CEM Miraflores a lo largo del periodo 2019 al
2021, para el año 2022 este pico se da en la comisaria de Cerro Colorado, sin embargo hay que mencionar que pese a ello, el d istrito
de Miraflores es uno de los pocos que cuentan con más de un centro de emergencia mujer.
64
CUADRO N° 048
casos de violencia atendidos por los centros

de emergencia mujer en el 2022
1800 1697
1600 1539
1400 1302
1200
1158
1000 920
830 868
776 813
800
565
600
399 387 422
400
200
42
0
2022
arequipa socabaya mariano melgar

miraflores cpnp cerro colorado cpnp campo marte
cpno andres avelino caceres cpnp acequia alta cpnp el triunfo
cpnp el porvenir cpnp miguel grau cpnp pampa de camarones
cpnp socabaya yura
Tal como se afirmó en líneas anteriores quien tiene el mayor registro de casos
es el CEM ubicado en la CPNP de Cerro Colorado con el 15%, seguido por el
CEM Miraflores con el 13%, posterior tenemos el CEM de la CPNP Acequia
alta con el 11%, posterior el CEM de la CPNP Campo Marte con el 10%,
seguidamente tenemos los CEM de Andrés Avelino, Miguel Grau, Pampa de
Camarones y Arequipa cada uno con el /%.
Debemos de mencionar por lo tanto, que el hecho de albergar a la mayor
cantidad de población no conlleva a alcanzar mayores registros en hechos
violentos, teniendo que si se suma los porcentajes del Centro de emergencia
mujer Miraflores y la comisaria del Porvenir tenemos que el distrito de Miraflores
es uno de los territorios con mayor registro de estos hechos. Seguido por los
distritos de Cerro Colorado y Paucarpata.
65
GRAFICO N° 049
Casos segregados por sexo de la victima en

la provincia de Arequipa año 2022
yura 10
32
cpnp socabaya 150

663
cpnp pampa de camarones 120

656
cpnp miguel grau 168

700
cpnp el porvenir 78
487
cpnp el triunfo 39
383
cpnp acequia alta 290

1012
cpno andres avelino caceres 165

665
cpnp campo marte 153

1005
cpnp cerro colorado 291

1406
miraflores 293
1246
mariano melgar 53
334
socabaya 69
330
arequipa 202
718
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600
hombres mujeres
Asimismo es necesario visibilizar que la mayor cantidad de hechos violentos a

lo largo de la provincia es contra las mujeres, habiendo diferencias abismales
en la mayoría de Centros de emergencia mujer teniendo que del total de
víctimas (11718 personas), el 82.2% son víctimas del sexo femenino mientras
que solo el 17.8% son varones. Por ejemplo solo en cerro Colorado podemos
apreciar que las victimas femeninas de estos hechos superan en 79.3%, del
mismo modo si tomamos los números totales de los dos centros de emergencia
en el distrito de Miraflores tenemos que el 78.59% de víctimas son mujeres y
así podríamos seguir en todos los demás y distritos.
66
GRAFICO N° 050
yura 23 13 6
cpnp socabaya 347 425 41
cpnp pampa de camarones 277 434 65
cpnp miguel grau 337 457 74
cpnp el porvenir 205 315 45
cpnp el triunfo 130 273 19
cpnp acequia alta 566 652 84
cpno andres avelino caceres 373 382 75
cpnp campo marte 329 723 106
cpnp cerro colorado 780 832 85
miraflores 676 731 132
mariano melgar 145 197 45
socabaya 170 206 23
arequipa 417 413 90
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800
0-17 años 18-59 años 60 a mas
Por otro lado si vemos la edad de las víctimas, a nivel provincial tenemos que
6053 personas comprendidas entre las edades de 18 – 59 años representan el
51.7%, seguidamente tenemos a 4775 menores de edad (0 – 17 años) los
cuales representan el 40.7% y finalmente tenemos a 890 adultos mayores (60
a más años) quienes representan el 7.6%.
Por otro lado, si segregamos esta información por distrito tenemos que en
Cerro Colorado los adultos representan el 49%, seguido de los menores de
edad con el 46% y seguidamente los adultos mayores con el 5%. Del mismo
modo tenemos en Miraflores donde el total de víctimas “adultos” representa el
50%, seguidamente de los menores de edad con el 42% y por último los adultos
mayores con el 8%. Solo en el distrito de Arequipa este fenómeno se enfoca
en los menores de edad habiendo una diferencia mínima pero existente.
67
Cabe mencionar que el Programa Nacional Aurora al poseer esta información

ha establecido estrategias a fin de apoyar y/o auxiliar a estas víctimas, teniendo
por ejemplo los Hogares de refugio temporal los mismo que brindan albergue
temporal a fin de reducir el impacto y dar herramientas a las víctimas y sus
familias para que puedan sostenerse por sí solos.
GRAFICO N° 051
Evolucion del delito "trata de personas"

periodo 2019 - 2022
18
17 17 17
16 14
14
12
10
8
6
4
2
0
2019 2020 2021 2022
trata de personas
Fuente: estadistica Region PNP Arequipa
Tal como se puede apreciar en el cuadro presentado, vemos que este tipo de
delitos durante el 2020 tuvieron una reducción efímera, ya que hasta el
momento mantienen la misma data tanto en el año 2021 como en el 2022.
Sobre este tipo de delitos, queremos hacer un paréntesis, ya que según el

portal Andina, la fiscalía provincial especializada en delitos de trata de personas
en Arequipa, informó que al 2021 han ingresado 42 denuncias respecto a trata
de personas, favorecimiento a la prostitución, proposiciones sexuales a
menores y pornografía infantil; de los cuales 25 víctimas fueron captadas bajo
la modalidad de falsa oferta de trabajo, por lo que se tuvo realizar diligencias
para retornar a estas personas a sus localidades (Huánuco, Trujillo, Lima,
Cusco, Puno, Chiclayo Y Cajamarca).
68
3.2.6 Delitos de mayor incidencia

GRAFICO 052
Registro de delitos cometidos en el año 2022

XX. DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 791
XIX.DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 1034
XVIII. DELITOS CONTRA LA VOLUNTAD POPULAR 1
XVII. DELITOS CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL 0
XVI. DELITOS CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL 0
XV. DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD 17
XIV. DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 7
XIII. DELITOS AMBIENTALES 17
XII. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 4089
XI. DELITOS TRIBUTARIOS 51
X. DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 21
IX. DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONOMICO 1
VIII. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL 1
VII. DELITOS CONTRA LOS DERECHOS INTELECTUALES 14
VI. DELITOS CONTRA LA CONFIANZA Y LA BUENA FE EN LOS NEGOCIOS 1
V. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 16581
IV. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 1702
III. DELITOS CONTRA LA FAMILIA 126
II. DELITOS CONTRA EL HONOR 18
I. DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD 2525
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000
Fuente: estadistica Region PNP Arequipa
Tal como se puede apreciar en la gráfica, los delitos de mayor registro en la provincia de Arequipa al año 2022, son los cometidos contra el
patrimonio (61%), contra la seguridad pública (15%), contra la vida el cuerpo y la salud (9%), delitos contra la libertad (6%) y contra la
administración pública (4%). El total de estos cinco delitos equivale al 95%, mientras que el 5% restante se divide entre todos los demás
delitos que se cometieron en menor grado.
69
3.2.7 Migración extranjera

Tenemos cerca de un lustro que la población proveniente de Venezuela viene migrando de forma masiva a nuestro territorio, habiéndose
aposentado en diversas regiones, ciudades y/o poblados. En el caso de Arequipa, según informa el instituto Nacional de Estadística e
informática a través de la encuesta dirigida a la población venezolana ENPOVE 2022, informa que existe una población de 35641
venezolanos en la ciudad (población estimada), de los cuales resalta una característica siendo la edad media de 27 años tanto para
hombres como para mujeres, por otro lado tenemos también que del total de dicha población la PEA representa el 81.9%, sin embargo
el 18.1% de ellos no se encuentra en actividad.
Es necesario precisar estos datos, ya que debemos de reconocer que la migración tal cual se ha dado es un fenómeno social, que debe
de ser atendido, sin ánimos o criterios xenófobos, y más bien identificar los factores que propician hechos riesgosos, tal como se ha
podido apreciar tenemos una cuarta parte de dicha población que no está ejerciendo actividad económica, asimismo la institución a cargo
de registrar su situación migratoria tiene un arduo trabajo por el hecho de que dichas personas han ingresado por diversos medios y vías
de manera regular e irregular. Finalmente tenemos que existe un porcentaje de esta población que viene cometiendo actos fuera de la
ley y al ser intervenidos por la PNP esta institución refiere que debe de registrarlos para poder identificarlos plenamente, ya que solo se
encuentran registradas las personas que ingresaron de manera regular.
GRAFICO N° 053 GRAFICA N° 054
Fuente: INEI – ENPOVE2022

Fuente: INEI – ENPOVE2022
70
3.2.8 Territorios de intervención prioritaria en la provincia de Arequipa
CUADRO N° 020
FENOMENO ACTIVIDADES DISTRITOS CUSTER
DELICTIVO DE RIESGO
Muertes Homicidios Cerro Colorado Alta
violentas Arequipa prioridad
Alto Selva Alegre
Cayma
Yura
La Joya
Miraflores
Socabaya
Paucarpata
Muertes Cerro Colorado Alta
producidas por Paucarpata prioridad
accidentes de Cayma
transito La joya
Alto Selva Alegre
José Luis
Bustamante
Jacobo Hunter
Violencia Feminicidios Socabaya Alta
contra las Yarabamba prioridad
mujeres,
Violencia Jacobo Hunter Alta
niñas, niños
familiar Socabaya prioridad
adolescentes
Cerro colorado
y los grupos
Cayma
en situación
Miraflores
de
Violencia sexual Cerro Colorado Alta
vulnerabilida
d Miraflores prioridad
Paucarpata
Socabaya
Arequipa
Cayma
Trata de Arequipa Alta
personas Jacobo Hunter prioridad
Paucarpata
Miraflores
Delitos Robos Arequipa Alta
contra el Cayma prioridad
patrimonio Cerro Colorado
Paucarpata
Jose Luis
Bustamante
Socabaya
Hurtos Arequipa Alta
Cerro Colorado prioridad
71
Cayma
Paucarpata
José Luis
Bustamante
Socabaya
Yanahuara
Delitos Extorsiones Arequipa Alta
cometidos Paucarpata prioridad
por bandas Cayma
criminales Cerro Colorado
Miraflores
Jose Luis
Bustamante
Yanahuara
Alto Selva Alegre
Otros Delitos contra la Arequipa Alta
administración Cerro Colorado prioridad
publica Paucarpata
Socabaya
Jacobo hunter
Alto Selva Alegre
Cayma
Yura
Fuente: Información estadística remitida por
el área de estadística de la Región
Policial de Arequipa vía correo
electrónico.
estadisticaemrps@gmail.com
72
Grafico N° 055
Registro de delitos segregado por distrito en la

provincia de Arequipa año 2022
JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO 1706
YURA 710
YARABAMBA 234
YANAHUARA 883
VITOR 54
UCHUMAYO 343
TIABAYA 241
SOCABAYA 1784
SANTA RITA DE SIGUAS 29
SAN JUAN DE TARUCANI 2
SAN JUAN DE SIGUAS 39
SACHACA 862
SABANDIA 94
POLOBAYA 1
POCSI 2
PAUCARPATA 2347
MOLLEBAYA 132
MIRAFLORES 995
MARIANO MELGAR 893
LA JOYA 501
JACOBO HUNTER 1054
CHIGUATA 89
CHARACATO 256
CERRO COLORADO 4663
CAYMA 1707
ALTO SELVA ALEGRE 1345
AREQUIPA 6031
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000
Fuente: PNP – elaboración propia
Según la gráfica, podemos apreciar que la mayor concurrencia de delitos se suscita en los
distritos de: Arequipa distrito capital con 22%, Cerro Colorado 17%, Paucarpata 9%, Socabaya
7%, Cayma 6%, Socabaya 7%, Jose Luis Bustamante y Rivero 6%, Alto Selva alegre 5%,
Miraflores 4%, Jacobo Hunter 4%, Mariano Melgar 3%, Yanahuara 3%, Yura 3%, Sachaca
3%, La Joya 2%uchumayo 2% y el resto de distritos en menor medida.
Si analizamos estos datos vemos que la comisión de delitos se concentra en el distrito capital,
esto debido a ser uno de los principales ejes económicos no solo de la provincia sino de la
macro región sur, albergando centros financieros, educativos, salud entre otros, lo que
motivaba a que la población acuda a este lugar a fin de satisfacer todo tipo de necesidades.
Seguidamente tenemos a dos de los distritos más populosos en la provincia, Cerro Colorado
y Paucarpata, los mismos que son los más poblados y actualmente son ejes de desarrollo,
73
contando con sus propios centros financieros, educativos, turísticos, así como mega centros
comerciales, que permiten dinamizar la economía de ambos.
El distrito de José Luis Bustamante y Rivero cuenta con la plataforma comercial Andrés
Avelino Cáceres, siendo uno de los emporios comerciales más grandes y tradicionales de la
provincia y dada la situación particular que enfrenta (informalidad) es previsible que ocupe
uno de estos puestos.
Alto Selva Alegre, Miraflores y Socabaya, pese a no ser distritos muy populosos, son en su
mayoría lugares a donde se expande la ola delictiva del centro de la ciudad, por lo tanto es
entendible que este en estos lugares.
Por otro lado tenemos distritos como Yanahuara, Yura y Sachaca son distritos turísticos y que
cuentan con lugares campestres los cuales llaman la atención de la población, generando en
muchas ocasiones ingresos económicos para los lugareños lo que conllevan a que la
delincuencia siga su rastro.
Seguidamente tenemos los demás distritos del caso urbano, que debido a factores
socioeconómicos vienen albergando mejores condiciones para su población, aunado a ello
tenemos los distritos de la periferie que vienen creciendo.
3.2.9 Recursos
3.2.9.1 Recursos Humanos
a) Municipalidad Provincial de Arequipa
CUADRO N° 021
NOMBRE Y CARGO EMAIL TELEFONO
APELLIDO
Ing. Víctor RIVERA Alcalde vrivera@muniarequipa.gob.pe 997404816
CHAVEZ
Mg. José ARCE Gerente jparedes@muniarequipa.gob.pe 981655568
PAREDES Municipal
Mg. Omar LOPEZ Gerente de olopez@muniarequipa.gob.pe 959925890
CUSI Asesoría Jurídica
Econ. Jolwer Gerente de jlopez@muniarequipa.gob.pe 990183927
LOPEZ ZUÑIGA Administración
Tributaria
Lic. Margarita H. Gerente mcalderon@muniarequipa.gob.pe 959328393
CALDERON Desarrollo Social
HILACONDO
Arq. KarinaGerente Centro kroldan@muniarequipa.gob.pe 989486368
ROLDAN YUCRA Histórico
Blg. GiovanniGerente de gsalas@muniarequipa.gob.pe 920719552
SALAS MEDINA servicios al
ciudadano
Ing. Omar FLORES Gerente de olopez@muniarequipa.gob.pe 962057614
SALAS Transporte
Urbano y Circ.
Vial.
74
Arq. Jim Gerente de jcornejo@muniarequipa.gob.pe 959626659

CORNEJO Desarrollo
CACERES Urbano
Ing. Diego AYCA Sub Gerente de dayca@muniarequipa.gob.pe 927490413
TAPIA Gestion del riesgo
de desastres
My. PNP.(r) Carlos Gerente de cmayoria@muniarequipa.gob.pe 966739442
MAYORIA TELLEZ Seguridad
Ciudadana
Secretaría técnica COPROSEC Arequipa
CUADRO N° 022
NOMBRE Y CARGO EMAIL TELEFONO

APELLIDO
My. PNP.(r) Carlos Gerente de cmayoria@muniarequipa.gob.pe 966739442
MAYORIA TELLEZ Seguridad
Ciudadana
My. PNP.(r) Segundo Especialista en smorales@muniarequipa.gob.pe 984968995
MORALES VIERA seguridad
ciudadana
Yrving LOPEZ Coord. ylopez@muniarequipa.gob.pe 989459588
ORBEGOSO COPROSEC
Giancarlo ORDOÑEZ Coord. gordonez@muniarequipa.gob.pe 923615188
ALVAREZ COPROSEC
Cmdte. PNP.(r) Jefe de 998972950
Alfredo MARIN Operaciones
SALAZAR
SOT. PNP.(r) Moshe Administrador 980923851
RAMOS BENAVENTE Seg. CIud.
La Municipalidad Provincial de Arequipa, cuenta con el servicio de Serenazgo Municipal, el

mismo que se encuentra a cargo de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, la misma que
cuenta con 218 serenos y 31, sin embargo, este número es insuficiente para brindar un
servicio adecuado, por lo que se ha planificado que se incremente el personal hasta en un
35% así como la renovación de la flota vehicular que ya ha superado ampliamente su vida útil
(cuentan con más de 10 años), este incremento se efectuará en el primer semestre del 2023,
posterior para el siguiente semestre y ya contando con el incremento presupuestal del
Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, se podrá mejorar otros aspectos
del servicio ya sea recursos humanos y/o logísticos.
75
Servicio de Serenazgo a nivel provincia Arequipa por distrito
CUADRO N° 023
DISTRITO Direccion Serenos Vehiculos Motos Cuatrimotos
Bicicletas Moto acuatica
AmbulanciaCamaras Radios Celulares Chal. Antibal
Equip Antimo
Alto selva alegre Av. Obrera/Pje. Jose Olaya 4to piso 74 8 1 0 0 0 0 77 21 15 0 0
Arequipa Av. Venezuela 2201 - cercado 218 25 37 0 0 0 2 100 0 0 0 0
Cayma Av. Ramon Castilla S/N - La Tomilla 70 14 9 0 0 0 1 50 30 0 0 0
Cerro Colorado Calle 28 de julio N° 125 Urb. La libertad 150 13 0 0 0 0 1 0 19 1 0 0
characato Plaza principal N° 100 5 2 3 0 0 0 0 0 5 1 0 0
Chiguata Plaza principal S/N 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hunter Calle Huamachuco S/N 32 4 7 0 0 0 1 40 15 1 0 0
J.B. y Rivero Calle Guatemala S/N Urb. Satelite grande 47 11 5 0 0 0 0 0 19 3 0 0
La Joya Jiron 2 de mayo N° 501 43 5 4 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Mariano Melgar Calle Junin N° 405 33 6 5 0 0 0 0 10 18 0 0 10
Miraflores Calle Manuel Gonzales Prada N° 103 74 7 9 0 0 0 1 66 26 0
Mollebaya Calle 27 de mayo /SN 7 1 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Paucarpata Av. Jose Santos Chocano S/N Urb. 15 de agosto 51 8 9 0 0 0 1 0 28 0 0 0
Pocsi Plaza principal S/N 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Polobaya Plaza principal S/N NO CUENTAN CON SERENAZGO
Quequeña Plaza principal S/N NO CUENTAN CON SERENAZGO
Sabandia Plaza principal S/N 6 1 0 0 0 0 0 7 0 2 0 0
Sachaca 39 4 2 0 0 0 1 25 28 2 0 0
San Juan de Siguas Plaza principal S/N 5 2 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0
San Juan de Tarucani Plaza principal S/N 3 1 0 0 0 0 2 0 0
Santa Isabel de SiguasSondor S/N 2 1 0 0 0 0 0 8 0 0 0 0
Santa Rita de Siguas Estadio Municipal S/N Of 02 8 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Socabaya Av. Arequipa S/N Urb. La campiña 36 6 0 0 0 0 1 25 14 0 0 0
Tiabaya Calle Alameda Pardo N° 301 16 4 0 0 0 0 1 18 10 1 0 0
Uchumayo Calle Sanchez Cerro S/N Urb. El Carmen 26 3 4 0 0 0 3 0 4 0 0 0
Vitor Plaza principal S/N 7 1 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Yanahuara Calle Antiquilla N° 243 79 5 10 0 0 0 0 45 35 0 0 0
yarabamba Calle America N° 102 18 1 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0
Yura Asoc.Ciudad de Dios sector B zona 3 20 4 5 0 0 0 1 30 9 1 0 0
1075 141 121 0 0 0 16 504 286 29 0 10
76
b) Policía Nacional del Perú
Jefe Región Arequipa : Crnel. PNP. Carlos HERRERA SANCHEZ

CUADRO N° 024
DEPENDENCIA PNP UBICACION
DIVOPS Arequipa Av. Ejercito –Emmel Nº 106

Yanahuara - Arequipa
Jefatura RPA Av. Ejercito –Enmel Nº 106

Yanahuara - Arequipa
División Antidrogas Arias Aragüés Nº 610 M Melgar – Arequipa
División de servicios Calle San Juan de Dios 304

Especiales
Escuadrón Verde Urb. Leoncio Prado S/N
Escuadrón Misti Francisco Mostajo N° 212 – Alto Selva

Alegre
División Turismo y Urb. Las Orquideas S/N

Ecología
Servicio Policial en la provincia de Arequipa por distrito

CUADRO N° 025
Municipalidad Comisarias Policías Vehículos Motos Patrullaje Int.

Arequipa 5 501 16 23 si efectúa
Miraflores 3 152 7 6 si efectúa
Alto Selva Alegre 2 95 0 0 si efectúa
Sachaca 3 165 S/información si efectúa
Socabaya 3 185 8 4 si efectúa
Yanahuara 2 137 3 4 si efectúa
Paucarpata 7 266 17 12 si efectúa
Cerro Colorado 4 208 14 11 si efectúa
Uchumayo 2 52 3 2 si efectúa
Sabandia 1 S/información 3 1 si efectúa
Characato 1 29 2 1 si efectúa
Cayma 4 174 8 4 si efectúa
Hunter 2 108 4 4 si efectúa
77
Yura 2 62 4 4 si efectúa
Jose Luis 3 253 9 2 si efectúa
Bustamante
Mariano Melgar 2 68 4 2 si efectúa
San Juan de 1 12 1 si efectúa
Siguas
San Juan de no efectúa
Tarucani
Santa Isabel de 1 12 1 0 si efectúa
Siguas
Santa Rita de 1 11 1 si efectúa
Siguas
Chiguata 1 27 2 1 si efectúa
La Joya 5 83 4 4 si efectúa
Mollebaya 0 0 0 0 si efectúa
Pocsi 1 14 1 0 no efectúa
Polobaya 1 13 1 1 no efectúa
Quequeña 0 0 0 0 no efectúa
Tiabaya si efectúa
Vitor 1 11 1 si efectúa
Yarabamba 1 19 2 no efectúa
Subtotales 59 2657 116 86
c) Gobierno Interior: Prefectura

Prefectura de Arequipa
Prefecto de Arequipa: Abog. Lucia VALDIVIA CORRALES
Dirección: Calle San Francisco N° 212
Teléfono: 956751887 - 054-214849
Email: sparequipa@mininter.gob.pe
CUADRO N° 026
N° DISTRITO NOMBRES Y DIRECCION TELEFONO

APELLIDOS
1 Arequipa Fermin Eloy Arenas San francisco #212 957945711
Carrasco
2 Alto Selva Pio Farfan Vargas Av Mexico/Argentina 959361485
Alegre
3 Cayma David Covarrubias Farfan arrospide #205 959940470
4 Cerro Colorado Dominga Turpo Quispe detrás de la comisaria 910995027
5 Characato Silvia Eugenia Melgarejo calle brasil #918 959842244
Mita
6 Chiguata Moises Vizcarra Av Bolognesi S/N 933086398
Andamayo
7 Hunter Mirian Melania Cutipa Av Viña del mar 970068028
Arapa
78
8 José Luis Luz Elena Ramos Muñoz Urb. Santa catalina N- 948848524
Bustam 15
9 La Joya Luis Turpo Mamani Urb. Las Dunas B-1 972422688
10 Mariano Melgar Humberto Jesus Lazo calle Simon bolivar 976518687
Alonso S/N
11 Miraflores vacante
12 Mollebaya Juan Rodolfo Cutipa Zea calle 27 de mayo S/N 965987487
13 Paucarpata vacante
14 Pocsi Iris Díaz Holanda calle Provincial S/N 944652996
15 Polobaya José Cabana Mamani Av Arequipa S/N 953518811
16 Quequeña vacante
17 Sabandia Gladiz Huaraya Chambi calle Principal #350 959993782
de Gomez
18 Sachaca Ernesto Eugenio Valencia 958846009
Levano
19 San Juan de Ramon Quispe Arenas AAHH Los Geranios B- 940853051
Siguas 1
20 San Juan de Nicolas Chique Flores Módulo cívico 989409139
Tarucani administrativo
21 Sta Isabel de Marcos Chile Cahua Sector Ocorunga km 993114915
Siguas 5.5 S/I/S
22 Sta Rita de Maria Concha Fernandez Calle Santa rita S/N
Siguas de Perochena
23 Socabaya Erick Ojeda Arnica Av Salaverry #112 959795891
24 Tiabaya Victor Alfredo Vela Alto Peru #218 959155587
Corrales
25 Uchumayo Hardin Jose Abril Velarde Calle Ugarte #108 P.T. 986810039
26 Vitor Luis Alberto Ihui Cahua Huachipa La pampilla 930644763
S/N
27 Yanahuara Mirian Luz Carrion Lima Pza Grau #570 981308453
28 Yarabamba Augusto G. Fuentes Av America #141 977316602
Peraltilla
29 Yura Marco Antonio Fuentes Car. Yura km 12 959923204
Salas
d) Poder Judicial - CSJA.
Presidente : Dr. Cesar DE LA CUBA CHIRINOS

Dirección : Plaza España S/N
Teléfono : Central: 989286382 – 054-382520 anexo 51200
CUADRO N° 027
SALAS SUPERIORES DE JUSTICIA - AREQUIPA

Sr. Juez Superior Titular, José Francisco Carreón Romero, quien la
presidirá.
Sr. Juez Superior Titular, Javier Fernández Dávila Mercado.
PRIMERA SALA Sr. Juez Superior Titular, Eloy Zamalloa Campero.
CIVIL Sr. Juez Superior Titular, Benito Paredes Bedregal, quien la presidirá.
Sr. Juez Superior Titular, Ramiro Bustamante Zegarra.
SEGUNDA Sr. Juez Superior Titular, José Luís Yucra Quispe.
SALA CIVIL Sr. Juez Superior Titular, Nimer Roberto Marroquin Mogrovejo, quien
la presidirá.
79
TERCERA Sr. Juez Superior Titular, Max Marco Rivera Dueñas.

SALA CIVIL Sra. Jueza Superior Titular, Rita Patricia Valencia Dongo.
PRIMERA Sr. Juez Superior Titular, Ruffo Isaac Rubio Zevallos, quien la
SALA presidirá.
Sr. Juez Superior Titular, Edwin Adelo Flores.
LABORAL Sra. Jueza Superior Titular, Maria Eulalia Concha Garibay.
PERMANEN Sr. Juez Superior Titular, Oscar Enrique Bejar Pereyra, quien la
SEGUNDA
TE presidirá.
Sr. Juez Superior Titular, René Santos Cervantes López.
SALA
LABORAL Sr. Juez Superior Titular, Kenneth Fernando Del Carpio Barreda.
PERMANENT Sra. Jueza Superior Titular, Carolina Teresa Aybar Roldan, quien la
TERCERA
E presidirá.
Sr. Juez Superior Titular, César Arturo Burga Cervantes.
SALA
LABORAL Sr. Juez Superior Titular, Luís Alberto Rodríguez Pantigozo.
PERMANEN
TE
PRIMERA Sr. Juez Superior Titular, Juan Luis Rodríguez Romero, quien la
SALA PENAL presidirá
Sr. Juez Superior Titular, Erazmo Armando Coaguila Chávez
DE Sra. Jueza Superior Titular, Maria Paola Venegas Saravia.
APELACIONE
SEGUNDA Sra. Jueza Superior Titular, Consuelo Cecilia Aquize Díaz, quien la
S NCPP
SALA PENAL presidirá.
Sr. Juez Superior Titular, Roger Pari Taboada.
DE Sr. Juez Superior Titular, Nicolas Iscarra Pongo.
APELACIONE
S NCPP
TERCERA Sr. Juez Superior Titular, Carmen Encarnación Lajo Lazo, quien la
SALA PENAL Sr. Juez Superior Titular, Francisco Celis Mendoza Ayma.
Presidirá
DE Sr. Juez Superior Titular, César Augusto De La Cuba Chirinos
APELACIONE Sr. Juez Superior Titular, Fernán Guillermo Fernández Ceballos,
CUARTA SALA
S DEL NCPP quien
Sr. la Presidirá
Juez Superior Titular, Sandra Janette Lazo De La Vega Velarde.
PENAL DE
APELACIONES
,
DEPENDENCIA DIRECCIÓN TELÉFONO
Oficina de Administración Distrital de Calle Peral N°110 Segundo 212771
la CSJAR Piso
Juzgado Penal Liquidador (2°) y Calle San José N°213 Tercer 201630
Juzgados Transitorios (1° y 2°) Piso Of.301, 302,303 Y 304
Juzgado Penal Liquidador (2°) y Calle San José N°213 Cuarto 285045
Juzgados Transitorios (1° y 2°) Piso Of.401
Central de Notificaciones y Almacén Av. Siglo XX N°148-A
de Cuerpo de Delito
Archivo Central Av. Venezuela N°2311-2313 220697
Archivo Central II Calle Francisco Velasco N°106 201567
Parque Industrial Calle N°5
Juzgados de Investigación Calle Tupac Amarú N° 464, 274275
Preparatoria y de Paz Letrado de Cerro Cerro Colorado
Colorado
Sala Mixta Descentralizada de Jirón 28 de Julio N°331 577347
Camaná Camana
Dependencias Jurisdiccionales del Av Lima N°257 Lote 3-A 572690
Nuevo Código Procesal Penal- Manzana "P" Segunda Planta
Camana Camana
Dependencias Jurisdiccionales del Calle Comercio N°771 532554
Nuevo Código Procesal Penal Islay- Mollendo
Mollendo
80
juzgado Mixto, Paz Letrado y Juzgado Plaza de Armas de Chivay 531067

de Penal Liquidador Transitorio de la N°203
Provincia de Caylloma-Chivay
Juzgado Mixto y Paz Letrado de la Calle Libertad N°201 581065
Provincia de La Unión Cotahuasi Cotahuasi
Juzgado Mixto y Paz Letrado de la Calle Alameda N°500 474019
Provincia de Condesuyos
Chuquibamba
Corte Superior de Justicia de Plaza España s/n 381730
Arequipa
Corte Superior de Justicia de Plaza España s/n- nuevo local 381730
Arequipa
Módulo básico de justicia de Hunter Calle Berlin s/n 440742
Módulo básico de justicia de Urb. Guardia Civil - esquina 401241
Paucarpata tnte. alcantara con calle
alberto laveau s/n
Módulo básico de justicia de mariano Av. Simon Bolivar esquina con 450294
melgar calle junin
Módulo básico de justicia de aplao - Calle Progreso s/n aplao 471294
castilla
Módulo básico de justicia de caravelí Calle Balta s/n 511092
Juzgado civil y penal (casa de la Villa Salazar s/n camana 571502
justicia)
1er Juzgado de paz letrado de Calle Grau 404 -yanahuara 271708
yanahuara
Juzgado de el pedregal - caylloma - Villa el Pedregal mz 3 ef lote f 586163
majes
Juzgado de paz letrado de orcopampa Calle Municipal 171 582282
Juzgado de paz letrado itinerante de Calle Graú n°112 chala 551202
chala
5to Juzgado de paz letrado Palacio Viejo 112 226399
comisarias
1er Juzgado de paz letrado de cerro Calle Alfonso Ugarte con j. 270305
colorado Chavez- local de comisaria de
cerro colorado
Juzgado de paz letrado de acarí Calle Miguel Grau s/n 551202
JUZGADOS DE PAZ DEL DISTRITO JUDICIAL DE AREQUIPA

N° PROVINCI DISTRITO NOMBRE DEL JUZGADO DE PAZ
A
1 AREQUIPA SELVA ALEGRE APURIMAC
2 AREQUIPA SELVA ALEGRE GRAFICOS
3 AREQUIPA SELVA ALEGRE INDEPENDENCIA
4 AREQUIPA SELVA ALEGRE ALTO SELVA ALEGRE
5 AREQUIPA CERRO MARISCAL CASTILLA

COLORADO
81
6 AREQUIPA CERRO ZAMÁCOLA

COLORADO
7 AREQUIPA CERRO CONO NORTE

COLORADO
8 AREQUIPA CERRO MARGEN DERECHA CONO NORTE

COLORADO
9 AREQUIPA CERRO SEMI-RURAL PACHACUTEC

COLORADO
10 AREQUIPA HUNTER SAN JUAN DE DIOS
11 AREQUIPA HUNTER ALTO DE LA ALIANZA
12 AREQUIPA SACHACA SACHACA 1ra Nom
13 AREQUIPA SACHACA SACHACA 2da Nom
14 AREQUIPA SACHACA PAMPA DE CAMARONES
15 AREQUIPA SACHACA TIO CHICO
16 AREQUIPA PAUCARPATA PROGRESISTA
17 AREQUIPA PAUCARPATA 15 DE AGOSTO
18 AREQUIPA PAUCARPATA MANUEL PRADO
19 AREQUIPA PAUCARPATA MIGUEL GRAU
20 AREQUIPA PAUCARPATA JORGE CHAVEZ
21 AREQUIPA PAUCARPATA CAMPO DE MARTE
22 AREQUIPA PAUCARPATA CIUDAD BLANCA
23 AREQUIPA SOCABAYA SAN MARTÍN
82
24 AREQUIPA SOCABAYA 4 DE OCTUBRE
25 AREQUIPA SOCABAYA CIUDAD MI TRABAJO
26 AREQUIPA SOCABAYA SOCABAYA
27 AREQUIPA SOCABAYA LA CAMPIÑA
28 AREQUIPA YANAHUARA YANAHUARA
29 AREQUIPA YANAHUARA TAMBO CAÑAHUAS
30 AREQUIPA J.L. BUSTAMANTE JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO

Y RIVERO
31 AREQUIPA J.L. BUSTAMANTE SIMON BOLIVAR

Y RIVERO
32 AREQUIPA J. L. BUSTAMANTE TASAHUAYO

Y RIVERO
33 AREQUIPA MARIANO MELGAR MARIANO MELGAR 1ra Nom
34 AREQUIPA MARIANO MELGAR MARIANO MELGAR 2da Nom
35 AREQUIPA MARIANO MELGAR SANTA ROSA
36 AREQUIPA MARIANO MELGAR SAN MARTÍN
37 AREQUIPA MIRAFLORES EDIFICADORES MISTI
38 AREQUIPA MIRAFLORES ALTO MISTI
39 AREQUIPA MIRAFLORES PORVENIR
40 AREQUIPA CHIGUATA CHIGUATA
41 AREQUIPA CHARACATO CHARACATO
42 AREQUIPA POCSI POCSI
43 AREQUIPA UCHUMAYO UCHUMAYO
83
44 AREQUIPA UCHUMAYO CONGATA
45 AREQUIPA TIABAYA TIABAYA
46 AREQUIPA TIABAYA SAN JOSE DE TIABAYA
47 AREQUIPA SANTA RITA DE SANTA RITA DE SIGUAS

SIGUAS
48 AREQUIPA SAN JUAN DE SAN JUAN DE SIGUAS
SIGUAS
49 AREQUIPA POLOBAYA POLOBAYA
50 AREQUIPA MOLLEBAYA MOLLEBAYA
51 AREQUIPA SABANDÍA SABANDÍA
52 AREQUIPA CAYMA CAYMA 1ra Nom
53 AREQUIPA CAYMA CAYMA 2da Nom
54 AREQUIPA CAYMA LA TOMILLA
55 AREQUIPA CAYMA FRANCISCO BOLOGNESI
56 AREQUIPA TINGO-CERCADO TINGO-CERCADO
57 AREQUIPA LA JOYA LA JOYA
58 AREQUIPA LA JOYA SAN JOSÉ
59 AREQUIPA LA JOYA SAN CAMILO
60 AREQUIPA LA JOYA LA CANO
61 AREQUIPA LA JOYA SAN ISIDRO
62 AREQUIPA QUEQUEÑA QUEQUEÑA
63 AREQUIPA SAN JUAN DE SAN JUAN DE TARUCANI

TARUCANI
64 AREQUIPA SAN JUAN DE HUALLYACUCHO

TARUCANI
84
65 AREQUIPA SAN JUAN DE LA YUNTA

TARUCANI
66 AREQUIPA SANTA ISABEL SANTA ISABEL DE SIGUAS
67 AREQUIPA SANTA ISABEL PITAY
68 AREQUIPA VITOR VITOR
69 AREQUIPA YARABAMBA YARABAMBA
70 AREQUIPA YURA YURA
e) Establecimientos penitenciarios y centros juveniles de

rehabilitación
Director : Dra. Jeny RAMOS SOSA

Dirección : Calle siglo XX. S/N Cuadra 1 – Arequipa.
Correo : jramos@inpe.gob.pe
Teléfono : (054) 285073
CUADRO N° 028
85
f) Ministerio Publico
CUADRO N° 029
MINISTERIO PUBLICO – D|ISTRITO FISCAL DE AREQUIPA
Presidente Dr. Ciro ALEJO MANZANO
Teléfonos 987589995
Dirección Av. La Paz N° 320 – Cercado
Representante ante el Mg. Esther de Amat Loza

COPROSEC
Teléfonos 987589638
estherdeamat@gmail.com
Correo electrónico
CUADRO N° 030
APELLIDOS Y NOMBRES CARGO TELEFONO DIRECCION
CENTRAL TELEFONICA 218161 La Merced Nº 402

237000
283783
PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE FISCALES 232588

SUPERIORES
Tomy López, Franklin Jaime Fiscal Superior 987589995 Av. La Paz N° 320
OFICINA IMAGEN INSTITUCIONAL
Ramírez Silva, Mireya Amanda Imagen Av. La Paz N° 320
FISCALIA SUPERIOR COORDINADORA DE LAS FISCALIAS
PROVINCIALES PENALES COORPORATIVAS
Lozada Sotomayor, María del Fiscal Superior 987-588274 La Merced Nº 402

Rosario
Chávez Medina, Fabrizio Asistente en

Función Fiscal
OFIC. DESC. CONTROL INTERNO
Aquize Díaz, Virginia Fiscal Superior 987-589818 Av. La Paz N° 320
FISCALIA ESPECIALIZADA DE CORRUPCION DE FUNCIONARIOS
1º DESPACHO FPC-EDCF-AREQUIPA
86
Cueva Ojeda Marita Lizbeth Fiscal Provincial
Llamosas Martinez Luz Alejandra Fiscal Adjunta

Provincial
Flores Gonzales Roxana Dolores Fiscal Adjunta

Provincial
Asistente en
Función Fiscal
Cordova Iriarte Madeleine Virginia Fiscal Provincial

Andia Yabar Maria Angela Fiscal Adjunta
Provincial
Callisaya Gutierrez Jaime Israel Fiscal Adjunta
Provincial
Rodriguez Vega Marybel Roxana Fiscal Provincial
Astete Alarcon Jorge Elder Fiscal Adjunta

Provincial
Diaz Valdivia Renzo Fernando Fiscal Adjunta

Provincial
Asistente en
Funcion Fiscal
Valencia Paiva Arturo Marcos Fiscal Provincial

Barrientos Cjuro Karina Juana Fiscal Adjunta
Provincial
Vega Lizarraga Angela Janet Fiscal Adjunta
Provincial
Asistente en
Funcion Fiscal
Asistente
Administrativo
CUADRO 031
PRIMERA FISCALIA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA

Pinto Rodriguez, Silvia Fiscal Provincial 987-588698
Coordinador
87
1º DESPACHO
PINTO RODRIGUEZ, SILVIA TERESA Fiscal Provincial 987-588750
ALVAREZ URBINA, GIOVANNY IRENEO Fiscal Adjunto
Provincial
GONZALES YOUNG, LUIS FERNANDO Fiscal Adjunto
Provincial
2º DESPACHO
MARTINEZ DIAZ, CARLOS Fiscal Provincial 987-588698
GIRON ALFEREZ, PAMELA ELIZABETH Fiscal Adjunto
Provincial
VILLENA MENDOZA, HILMER ALDO Fiscal Adjunto
Provincial
CASTILLO PARISUAÑA, MARINDA MARLENY Fiscal Adjunto
Provincial
3º DESPACHO
PEÑA ARANIBAR, JORGE EDUARDO Fiscal Provincial 987-588696
GOMEZ SAIRA, LIZET Fiscal Adjunto
Provincial
BAZAN GALVEZ, JORGE ALBERTO Fiscal Adjunto
Provincial
ZEA RAMIREZ, MAURA ELIANA Fiscal Adjunto
Provincial
4º DESPACHO
TICONA ZELA, EUFRACIO Fiscal Provincial 987-588749
CARDEÑA ZARAUZ, JORGE LUIS Fiscal Adjunto

Provincial
TEJADA FORAQUITA, YESENIA DILU Fiscal Adjunto
Provincial
5º DESPACHO
TITO HUMPIRI, JOSE LUIS Fiscal Provincial 986-627131
JUSTO CALLO, JENNY ELIZABETH Fiscal Adjunto
Provincial
SUMIRI GARCIA, EFRAIN Fiscal Adjunto
Provincial
88
6º DESPACHO
GOMEZ RIVERA, MARIA JUDITH Fiscal Provincial 987-588695
YANA SUNI, MONICA ISABEL Fiscal Adjunto
Provincial
ZEBALLOS CONDORI, MARIA ELIANA Fiscal Adjunto
Provincial
7º DESPACHO
GALLEGOS CALISAYA, TANIA GRETA Fiscal Provincial 987-588699
SUAREZ YUPANQUI, FLOR DE MARIA Fiscal Adjunto
Provincial
CHAMANA LOPEZ, MARIZEL LEONIZE Fiscal Adjunto
Provincial
8º DESPACHO
CHACON ROSSELLO, ANTONIO ALBERTO Fiscal Provincial 987-588674
BRAVO PALOMINO, ELVA TERESA Fiscal Adjunto
Provincial
BRONCANO ROMERO, GIULIANA LIDIA Fiscal Adjunto
Provincial
9º DESPACHO F. VIOLENCIA FAMILIAR Y DE GENERO
DELGADO CORDOVA, MARIELA LIZ Fiscal Provincial
RODRIGUEZ NINA, JHEINMY KANDY Fiscal Adjunto
Provincial
VALDIVIESO HERRERA, JANET NANCY Fiscal Adjunto
Provincial
CHAPARRO CHOQUE, YANETH Fiscal Adjunto
Provincial
TORRES SILLOCA, NADIELKA EDITH Fiscal Adjunto
Provincial
ORTIZ PAZ, LORENA ANDREA Fiscal Adjunto
Provincial
NINA AGUILAR, LIZ MAGALY Fiscal Adjunto
Provincial
89
CUADRO 032
SEGUNDA FISCALIA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA
Rivera Begazo, Herbert Fiscal Provincial 987-588676
1º DESPACHO
CAHUANA CUBA, LEONARDO Fiscal Provincial 987-588657

FAVIO LUIS
CORRALES AÑAZCO, ALAN Fiscal Adjunto

ROUSBELL Provincial
MOLINA ROSADO, ZOILA ELISA Fiscal Adjunto
MARGOT Provincial
2º DESPACHO
MINAURO CANAHUIRE, JORGE Fiscal Provincial 987-588675

RONALD
FERRARI VALDERRAMA, BERTHA Fiscal Adjunto

FELIPA Provincial
PEREA CHIPANA, AMPARO Fiscal Adjunto

Provincial
3º DESPACHO
RIVERA BEGAZO, HERBERT Fiscal Provincial 987-588676

MICHAEL
DELGADO MACHUCA, CARMEN Fiscal Adjunto

GISELLE Provincial
RAMIREZ CUEVA, FIORI Fiscal Adjunto

Provincial
4º DESPACHO
NUÑEZ SOTO, RUBEN ALBERTO Fiscal Provincial 987-588677

MENA DEL CARPIO, ALDO Fiscal Adjunto
ENRIQUE Provincial
PAREDES PAREDES, ERIKA Fiscal Adjunto
ALEXSANDRA Provincial
5º DESPACHO
MENDOZA TORRES, CLARA Fiscal Provincial 987-588660

TANIA
CORNEJO CORNEJO, OSCAR Fiscal Adjunto

DAVID Provincial
6º DESPACHO
90
YUCASI QUISPE, JULIA Fiscal Provincial 987-588678

DOMENICA
PONCE SANZ, ELIAS JESUS Fiscal Adjunto

Provincial
RODRIGUEZ DOMINGUEZ, ANDY Fiscal Adjunto

JUNIOR Provincial
7º DESPACHO
CUEVA HUANCA, RONAL Fiscal Provincial

ENRIQUE
VELARDE PINTO, GLENY KAREN Fiscal Adjunto

Provincial
BEDREGAL NUÑEZ, TANIA ELIZA Fiscal Adjunto

Provincial
8º DESPACHO
HURTADO MAZEYRA, ISABEL Fiscal Provincial 987-588657

CRISTINA
HUAMAN ESCOBAR, YAJAIDA Fiscal Adjunto

Provincial
MORANTE PAREDES, VANESSA Fiscal Adjunto

YESSICA Provincial
CUADRO 033
TERCERA FISCALÍA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA
Monroy Pacheco Rocio Celina Fiscal Provincial

1º DESPACHO
MONROY PACHECO, ROCIO CELINA Fiscal Provincial
ARISMENDI RODRIGUEZ, Fiscal Adjunto

ABELARDO Provincial
DEL CARPIO IQUIRA, LUIS Fiscal Adjunto

ALBERTO Provincial
2º DESPACHO
MANRIQUE ZUÑIGA, DOLLY Fiscal Provincial 987-589622

CARMELA
VALDIVIA MARTINEZ, VIVIANA Fiscal Adjunto

PILAR Provincial
91
CARI APAZA, WILSON DEYNER Fiscal Adjunto

Provincial
3º DESPACHO
Fiscal Provincial 987-589631
CURASI CORNEJO, LIZARDO Fiscal Adjunto

CHRISTIAN Provincial
ALVAREZ LAM, YUCLAN Fiscal Adjunto

ROSSIEMARY Provincial
4º DESPACHO
CUSI ACENCIO, VALERIANO LUIS Fiscal Provincial 987-589630
AYALA ROLDAN, MANUEL ANTONIO Fiscal Adjunto

Provincial
VELASQUEZ FERNANDEZ, CRISTAL Fiscal Adjunto

HELEN SANDY Provincial
4º DESPACHO
ATENCIO RAMOS, EDUARDO Fiscal Provincial 986-627132

ANTONIO
GONZALES CATUNTA, JESSICA Fiscal Adjunto

ANTONIETA Provincial
ALDONATES MOLINA, ALBERT Fiscal Adjunto

JHON Provincial
5º DESPACHO
GONZALES ELGUERA, OSCAR Fiscal Provincial 987-588661

BENANCIO
CORZO CARBAJAL, MYRNA Fiscal Adjunto

NATHALIE Provincial
GAMERO GOMEZ, VANESSA Fiscal Adjunto
MIRELLA Provincial
6º DESPACHO
CALLATA VEGA, RELI JACINTO Fiscal Provincial 986-627093
VALDIVIA YBARCENA, MARY ANN Fiscal Adjunto

Provincial
RODRIGUEZ CALDERON, LESLY Fiscal Adjunto

MAYELI Provincial
7º DESPACHO
MENZALA HUAHUASONCO, JUAN Fiscal Provincial 986-627129
92
BAYONA GOICOCHEA, RAUL DARIO Fiscal Adjunto

Provincial
CUADROS SUCLLA, MARITZA PILAR Fiscal Adjunto
Provincial
8º DESPACHO
VIZCARDO HERNANDEZ, MANUEL Fiscal Provincial 986-627130

CLAUDIO
ESTEFANERO CANAZA, MAYRA Fiscal Adjunto

FLOR Provincial
FERRO QUISPE, JHONNY VICTOR Fiscal Adjunto

Provincial
9º DESPACHO
GONZALES OVIEDO, NELSON Fiscal Provincial 986-627133

HUMBERTO
LUNA LUNA, LUCIA BRUNELA Fiscal Adjunto

Provincial
RODRIGUEZ GALINDO, ALIDA Fiscal Adjunto

NELIDA Provincial
10º DESPACHO - F. VIOLENCIA FAMILIA Y DE GENERO
VILLEGAS ESTREMADOYRO, LUIS Fiscal Provincial

ENRIQUE
CUBA MUÑIZ, MARIA ADELA Fiscal Adjunto

Provincial
INDACOCHEA CUSIRRAMOS, Fiscal Adjunto
LAURA ALEJANDRA Provincial
QUIROZ CUBA, KAROLYN ORIELE Fiscal Adjunto
Provincial
PARI CHAMBI, MARIBEL Fiscal Adjunto
Provincial
CORDOVA LOPEZ, HELBERT TONY Fiscal Adjunto
Provincial
FISCALIA ESPECIALIZADA CONTRA LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA
1º DESPACHO FPC-ECCO-AREQUIPA
Cardenas Avila Otazu Alejandra Maria Fiscal Provincial
Cabana Ocsa Maria Elejandra Fiscal Adjunta

Provincial
93
Calderon Pacheco Connie Catherine Fiscal Adjunta

Provincial
2º DESPACHO FPC-ECCO-AREQUIPA
Mendoza Palomino Rosmery Fiscal Provincial
Alvarado Payicahuanca Zenaida Grisel Fiscal Adjunta

Provincial
Sevillano Sueros Jose Luis Fiscal Adjunto

Provincial
Larco Gigante Rafael Alberto Fiscal Adjunto

Provincial
FISCALIA ESPECIALIZADA DE LAVADO DE ACTIVOS Y PERDIDA DE DOMINIO
1º DESPACHO FPC-EDLAPD-AREQUIPA
Rivera Caceres Ruth Melina Fiscal Provincial

Apaza Mamani Hugo Favian Fiscal Adjunto
Provincial
Vilca Gutierrez Boris Antonio Fiscal Provincial
Asistente en
Función Fiscal
2º DESPACHO FPC-EDLAPD-AREQUIPA
Cuba Peralta Carol Rosa Fiscal Provincial
Salas Bejarano Luis Cesar Fiscal Adjunto

Provincial
Torres Dianderas Henry Ramiro Fiscal Adjunto

Provincial
FISCALIA ESPECIALIZADA EN MATERIA AMBIENTAL 286684
Cáceres Zuñiga Carolina Amiry Fiscal Provincial 987-589635
Loayza Luna, Renato Fiscal Adjunto Provincial

Urb. Piedra Santa II Etapa -
Yanahuara
FISCALIAS PREVENCION DEL DELITO
PRIMERA FISCALIA PROVINCIAL DE PREVENCION DEL DELITO
Cordero Echenique, Ana Cecilia Fiscal Provincial 987-589633
Valdivia Guerola, Gino Fiscal Adjunto Provincial

Pineda Arancibia, Helen Asistente en Función Fiscal
SEGUNDA FISCALIA PROVINCIAL DE PREVENCIÓN DEL DELITO
94
De Amat Loza, Esther Fiscal Provincial 987-589638
Janampa Sang, Wendy Rosa Fiscal Adjunto Provincial
Carbajal Anchapuri Carolina Asistente en Función Fiscal

TERCERA FISCALIA PROVINCIAL DE PREVENCION DEL DELITO
Ampuero Riega, Cecilia Fiscal Provincial 987-589199
Quispe Bejar, Juan José Fiscal Adjunto Provincial
Coaguila Alegre, Patricia Asistente en Función Fiscal
DIVISION MEDICO LEGAL 233734
VIGILANCIA 201420 986-627134

Apaza Tosocahua, Sandra Jefe 2502 987-589826
CAMARA GESSEL 2203 233734
g) Defensoría del Pueblo

Defensor : Ángel María MANRIQUE LINARES
Dirección : Plaza Juan M. Polar N° 113 Urb. Vallecito
Teléfono : 995620602 054-275789 054-275775
Email : amanrique@defensoria.gob.pe
95
h) Educación – UGEL
CUADRO N° 034
DRE/UGEL RES. REAC. DIRECCIÓN UBIC. NOMBRE DEL TELF.

DIRECTOR
GERENCIA D.L.Nº 14209 Ronda La Recoleta Dr. SANTOS CESARIO 957413112
REGIONAL 1962-09-28 S/N - Yanahuara Arequipa BENAVENTE VELIZ 252391
EDUCACIÓN 271391
UGEL
AREQUIPA R.S.Nº 204- Av. Tahuaycani N° Roberto Carlos MARIN 054-340597 anexo
AREQUIPA 2002-ED 104 - Sachaca Tahuaycani SAMAYANI 100
NORTE 2002-12-19
UGEL R.S.Nº 204- Urb. Tasahuayo Mg. Marco Antonio 612908
AREQUIPA SUR 2002-ED Mz. E - José Luis Tasahuayo SALAZAR GALLARDO 424476
2002-12-19 Bustamante y 612909
Rivero
96
CUADRO N°035
AREQUIPA 2020: MATRÍCULA EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA,
MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2022
Fuente: ESCALE, MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Educativo.
97
CUADRO N°036
AREQUIPA 2022: NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS DEL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIÓN Y
ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2022
Fuente: ESCALE, MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas
98
i) Red Asistencial de salud Arequipa – Caylloma
Dirección Ejecutiva: Dr. Luis Enrique FLORES QUIBARRA

Oficina : Edif HH. AA. 4to. Piso - Cercado Arequipa.
Teléfono : 959440586 – (054)228573 Anexo 102.
CUADRO N° 037
UBIGEO HOSPITALES Y CENTROS DE

SALUD
040101 04 01 01 AREQUIPA
Hosp. Regional H. Delgado
Hosp. Goyeneche
040102 04 01 02 ALTO SELVA ALEGRE
C.S. Alto S. Alegre 44%
P.S. Apurímac 11%
C.S. Independencia 17%
P.S. Leones del Misti 9%
P.S. San Juan Bautista 7%
P.S. Héroes del Cenepa 12%
040103 04 01 03 CAYMA
C.S. F. Bolognesi - 33%
P.S. La Tomilla - 10%
C.S. Buenos Aires de C. 27%
P.S. San Jose - 10%
P.S. Dean Valdivia - 12%
P.S. Rafael Belaunde - 8%
040104 04 01 04 CERRO COLORADO
C.S.Cerro Colorado - 18%
P.S.Alto Libertad - 12%
C.S.Mariscal Castilla - 15%
P.S. S. R. Pachacutec - 11%
P.S.Jose S. Atahualpa - 4%
P.S.ElCural - 1%
C.S. Maritza Campos D. 25%
P.S.Nazareno - 4%
P.S.C.Municipal - 5.61%
P.S. Peruarbo 1.33%
P.S. Margen Derecha 3.06%
040105 04 01 05 CHARACATO
C.S Characato
040106 04 01 06 CHIGUATA
C.S.Chiguata - 80%
P.S. El Arenal - 20%
040107 04 01 07 JACOBO HUNTER
C.S.Javier Llosa Hunter 32%
99
P.S.DanielAlcides C. 14%
P.S.Pampas del Cuzco-17%
P.S.Chilpinilla - 10%
P.S.Caminos del Inca - 9%
P.S. Alto Alianza - 13%
P.S. UPIS Paisajista - 5%
P.S.Terminal Terrestre - 0%
040108 04 01 08 LA JOYA
C.S. La Joya - 27%
P.S. Cerro Buenavista - 14%
P.S. El Cruce-Triunfo - 20%
P.S. Los Medanos - 5%
P.S. Benito Lazo - 5%
C.S.San Isidro - 13%
P.S. San Jose - 3%
P.S. San Camilo - 6%
P.S. La Cano - 7%
040109 04 01 09 MARIANO MELGAR
C.S.Mariano M. - 43%
P.S.Atalaya - 7%
C.S.Gmo. San Martin - 26%
P.S. Jerusalen - 6%
P.S. Santa Rosa - 15%
P.S. Mirador - 3%
040110 04 01 10 MIRAFLORES
C.S.Miraflores - 37%
C.S.Edificadores Misti - 37%
P.S.Porvenir Miraflores - 14%
P.S.MateoPumacahua - 6%
P.S.Tomasa Tito C. 6%
040111 04 01 11 MOLLEBAYA
P.S Mollebaya - 50.0%
Machahuaya - 50.0%
040112 04 01 12 PAUCARPATA
C.S.15 de Agosto - 17,8%
P.S. M. Grau modulo A - 6%
P.S. Modulo B - 6%
P.S. Modulo C-D - 6%
C.S. Amp.Paucarpata - 15%
C.S.Manuel Prado - 12%
P.S.Nueva Alborada - 6%
P.S.Campo Marte - 5%
C.S.Ciudad Blanca - 10%
C.S. San Juan C.B. - 6%
P.S.AltoJesus - 2,2%
100
P.S.Israel 4,5%
P. S. Villa Jesus - 3,5%
040113 04 01 13 POCSI
P.S.Pocsi - 56%
P.S.Piaca - 44%
040114 04 01 14 POLOBAYA
C.S Polobaya - 100%
040115 04 01 15 QUEQUEÑA
P.S Quequeña - 100%
040116 04 01 16 SABANDIA
P.S Leopoldo R. Sabandia
040117 04 01 17 SACHACA
C.S.Sachaca - 65%
P.S. Pampa Camarones - 35%
040118 04 01 18 SAN JUAN DE SIGUAS
P.S San Juan de Siguas - 100%
040119 04 01 19 SAN JUAN DE TARUCANI
P.S San Juan de Tarucani 80%
P.S. Salinas Huito - 20%
040120 04 01 20 SANTA ISABEL DE SIGUAS
P.S. Santa.Isabel - 74%
P.S. Sondor - 13%
P.S. Pitay - 13%
040121 04 01 21 SANTA RITA DE SIGUAS
P.S. Sta. Rita de Siguas - 100%
040122 04 01 22 SOCABAYA
C.S. San .M.Socabaya - 22%
P.S.Ciudad Mi Trabajo - 20%
P.S.Lara - 16%
P.S. San Fernando - 6%
P.S. Salaverry - 14%
C.S. 4 de Octubre - 22%
040123 04 01 23 TIABAYA
C.S Tiabaya - 100%
040124 04 01 24 UCHUMAYO
C.S.Cerro Verde - 30%
P.S.Congata - 51%
P.S.Uchumayo - 19%
040125 04 01 25 VITOR
C.S. Vitor - 80%
P.S.Yuramayo - 20%
040126 04 01 26 YANAHUARA
C.S Yanahuara - 96%
P.S. Sumbay 4%
040127 04 01 27 YARABAMBA
101
P.S Yarabamba - 100%

040128 04 01 28 YURA
C.S.Ciudad de Dios - 85%
P.S.Yura - 15%
040129 04 01 29 JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO
C.S.Victor R. Hinojosa - 48%
P.S.13 de Enero - 18%
P.S. Las Esmeraldas - 14%
P.S.CerroJuli - 10%
P.S. FelixNaquira - 9%
P.S H. Lumbreras C. - 1%
Fuente: GERESA Arequipa
3.2.9.2 Recursos financieros
Para la implementación del PAPSC 2023, se contará con recursos

financieros del POI de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad Provincial de Arequipa asignados en el programa
presupuestal 0030 “reducción de faltas y delitos que afectan a la
seguridad ciudadana”.
CUADRO 038
PRODUCTO ACTIVIDAD COSTO

Patrullaje Patrullaje Municipal por sector - S/.5,076,474.00
por sector Serenazgo
Comunidad Comunidad recibe acciones de S/.425,150.00
recibe prevención en el marco del plan
de SS.CC.
TOTAL S/. 5,501,624.00
102
4 Futuro deseado al 2023
Conforme a lo planificado en el presente documento, se ha establecido las condiciones

necesarias y requeridas a fin de garantizar el desarrollo libe de los derechos, la
tranquilidad y convivencia pacífica de los ciudadanos, trabajando articuladamente con las
instituciones del Estado, sector privado, organizaciones sociales y sociedad civil
organizada, comprometidos para alcanzar una mejor sociedad en donde prospere
exitosamente la población.
CUADRO N° 039
FUTURO DESEADO AL 2023 EN LA PROVINCIA DE AREQUIPA
Fenómeno LINEA META AL META AL META AL

BASE 2021 2022 2023
Homicidios 63 45 83 -40%
Fallecimientos por 197 110 158 -40%
accidentes de transito
Violencia contra la 13196 7667 11718 -40%

mujer, niños,
adolescentes y grupos
en situación de
vulnerabilidad
Delitos contra el 12138 6374 16581 -40%

patrimonio
103
CAPITULO II
2.1 MARCO ESTRATEGICO DEL PLAN DE ACCION PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCION PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Programación Mensual
Responsable
Unidad de
Componentes OE Acción Estratégica Indicador Meta Anual de
AGO
MAR
MAY
ABR
NOV
OCT
ENE
FEB
JUN
SET
JUL
Medida y fuente
DIC
Ejecución
Sesión Ordinaria N° Sesiones Acta 1 1 1 1 1 1 6 COPROSEC

Consulta Pública N° Consultas Acta 1 1 1 1 4 COPROSEC
Evaluación de Integrantes. N° de evaluación Informe 1 1 1 1 4 COPROSEC
Publicación Plan de Acción. Plan publicado Plan de acción 1 1 COPROSEC
Publicación Directorio. Directorio publicado Directorio 1 1 COPROSEC
Acuerdos
Publicación de acuerdos. Acuerdos 1 1 1 1 4 COPROSEC
publicados
Publicación de evaluación de Evaluaciones Evaluación de
Transversal
1 1 1 1 4 COPROSEC
integrantes. publicadas integrantes
Plan de Supervisión,
Formulación del
Seguimiento y Asistencia Plan 1 1 COPROSEC
Plan
Técnica a CODISEC
Evaluación de formulación Evaluaciones 1 1 COPROSEC

del plan de acción CODISEC formuladas Evaluación
Seguimiento de la Informes
implementación de planes de Trimestrales 1 1 1 1 4 COPROSEC
los CODISEC CODISEC Informes
Informes
Informes de implementación
Trimestrales 1 1 1 1 4 COPROSEC
de actividades del PADSC.
COPROSEC Informes
Mapa de Riesgo (Distrito
N° de mapa Mapa 1 1 1 1 4 COPROSEC
Capital/Distrito)
Mapa de calor (delitos en el

N° de mapa Mapa 1 1 1 1 4 COPROSEC
Distrito Capital/Distrito)
plan 1 1 COPROSEC
104
Plan de Patrullaje Integrado Formulación del

Ejecución 240 480 480 480 480 480 480 480 480 480 4560
(Distrito Capital/Distrito) Plan
Plan de Patrullaje Municipal Formulación del Plan 1 1

COPROSEC
(Distrito Capital Plan Ejecución 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900 10800
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: REDUCIR LOS HOMICIDIOS
OE 01.03.00 FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR

Establecer y Fiscalizar el
cumplimiento de los horarios % DE PNP-
ESTABLECIMIENT
ESTABLECIMIENTOS
A1 de atención en DE VENTA DE LICOR OS DE VENTA DE 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40 GOBIERNOS
establecimientos de venta de LICOR LOCALES
FISCALIZADOS
licor autorizado.
OE 01.03.01 Consolidación de la
información y supervisión del
establecimiento y % DE
ESTABLECIMIENT
ESTABLECIMIENTOS GOBIERNOS
A1 fiscalización del cumplimiento DE VENTA DE LICOR OS DE VENTA DE 1 1 1 1 4
LICOR LOCALES
FISCALIZACIÓN de los horarios de atención en FISCALIZADOS
ADMINISTRATIVA establecimientos de venta de
licor autorizado.
Realizar Operativos de
PNP-
Fiscalización contra el
A2 N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40 GOBIERNOS
consumo de alcohol en la vía
LOCALES
pública.
Consolidación de la
OE 01.03.02
información y supervisión de
los Operativos de GOBIERNOS
A2 N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS 1 1 1 1 4
Fiscalización contra el LOCALES
consumo de alcohol en la vía
pública.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES
DE TRÁNSITO
OE 02.05.00 PROMOVER LA FISCALIZACION DE INSTANCIAS NACIONALES, REGIONALES, LOCALES
FISCALIZACIÓN Realizar operativos de
N° DE OPERATIVOS MP-PNP-
ADMINISTRATIVA fiscalización para erradicar OPERATIVOS DE
OE 02.05.06 A 9 DE FICALIZACION
FISCALIZACION
2 2 2 2 2 2 2 2 16 GOBIERNOS
paraderos informales de REALIZADOS LOCALES
transporte público.
N° DE OPERATIVOS
los operativos de fiscalización OPERATIVOS DE GOBIERNOS
A 9 DE FICALIZACION
FISCALIZACION
1 1 1 1 4
para erradicar paraderos REALIZADOS LOCALES
informales de transporte
público.
105
Realizar operativos de
fiscalización para erradicar N° DE OPERATIVOS MP-PNP-
OPERATIVOS DE
A 10 paraderos informales de DE FICALIZACION
FISCALIZACION
3 3 3 3 3 3 3 3 3 27 GOBIERNOS
transporte interprovincial de REALIZADOS LOCALES
pasajeros.
OE 02.05.07
los operativos de N° DE OPERATIVOS
OPERATIVOS DE GOBIERNOS
A 10 fiscalización para erradicar DE FICALIZACION
FISCALIZACION
1 1 1 1 4
REALIZADOS LOCALES
paraderos informales de
transporte interprovincial de
pasajeros.
la Fiscalización a las
empresas de servicios que
% DE EMPRESAS EMPRESAS GOBIERNO
OE 02.05.08 A11 realizan obras de FICALIZADAS FISCALIZADAS
1 1 1 1 4
LOCAL
mantenimiento o reparación
de sus servicios con la
finalidad de que cumplan con
la reparación de la vía pública.
la Fiscalización y Control de % DE OPERATIVOS OPERATIVOS DE MTC –
OE 02.05.09 A 12 las empresas de transporte DE FISCALIZACION FISCALIZACION Y 1 1 1 1 4 GOBIERNO
regular y no regular, pesado, Y CONTROL CONTROL LOCAL
de carga y de tránsito,
implementado a nivel distrital.
Realizar jornadas de
sensibilización a choferes y
% CHOFERES Y CHOFERES Y PNP –
cobradores sobre las
OE 02.05.10 A 13 COBRADORES COBRADORES 1 1 2 GOBIERNOS
sanciones que se aplican por SENSIBILIZADOS SENSIBILIZADOS LOCALES
imprudencias e infracciones
de tránsito.
las jornadas de sensibilización % CHOFERES Y CHOFERES Y MTC –
OE 02.05.10 A 13 a choferes y cobradores sobre COBRADORES COBRADORES 1 1 1 1 4 GOBIERNOS
las sanciones que se aplican SENSIBILIZADOS SENSIBILIZADOS LOCALES
por imprudencias e
infracciones de tránsito.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
PREVENCIÓN MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS
OE 03.01.00
DEL DELITO FAMILIARES
106
Implementar el programa de
desarrollo de competencias
N° DE CEM-
parentales (protección BENEFICIARIOS
OE 03.01.02 A23 BENEFICIARIOS EN
EN EL PROGRAMA
20 20 20 20 20 100 GOBIERNO
familiar) para evitar violencia EL PROGRAMA LOCAL
sexual en niños niñas y
adolescentes.
información de la
Implementación del programa
N° DE
de desarrollo de BENEFICIARIOS GOBIERNO
OE 03.01.02 A23 BENEFICIARIOS EN
EN EL PROGRAMA
1 1 1 1 4
competencias parentales EL PROGRAMA LOCAL
(protección familiar) para
evitar violencia sexual en
niños niñas y adolescentes.
GOBIERNOS
N° DE GOBIERNOS LOCALES QUE
LOCALES QUE IMPLEMENTAN
Implementación de acciones IMPLEMENTAN ACCIONES
preventivas en casos de ACCIONES PREVENTIVAS EN
PREVENTIVAS EN CASOS DE CEM-
riesgo de violencia contra las
OE 03.01.05 A24 CASOS DE RIESGO RIESGO DE 1 1 1 1 1 1 6 GOBIERNO
mujeres y los integrantes del DE VIOLENCIA VIOLENCIA LOCAL
grupo familiar en ciudades CONTRA LAS CONTRA LAS
con altos índices de violencia. MUJERES Y LOS MUJERES Y LOS
INTEGRANTES DEL INTEGRANTES
GRUPO FAMILIAR DEL GRUPO
FAMILIAR
GOBIERNOS
N° DE GOBIERNOS LOCALES QUE
Consolidación de la LOCALES QUE IMPLEMENTAN
información de la IMPLEMENTAN ACCIONES
Implementación de acciones ACCIONES PREVENTIVAS EN
PREVENTIVAS EN CASOS DE
preventivas en casos de GOBIERNO
OE 03.01.05 A24 CASOS DE RIESGO RIESGO DE 1 1 1 1 4
riesgo de violencia contra las DE VIOLENCIA VIOLENCIA LOCAL
mujeres y los integrantes del CONTRA LAS CONTRA LAS
grupo familiar en ciudades MUJERES Y LOS MUJERES Y LOS
con altos índices de violencia. INTEGRANTES DEL INTEGRANTES
GRUPO FAMILIAR DEL GRUPO
FAMILIAR
N° DE GOB. GOB. LOCALES

LOCALES QUE QUE
IMPLEMENTAN IMPLEMENTAN
Implementar medidas para MEDIDAS PARA MEDIDAS PARA
prevenir y sancionar a nivel PREVENIR Y PREVENIR Y GOBIERNO
OE 03.01.08 A 25 SANCIONAR A NIVEL SANCIONAR A
1 1
local el acoso sexual en LOCAL
espacios públicos. LOCAL, EL ACOSO NIVEL LOCAL, EL
SEXUAL EN ACOSO SEXUAL
ESPACIOS EN ESPACIOS
PUBLICOS PUBLICOS
107
N° DE GOB. GOB. LOCALES

LOCALES QUE QUE
Consolidar la información y IMPLEMENTAN IMPLEMENTAN
supervisar la Implementación MEDIDAS PARA MEDIDAS PARA
de las medidas para prevenir PREVENIR Y PREVENIR Y GOBIERNO
OE 03.01.08 A 25 1 1 1 1 4
y sancionar a nivel local el SANCIONAR A NIVEL SANCIONAR A LOCAL
acoso sexual en espacios LOCAL, EL ACOSO NIVEL LOCAL, EL
públicos. SEXUAL EN ACOSO SEXUAL
ESPACIOS EN ESPACIOS
PUBLICOS PUBLICOS
OE 03.04.00 MEJORAR LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES
información de las alianzas
FISCALIZACIÓN territoriales para facilitar la
N° DE ALIANZAS ALIANZAS
ADMINISTRATIVA denuncia, persecución y GOBIERNO
OE 03.04.05 A 26 TERRITORIALES TERRITORIALES 1 1 1 1 4
debida judicialización de los REALIZADAS REALIZADAS LOCAL
casos de violencia y de
agresión, grupos en situación
de vulnerabilidad.
OE 03.06.00 MEJORAR EL PROCESO DE GESTION DE ATENCION
información de la
Implementación del protocolo
PROTOCOLO GOBIERNO
OE 03.06.01 A 27 interinstitucional de acción IMPLEMENTADO
PROTOCOLO 1 1 1 1 4
LOCAL
frente al feminicidio, tentativa
de feminicidio y violencia de
pareja de alto riesgo.
SISTEMA DE
JUSTICIA OE 03.07.00 PROMOVER LA REINSERCION SOCIAL DE AGRESORES
PENAL Consolidación de la
información sobre la
Implementación de los
servicios de atención,
N° DE GOBIERNO
OE 03.07.02 A28 reeducación y tratamiento BENEFICIARIOS
BENEFICIARIOS 1 1 1 1 4
LOCAL
para varones y personas
agresoras, a través de los
Centros de Atención
Institucional (CAI).
OE 03.08.00 FORTALECER LA ASISTENCIA Y ATENCION DE LAS VICTIMAS
ASISTENCIA DE información sobre la atención
VICTIMAS a las víctimas de trata de N° VICTIMAS VICTIMAS GOBIERNO
OE 03.08.04 A 29 ATENDIDAS ATENDIDAS
1 1 1 1 4
personas durante el proceso LOCAL
de rescate.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
108
PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y

OE 04.01.00
MUNICIPALIDAD
Consolidar la información y
supervisar la Implementación N° DE COMISARIAS COMISARIAS QUE
del Plan Estratégico QUE IMPLEMENTAN IMPLEMENTAN EL
PNP –
Vecindario Seguro, patrullaje EL PLAN PLAN
OE 04.01.01 A30 ESTRATEGICO ESTRATEGICO
1 1 1 1 4 GOBIERNO
preventivo por sectores bajo
VECINDARIO VECINDARIO LOCAL
el enfoque de policía
comunitaria en comisarías SEGURO SEGURO
básicas.
información y supervisión del
servicio de patrullaje local N° DE CIUDADES CIUDADES
CAPITALES QUE CAPITALES QUE PNP –
PREVENCIÓN integrado en las ciudades
OE 04.01.02 A31 REALIZAN REALIZAN 1 1 1 1 4 GOBIERNO
DEL DELITO capitales donde la PATRULLAJE PATRULLAJE LOCAL
victimización de delitos INTEGRADO INTEGRADO
patrimoniales es superior al
promedio nacional.
información de los Mapas
integrados que incorporen
como fuente los mapas de N° DE DISTRITOS DISTRITOS QUE PNP –
riesgo y de delitos en los 180 QUE ELABORAR ELABORAR
OE 04.01.03 A 32 MAPAS MAPAS
1 1 1 1 4 GOBIERNO
distritos priorizados a nivel
INTEGRADOS INTEGRADOS LOCAL
nacional (en base al indicador
compuesto de homicidios,
origen carcelario y
victimización).
OE 04.02.00 RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS
Instalar sistemas de N° DE DISTRITOS DISTRITOS QUE
iluminación y alerta en QUE INSTALAN INSTALAN
GOBIERNO
OE 04.02.01 A 35 espacios públicos con poca o SISTEMAS DE SISTEMAS DE 1 1
ILUMINACION Y ILUMINACION Y LOCAL
nula iluminación según mapas
de riesgo. ALERTA ALERTA
PREVENCIÓN información y supervisión de N° DE DISTRITOS DISTRITOS QUE
DEL DELITO la Instalación de los sistemas QUE INSTALAN INSTALAN
GOBIERNO
OE 04.02.01 A 35 de iluminación y alerta en SISTEMAS DE SISTEMAS DE 1 1 1 1 4
ILUMINACION Y ILUMINACION Y LOCAL
espacios públicos con poca o
nula iluminación según mapas ALERTA ALERTA
de riesgo.
Recuperar espacios públicos
N° DE ESPACIOS ESPACIOS PNP –
mediante infraestructura
OE 04.02.02 A 36 PUBLICOS PUBLICOS 1 1 GOBIERNO
urbana, atención policial y RECUPERADOS RECUPERADOS LOCAL
participación ciudadana.
109
los espacios públicos N° DE ESPACIOS ESPACIOS PNP –
OE 04.02.02 A 36 recuperados mediante PUBLICOS PUBLICOS 1 1 1 1 4 GOBIERNO
infraestructura urbana, RECUPERADOS RECUPERADOS LOCAL
atención policial y
participación ciudadana.
Consolidación de la MININTER,
información sobre la PNP, MINEDU,
N° DE BARRIOS BARRIOS
Implementación de la MINSA, MIDIS,
OE 04.02.03 A 37 SEGUROS SEGUROS 1 1 1 1 4
Estrategia Multisectorial IMPLEMENTADOS IMPLEMENTADOS MINJUS,
Barrio Seguro en territorios GOBIERNOS
vulnerables a la violencia.(*) LOCALES
OE 04.04.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL
% de serenazgos serenazgos
Formar y capacitar a los formados y formados y
A 38 serenos en centros de capacitados en capacitados en 25 25 25 25
100%
GOBIERNO
especializados. centros centros % % % % LOCAL
especializados especializados
OE 04.04.01
% de serenazgos serenazgos
Consolidar la información
formados y formados y
de las capacitaciones a los
A 38 capacitados en capacitados en 1 1 2
GOBIERNO
serenos en centros de LOCAL
centros centros
especializados.
especializados especializados
PREVENCIÓN
DEL DELITO PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA UNA
OE 04.05.00
ADECUADA PREVENCION DEL DELITO
información sobre el
Fortalecimiento de las rondas % DE DISTRITOS DISTRITOS CON
CON RONDAS RONDAS MIXTAS PNP –
mixtas en la PNP y la Junta
OE 04.05.05 A 42 MIXTAS ENTRE ENTRE POLICIA Y 1 1 1 3 GOBIERNO
Vecinal de Seguridad POLICIA Y JUNTAS JUNTAS LOCAL
Ciudadana con el apoyo de VECINALES VECINALES
Fiscalizadores y serenazgo de
las municipalidades.
Consolidación de la información DISTRITO DONDE
de la Implementación mecanismos N° DE DISTRITO DONDE
LOS CODISEC
LOS CODISEC PNP –
de rendición de cuentas públicos REALIZAN
OE 04.05.06 A 43 trimestrales sobre acciones y
REALIZAN RENDICION
RENDICION DE 1 1 1 1 4 GOBIERNO
DE CUENTAS PUBLICAS
resultados de política local de CUENTAS PUBLICAS LOCAL
TRIMESTRALMENTE
TRIMESTRALMENTE
seguridad ciudadana.
110
información sobre la % DE JUNTAS JUNTAS
información sobre delitos, VECINALES QUE VECINALES QUE PNP /
OE 04.05.07 A 44 faltas y factores de riesgo a la BRINDAN BRINDAN 1 1 1 1 4 GOBIERNO
PNP por parte de la Junta INFORMACION A LA INFORMACION A LOCAL
Vecinal de Seguridad PNP LA PNP
Ciudadana.
OE 04.06.00 INTENSIFICAR OPERATIVOS PARA DISMINUIR LOS MERCADOS ILICITOS DE OBJETOS ROBADOS, CONTRABANDO Y PIRATERIA.
Realizar operativos conjuntos
entre la PNP, Fiscalía de la
MP – PNP-
Nación y Gobierno Local N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS
A 45 CONJUNTOS CONJUNTOS
1 1 2 GOBIERNO
ejecutados en mercados de
LOCAL
objetos robados, contrabando
y piratería.
OE 04.06.01 Consolidación de la
los operativos conjuntos entre
MP – PNP-
la PNP, Fiscalía de la Nación N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS
A 45 CONJUNTOS CONJUNTOS
1 1 1 1 4 GOBIERNO
y Gobierno Local ejecutados
LOCAL
en mercados de objetos
robados, contrabando y
piratería.
OE 04.07.00 PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS
BENEFICIARIOS
Crear y fortalecer N° DE BENEFICIARIOS
INSERTOS EN LAS
INSERTOS EN LAS
Comunidades para la COMUNIDADES PARA GOBIERNO
OE 04.07.03 A 46 COMUNIDADES PARA
LA PREVENCION DEL 1 1 2
prevención del consumo de LA PREVENCION DEL LOCAL
COMSUMO DE
drogas. COMSUMO DE DROGAS
DROGAS
Realizar seguimiento a la BENEFICIARIOS

N° DE BENEFICIARIOS
creación y fortalecimiento de INSERTOS EN LAS
INSERTOS EN LAS
COMUNIDADES PARA GOBIERNO
OE 04.07.03 A 46 las Comunidades para la COMUNIDADES PARA
LA PREVENCION DEL 1 1 1 1 4
LA PREVENCION DEL LOCAL
prevención del consumo de COMSUMO DE
COMSUMO DE DROGAS
drogas a nivel Distrital. DROGAS
FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A

OE 04.10.00 ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
FISCALIZACIÓN Fiscalizar el cumplimiento de

ADMINISTRATIVA horarios de apertura y cierre N° DE PNP-
ESTABLECIMIENT
OE 04.10.02 A 48 de discotecas, bares pubs y ESTABLECIMIENTOS OS FISCALIZADOS 10 10 10 10 10 10 10 10 80 GOBIERNOS
establecimientos con giros FISCALIZADOS LOCALES
comerciales afines.
111
información de la
Fiscalización del
N° DE
cumplimiento de horarios de ESTABLECIMIENT GOBIERNOS
OE 04.10.02 A 48 ESTABLECIMIENTOS
OS FISCALIZADOS
1 1 1 1 4
apertura y cierre de FISCALIZADOS LOCALES
discotecas, bares pubs y
establecimientos con giros
comerciales afines.
IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS PUBLICOS QUE
OE 04.11.00
NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA LEY
Verificar que los espectáculos % DE
públicos no deportivos y de ESPECTACULOS
ESPECTACULOS
PUBLICOS NO GOBIERNOS
OE 04.11.02 A 50 entretenimiento cuenten con PUBLICOS NO
DEPORTIVOS
1 1 1 3
DEPORTIVOS LOCALES
las garantías FISCALIZADOS
correspondientes. FISCALIZADOS
la Verificación de los % DE
ESPECTACULOS
ESPECTACULOS
espectáculos públicos no PUBLICOS NO GOBIERNOS
OE 04.11.02 A 50 PUBLICOS NO
DEPORTIVOS
1 1 1 1 4
deportivos y de DEPORTIVOS LOCALES
entretenimiento cuenten con FISCALIZADOS
FISCALIZADOS
las garantías
correspondientes.
FISCALIZACIÓN OE 04.12.00 FISCALIZACION DEL SERIVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO

ADMINISTRATIVA Realizar operativos de
fiscalización ejecutados para
GOBIERNOS
OE 04.12.01 A 51 erradicar paraderos N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS 2 2 2 2 2 2 2 14
LOCALES
público.
información de los operativos
de fiscalización ejecutados GOBIERNOS
OE 04.12.01 A 51 N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS 1 1 1 1 4
para erradicar paraderos LOCALES
público.
información de los operativos
de fiscalización ejecutados N° DE GOBIERNOS
OE 04.12.02 A 52 FISCALIZACIONES
FISCALIZACIONES 1 1 1 1 4
para erradicar paraderos LOCALES
interprovincial de pasajeros.
OTRAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Sensibilizar a estudiantes de Número de PNP-

II.EE. para la prevención de estudiantes Nro. de 50 50 50 50 50 50 300 GOBIERNO
delitos y factores de riesgos capacitados estudiantes LOCAL
112
que afectan a la seguridad

ciudadana
Sensibilización comunitaria
en redes sociales para la PNP-
4 4 4 4 4 4 24
prevención de delitos contra Nro. de GOBIERNO
el patrimonio Nro. de actividades actividades LOCAL
Sensibilización comunitaria
en redes sociales para la
prevención de la violencia 1 1 1 1 1 5
familiar, violencia de género y Comunidad N° de difusiones GOBIERNO
feminicidios sensibilizada realizadas LOCAL
Implementar a las Juntas GOBIERNO
Vecinales de Seguridad Junta vecinal Nro. de personas 200 200 400
LOCAL
Ciudadana implementada implementadas
Implementar mecanismos y/o GOBIERNO
herramientas de alerta y Mecanismo y/o LOCAL
auxilio rápido para el herramienta informe 1 1 2
ciudadano, así como de implementada
alarmas comunitarias
GOBIERNO
Desarrollar propuestas para
Eventos LOCAL
la mejora de la seguridad N° de eventos 1 1 2
ciudadana (congreso y/o organizados
foros)
Mejorar la central de atención GOBIERNO
del Serenzgo para el LOCAL
Informe de
inmediato despacho del Implementación 1 1
implementación
auxilio por petición de la
ciudadanía
Implementar acciones de GOBIERNO
control ante el fenómeno de LOCAL - PNP
Informe de
la migración, mediante Implementación 1 1 1 1 1 1 1 1 8
implementación
encuestas, acciones
conjuntas y/o operativos
2.2 VALIDACION
El Plan De Acción Provincial de Seguridad Ciudadana 2023 fue validado por el COPROSEC.
--------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------------------
Ing. Víctor Hugo RIVERA CHAVEZ My. PNP. (r) Carlos Enrique MAYORIA TÉLLEZ
PRESIDENTE COPROSEC AREQUIPA RESPONSABLE DE LA SECRETARIA TECNICA DEL
COPROSEC AREQUIPA
113
ANEXOS
- Acta de validación
- Resolución de designación del RESPONSABLE DE LA SECRETARÍA TÉCNICA del COPROSEC Arequipa.
- Consolidación de la relación de integrantes del COPROSEC.
114

Plan2023 COPROSEC

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Plan de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana 2023

Alcalde Provincial de Arequipa

Gerente de Seguridad Ciudadana

Secretaria Técnica del COPROSEC Arequipa

Enero del 2023, Arequipa, Perú

SIGLAS Y ABREVIATURAS ……………………………………………………… 04

CAPITULO II: MARCO ESTRATEGICO DEL PLAN DE ACCION PROVINCIAL DE

ANEXOS: ……………………………………….……………………………………….. 115

 SINASEC : Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

 CONASEC : Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana

 CORESEC : Comité Regional de Seguridad Ciudadana

 COPROSEC : Comité Provincial de Seguridad Ciudadana

 CODISEC : Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

 DGSC : Dirección General de Seguridad Ciudadana

 ST-CONASEC : Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Seguridad

 PNSC 2019-2023 : Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023

 PPAPSC : Propuesta de Plan de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana

 PAPSC : Plan de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana

 SINAPLAN : Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico

1. Definición del problema

En la provincia de Arequipa, y producto de la convulsión social generada por la

2. Enfoques para abordar el problema que afecta la seguridad ciudadana

El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023, ha incorporado siete

a) Enfoque transversal de salud publica

Brindar un marco científico y técnico con evidencia en la identificación de

b) Enfoque transversal de focalización territorial y de fenómenos

La aplicación de este criterio, tiene como objetivo efectuar intervenciones a

c) Enfoque transversal de articulación interinstitucional

Conforme lo establece la Ley del Sistema nacional de Seguridad Ciudadana,

Este enfoque nos permite establecer perspectivas y herramientas que

Bajo este enfoque, el Estado reconoce y revaloriza las diferentes

f) Enfoque de gestión de resultados

Este enfoque es propio de la gestión pública moderna, la misma que

g) Enfoque transversal de presupuesto, seguimiento y evaluación

La implementación y posterior ejecución de esta herramienta de gestión,

El seguimiento es una operación constante, con la cual se puede conocer la

h) Enfoque de seguridad humana

La seguridad humana toma como punto de partida al ser humano y con su

3. Situación actual de la Seguridad Ciudadana

3.1. Información sociodemográfica

Tal como podemos apreciar gracias a los estudios efectuados por el

Por otro lado tenemos que los mayores crecimientos poblacionales

Cerro Colorado, Paucarpata, Cayma, la Joya y Yura, mientras que

Según estimaciones efectuadas la tasa de natalidad y de fecundidad

Fuente: PERÚ Estimaciones y Proyecciones de Población por Departamento, Sexo y Grupos

De acuerdo al censo del año 2017 desarrollado por el INEI la

De acuerdo, al cuadro elaborado por el Ministerio de trabajo y

Fuente: MTPE - DGPPFLIT - Dirección de Supervisión y Evaluación

Del mismo modo, tenemos que, si segregamos por actividad

Fuente: MTPE - DGPPFLIT - Dirección de Supervisión y Evaluación

En relación a lo expresado y de acuerdo al Observatorio

segundo trimestre del 2021 que este comportamiento es favorable,

Fuente: OSEL Arequipa, Nota de prensa N° 004-2022

Si ahondamos en las características de los trabajadores, tenemos

Fuente: OSEL Arequipa, Nota de prensa N° 004-2022

Y es en este marco que se celebró el día 10 de febrero del 2022, la

La ciudad de Arequipa es predominantemente urbana, la industria, el

minera ha entrado a una etapa de modernidad, ha dejado de ser

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática, la producción a

Si vemos con más detenimiento, tenemos que el sector minería e

Buenaventura, minera Bateas y minera Veta Dorada, seguido finalmente

Del mismo modo, tenemos que, el crecimiento del sector construcción,

Según el Instituto Nacional de Estadística e informática en su ultimo