TEMA 3: EL RIESGO LABORAL

1. Efectos derivados del riesgo laboral

Son los daños derivados del trabajos, como las patologías
Glosario
- Daños derivados del trabajo
- Accidente de trabajo
- Enfermedad profesional
- Enfermedades del trabajo
- Enfermedades relacionadas con el trabajo
- Técnicas de prevención
- Técnicas de protección (colectiva e individual)
Efectos derivados del riesgo laboral. Daños profesionales
El concepto de daños profesiones de la PRL es diferente al que le da la Seguridad Social,
pero están interrelacionados.
Aunque en principio estos conceptos son diferentes, hay que manejar uno u otro en cada
ámbito de manera separada, pero lo cierto es que están interrelacionados. Son distintos
porque la PRL y la SS se colocan en planos diferentes.
Esto quiere decir que la SS lo que hace es asumir y reparar el daño que ya se ha producido,
lleva a cargo una tutela reparadora, la LPR lo que hace es pretender evitar los daños del
trabajo, pretende llevar a cabo una tutela preventiva para que no se produzcan estos daños,
se sitúan en ese momento anterior.
Lo que se suele decir es que la LPR lo que hace es proteger a los trabajadores frente a las
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, pero no lo menciona expresamente
en el artículo 4 visto, aunque sí que es cierto que en otras partes de la ley si las menciona
y sí que se refiere.
Siempre van a estar interrelacionados, pero la SS se encarga de calificar los daños
ocasionados, utilizando unos mecanismos que no se interesan o no se preocupan por saber
cuál es la causa del daño.
Es decir, con carácter general, califica el daño y solo se va a “preocupar” de manera
indirecta por las causas que generaron las contingencias comunes o las contingencias
profesionales (según se dé una u otra) por la vía de recargo de prestaciones*. La SS se va
a encargar de saber sobre ese daño común o laboral a través de si se produjo por un
incumplimiento de las medidas establecidas o no. La LRP es la que se va a ocupar de
tratar los motivos que ha ocasionado el daño, por lo demás, con carácter general, la SS no
se va a encargar de tratar los motivos o causas del daño.
Recargo de prestaciones: daños producidos por inobservancia de las normas de PRL.
-PRL: evitar y prevenir los riesgos
-LPRL: fórmulas más genéricas-terminología propia: protección de la salud de los
trabajadores
Tipos de daños derivados del trabajo
Los daños del trabajo se pueden dividir en dos tipologías:
-Patologías especificas: su característica principal es que existe una clara causa- efecto
entre las condiciones de trabajo y daño sobre el organismo del trabajador, que se va a
manifestar a través del accidente de trabajo o enfermedad profesional. Pertenecen al
ámbito de la SS, aunque también se verán desde la LPR.
-Patologías inespecíficas: aquellas que son influidas, pero no completamente
determinadas por el trabajo. Se tratarán, así, de patologías influidas por factores como
fatiga, insatisfacción o envejecimiento prematuro.
2. Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
La LPR no incluye una definición de “enfermedades, patologías o lesiones sufridas con
motivo u ocasión del trabajo” (art 4.3 LPRL). Pero en otras ocasiones a través de su
articulado la LPR sí que se refiere a los conceptos de accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
Otras veces por el concepto “daños” la doctrina entiende que la LPR se está refiriendo
con ese término a accidentes de trabajo o a las enfermedades profesionales.
Por esto se dice que existe una interrelación entre PRL y SS, de manera que, para saber
más, por ejemplo, se habrá que acudir a la normativa de la SS para saber cómo tratar los
diferentes conceptos.
Accidentes de trabajo
Existen tres conceptos:
1. Concepto médico
Se va a identificar “accidente de trabajo “desde este punto de vista a través de la
generación de una lesión. Definida, así como una “Patología traumática quirúrgica
aguda provocada generalmente por factores mecánicos” (maquinas, todo aquello
que te rodea alrededor de tu puesto de trabajo, mecánico es aquello que se puede
tocar, que puede entenderse como algo físico por eso la confusión, pero los
factores físicos deben entenderse como un concepto inmaterial por ejemplo los
ruidos de las maquinas sería un factor físico y las maquinas un factor mecánico).
2. Concepto legal de accidente de trabajo (pertenece al ámbito de la SS)
“Se entiende por accidente de trabajo toda lesión corporal que el trabajador sufra
con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena” (art
156.1 LGSS).
Por otro lado, quedan incluidas en el concepto de enfermedades, a los efectos de
la SS. Según el concepto legal, van a quedar incluidas como accidentes de trabajo
“las enfermedades, no incluidas en el artículo siguiente, que contraiga el
trabajador con motivo de la realización de su trabajo, siempre que se pruebe que
la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecución del mismo” (art 156.2. e)
LGSS)
A pesar de ser enfermedades, no responden al concepto al que se refiere el artículo
157.
 Concepto de enfermedades del trabajo o enfermedades relacionadas con el
trabajo (Seguridad Social)

-Concepto doctrinal y jurisprudencial

Por este motivo la doctrina y la jurisprudencia se ha creado este concepto que no
viene incluido en la LGSS, a efectos de seguridad Social, se califican como
accidentes de trabajo ciertas lesiones o enfermedades causadas por el trabajo, pero
que no están todavía reconocidas como enfermedades profesionales. Para probarlo
tiene que demostrarse que es una enfermedad causada por causa exclusiva de
ejecución del mismo. (prueba)

3. Concepto preventivo de accidente de trabajo

Existe un concepto de accidente de trabajo que solo se trata en el ámbito
preventivo y que solo se trata de manera preventiva. Lo define el INSST como
“un suceso anormal que se presenta de forma brusca e inesperada, normalmente
evitable, interrumpe la continuidad del trabajo, puede causar o no lesiones a las
personas y genera pérdidas económicas”.

La diferencia es que, desde este punto de vista, no es necesario que se produzca

un daño o lesión corporal para tratar estas lesiones, si no que se incluyen los
denominados “incidentes” o “accidentes blancos”. En el ámbito preventivo tanto
en su calificación como a efectos prácticos, su característica principal es que se
presenta de forma brusca e inesperada junto con que no es necesario que se
produzca una lesión.

Salvo en el supuesto que no existen lesiones, sí que existen similitudes entre

concepto de accidente de trabajo de la LGSS y el concepto de daños derivados del
trabajo PRL.
• LGSS: “toda lesión corporal que sufra el trabajador con ocasión o por
consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena”
• LPRL: “lesiones con motivo u ocasión del trabajo”
-Ausencia de lesiones: diferencias entre concepto accidente de trabajo LGSS
y concepto de accidente de trabajo PRL.
La PRL tiene que dedicarse a evitar todos los posibles accidentes de trabajo en los que no
se producen daños.
Enfermedades profesionales
Existen diferentes conceptos: el concepto médico y preventivo y el concepto legal
(Seguridad Social)
➢ Concepto médico y preventivo
Cuando hablamos del primero nos estamos refiriendo a cualquier enfermedad
relacionada con el trabajo y no solo a las que responde el art 157 de la LGSS. Así,
se define la enfermedad profesional como “aquel deterioro lento y paulatino de la
salud del trabajador producido por una exposición crónica a situaciones adversas,
sean estas producidas por el ambiente en que se desarrolla el trabajo o por la forma
en que este organizado”

Para referirnos a las enfermedades profesionales nos van a interesar los agentes
químicos, físicos y biológicos y también a los relacionados con el orden, es decir,
los riesgos psicosociales.

Según el art 4.3 PRL se considerará enfermedad a cualquier tipo de lesión o daño
contraída con motivo u ocasión de la realización del trabajo. Esta se debe a la
exposición a un determinado tipo de contaminante durante un periodo dado.
Tiene una presentación lenta y gradual, es previsible.

La enfermedad que es objeto de protección desde un punto de vista preventiva es

la que puede derivar del proceso del trabajo, con independencia de la calificación
que pueda generar ese daño desde el punto de vista de la Seguridad Social. En este
ámbito preventivo o medico no nos vamos a fijar a la causalidad o motivos que la
ocasionan, sino que nos vamos a centrar en cualquier enfermedad que pueda
derivar del trabajo.

➢ Concepto legal de enfermedad profesional (SS)

“Se entenderá por enfermedad profesional la contraída a consecuencia del trabajo
ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que
se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta ley, y que este
provocada por la acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se
indiquen para cada enfermedad profesional” (art. 157 LGSS)

-No se pueden producir con “ocasión” del trabajo por cuenta ajena, sino clara y
directamente “por consecuencia”. Se aprecia así diferencias entre el concepto
preventivo (o médico) y el concepto legal respecto a la definición de enfermedad
profesional.
Para la SS tiene que derivar directamente del trabajo para ser considera así, como
consecuencia de la ejecución del trabajo.

-Sistema de lista: RD 1299/2006, de 10 de noviembre por el que se aprueba el

cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social y se
establecen criterios para su notificación y registro

Real Decreto 1299/2006:

- Grupo 1: Enfermedades profesionales causadas por agentes químicos.

- Grupo 2: Enfermedades profesionales causadas por agentes físicos.
- Grupo 3: Enfermedades profesionales causadas por agentes biológicos.
- Grupo 4: Enfermedades profesionales causadas por inhalación de
sustancias y agentes no comprendidas en otros apartados.
- Grupo 5: Enfermedades profesionales de la piel causadas por sustancias y
agentes no comprendidos en alguno de los otros apartados.
 - Grupo 6: Enfermedades profesionales causadas por agentes
carcinogénicos.

Para la PRL la enfermedad profesional desde el punto de vista preventivo es la

que se produce “con motivo u ocasión del trabajo”.
Para la LGSS será la que se produzca “a consecuencia del trabajo ejecutado por
cuenta ajena”.
Desde el punto de vista preventivo, no es necesario que la actividad profesional
esté incluida en el cuadro de enfermedades profesionales.

27/09/2021
Otros daños para la salud-patologías inespecíficas
La prevención de riesgos laborales no puede ni se debe limitar a prevenir o actuar contra
los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales estrictamente definidas en a
LGSS. Tiene que ir más allá, sino estaría restringiendo el concepto de salud la OMS.
-Concepto amplio salud OMS: la salud no es solo la ausencia de enfermedades, riesgos
psicosociales
También tiene que encargarse de otros daños para la salud o en otras patologías
inespecíficas, la gran mayoría pueden derivar de factores de riesgo social. Existen otro
tipo de patologías que pueden ser calificadas, así como, por ejemplo: el síndrome del
rabajador cansado.
-Patologías de carácter mental: fatiga, insatisfacción, envejecimiento prematuro.
Este tipo de patologías no aparecen contempladas en el cuadro de enfermedades
profesionales o riesgos psicosociales. El hecho de que no aparezcan en la normativa no
quiere decir que la LPR no tenga que actuar sobre ellas, hay que ir más allá.
La SS cubría estas patologías inespecíficas calificándolas como accidentes de trabajo.
3- Valoración de los riesgos laborales
Hace referencia a esto el art 4.2 de la LPRL (el que define que es el riesgo laboral)
diciendo: “Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valorarán
conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y la severidad del mismo”

Hay que tener en cuenta dos factores para valorar un riesgo (de forma conjunta): la
probabilidad de que se produzca, así como la severidad del daño ocasionado.
Si uno de ellos es más alto influye en que el riesgo sea más alto aún.
4. Técnicas de prevención y técnicas de protección de los riesgos laborales
Para hacer frente los riesgos laborales se han ido creando una serie de técnicas,
denominadas como técnicas preventivas.
Estas se definen como el conjunto de aplicaciones, técnicas o medidas que tienen como
objetivo mejorar las condiciones en las que se desarrolla la actividad laboral.
Estas técnicas preventivas se caracterizan por su interdisciplinariedad, a esto hace
referencia la LPRL. Carla (creo que ya está, pero por si acaso)
Estas técnicas se pueden dividir en dos grupos:
1. Técnicas de prevención
2. Técnicas de protección
Las técnicas de prevención lo que hacen es actuar frente a los riesgos, lo hacen actuando
frente a las causas o factores de riesgo, ya que, si se eliminan estos, se elimina también la
probabilidad de que se produzca el riesgo, es decir el daño. Se dirigen a evitar los riesgos,
eliminarlos o reducir sus efectos.
Su principal objetivo es evitar los riesgos. Cuando no se pueden evitar o eliminar es
cuando se decide reducir sus efectos, por ejemplo, el amianto, la técnica sería dejar de
producir uralitas ya que se necesita ese componente químico para su producción, pues es
necesario.
Por otro lado, están las técnicas de protección, en esto caso no actúan estas técnicas frente
los riegos, los riesgos siguen existiendo, lo que hacen estas técnicas es evitar o reducir las
consecuencias (daños derivados del trabajo). Por ejemplo: evitar la exposición al riesgo.
Eliminan el contacto del trabajador con el riesgo.

Tipos de técnicas de protección

Hay dos tipos:
-Protección colectiva: protegen de manera colectiva a los trabajadores, por ejemplo, en la
exposición al COVID 19, sería la ventilación.
-Protección individual- equipos de protección individual (EPIS): como por ejemplo el uso
de la mascarilla.
Técnicas de protección
“Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual” (art 15.1.H
LPRL- Principio de la acción preventiva)
Técnicas o disciplinas preventivas
Son disciplinas interdisciplinares o multidisciplinares que actuando de manera
coordinada conseguirán prevenir los riesgos laborales. Cada una de estas medidas están
destinadas a proteger frente a estos riesgos laborales. Vamos a distinguir 4:
1- La seguridad en el trabajo
Pretende eliminar o reducir el riesgo de que se produzca un accidente. Los
factores que normalmente producen el riesgo de trabajo son los agentes
mecánicos.
Así, se puede definir como el conjunto de técnicas y procedimientos que tienen
por objeto eliminar o reducir el riesgo de que se produzca un accidente de
trabajo.
Se encarga de identificar, analizar, evaluar y controlar los factores de riesgo
relacionados con la seguridad en el trabajo (agentes mecánicos).
En caso de que no se puedan eliminar lo que se va a hacer es determinar la
adopción de medidas de prevención y protección para evitar accidentes de
trabajo relacionados con factores de riesgo mecánicos.
2- Higiene industrial
Se puede definir como una técnica no medica que se encarga de prevenir la
aparición de enfermedades derivadas del trabajo o enfermedades profesionales.
Lo que hace es estudiar, reconocer, evaluar y controlar los factores de riesgo
relacionados con el ambiente de trabajo (que son los agentes físicos, químicos y
biológicos).
También diseñará procedimientos destinados a medir y a valorar los agentes
contaminantes, con el fin de evitarlos o controlarlos.

3- Ergonomía y Psicosociología aplicada

Aunque en principio serían dos, el reglamento de servicios de prevención se

refiere a ellas de manera conjunta como una única medida preventiva.

La ergonomía se encarga de adaptar el trabajo a la persona, puede definirse

como la ciencia aplicada de carácter multidisciplinario que tienen como
finalidad la adecuación de los productos, sistemas y entornos artificiales a las
características, limitaciones y necesidades de sus usuarios, para optimizar su
eficiencia, seguridad y confort. Adaptación del trabajo a la persona

Así, de manera simple, se encarga de estudiar los procesos de producción

intentando adaptarlos a las condiciones personales del trabajador.

La psicosociología aplicada se dirige a evaluar, evitar y controlar los efectos de

los factores psicosociales sobre la salud de los trabajadores. Estudia los daños de
 carácter psicológico que puede sufrir una persona en su trabajo, así como los
elementos que producen insatisfacción.
En general se encargaría de este tipo de patologías inespecíficas

4- Medicina del trabajo

Su objetivo es mantener al trabajador en un estado óptimo de salud.
Es la especialidad sanitaria que tiene por finalidad la prevención y gestión de los
daños a la salud derivados del trabajo y la promoción de la salud de los
trabajadores.
Ámbito de actuación: vigilancia de la salud, investigación y control de las
enfermedades de origen laboral.
• Seguridad en el trabajo____accidente de trabajo____factores de riesgo
mecánicos
• Higiene industrial____ enfermedades profesionales o derivadas del trabajo
(concepto amplio LPRL)____ factor de riesgo físico, químico o biológico.
• Ergonomía y psicosociología___ patologías inespecíficas asi como otros daños
para la salud____ factores de riesgo psicosociales
• Medicina de trabajo__todos_ todo tipo de factores como (dos palabras q tengo q
pedirle a carla q no llegué)