ENCUESTA PARA ACTORES ASOCIADOS A LA RED DE AYUDA HUMANITARIA EN

Barrancabermeja, Santander

Su organización ha sido detectada como un actor importante para ayudar a reducir riesgos de desastres prioritarios
identificados en su municipio Barrancabermeja en la categoría de: Inundaciones que corresponde a la línea programática de
Barrancabermeja, según el Plan Municipal de Gestión de Riesgos de Desastres. Es muy importante para nosotros identificar
las capacidades de su organización y las relaciones que presenta con diversos actores que también están llamados a
participar de la red de ayuda humanitaria en esos escenarios. Por tal motivo, le agradecemos responder esta encuesta de la
manera más atenta y sensata posible, de tal forma que se pueda caracterizar la red de ayuda humanitaria y proponer
estrategias de mejora.

DATOS GENERALES

Fecha: 08 /05 /2023 /

Nombre de la organización: Página web (si la tiene):

Gobernación de Santander
Nombre quien responde la encuesta:
Fabián Andrés Vargas Porras
Ciudad y teléfono de Contacto
Número de teléfono: 6910880 Ext: 2231
Email: gestiodelriesgo@santander.gov.co
https://santander.gov.co/publicaciones/8130/oficina-para-la-
gestion-del-riesgo-de-desastres/
Cargo de quien responde la encuesta:
Jefe de Oficina para la Gestión del Riesgo de Desastres
Nivel de formación de quien responde la encuesta:
( ) Bachillerato ( ) Tecnología ( ) Pregrado ( x)
Posgrado
Título obtenido: Abogado de la Universidad Autónoma de
Bucaramanga (UNAB)

RELACIONES ENTRE ACTORES

A partir de diversos análisis, se detectaron un conjunto de actores que en la práctica están llamados a participar de una “red
de ayuda humanitaria” que ayude a atender posibles eventos catastróficos en Barrancabermeja. Por favor, identifique en la
lista que se presenta en la tabla abajo, el actor o actores con los cuales su organización tiene algún tipo de vínculo para
coordinar la atención de tales eventos, y después marque una X en el nivel de relación que mantenga con los mismos, de
acuerdo con las siguientes definiciones brindadas por Gómez (2017, p.55):

Relación muy débil: La relación de mi organización con la otra institución se limita a la participación en sesiones de trabajo,
realizadas dentro de las formalidades de la normatividad local en materia de gestión del riesgo de desastres.

Relación débil: La relación de mi organización con la otra institución se fundamenta en el intercambio de información, según las
exigencias de la normatividad local en materia de gestión del riesgo de desastres, en las fases previas a la ocurrencia de un desastre.

Relación moderada: La relación de mi organización con la otra institución está caracterizada por la colaboración durante la ejecución
de las actividades realizadas en las fases previas a la ocurrencia de un desastre.

Relación fuerte: La relación de mi organización con la otra institución está caracterizada por la colaboración durante la ejecución de
las diferentes actividades realizadas en las fases previas y posteriores a la ocurrencia de un desastre.

Relación muy fuerte: La relación de mi organización con la otra institución consiste en la colaboración, tanto para formular políticas
de procedimientos que guíen las operaciones sobre el terreno, como para ejecutar las diferentes actividades realizadas en las fases
previas y posteriores a la ocurrencia de un desastre.
Nota: No se trata de que marque relaciones con todos los actores que se señalan, sino de que marque con quiénes tiene
relación en los términos que se acabaron de exponer.

Marque una equis (X) de acuerdo con el nivel de relación de su

Por favor señale relaciones solamente con los actores que su entidad tiene organización con los actores que aplique
No algún tipo de vínculo para coordinar la atención de desastres, según el Muy débil Débil Moderada Fuerte Muy fuerte
significado expuesto atrás para cada valor lingüístico Puntaje
1 2 3 4 5
01 Alcaldía municipal de Barrancabermeja x
02 Defensa civil
03 Cruz roja colombiana
04 Bomberos voluntarios
05 Policía Nacional x
06 Ejercito Nacional
07 Fuerza aérea colombiana
08 Sociedad de ingenieros de Colombia
09 Asociación de vecinos y juntas de acción comunal
10 Organismos no gubernamentales
11 Cámara de comercio de Barrancabermeja
12 Empresas privadas con capacidad logística
13 Universidades y centros de investigación
14 Centro de salud y hospitales
15 Centros de acopio y distribución de alimentos
16 Medios de comunicación
17 Comités de emergencia y gestión del riesgo
18 Agencias de transporte
19 Red de voluntariado local
20 Comunidades religiosas
21 Gobernación de santander x
22
23
…

CAPACIDADES EN LOGÍSTICA HUMANITARIA

A continuación, usted encontrará una serie de afirmaciones sobre su organización. En cada una marque con una (X) en
donde corresponda según su nivel de acuerdo con la afirmación, para lo cual tiene las opciones de respuesta que se
presentan en la tabla (desde totalmente en desacuerdo hasta totalmente de acuerdo):
Ni de acuerdo ni
Totalmente en

en desacuerdo

Totalmente de
En desacuerdo
Entre ① y ②

Entre ③ y ④

Entre ④ y ⑤
Entre ② y ③
desacuerdo

De acuerdo

Marque con una equis (X) donde corresponda, según su nivel de acuerdo con
acuerdo
No
cada una de las siguientes afirmaciones sobre la organización

Puntaje
① 1.5 ② 2.5 ③ 3.5 ④ 4.5 ⑤
Mi organización ejecuta las actividades asignadas en las fases previas y posteriores a la
ocurrencia de un desastre, trabajando de manera conjunta con otros actores involucrados.
01 x
Además, trabaja con las comunidades afectadas, con los donantes y con los medios de
comunicación.
Mi organización dispone de equipos para la transmisión, el procesamiento y el
almacenamiento de datos; generados en el desarrollo de las actividades asignadas en las
2.1 fases previas y posteriores a la ocurrencia de los desastres. Además utiliza dichas x
herramientas para gestionar actividades externas, como el manejo del personal voluntario
y la información sobre las alertas tempranas.
2.2 Mi organización ha planeado y participa en los diferentes eventos de capacitación, x
divulgación o socialización, propuestos en el marco de la normatividad de gestión del
 Ni de acuerdo ni
Totalmente en

en desacuerdo

Totalmente de
En desacuerdo
Entre ① y ②

Entre ③ y ④

Entre ④ y ⑤
Entre ② y ③
desacuerdo

De acuerdo
Marque con una equis (X) donde corresponda, según su nivel de acuerdo con

acuerdo
No
cada una de las siguientes afirmaciones sobre la organización

Puntaje
① 1.5 ② 2.5 ③ 3.5 ④ 4.5 ⑤
riesgo de desastres; además, está en constante comunicación, con la población expuesta a
riesgos, los donantes potenciales y los medios de comunicación masivos.
Mi organización desarrolla estrategias para retener el conocimiento de su personal y el del
03 personal voluntario, aunque este último no esté vinculado con la institución; para derivar x
de ello, planes de mejoramiento continuo.
Mi organización tiene definidos los objetivos y metas a conseguir por medio de las
04 actividades asignadas; además, realiza un seguimiento oportuno a los mismos y deriva de x
ello planes de mejoramiento e indicadores de rendimiento para la organización.
Mi organización está preparada para realizar una evaluación inicial sobre las condiciones
de la zona afectada por un desastre y sobre las necesidades de la población, y por ende
05 puede planear y ejecutar las operaciones de respuesta a la emergencia. Además, mi x
organización tiene el poder de gestionar el flujo de donaciones y disponer del personal
voluntario.
Mi organización tiene formuladas las políticas de procedimientos para guiar el trabajo de
sus colaboradores, y de las personas que se ofrezcan como voluntarios en las actividades
06 asignadas. Además, mi organización tiene capacidades propias de aprovisionamiento, x
almacenamiento y distribución, de los diferentes insumos requeridos para hacer frente a la
emergencia.

Fuente: adaptación a la contribución de Gómez (2017).

RECOMENDACIONES ABIERTAS POR PARTE DEL ENCUESTADO

En esta parte, se invita al actor a realizar sus recomendaciones frente a sus percepciones respecto a la gestión de riesgos de
desastres del municipio, acciones prioritarias de acción, divulgación y articulación con la comunidad, el rol de los actores y
su aporte para la consolidación de la red logística humanitaria.

En cuanto a la gestión de riesgos de desastres del municipio, es importante que se realice una evaluación exhaustiva de los
riesgos a los que está expuesta la población, incluyendo tanto los riesgos naturales como los riesgos humanos. A partir de
esta evaluación, se deben establecer planes de contingencia y preparación, que contemplen la capacitación de la
comunidad y la coordinación con las autoridades competentes.

Si desea hacer algún comentario, observación o sugerencia sobre la temática tratada en esta encuesta, por favor escríbala a
continuación:

Referencia:
Gómez, D.M. (2017). Evaluación de las capacidades de logística humanitaria para la atención de desastres naturales en la red de ayuda humanitaria. El
caso de Manizales. Universidad Nacional de Colombia. Tesis de Maestría, Manizales (Colombia). Recuperado de http://bdigital.unal.edu.co/58604/