AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO

Lima, 18 de Octubre de 2023

CARTA N° 001–2023

Señor (a)
Reguberto García Ordoñez

Alcalde de la Municipalidad Provincial de San Ignacio

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN IGNACIO

Presente:

Asunto : Solicito permiso para realizar un estudio de investigación en su institución

De mi especial consideración:

Me dirijo a usted para saludarlo cordialmente y solicitarle permiso para realizar un estudio
de investigación en su institución. Actualmente soy egresado del II Doctorado de Políticas Públicas
y Gestión del Estado del Centro de Altos Estudios Nacionales – Escuela de Posgrado del Centro de
Altos Estudios Nacionales (CAEN – EPG), y estoy en proceso de redactar mi tesis de doctorado. El
estudio se titula: “Fortalecimiento de capacidades de seguridad ciudadana en los gobiernos
subnacionales y la cooperación internacional”. Espero que la administración de la entidad pública
me permita investigar en las oficinas de cooperación técnica internacional y de seguridad
ciudadana, para completar de forma anónima dos cuestionarios que va dirigido a los encargados
de dichas áreas.

Aprovecho la ocasión para expresar las muestras de mi consideración y estima.

Atentamente,

______________________________________
Mg. GPG. Lora Sovero, César Augusto

Adjunta:
CC.: Resolución de aprobación del título de investigación.
CC.: Cuestionarios..
Resolución de aprobación del título de investigación.
 Cuestionarios

CUESTIONARIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

Fortalecimiento de capacidades de seguridad ciudadana en los gobiernos

sub nacionales y la cooperación internacional

Instrucciones: Estimado servidor (a) público, el cuestionario tiene como

propósito recopilar datos acerca de la oficina de seguridad ciudadana de la
presente institución, marque la alternativa que cree conveniente.

Valoración del cuestionario:

(1) Totalmente en Desacuerdo

(2) En Desacuerdo

(3) Indiferente

(4) De acuerdo

(5) Totalmente de acuerdo

Cuestionario de Seguridad Ciudadana

Dimensiones / ítems Alternativas

TDE ED DA TDA
Dimensión: Modelo de gestión por procesos y resultados de impacto I (3)
(1) (2) (4) (5)

¿Cree Ud. que el actual régimen jurídico de la Municipalidad/Gobierno

1
Regional favorece una buena gestión en seguridad ciudadana?

¿En su opinión, el régimen jurídico de la Municipalidad/Gobierno Regional

2
en seguridad ciudadana debería basarse en resultados?

¿Cree Ud. que la Municipalidad/Gobierno Regional tiene que optimizar sus

3
procesos para una buena gestión en seguridad ciudadana?

¿En su opinión, el actual régimen jurídico de la Municipalidad/Gobierno

4 Regional favorece la cooperación internacional en materia de seguridad
ciudadana?

¿En su opinión, la actual gestión está implementando estrategias

5
internacionales que optimiza la gestión en seguridad ciudadana?

6 ¿Cree Ud. que las ordenanzas municipales/regionales han contribuido a

 mejorar la seguridad ciudadana de la localidad?

¿Considera Ud. que la gobernación vela para que se cumplan las

7
ordenanzas municipales/regionales en seguridad ciudadana?

¿En su opinión, considera que la gestión actual tiene iniciativas de realizar

8
convenios internacionales en seguridad ciudadana?

Dimensión: Instrumentos técnicos normativos de coordinación y articulación

¿En su opinión, la Gobernación dirige sus esfuerzos hacia la realización d

9
ellos objetivos planificados en seguridad ciudadana?

¿Conoce Ud. algún plan de acción que la localidad interconecte con otros
1
organismos intergubernamentales en una eventual situación de alto riesgo
0
contra la seguridad ciudadana?

1 ¿Conoce Ud. que el plan de seguridad ciudadana de la localidad facilita la

1 cooperación internacional?

¿Para Ud., la asignación de diferentes funciones para un buen servicio de

1
seguridad ciudadana, son responsabilidad de la estructura organizativa de
2
la gobernación local/regional?

¿Permite la estructura organizativa de la gobernación local/regional

1
trabajar con otros actores locales e internacionales en el servicio de
3
seguridad ciudadana?

1 ¿Existe una relación estrecha entre los organismos internacionales de

4 seguridad?

1 ¿Según Ud. la Gobernación Regional/local tiene principios claros y bien

5 definidos en seguridad ciudadana?

1 ¿Siente Ud. que la Gobernación Regional/Local le importa sus problemas de

6 seguridad ciudadana?

1 ¿Los funcionarios y servidores públicos de la gobernación tienen una

7 cultura de cooperación internacional en materia de seguridad ciudadana?

Dimensión: Gestión de seguridad ciudadana de los comités regionales y

provinciales

1 ¿Cree Ud. que son conocidos los objetivos del comité regional y/o
8 provincial en seguridad ciudadana?

1 ¿Cree Ud. que son conocidos las metas del comité regional y/o provincial
9 en seguridad ciudadana?

2 ¿Considera Ud. que el comité regional y/o provincial están comprometidos

0 a trabajar para cumplir sus metas y objetivos en seguridad ciudadana?

2 ¿Ha recibido Ud. información del comité regional/provincial sobre la misión

1 y los planes a implementar en cuanto a seguridad ciudadana?

2 ¿Ha recibido Ud. información del comité regional/provincial sobre los

2 planes ejecutados en seguridad ciudadana?

2 ¿Considera Ud. que son adecuados la misión y objetivos del comité

3 regional/provincial en seguridad ciudadana?

2 ¿Cree Ud. que están bien definidas las estrategias del comité
4 regional/provincial en seguridad ciudadana?
2 ¿Cree Ud. que son conocidas las estrategias del comité regional/provincial
5 en seguridad ciudadana?

2 ¿Cree Ud. que el comité regional/provincial dispone adecuadamente los

6 recursos humanos en estrategias de seguridad ciudadana?

¿Cree Ud. que el comité regional/provincial dispone de equipos modernos

2
a través de la gobernación para ejecutar estrategias de seguridad
7
ciudadana?

2 ¿Cree Ud. que el comité regional/provincial invierte recursos financieros a

8 través de la gobernación en materia de seguridad ciudadana?

Dimensión: Instrumentos técnicos asociados a las capacidades y al perfil

2 Los funcionarios y servidores dan cumplimiento con sus funciones en temas

9 de seguridad ciudadana

3 La gobernación da cumplimiento adecuadamente en la seguridad y la

0 protección de los vecinos ante los hechos delictivos.

3 Los funcionarios y servidores son capaces de elaborar planes de prevención

1 en materia de seguridad ciudadana.

3 Las acciones y estrategias de seguridad aplicadas por la gobernación están

2 relacionadas con la protección de la población.

3 ¿La gobernación que presta servicio de seguridad ciudadana en la localidad

2 actúa adecuadamente ante un hecho de inseguridad ciudadana?

3 Los avances que tiene la gobernación, en materia de vigilancia en la vía

3 pública son adecuados y pertinentes.

3 El número de personal que labora en serenazgo realizan un eficiente

4 control de seguridad ciudadana en toda la localidad.

3 La gobernación tiene la cantidad necesaria de personal de serenazgo para

5 un adecuado servicio en seguridad ciudadana en el distrito

3 Los dispositivos de seguridad ciudadana ubicados en la localidad son

6 adecuados y estratégicos

3 ¿Las normas y leyes dadas por la gobernación sobre seguridad ciudadana

6 en los vecinos, se cumple?

3 ¿Cree Ud. que la gobernación ha dado las directivas adecuadas para una
7 eficiente gestión en seguridad ciudadana?
 CUESTIONARIO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

Fortalecimiento de capacidades de seguridad ciudadana en los gobiernos

sub nacionales y la cooperación internacional

Instrucciones: Estimado servidor (a) público, el cuestionario tiene como

propósito recopilar datos acerca de la oficina de cooperación internacional de
la presente institución, marque la alternativa que cree conveniente.

Valoración del cuestionario:

(1) Totalmente en Desacuerdo

(2) En Desacuerdo

(3) Indiferente

(4) De acuerdo

(5) Totalmente de acuerdo

Cuestionario de la Cooperación Internacional

Dimensiones / ítems Alternativas

Dimensión 1: Programas oficiales de CTI TDE ED I DA TDA

¿Considera Ud. que las políticas de desarrollo en la cooperación

1 descentralizada promueven el intercambio de experiencias y buenas prácticas
de seguridad ciudadana entre actores gubernamentales de la región?

¿Considera Ud. que las políticas de desarrollo en la cooperación contribuyen

2 a fortalecer las capacidades de gestión de seguridad ciudadana bajo los
principios de horizontalidad, solidaridad, intereses y beneficio mutuo?

¿Considera Ud. que las prioridades de la política nacional CI satisface las

3
expectativas de la población en cuanto a la seguridad local?

¿Considera Ud. que la cooperación en materia de seguridad ciudadana entre

4 actores de la región es un aspecto relevante en los resultados de la mejora de
la calidad de vida de la población?

5 ¿Considera Ud. que la cooperación descentralizada entre actores de la región

 del mismo nivel es eficaz en la ayuda al desarrollo en los
programas/proyectos ejecutados en materia de seguridad ciudadana?

¿Considera Ud. que la eficiencia y eficacia en la cooperación descentralizada

6 entre actores de la región promueven el fortalecimiento de capacidades de
gestión de seguridad ciudadana?

Dimensión 2: Capacidades y competencias de las UOCTI integrantes del sistema

¿Considera Ud. que la asistencia técnica del Perú como país receptor,
7 mediante los convenios de CI han permitido mejorar las condiciones de
seguridad de la población?

¿Cree Ud. que la asistencia técnica del Perú a través de los convenios de CTI
8
se ajustan a modelos de ayuda condicionados por la fuente cooperante?

¿Cree Ud. que la asistencia técnica del estado a través de la cooperación

9 descentralizada promueve la seguridad ciudadana en la ejecución de los
programas/proyectos?

1 ¿Considera Ud. que la institución cuenta con capacidad necesaria para

0 realizar convenios internacionales en materia de seguridad ciudadana?

1 ¿Considera Ud. que la gobernación tiene experiencia y liderazgo para realizar

1 gestiones internacionales en materia de seguridad ciudadana?

1 ¿Considera Ud. que la gobernación implementa estrategias de cambio en la

2 gestión del programa/proyecto de seguridad ciudadana?

Dimensión 3: Enfoque de resultados en los proyectos

¿Considera Ud. que la adecuada implementación de las acciones estratégicas

1
(actividades programadas) en el programa/proyecto han permitido obtener
3
resultados tangibles?

1 ¿Las acciones estratégicas establecidas en los documentos de gestión del

4 programa/proyecto necesitan de mejoras?

1 ¿Considera Ud. que los actores involucrados tienen dominio del enfoque de
5 resultados para los proyectos de seguridad ciudadana?

¿Considera Ud. que los actores involucrados en el proceso y su

1
funcionamiento han logrado obtener resultados en los proyectos de
6
seguridad ciudadana?

Dimensión 4: Sistema Nacional Descentralizados de CTI

1 ¿Considera Ud. que el marco regulatorio y político asociado a la CI ha

7 permitido desarrollar la cooperación descentralizada eficazmente?

¿Considera Ud. que el marco regulatorio facilita la integración de ambos

1
sistemas (seguridad y cooperación) trabajen conjuntamente para llevar a
8
cabo los proyectos de orden público?

¿Considera Ud. que la articulación dentro del sistema nacional de

1
descentralizados de CTI ha permitido ejecutar proyectos de seguridad
9
ciudadana para el desarrollo local?

Dimensión 5: Esquemas innovadores de cooperación

2 ¿Considera Ud. que la innovación se ha implementado adecuadamente en la

0 institución? (tecnología, producto/servicio, experiencia de gestión,
 organización.

2 ¿Considera Ud. que a través de la innovación de procesos se podría mejorar

1 la gestión en el proyecto/programa de seguridad ciudadana?

2 ¿Considera Ud. que la institución ha creado alternativas de cooperación y de

2 seguridad para el desarrollo territorial?

Dimensión 6: Instrumentos de gestión para los integrantes del SND de CTI

2 ¿Considera Ud. que la institución ha desarrollado herramientas y mecanismos

3 para un trabajo articulado de los integrantes de CI?

2 ¿Considera Ud. que la entidad tiene procesos de articulación eficientes que

4 han impulsado el desarrollo institucional y local?