Lic.

Ricardo Contreras Bonilla

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 UNIDAD II.
REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO
ARANCELARIAS CUANTITATIVAS
Regulaciones no arancelarias
• Las regulaciones no arancelarias se refieren a las medidas establecidas por los
gobiernos para controlar el flujo de mercancías entre los países y se dividen en
dos clases:
• Regulaciones no arancelarias cuantitativas: Se aplican a cantidades de productos
que se permiten importar a un país, o a establecer contribuciones cuantificables
a las que se sujetan esas mercancías distintas del arancel (Permisos de
exportación e importación, cupos, medidas contra prácticas desleales de
comercio internacional: discriminación de precios y subvención).
• Regulaciones no arancelarias cualitativas: Se aplican al producto en sí mismo y/o
sus accesorios (envase, embalaje, entre otros), sin importar la cantidad; se
aplican a todos los productos que se deseen introducir a un país y no solo a una
cierta cantidad de ellos (Regulaciones de etiquetado, regulaciones de envase y
embalaje, marcado de país de origen, regulaciones sanitarias).
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Hacen referencia a los montos o cantidades de producto que se comercian.
• Permisos de importación o exportación
• Son autorizaciones gubernamentales para importar o exportar del país una cantidad
establecida de unidades del producto, con la intención de tener un control absoluto
sobre su comercialización
• Cupos
• Es la determinación o limitación del número de metros, kilos o prendas (la unidad
depende del artículo) que se pueden importar de cualquier origen o de un país en
particular, durante un período de tiempo establecido (generalmente un año). Cuando
a ese cupo se le otorga una tasa arancelaria preferencial se le denomina cupo
arancel; cuando se refiere a limitar sólo el volumen de producto a importar se le
llama cupo absoluta.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Precios mínimos de referencia
• Es la determinación de un precio comercial mínimo con el que el producto
puede entrar al país. Se utiliza para regular la entrada de artículos extranjeros
que se considera tiene un costo menor al producido nacionalmente (evitando
así que éste último quede en desventaja)
• Cuota compensatoria
• Es un derecho de importación adicional al arancel que se impone como
medida de defensa contra el uso de prácticas desleales de comercio, ya sean
estás en sus dos modalidades; discriminación de precios o subvención de
precios
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Permisos previos de importación y exportación
• La Secretaría de Economía regula los permisos de importación y
exportación de productos.
• Los permisos de importación y exportación son licencias o
autorización para que legalmente se pueda importar o exportar
mercancías que estén sujetas a los requisitos de la Secretaría
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Los permisos de importación y exportación previos pueden ser:
• - Importación definitiva.

• - Importación temporal.

• - Exportación definitiva.

• - Exportación temporal.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Importación
• Requisitos para importar mercancías:
• Estar inscrito al Padrón de Importadores o en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos a
cargo del Servicio de Administración Tributaria (SAT).
• Llevar los sistemas de control de inventarios en forma automatizada, éstos deberán estar a
disposición de la autoridad aduanera.
• Obtener los documentos necesarios para comprobar la procedencia de las mercancías.
• Entregar una manifestación por escrito, al agente aduanal, de los elementos que permitan
determinar el valor en aduana de las mercancías.
• Transmitir a las autoridades aduaneras, por medio de un documento electrónico, información
relativa al valor y datos de comercialización de las mercancías.
• Registrar electrónicamente el encargo que se les confiere a los agentes aduanales, esto se realiza
antes la Administración General de Servicios al Contribuyente.
• Pagar los impuestos al comercio exterior, así como las cuotas compensatorias, en caso de ser
necesario.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Las mercancías para importación sujetas a permiso previo por régimen
aduanero son:
• Prendería.
• Llantas usadas.
• Vehículos usados.
• Material para investigación y desarrollo.
• Equipo anticontaminante y sus partes.
• Productos agropecuarios al amparo del TLC Uruguay, TLC Chile y ALADI.
• Diamantes para uso industrial.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Exportación
• Requisitos para exportar mercancías:
• Estar dado de alta y ser activo en el Registro Federal de Contribuyentes.
• Factura comercial.
• Autorización ante la autoridad aduanera para que el agente aduanal lleve a cabo el despacho
a nombre del exportador.
• Carta de instrucciones al agente aduanal, con la información específica y detallada de la
operación que se entrega directamente al agente aduanal.
• Lista de empaque.
• Certificado de origen.
• Documento del transporte.
• Documentos que avalen el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias,
como certificados sanitarios, certificados de calidad, permisos, etc.
• Para exportar bebidas alcohólicas, cerveza, alcohol, mieles incristalizables y tabacos labrados
se debe estar inscrito al Padrón de Exportadores Sectorial.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Las mercancías para exportación sujetas a permiso previo, por
régimen aduanero son:

• Diamantes para uso industrial.

• Minerales de hierro.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Permisos previos para exportación
• Para el caso de las exportaciones, algunos de los supuestos más comunes
por los que se la SE expide estos permisos previos son los siguientes:
• Para asegurar el abasto de productos destinados al consumo básico de la
población y el suministro de materias primas a los productores nacionales.
• Para regular o controlar recursos naturales no renovables del país, o cuando
se trate de productos cuya comercialización esté sujeta –por disposición
constitucional– a restricciones específicas.
• Para la preservación de la fauna y la flora en riesgo o peligro de extinción o
para asegurar la conservación o aprovechamiento de especies.
• Cuando se requiera conservar los bienes de valor histórico, artístico o
arqueológico.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Permisos previos para importación
• Para la importación el caso más común por el cual se expide este
permiso es cuando se requieren de modo temporal para corregir
desequilibrios en la balanza de pagos, de acuerdo a los tratados o
convenios internacionales de los que México sea parte, y así, regular la
entrada de productos usados, de desecho o que carezcan de mercado
sustancial en su país de origen o procedencia.
• Esto se hace como respuesta a las restricciones a exportaciones
mexicanas aplicadas unilateralmente por otros países, o cuando es
necesario impedir la concurrencia al mercado interno de mercancías en
condiciones que impliquen prácticas desleales de comercio internacional.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Fundamento legal
• El fundamento legal que rige estos permisos se encuentra en los
artículos 15 y 16 de la Ley de Comercio Exterior.
• A su vez, las mercancías sujetas a permiso previo están contenidas en
el Anexo 2.2.1 de la “Clasificación y codificación de mercancías cuya
importación y exportación está sujeta al requisito de permiso previo
por parte de la Secretaría de Economía (Anexo de permisos)”, del
Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios
de carácter general en materia de Comercio Exterior.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Mostrar ACUERDO-REGLAS-SE-25nov22-REGLAS_20230111-
20230111 mostrar pag 188.pdf
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• Trámites de Expedición de permisos de importación y exportación:
• SE-03-057
• Expedición de permisos de importación y sus modalidades.
• A. Productos agropecuarios al amparo de un acuerdo de alcance
parcial negociado al amparo del Tratado de Montevideo 1980 o el
Tratado de Libre Comercio entre la República de Chile y los Estados
Unidos Mexicanos y el Tratado de Libre Comercio entre la República
Oriental de Uruguay y los Estados Unidos Mexicanos.
• C. Neumáticos usados para recauchutar
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• D. Neumáticos usados para comercializar.
• E. Vehículos usados, excepto: Importación de vehículos usados adaptados
para personas con discapacidad, solo cuando sea realizada por personas
físicas con actividad empresarial o personas morales contribuyentes en el
impuesto sobre la renta que brinden asistencia a personas con
discapacidad; donación de vehículos, conforme al artículo 61, fracción IX
de la Ley Aduanera y para desmantelar.
• F. Importación de vehículos usados adaptados para personas con
discapacidad, solo cuando sea realizada por personas físicas con actividad
empresarial o personas morales contribuyentes en el impuesto sobre la
renta que brinden asistencia a personas con discapacidad
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• G. Vehículos usados para donación, conforme al artículo 61, Fracción
IX de la Ley Aduanera.
• H. Vehículos usados para desmantelar.
• J. Bienes clasificados en las fracciones 7208.36.01, 7208.37.01,
7208.51.01, 7208.52.01, 7225.30.99 y 7225.40.99 de la TIGIE, para la
fabricación de tubos de los utilizados en oleoductos y gasoductos, a
través de las fracciones arancelarias 9802.00.13 y 9802.00.23.
• K. Bienes clasificados en la partida 9802 de la Tarifa de la Ley de los
Impuestos Generales de Importación y de Exportación excepto para
las fracciones 9802.00.13 y 9802.00.23 requeridas durante la etapa
previa al inicio de la producción de nuevos proyectos de fabricación
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• L. Mercancías de la Regla 8a. bajo las fracciones arancelarias de la Partida
98.02 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de
Exportación, para las fracciones arancelarias 9802.00.01 9802.00.02
9802.00.08 y 9802.00.19, que se pretendan importar debido a
diversificación de las fuentes de abasto para contar con una proveeduría
flexible
• M. Mercancías de la Regla 8a, a través de la fracción arancelaria
9802.00.21 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importación y de Exportación y se trate de la importación definitiva de
mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias: 0402.10.01,
0402.21.01, 1801.00.01, 1803.10.01, 1803.20.01, 1804.00.01 y 1805.00.01
y 9802.00.22. A través de la fracción arancelaria 9802.00.22 y se trate de la
importación de mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias
0901.11.01.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• N. Mercancías de la Regla 8a. bajo las fracciones arancelarias de la
Partida 98.02 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importación y de Exportación que se pretendan importar debido a
inexistencia o insuficiencia de producción nacional, excepto las
fracciones arancelarias 9802.00.13 y 9802.00.23.
• O. Insumos no siderúrgicos a través de las fracciones arancelarias
9802.00.13 y 9802.00.23 para fabricar bienes clasificados en las
partidas 72.08 a 72.29 y el Capítulo 73 de la Tarifa de la Ley de los
Impuestos Generales de Importación y de Exportación siempre que
no se determine abasto nacional.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• P. Maquinaria y equipo
• Q. Mercancías de la Regla 8a. bajo las fracciones arancelarias de la
Partida 98.02 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importación y de Exportación que se pretendan importar para
cumplir con obligaciones comerciales en mercados internacionales.
• R. Mercancías destinadas para la investigación científica y
tecnológica, y desarrollo tecnológico al amparo de la fracción
arancelaria 9806.00.03 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos
Generales de Importación y de Exportación.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• S. Equipo anticontaminante y sus partes
• T. Diamantes en bruto.
• U. Vehículos automotores que al momento de su ingreso a depósito
fiscal eran considerados nuevos, conforme a las reglas generales en
materia de comercio exterior, sin haber sido extraídos de depósito
fiscal y que por el curso del tiempo estas unidades se hayan vuelto
"vehículos usados" estando en el mismo depósito fiscal.
• V. Ambulancia a empresas que se dedican a la reconstrucción y
reacondicionamiento de este tipo de vehículos, con el fin de que
puedan atender los pedidos que les realicen instituciones del sector
salud.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• SE-03-058
• Expedición de permisos de exportación.
• B. Diamantes en bruto.
• C. Minerales de hierro
• SE-03-059
• Modificación en la descripción de mercancías a los permisos de
importación o exportación ya otorgados.
• SE-03-060
• Prórroga a permisos de importación o exportación ya otorgados.
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
• https://www.gob.mx/se/acciones-y-programas/siicex-transparencia-
permisos-previos