GUÍA DE ESTUDIO FORMACIÓN

CIUDADANA
Preuniversitario Universidad Finis Terrae
Profesora Natalia Contreras Quiroz – año 2023

Tema 2: Sociedad contemporánea: diversidad, convivencia y

medioambiente en Chile

Pueblos originarios en la actualidad: su relación con el Estado y la valoración de la

Objetivo de aprendizaje
Identificar los problemas de la sociedad contemporánea en cuanto a la
transformación del espacio social y la relación entre este y el medio ambiente y el rol
de la ciudadanía frente a ello.

Contenidos:
1. La presencia de los pueblos indígenas en Chile, su relación con el Estado y la
valoración de la diversidad cultural.
2. El impacto del proceso de industrialización en el medio ambiente y el desarrollo
sostenible.
3. Los problemas sociales, económicos y ambientales del Chile actual.
4. El reconocimiento y valoración de la diversidad social y cultural.

diversidad cultural en Chile

En Chile más del 10% de la población se reconoce como perteneciente a alguno de los nueve
pueblos indígenas reconocidos por la ley. Una sociedad conformada por personas con
distintas características étnicas y culturales nos permite tener una mejor perspectiva del
mundo en que vivimos y así erradicar estereotipos negativos sobre ciertos grupos.
La firma y ratificación del Convenio Nº169 de la OIT reconoce las aspiraciones de los
pueblos originarios a asumir el control de sus propias instituciones, formas de vida,
desarrollo económico, protección y fortalecimiento de sus identidades, lenguas y religiones.
La ley indígena 19.253 establece normas sobre protección, fomento y desarrollo de los
indígenas. Algunos de sus artículos son:
 Párrafo 1º Principios Generales
Artículo 1º.- El Estado reconoce que los indígenas de Chile son los descendientes de las
agrupaciones humanas que existen en el territorio nacional desde tiempos
precolombinos, que conservan manifestaciones étnicas y culturales propias siendo para
ellos la tierra el fundamento de su existencia y cultura.
El Estado reconoce como principales etnias indígenas de Chile a: la Mapuche, Aimara,
Rapa Nui o Pascuenses, la de las comunidades Atacameñas, Quechuas, Collas, Diaguita
del norte del país, las comunidades Kawashkar o Alacalufe y Yámana o Yagán de los
canales australes. El Estado valora su existencia por ser parte esencial de las raíces de la
Nación chilena, así como su integridad y desarrollo, de acuerdo a sus costumbres y
valores.
Es deber de la sociedad en general y del Estado en particular, a través de sus instituciones
respetar, proteger y promover el desarrollo de los indígenas, sus culturas, familias y
comunidades, adoptando las medidas adecuadas para tales fines y proteger las tierras
indígenas, velar por su adecuada explotación, por su equilibrio ecológico y propender a
su ampliación.

Párrafo 3º De las culturas indígenas

Artículo 7º.- El Estado reconoce el derecho de los indígenas a mantener y desarrollar sus
propias manifestaciones culturales, en todo lo que no se oponga a la moral, a las buenas
costumbres y al orden público.
El Estado tiene el deber de promover las culturas indígenas, las que forman parte del
patrimonio de la Nación chilena.
Artículo 8º.- Se considerará falta de discriminación manifiesta e intencionada en contra
de los indígenas, en razón de su origen y cultura. El que incurriere en esta conducta será
sancionado con multa de uno a cinco ingresos mínimos mensuales.

El proceso de industrialización, su impacto en el medioambiente y el desarrollo sostenible

Durante el siglo XX el proceso de industrialización permitió que diversos países pudieran
logran un desarrollo industrial y económico, sin embargo, no consideraron el impacto que
podría tener en la salud de las personas, en algunos casos con efectos inmediatos.
El desarrollo industrial provoca una potente activación socioeconómica y mejora la calidad
de vida de la población, pero como consecuencia también provoca importantes
modificaciones que ocasionan desequilibrio de ecosistemas, diversas formas de
contaminación y otros problemas ambientales y sociales. Esto influirá negativamente, de
forma directa o indirecta, sobre el bienestar y la calidad de vida de las personas.
Con el tiempo, estos impactos fueron afectando en mayor medida a nivel mundial
provocando que en la actualidad nos encontremos en una emergencia climática. Diversos
gobiernos y organismos internacionales se están haciendo cargo a partir de sus políticas
públicas para enfrentar los riesgos que provoca el calentamiento global, generado por el
impacto de la intervención humana en el planeta. Chile es uno de ellos.
Entre las políticas públicas implementadas por Chile, podemos encontrar la ley de reciclaje,
cuyo principal propósito es responsabilidad a los productores de residuos por su propio
reciclaje. También existe un “impuesto verde” que está destinado a combatir el deterioro
del medioambiente y el cambio climático; la creación del Servicio de Evaluación Ambiental
del Gobierno de Chile que corresponde a una institución que califica a las empresas con una
Resolución de Calificación Ambiental (RCA), en caso de recibir un RCA desfavorable, a la
empresa se le puede negar permisos para el desarrollo de sus actividades.
En el 2015, la ONU levantó una agenda para el desarrollo sostenible de carácter universal
que cuenta con 17 objetivos que buscan erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar
la prosperidad para todos durante los próximos 10 años. Sus objetivos están
interrelacionados para responder a la amenaza del cambio climático y a gestionar los
recursos naturales para garantizar una vida sana.

Los problemas socioeconómicos y ambientales del Chile actual

Cada gobierno tiene un modelo de desarrollo que considere más adecuado para su país que
consideran las políticas públicas y económicas. Estas políticas tienen efectos concretos en
nuestra vida cotidiana y nos afectan directamente.
Entre los problemas económicos y sociales que enfrenta Chile, encontramos el costo de
vida y la inflación. El concepto de inflación es fundamental para entender los cambios en el
costo de vida, la inflación es el aumento general y sostenido de los precios de los bienes o
servicios de un país en un período prolongado, lo que produce que todo sea más caro, por
eso se dice que el costo de vida aumenta. Este es el primer efecto de la inflación en nuestra
vida: nuestro dinero vale menos. El principal organismo estatal autónomo a cargo de definir
las políticas para controlar la inflación en Chile es el Banco Central. Para calcular los cambios
en el costo de vida, se utiliza el Índice de Precios al Consumidor (IPC) que corresponde a
una cifra porcentual que nos indica cuánto ha aumentado o disminuido el costo de los
bienes y servicios que componen la “canasta familiar”. La institución que se encarga de
calcular el IPC en Chile es el Instituto Nacional de Estadística (INE) que también define los
productos y servicios que considera la canasta familiar.
También nos encontramos con la amenaza de desempleo. El crecimiento económico y la
generación de empleo son focos importantes de preocupación para cualquier gobierno. El
desempleo se mide a partir de la tasa de desocupación o de desempleo, considerando a la
población económicamente activa (mayores de 15 años buscando empleo) que se
encuentran sin empleo en un período determinado.
Muy ligado a este problema encontramos la pobreza que no solo se debe considerar desde
aspectos monetarios, pues impacta en todas las variables de la vida del ser humano. Los
indicadores que miden la pobreza multidimensional son: la educación, la salud, trabajo y
seguridad social, redes y cohesión social, vivienda y entorno. La medición de estos factores
permite evaluar el nivel de pobreza, en Chile el Ministerio de Desarrollo Social y Familia,
estableció el “Registro Social de Hogares” (RSH) que permite medir el porcentaje en que se
encuentran las familias respecto a las condiciones que declaran en una encuesta.
La deuda pública son las obligaciones que posee un gobierno de pagar los préstamos que
ha solicitado a otros Estados e instituciones. La deuda pública de un Estado varía debido a
diversos factores: número de préstamos que adquiere y su capacidad de pagarlos. Es
importante conocer el monto de las deudas de un Estado, pero también la productividad
del país. Actualmente la deuda pública de Chile ha incrementado, pero no en el mismo nivel
que el porcentaje de la Producción Interna Bruta (PIB), esto impacta directamente en el
gasto social.
En cuanto a los problemas medioambientales, en Chile podemos clasificarlos en dos
grandes grupos: la contaminación y la sobreexplotación de recursos naturales. Algunos que
podemos mencionar son la contaminación atmosférica, la sobreexplotación de recursos
hídricos, la sobreexplotación de recursos marinos desde la actividad pesquera industrial, la
contaminación de aguas, y todos los problemas que derivan de ellos, como la pérdida de
especies biológicas, servicios ambientales y el impacto en la salud de las personas.

La diversidad social y cultural

La sociedad es diversa, tenemos distintas características, pero tenemos los mismos
derechos. Sin embargo, en la realidad existe la discriminación, que la entenderemos como
el acto de dar trato desigual a una persona o colectividad. Esta discriminación la podemos
encontrar en diversas formas de expresión: a través de las relaciones laborales en cuanto a
contratos y sueldos, en el trato que se le dan a las personas migrantes y a los pueblos
originarios a través del racismo, en el trato hacia las mujeres y la diversidad sexual, entre
otros. El término “minoría”, según la ONU, se refiere a generalmente a las comunidades
minoritarias nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas; pero también se pueden
considerar a las personas que tienen discapacidades, los que pertenecen a grupos políticos
o quienes tienen una orientación sexual particular (LGBTIQ+), quienes son los que más
sufren de discriminación. Por ello, es importante enfrentar las discriminaciones múltiples y
afrontar las situaciones en que una persona perteneciente a una minoría es objeto de
discriminación. Desde ahí la importancia de educar en tolerancia, diversidad y respeto
desde temprana edad. A pesar de que existe la intención, desde las autoridades, sobre el
respeto a la diversidad, la realidad es que las personas sufren de discriminación
cotidianamente.
Actividades para la autoevaluación de tus conocimientos
1. ¿Por qué crees que los pueblos originarios son considerados en la Constitución?

2. ¿Cuál es la relevancia que tienen los pueblos originarios en la actualidad en relación con
la diversidad cultural?

3. Explica a través de un esquema la importancia del desarrollo sostenible para mitigar el

impacto del desarrollo industrial.
4. Completa el siguiente cuadro con los problemas socioeconómicos y medioambientales
que existen en Chile, indicando las consecuencias en la vida cotidiana.

Problema Consecuencia(s)

5. Explica la importancia de valorar la diversidad social y cultural en Chile.