Marco Común de Evaluación

¿Qué Es El Marco Común De Evaluación (CAF: Common Assessment

Framework)?

Concepto.
Es un modelo organizativo destinado a obtener un rápido diagnóstico organizativo para, a
partir de este, elaborar un plan de acción con el objetivo de lograr organizaciones públicas
excelentes. Este modelo fue el resultado de la cooperación entre los ministros responsables
de Administración Pública de la Unión Europea. En la Primera Conferencia Europea de
Calidad para las Administraciones Públicas, celebrada en Lisboa en mayo de 2000, se
presentó una versión piloto del CAF cuya experiencia en su implantación y uso ha servido
de base a la versión actual.

El Marco Común de Evaluación (CAF) es una Metodología de Evaluación para el

mejoramiento de la calidad en las Administraciones públicas, inspirada en el Modelo de
Excelencia de la Fundación Europea para la Gestión de la Calidad (EFQM), adoptado por
el Ministerio de Administración Pública, con la finalidad de proporcionar a las
organizaciones del sector público dominicano una herramienta común para aplicar técnicas
de gestión de calidad en su administración, que les permite autoevaluarse usando la
herramienta Guía CAF, con la que identifican sus puntos fuerte y áreas de mejoras; a su
vez les ayuda a elaborar un Plan de Mejora, otra herramienta del modelo, que es un
conjunto de acciones que se aplican para eliminar esas áreas de mejoras encontradas en el
autodiagnóstico.
La implementación del Modelo CAF es de carácter obligatorio para las instituciones
públicas, según lo establece el Decreto 211-10. Asimismo, es fundamental para el proceso
de Evaluación del Desempeño Institucional o el Decreto 211-10, asimismo, es fundamental
para iniciar el proceso de Evaluación del Desempeño Institucional (EDI), de acorde al
Reglamento 273-13.

propósitos principales
El CAF tiene cuatro propósitos principales:

1. Identificar las fortalezas y debilidades de la organización

2. Servir como herramienta introductoria para que los administradores públicos
comiencen un proceso de mejora continua.
3. Crear la cultura de Calidad, así como introducir los diferentes modelos que se usan
en la gestión de calidad total(TQM).
4. Facilitar el benchmarking entre las organizaciones del sector público.

El CAF ha sido diseñado para que pueda utilizarse en todos los ámbitos del sector público,
y tanto en la administración nacional o federal, como en la regional y local.
 EL MODELO CAF ES:

CRITERIOS AGENTES

1. Liderazgo:
 Dar una orientación a la organización: desarrollar y comunicar con claridad la
visión, misión y valores.
 Desarrollar e implantar un sistema para gestionar la organización.
 Motivar y apoyar a las personas de la organización y actuar como modelo.
 Gestionar las relaciones con el nivel político y con otros interesados.
2. Estrategia y Planificación
 Recoger información relativa a las necesidades presentes y futuras de los
interesados.
 Desarrollar, revisar y actualizar la estrategia y la planificación.
 Implantar la estrategia y la planificación en toda la organización
3. Gestión de los Recursos Humanos
 Planificar, gestionar y mejorar los recursos humanos en relación con la estrategia y
la planificación.
 Identificar, desarrollar y aprovechar las capacidades de los empleados en
consonancia con los objetivos y metas individuales, de los equipos y de la
organización.
 Involucrar a los empleados por medio del diálogo y la asunción de
responsabilidades (empowerment).
4. Alianzas y Recursos
 Desarrollar e implantar relaciones clave de asociación.
 Desarrollar y establecer alianzas con los clientes-ciudadanos.
 Gestionar el conocimiento.
 Gestionar las finanzas.
 Gestionar la tecnología.
 Gestionar edificios y otros activos.
5. Gestión de los Procesos y del Cambio
 Identificar, diseñar, gestionar y mejorar los procesos.
 Desarrollar y prestar servicios y productos con la participación de los clientes-
ciudadanos.
 Planificar y gestionar la modernización y la innovación.
RESULTADOS
6. Resultados orientados a los clientes/ciudadanos.
 Resultados de las mediciones de la satisfacción de los clientes/ciudadanos.
 Indicadores utilizados para medir los resultados en los clientes/ciudadanos.
7. Resultados en las personas
 Resultados de las mediciones de la satisfacción y motivación de las personas.
 Indicadores de los resultados en las personas
8. Resultados en la sociedad
 Resultados del rendimiento social.
 Resultados del rendimiento medioambiental.
9. Resultados clave del rendimiento
 Consecución de los objetivos.
 Rendimiento financiero
¿En cuáles instituciones del estado en República Dominicana ha sido
aplicado el “Marco Común de Evaluación CAF”? cita una de ellas, indica de
qué forma esos resultados han ayudado en la mejora de los procesos internos.
Citando institución que ha aplicado el marco común de evaluación:

Tesorería de la seguridad social

La aplicación de la CAF de esta institución está actualizada a la fecha del 24 de agosto del
2021. De acuerdo a los criterios en el modelo de CAF:

Criterio 1. Liderazgo: resultados

 Alinearon la Misión y la visión de la institución a la Ley 13-20. Luego de agotar
una mesa de trabajo primero con el comité ejecutivo y luego con las distintas áreas,
finalmente en el mes de diciembre el Tesorero aprobó la nueva misión y visión
institucional, las mismas fueron publicadas y puestas en vigencia en enero del 2021.
 La casa certificadora AENOR realizó análisis GAP en el primer trimestre del 2021.
Con este análisis que permite a la institución tener un conocimiento de cuales
requerimientos se necesitan para la Certificación a la Norma ISO 27001:2013. En
base a este informe se procederá a la contratación de una firma que nos permita
completar dichos puntos antes de proceder a solicitar la certificación.
 Se ha comenzado la integración del Sistema de Gestión de Calidad TSS ISO
9001:2015 con distintas normas. Las normas que se integrarán serán las ISO 31000
sobre gestión de riesgo, ISO 27001 sobre seguridad de la información y la ISO
22301 sobre continuidad de negocio. Esta integración busca no solo fortalecer el
SGC sino también colocar la TSS como una institución puntera en gestión de
riesgos, continuidad de negocios y seguridad de la información.
 Se realizó campaña de concientización para los empleadores con el fin de incentivar
el correcto registro y el pago oportuno de sus aportes a través del empoderamiento
de la Ley 87-02 y se actualizaron los planes de capacitación para empleadores.
Dichas campañas se realizaron a través de las distintas redes sociales de la
institución.
Criterio 2. Estrategia y planificación: resultados
 Identificación partes interesadas. Levantamiento de expectativas de los grupos de
intereses. Aprobación matriz parte interesada.
 aprobación y Divulgación PE 2021-2024 y POA 2020-2019.
 inclusión en el plan estratégico 2021-2024, como parte de los indicadores
estratégicos claves. Para finales del 2021 se espera estar presente en el 19% de las
provincias a nivel nacional.
Criterio3. Gestión de recursos humanos. Resultados.
 En este primer semestre 2021 se han cerrado cuatro concursos que se abrieron en
diciembre 2020, tanto internos como externos, con el objetivo de cubrir cargos
vacantes correspondientes a los grupos ocupacionales IV y V.
 Recibieron 3,119 aplicaciones de parte de ciudadanos interesados, a la fecha han
sido admitidos 967 candidatos, los cuales estarán participando en cada una de las
etapas de evaluación.
  Actualmente están haciendo un estudio para determinar los espacios que se
necesitan para personas con discapacidades en La Sede y Sus Oficinas, a fin de
identificar los requisitos mínimos que debemos cumplir para la accesibilidad de
personas con limitaciones. Esto se debe a que no tiene persona contratado con
discapacidad.
Criterio4. Alianzas y recursos. Resultados.
 realizaron Análisis de necesidad de ampliación infraestructura.
 tienen pautado el alquiler de un nuevo local que permita la ampliación provisional
en lo que se adquiere un edificio que aloje todas las dependencias.
Criterio 5. Gestión de los procesos y del cambio. Resultados.
 Identificación de procesos a ser actualizado
 mapeo de los procesos.
 Documentación y descripción de nuevos Procesos
Criterio 6. Resultados orientados a los clientes/ciudadanos. resultados.
 Elaboración Plan de trabajo.
 Implementación Plan de trabajo.

Según estos resultados la mejora de esta institución va encaminada con un 80% de

positividad dentro de los procesos internos de la misma.

Aquí están algunas de las179 (quizás más) instituciones dominicanas, en las cuales ha sido
aplicado del marco común de evaluaciones, CAF.

 Ministerio de administración pública.

 Ministerios de relaciones exteriores.
 Ministerio de la presidencia.
 Oficina metropolitana de servicios de autobuses.
 Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
 Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados
 Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones.
 Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia.