Paula Rodríguez Cuenca

NIU:1566942

CASO PRÁCTICO 3
DERECHO CONSTITUCIONAL II

De acuerdo con la doctrina del Tribunal Constitucional recogida en las sentencias STC
11/1981, de 8 de abril de 1981 (FJ 8 a 10), 66/1995, de 8 de mayo de 1995 (FJ 5) y
55/1996, de 28 de marzo de 1996 (FJ 3 y 6), responder a las siguientes cuestiones
razonadamente:
- ¿Cuáles son los modos de aproximación al contenido esencial de un derecho que
utiliza el TC? De acuerdo con ello, ¿cómo realiza el TC la aproximación al
contenido esencial del derecho de huelga?
El derecho esencial es aquel en el cual sin él no tendría sentido el derecho, es la
personalidad del propio derecho, art. 53 CE, la constitución no tiene un apartado de
definiciones sino un contenido esencial. (sentencia 11), el contenido esencial deriva de
la ley de bon como ya sabemos la CE se basa muchas veces en la constitución alemana
para definir o regular ciertos aspectos.
El contenido esencial de un derecho puede ir matizándose con el tiempo, los juristas son
quienes pueden determinar cuáles son los derechos esenciales. Estos pueden referirse a
cualquier derecho subjetivo sean o no constitucionales, cabe seguir dos caminos, el
primero es tratar de acudir a su naturaleza jurídica, es decir, hay que tratar de establecer
una relación entre el lenguaje que utilizan las disposiciones normativas y las ideas
generalizadas y convicciones generalmente admitidas entre los juristas y jueces. Los
especialistas del Derecho pueden responder si lo que el legislador ha regulado se ajusta
o no a lo que generalmente se entiende por un derecho de tal tipo. El segundo posible
camino para definir, el contenido esencial de un derecho, se realiza buscando lo
importante, es decir, los intereses jurídicamente protegidos como núcleo de los derechos
subjetivos. Por lo tanto, se habla de intereses jurídicamente protegidos, por lo que se
desconoce el contenido esencial cuando el derecho queda sometido a limitaciones que lo
hacen impracticable.
La huelga persigue el bien jurídico de obtener una mejora de las condiciones laborales,
ya sean horarios, beneficios sociales, salarios, etc. Cualquier regulación de huelga debe
dejar que las personas puedan dejar de trabajar para manifestarse, el art. 28 proclama el
derecho a la huelga como derecho de carácter fundamental, pero hay que matizar que ni
lo define ni lo describe. Dejando por lo tanto esta materia en a las concepciones
existentes en la comunidad y a las inherentes al ordenamiento jurídico. Por lo que la
aproximación se realizara a través de los significados que se atribuyen en el lenguaje
espontaneo como, por ejemplo, fijados en el Diccionario de la Real Academia de la
Lengua Española (cfr. 19.ª edición, Madrid, 1970, pág. 722).

- ¿Cuál es el margen que queda al legislador llamado a regular las condiciones de

ejercicio de un derecho fundamental?
El legislador solo podrá proceder a limitar un derecho fundamental cuando haya sigo
expresamente habilitado para ello, el legislador esta obligado a la aplicación del
principio de proporcionalidad, que actúa y se configura como un limite para el
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legislador. No obstante, el legislador goza, dentro de los limites establecidos por la CE,
de un amplio margen de libertades que derivan de su posición constitucional, ya que
corresponde al legislador, el diseño de la política criminal con la excepción que
imponen las citaras pautas elementales que emanan de la CE. Por este motivo, la
relación de proporción que un comportamiento penalmente típico con la sanción que se
atribuye, será fruto del juicio del legislador.
Asimismo, el legislador no se limita únicamente a ejecutar o aplicar nuestra norma
normarum, sino que adopta libremente las opciones políticas que estime oportunas,
teniendo en cuenta además del fin esencial y directo de protección, los fines legítimos y
a las diversas formas en que la misma opera que podrían catalogarse como sus
funciones o fines inmediatos.
- ¿Tiene el principio de proporcionalidad una plasmación constitucional?
Para poder determinar si una norma es constitucional o no debe establecerse un límite,
para ver si el desarrollo que ha hecho el legislador el TC utiliza el principio de
proporcionalidad y no está en la constitución, no existe precepto en el que se establezca,
es un principio general que se establecía en el derecho administrativo, esta también está
en la Ley de Bon, correspondiente a la Constitución Alemana. Este se tiene en cuenta
para poder determinar una resolución, asimismo para los controles del TC.
- Para analizar el cumplimiento del principio de proporcionalidad ¿qué tipo de
controles realiza el TC?
El Tribunal Constitucional ha admitido en diferentes resoluciones la consagración en
nuestro derecho punitivo del principio de proporcionalidad y la necesidad de su respeto
tanto en la imposición jurisdiccional como en la previsión legislativa de sanciones
penales. El TC, no puede tomar una referencia concreta como única concreción posible
de la proporción constitucional exigida. El legislador por lo tanto debe tener siempre
presente la razonable exigibilidad de una conducta y la proporcionalidad de la pena en
caso de incumplimiento, como declara la sentencia STC 53/1985. No obstante, los 3
requisitos que se establecen son; si la medida era susceptible de conseguir el objetivo
propuesto, si era necesaria ya que no existía otra moderada para la consecución y si la
misma era equilibrada por derivarse de ella más beneficios o ventajas.