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RESULTADOS DE CORRECCIÓN
N° Objetivos 1 2 3 4 5 6 7 8 9
0=NL
1=L
M: 1, U: 2, O: 1, C/D: 1/1
Pregunta 1:
1.- Desde los inicios el presupuesto público en Venezuela, ha pasado por varios procesos de
transformación, con la intención de adecuarlos a las exigencias establecidas en el estado moderno, en
este orden de ideas explique cómo ha sido ese proceso histórico de reforma del estado, desde 1958
hasta la actualidad.
A partir de 1958, se inició en Venezuela un proceso de Reforma en la Administración Pública
cuyo objetivo era adecuarla a las exigencias que planteaba el Estado Moderno. De manera casi
simultánea se comienzan a realizar los estudios que daban como resultado la implantación del
"Sistema de Planificación" (Decreto 492 del 30 de Diciembre de 1958), creación de la Comisión de
la Administración Pública Nacional (Decreto 287, del 27 de Junio de 1958) e inicio de la
modernización del Sistema Presupuestario, con la entrega al Soberano Congreso de la República del
Presupuesto por Programas como un anexo explicativo de la Ley de Presupuesto por Programas, que
se seguía presentando bajo la concepción tradicional, la promulgación de la Ley de Régimen
Presupuestario, obligó de manera inmediata al Ejecutivo Nacional a poner en marcha una reforma
presupuestaria y contable.
En cumplimiento a lo pautado en la Ley Orgánica del Régimen Presupuestario se creó la Oficina
Central de Presupuesto (OCEPRE), como órgano rector del sistema presupuestario público
venezolano, con una estructura administrativa básicamente similar a la que contaba la Dirección
Nacional del Presupuesto, previo a la reforma presupuestaria, con excepción del Area de
Presupuestos Regionales, que a partir de la creación de la OCEPRE implementó la figura de
Coordinadores Regionales con sede en el interior del país, quienes tenían por función asistir a las
Corporaciones Regionales, Gobernaciones de Estado y a los Concejos Municipales. La estructura
original fué modificada en febrero de 1981 con el objeto de adecuarlas a los esquemas globales
sectoriales y regionales previstos en el Plan de la Nación.
Con la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, la
cual propende la integración de la administración financiera del Estado, el cual se compone de los
sistemas de presupuesto, crédito público, tesorería y contabilidad regulados por dicha ley, así como
los sistemas tributario y de administración de bienes regulados por otras leyes, se ordena la
organización del sistema, creando las Oficinas Nacionales, dentro de las cuales se instituye la Oficina
Nacional de Presupuesto, ONAPRE.
M: 2, U: 4, O: 2, C/D: 1/1
Pregunta 2:
2.- La Administración Financiera del sector público, permite la captación y aplicación de los
recursos para la consecución eficiente y eficaz de los objetivos y metas de la gestión pública, por
tal motivo el instrumento de política económica utilizado para la aplicación de los recursos es el
presupuesto, explique las diferentes funciones que tiene el mismo.
Según el articulo N° 21 de la ley orgánica de la administración financiera del sector
publico
La Oficina Nacional de Presupuesto es una dependencia especializada del Ministerio Finanzas y
tiene las siguientes atribuciones:
3. Participar en la preparación del proyecto de ley del marco plurianual del presupuesto del sector
público nacional bajo los lineamientos de política económica y fiscal que elaboren,
coordinadamente, el Ministerio de Planificación y Desarrollo, el Ministerio de Finanzas y el
Banco Central de Venezuela, de conformidad con la ley.
4. Preparar el proyecto de ley de presupuesto y todos los informes que sean requeridos por las
autoridades competentes.
5. Analizar los proyectos de presupuesto que deban ser sometidos a su consideración y, cuando
corresponda, proponer las correcciones que considere necesarias.
6. Aprobar, conjuntamente con la Oficina Nacional del Tesoro, la programación de la
ejecución de la ley de presupuesto.
8. Asesorar en materia presupuestarias a los entes u órganos regidos por esta Ley.
M: 2, U: 5, O: 3, C/D: 4/4
Pregunta 3:
3.- Con la finalidad de optimizar los procesos presupuestarios, se han utilizado diversas
técnicas para la formulación de los presupuestos, por lo cual es importante tener
conocimientos de las mismas en ese orden de ideas explique lo siguiente:
3.1. En qué consiste el Presupuesto Base Cero.
Es el proceso de realizar un presupuesto basado únicamente en las expectativas para el año
siguiente, sin referencias a los años anteriores, sin base de datos históricos; también en
nuevas operaciones que sean diferentes a las habituales de la empresa.
El presupuesto base cero es un método empleado por las empresas para poner un
mayor enfoque a cada gasto. Al comienzo de cada período financiero o contable, el
presupuesto parte de una "base cero", lo que significa que no se transfieren el saldo ni los
gastos del periodo anterior.
En otras palabras, la idea es que los ingresos menos los gastos sean iguales a cero al
final de cada periodo. Un presupuesto base cero requiere que todos los gastos estén
justificados.
Todos los requisitos financieros se añaden al presupuesto sin importar si es mayor o menor
a la fecha de inicio.
Cuando la empresa pasa al siguiente período financiero, el presupuesto vuelve a su base
cero.
Recogida de información.
Planificación de actividades.
Intervención de todas las áreas de la compañía.
Determinación de los fines para cada una de las áreas.
Herramienta de motivación y seguimiento de los planes.
Control.
2. Problemas de formulación:
3. Problemas de clasificación:
M: 2, U: 7, O: 4, C/D: 1/1
Pregunta 4:
4.- La gestión fiscal y administración de los recursos del estado tiene una gran relevancia en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, por tal motivo es necesario es
necesario analizar los aspectos teóricos y legales que regulan la materia, explique los
principios constitucionales que establecen los diferentes artículos en la CRBV.
A
Principios Constitucionales
En este primer artículo se establecen una serie de derechos que parecen olvidar los
oposicionistas al Gobierno Nacional, quienes claman públicamente por la intervención
extranjera y sostienen que preferirían tener como Presidente a un General de una fuerza
invasora, en lugar del Presidente que la mayoría de los venezolanos hemos electo. Se
transforman en traidores a su propio país y en caso de presentarse la situación que tanto
desean seguramente colaborarían con los enemigos de la patria como sucedió recientemente
en Libia, con los resultados que aún están por verse para ese país norteafricano.
En este artículo debemos destacar la tan denostada solidaridad que ejerce el Estado
venezolano con los connacionales y con otros países (Latinoamericanos e incluso con los
Estados Unidos de América) que por cualquier motivo necesiten la colaboración del Estado
venezolano. La tan atacada colaboración que se ha realizado con los países
latinoamericanos en materia petrolera, permitiéndole la cancelación de la factura de
combustibles de manera que no afecte en demasía su economía, olvidando que durante más
de un siglo habíamos subsidiado a la economía más poderosa del planeta, como lo es la
estadounidense y la colaboración con ese país durante la Segunda Guerra Mundial y todos
los conflictos bélicos donde se ha involucrado mediante el suministro de combustible a
menos de cuatro dólares el barril hasta los años setenta del pasado siglo y en cantidades
enormes para movilizar su economía y su maquinaria de guerra para sojuzgar a otros
países. Igualmente hay que destacar que siempre se le da prioridad a los valores: vida,
libertad, justicia, igualdad y democracia.
Artículo 3: “El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y
el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de
una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del
pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y
consagrados en esta Constitución.
Por último, el principio menos entendido por los venezolanos, quizás por ser
novedoso en nuestra Constitución es el de la CORRESPONSABILIDAD, esto quiere decir
que todos, absolutamente todos, debemos y tenemos la obligación de colaborar en la
medida de nuestras posibilidades en la solución de los problemas que nos aquejan. Ese
concepto de que sólo el Gobierno debe resolver los problemas debe ser desterrado de
nuestras mentes, ya que la Constitución nos obliga a tomar en nuestras propias manos la
solución de los problemas que nos atañen. La colaboración puede ejercerse mediante el
aporte de ideas, la colaboración en facilitar la realización de una obra, el acopio de
materiales, nuestro trabajo voluntario, en fin cualquier aporte que sirva para resolver el
problema que tengamos nosotros o nuestra comunidad. Es imprescindible que entendamos
que no se trata de una concesión graciosa de nuestra parte, sino un deber que nos impone la
Constitución que todos debemos cumplir.
Este es otro de los principios que generalmente se olvida puesto que debe recordarse
que la llamada “Potentia” o Poder originario reside exclusivamente en el pueblo y sólo lo
ejercen como Poder delegado o “Potestas” quienes son electos por este mediante el sufragio
universal. Este puede ser ejercido de una manera positiva en lo que ha llamado “Poder
obedencial” o negativamente en el denominado “Poder fetichizado”. En el caso del Poder
fetichizado se aprecia que luego de ser electo por sufragio universal el personaje se
transforma en una especie de dictador y utiliza el poder delegado para esclavizar al
otorgante de dicho poder y en lugar de servirlo como es su obligación aprovecha esta
posición privilegiada que le ha sido conferida para su propio beneficio o el de sus
allegados, instaurando un cerco a su alrededor para disfrutar de aquellos privilegios que
proporciona el detentar el poder político para generalmente transformarlo en poder
económico que a su vez le permite conservar y perpetuar el poder político. Se olvidan que
este poder emana de la soberanía popular y que por tanto puede ser revocado en cualquier
instante, si existen los mecanismos apropiados como en nuestra constitución.
Esto se ha visto recientemente con la ejecución del Plan de Viviendas, donde las
obras se han efectuado bajo el comando de la comunidad, lográndose un ahorro de recursos
de todo tipo, utilizando a la población de la misma zona e incrementando el número de
viviendas construidas con el mismo financiamiento asignado.
Artículo 8: “La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el himno nacional
Gloria al Bravo Pueblo y el Escudo de Armas de la República son los símbolos de la patria.
Artículo 9: “El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indígenas también son de uso
oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el territorio de la
República, por constituir patrimonio cultural de la Nación y de la humanidad”.
NI M: 3, U: 8, O: 5, C/D: 1/1
Pregunta 5:
5.- Con la finalidad de cumplir con los principios de periodicidad y anualidad que el
presupuesto se formula para un año o ejercicio fiscal y debe ejecutarse en el mismo, se debe
programar la ejecución del presupuesto con la finalidad de cumplir con los objetivos y
metas planteados, explique cuáles son las ventajas de realizar dicho proceso. STRACIÓN
El presupuesto de una organización es el proyecto financiero que traza las líneas generales
del gasto de una institución durante un periodo de tiempo determinado.
Los tres aspectos de gran importancia del presupuesto público para tener en cuenta
– Actividades: Son las acciones que la organización tiene previsto realizar. Incluyen las actividades
de funcionamiento, como los costes de explotación, la depreciación, y mucho más.
– Resultados: Son los resultados reales que su organización observa después de implementar las
actividades