MECANISMOS DE ACTUACIÓN DE LA

ADMINISTRACIÓN.

Facultad /Unidad/Departamento
Nombre Nombre Nombre
 ACTO ADMINISTRATIVO

HECHO ADMINISTRATIVO
MECANISMOS
JURIDICOS DE LA
OMISIÓN ADMINISTRATIVA
ACTUACION DE LA
ADMINISTRACION.
OPERACIÓN ADMINISTRATIVA

CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
 PRINCIPIO DE LEGALIDAD
La legalidad es la cualidad de aquello que esta conforme a la ley.

→Legalidad: conjunto de normas que integran el ordenamiento jurídico.

El Principio de legalidad consiste en que la actividad de la administración esta sujeta al ordenamiento

jurídico, todos sus actos deben estar sujetos a la ley y a las normas jurídicas.

La legalidad limita la administración, por cuanto ella no tiene la potestad de decidir todo, solamente lo que
esta permitido por la ley.

Cuando se viola el Principio de legalidad, es cuando la Administración incurre en una actuación ilegal.

Artículo 3 y 137 CPACA.

VICIOS EN LAS ACTUACIONES DE LA
ADMINISTRACIÓN.

Facultad /Unidad/Departamento
Nombre Nombre Nombre
 Incompetencia o falta de competencia.

Ilegalidad en cuanto al objeto.

LOS VICIOS EN LAS

ACTUACIONES Falsa motivación.
ADMINISTRATIVAS.
Vicios en las formalidades.

Desviación del Poder.

 LOS VICIOS EN LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

1. Incompetencia o falta de competencia: la facultad se refiere al poder jurídico que

tiene la autoridad para ejercer determinada función.
Puede darse:
 Ejercicio de potestades de las que carece en cabeza de otra autoridad
administrativa.
 Ejercicio de competencias inexistentes.
 Exceso de potestades ya sean propias o delegadas.
 Cuando se realizan funciones fuera del termino fijado por ley.
 Competencia fuera del ámbito territorial.
Esto vicia de validez el acto y produce su nulidad.
 LOS VICIOS EN LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
2. Ilegalidad en cuanto al objeto: Se refiere a lo que se decide en el acto o la validez del
objeto del acto. (En cuanto a la materia o asunto de que trata el acto administrativo).

Es decir, cuanto este objeto es contrario a la ley e infringe el ordenamiento jurídico, se

conoce también como violación a la ley o de una norma superior.

Ejemplo: realizar un contrato para comprar un elemento por fuera de lo establecido por
la Ley, que sea ilícito.

Esta clase de vicio, causa la ilegalidad del acto administrativo.

 LOS VICIOS EN LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
3. Falsa motivación: Todo acto administrativo debe de estar debidamente motivado, como justificación de
la misma decisión que se adopta en el acto.
Existe falsa motivación cuando los motivos del acto no son los que dan pie a su finalidad y que conllevan a
adoptar dicha decisión.
Se mira desde dos puntos de vista:
a. Inexistencia de motivos legales o falta de motivos. Cuando la ley exige unos motivos precisos para
tomar una decisión y el funcionario expide el acto administrativo sin que estos motivos se hayan
presentado en la practica.
Ejemplo: Expedición de acto administrativo que concede la pensión sin que reúna los requisitos para
acceder a ella. (Edad o tiempo).
b. Inexistencia de motivos invocados, motivos erróneos, errores de hecho o de derecho.
Ejemplo: Expedir una licencia de vacaciones a un empleado, motivándola como si la solicitud fuera para
pedir un permiso.
 LOS VICIOS EN LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
4. Vicios en las formalidades:
Se mira desde dos puntos de vista:

a. Según su forma: El modo como se documenta la voluntad de la administración que da vida a un acto administrativo. En
nuestro ordenamiento jurídico, en cuanto a la forma, no exige formas escritas de presentación, pueden ser orales o escritas,
salvo que la ley expresamente lo exija en la norma.
En cuanto a la forma si no cumple con su expedición, de acuerdo a la forma, estará sujeto a una causal de ilegalidad.
Ejemplo: Mandamientos de pago, Estados de Conmoción.

b. Según sus formalidades: se refiere a los requisitos que han de observarse para expedir un acto administrativo, ya sean
anteriores, concominantes o posteriores. Esta causal se refiere al desconocimiento del procedimiento administrativo.
Ejemplo: Destitución de un empleado o la Sanción de un Empleado, vulnerando al derecho al debido proceso.
Los tramites y procedimientos sustanciales de omisión a una formalidad no implica ilegalidad sino se configura como una
causal de nulidad.
 LOS VICIOS EN LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
5. Desviación del Poder: Se refiere a la finalidad tenida en cuenta por la autoridad administrativa al momento
de ejercer su competencia, consiste cuando la autoridad expide un acto administrativo para lo cual la ley le
ha dado ese derecho y función, persiguiendo un fin distinto al que debió ser. Se mira desde dos
perspectivas:
a. Puede ser que una decisión de la norma le indique que es de carácter general y el funcionario competente
le de un tratamiento especial, por cualquier interés, llámese particular.
Ejemplo: El Alcalde restrinja un día la circulación de carros, porque es el día sin carro, e indique que los de
marca Chevrolet están exentos ya sea porque tiene algún interés particular.
b. Puede ser que el legislador haya determinado expresa o tácitamente una finalidad particular y la autoridad
la aplique para interés general.
Ejemplo: una norma que regula el servicio publico de agua y alcantarillado, indique una tarifa especial para
estratos 1 y 2, y el desconoce esa tarifa y lo aplica plena.

Quien demande la nulidad debe invocar la ilegalidad del acto y demostrar con pruebas para demostrarla.