GUÍA DE REFUERZO N°/ Unidad: Repaso

Contenido: Estado y Mercado

OA 4: Evaluar las relaciones entre el Estado y el mercado, considerando temas como sueldos justos,
productividad, carga tributaria, comercio justo, probidad, desarrollo sustentable, riqueza y pobreza

Tiempo de realización: 45 minutos.

CONTENIDO: ¿Puede redefinirse la riqueza?

El concepto de riqueza en ciencias sociales también se ha transformado a través de la
valoración económica y social de otros tipos de bienes.

“La biodiversidad proporciona muchos beneficios fundamentales, más allá del suministro de
materias primas. La pérdida de biodiversidad tiene efectos negativos sobre varios aspectos del
bienestar humano, como la seguridad alimentaria, la vulnerabilidad ante desastres naturales,
la seguridad energética y el acceso al agua limpia y a las materias primas. También afecta a la
salud, las relaciones sociales y la libertad de elección (…). A largo plazo, el valor de los servicios
perdidos puede superar con mucho los beneficios que se obtienen a corto plazo al transformar
los ecosistemas. A diferencia de los productos que se compran y se venden en los mercados,
muchos de los servicios de los ecosistemas no se comercializan en estos ni tienen un precio fácil
de conocer. Esto significa que los mercados financieros desconocen la importancia de la
biodiversidad en tanto fuente de riqueza.”

¿Qué es la diversidad?. (2006, 10 de octubre). Biodiversidad: ¿qué es, dónde se encuentra y

por qué es importante? Ecologistas en acción. Recuperado de: https://bit.ly/2vGzENb

CONTENIDO: Pobreza y derechos humanos

La concepción de la pobreza como privación de la libertad efectiva de proveerse de bienestar
ha permitido que la pobreza sea hoy conceptualizada como una privación de los derechos
humanos a grupos y naciones enteras en el marco del sistema político liberal.

“La Declaración Universal de los Derechos Humanos señala en su artículo 1: «Todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos». Es decir, de partida no somos iguales,
pero al menos intentaremos que todos tengamos las mismas oportunidades y derechos. Así un
objetivo pretendidamente prioritario de toda democracia liberal es garantizar la igualdad de
oportunidades (…) ningún gobierno se atreve a decir que esta igualdad ha de ser para todas las
personas que pueblan la Tierra, se limitan estrictamente a afirmar la igualdad para sus propios
ciudadanos. Aquellos que han tenido la suerte de nacer en alguno de los ricos países
occidentales, o hacerse con una carta de ciudadanía, pueden disfrutar de todos los derechos y
todas las ventajas que ello conlleva. Quienes viven en países pobres o han entrado
clandestinamente (…) ni siquiera pueden esperar ser tratados con igual consideración que sus
vecinos.”
Escorihuela, U. (2015). Caminando la transición. Del individuo moderno a la comunidad
sustentable. Buenos Aires: Biblioteca Permacultura
Actividad
 - En parejas, elaboren una definición propia de pobreza y riqueza a partir de los textos,
reconociendo al menos dos situaciones del contexto local o nacional y
ejemplifíquenlas.
- Considerando los textos analizados en estas páginas, discutan sobre la relación
pobreza, riqueza y escasez.

CONTENIDO: El comercio justo y la informalidad

Tanto las ganas de formalizarse como los incentivos que debieran existir para hacerlo, fueron
preguntas claves a los vendedores ambulantes no autorizados. Se evidencia que los esfuerzos
por formalizar a los vendedores ambulantes no autorizados son escasos o nulos. El 81% de los
vendedores ambulantes no autorizados encuestados mencionó que no le han ofrecido o no ha
tenido la oportunidad de formalizar su trabajo. Incluso el conocimiento de los mismos
encuestados es bajo sobre la formalización del trabajo, en que el 68% mencionó que no sabría
qué hacer si quisiera formalizarse. Sin embargo, si se les ofreciera formalizar su trabajo un 68%
mencionó que si le gustaría hacerlo. Este porcentaje aumenta entre las personas más jóvenes y
disminuye a 54% en las personas de 66 años y más. Destaca el aumento en el porcentaje de
personas que aceptarían formalizar su trabajo en la comuna de Santiago en el Casco Histórico,
llegando a 82%. Por el contrario, en el Barrio Meiggs y en Estación Central se destaca el
aumento en la cantidad de personas que no aceptarían formalizar su trabajo (48% y 46%
respectivamente).

Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile (2015). Estudio de Comercio

Ambulante no autorizado en Santiago y sus Implicancias en la Seguridad Ciudadana.
Recuperado de https://bit.ly/3oy1KQQ

Preguntas
a. ¿Cuál es la problemática que se plantea con respecto al comercio informal?
b. ¿Qué tipo de iniciativas del Estado podrían contribuir a resolver esta problemática?

Lee el siguiente testimonio y responde en tu cuaderno:

«El sueldo mínimo no es un sueldo digno, y una como dueña de casa tiene que hacer rendir la
plata como sea», afirma Jacqueline, asegurando que aquella es una tarea difícil, que implica
mucha presión y estrés, sobre todo porque cualquier dinero extra, en ningún caso suma, sino
que ya está gastado desde antes de recibirlo. Como el Bono Marzo, que desde hace varios
meses ya está destinado para la compra de útiles escolares. Para lograr la meta de llegar a fin
de mes, Jacqueline es rigurosa. Primero, explica, se encarga de pagar toda cuenta mensual
obligatoria. Después separa dinero para otros asuntos, como vestimenta, y se inicia la tarea de
cotizar. Allí aplica reglas: «Nada de grandes tiendas». Eso sí, cuando se trata del calzado de sus
hijos, prefiere invertir en buenos productos, pensando en el bienestar a largo plazo de los
retoños.
Revista Nos (15 de febrero, 2018)

Pregunta:
 - ¿Qué medidas económicas podrían mejorar la calidad de vida de Jacqueline? Señala
dos de ellas y explica los efectos concretos que tendrían en la vida cotidiana de esta
mujer

Lee el siguiente texto y responde de acuerdo a tus conocimientos

Los seres humanos tenemos necesidades de diversa índole. Existen aquellas que podemos
satisfacer en forma individual, con recursos propios (…), pero también hay necesidades que son
colectivas o públicas y que escapan de nuestro alcance para resolverlas en forma individual (…).
Para satisfacer esos requerimientos, es necesario el aporte de todos aunando esfuerzos para
constituir un fondo común que permita cubrir los costos de los bienes y servicios públicos (…). El
aporte es proporcional a los ingresos de cada persona o institución, debiendo pagar más los
que más tienen y menos los que tienen menos, a fin de que la carga de los gastos públicos se
distribuya con mayor justicia social. Chile.

Servicio de Impuestos Internos. Guía para educación superior. Recuperado de

https://bit.ly/2SDgCQI

Preguntas:
a. ¿A qué política económica hace referencia el texto?
b. ¿Por qué crees que el autor plantea que pagando «más los que más tienen y menos los que
tienen menos» se contribuye a una «mayor justicia social»? Justifica tu respuesta con dos
argumentos.