INDICE

INDICE…………………………………………………………………………….1

INTRODUCCION…………………………………………………………………2

DESENTRALIZACION ………………………….……………………..………3-5

CENTRALIZACION ADMINISTRATIVA ………………..…………….……... 6

TIPOS DE OFICINA………………………………………………………………7-9

CONCLUSION …………………………………………………………………….. 10

RECOMENDACIONES………………………………………………….………….11

BIBLIOGRAFIA …………………………………………………………………….. 12

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 INTRODUCCION

La satisfacción de los intereses colectivos por medio de la función administrativa

se realiza fundamentalmente por el Estado. La función administrativa, desde el
punto de vista formal, se define como "la actividad que el Estado realiza por medio
del Poder Ejecutivo", y desde el punto de vista material como "la actividad que el
Estado realiza bajo un orden jurídico, y que consiste en la ejecución de los
actos materiales o de actos que determinan situaciones jurídicas para casos
individuales".

Para ese objeto el Estado se organiza en una forma especial adecuada sin
perjuicio de que otras organizaciones realicen excepcionalmente la misma función
administrativa

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 DESCENTRALIZACIÓN

Según Gabino Fraga, la descentralización consiste en confiar la realización de

algunas actividades administrativas a órganos que guardan con la administración
central una relación que no es de jerarquía.
De igual forma, si vemos el Diccionario de la lengua española, observamos que la
palabra «descentralización» significa acción y efecto de descentralizar, y esta
última significa transferir a diversas corporaciones u oficios parte de la autoridad
que antes ejercía el gobierno supremo del Estado.
De este modo, la descentralización para el derecho administrativo califica como
una de las formas jurídicas a través de la cual se organiza la administración
pública y que se manifiesta en la creación de determinados entes públicos por el
legislador.

Estos se encuentran dotados de personalidad jurídica y, a la vez, de patrimonios

propios, sin dejar de mencionar que son responsables de una actividad específica
de interés público.

CARACTERÍSTICAS
 La autonomía técnica es la verdadera justificación de la desconcentración.
 La competencia exclusiva de los órganos desconcentrados es limitada, ya
que está sometida al poder central.
 La administración pública descentralizada tiene un carácter subjetivo,
debido a que los organismos descentralizados no tienen en muchas
ocasiones una autonomía económica propia, correspondiendo a otro
organismo del Ejecutivo ejercer control sobre los mismos.

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DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Según la institución financiera World Bank, la descentralización

administrativa busca redistribuir autoridad, responsabilidad y recursos financieros
para prestar servicios públicos entre los diferentes niveles de gobierno.

Asimismo, es la transferencia de responsabilidad de la planificación, el

financiamiento y la gestión de determinadas funciones públicas del gobierno
central y sus organismos a dependencias sobre el terreno de organismos
gubernamentales, dependencias subordinadas o niveles de gobierno, autoridades
públicas semiautónomas, empresas o autoridades territoriales, regionales o
funcionales.

TIPOS DE DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Los tres principales tipos de descentralización administrativa son:

desconcentración, delegación y restitución, cada una tiene distintas
características.

1. Desconcentración
La desconcentración, considerada la forma más débil de descentralización y
empleada con mayor frecuencia en estados unitarios, redistribuye autoridad para
tomar decisiones y obligaciones financieras y administrativas entre los diferentes
niveles del gobierno central.

Además, solo puede transferir las responsabilidades de los funcionarios del

gobierno central en la capital a aquellos que trabajan en regiones, provincias o
localidades, o puede crear una administración fuerte sobre el terreno o capacidad
administrativa local bajo la supervisión de los ministerios del gobierno central.

2. Delegación
La delegación es una forma más amplia de la descentralización. A través de la
delegación, los gobiernos centrales transfieren la responsabilidad de tomar
decisiones y administrar funciones públicas a organizaciones semiautónomas, las
cuales el gobierno central no controla totalmente, pero es responsable en última
instancia.

Los gobiernos delegan responsabilidades cuando crean empresas o

corporaciones públicas, autoridades encargadas de la vivienda, autoridades de
transporte, distritos de servicios especializados, distritos escolares
semiautónomos, organismos de desarrollo regional o unidades especiales de

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ejecución de proyectos. Por lo general, estas organizaciones tienen mucha
discreción en la toma de decisiones.

3. Restitución
El tercer tipo de descentralización administrativa es la restitución. Cuando los
gobiernos delegan funciones, estos transfieren autoridad para la toma de
decisiones, finanzas y gestión para las dependencias semiautónomas del gobierno
local con estado corporativo.
La restitución, por lo general, transfiere las responsabilidades de los servicios a los
municipios que eligen sus propios alcaldes y consejos, aumentan sus propios
ingresos y tienen facultades propias para tomar decisiones de inversión.
En un sistema desarrollado, los gobiernos locales tienen fronteras geográficas
claras y legalmente reconocidas sobre las cuales ejercen autoridad y dentro de las
cuales ejercen funciones públicas. Este tipo de descentralización administrativa se
basa más que todo en la descentralización política.
Hasta aquí, te hemos mostrado el significado de la administración pública
descentralizada, así como sus tipos y el concepto de descentralización. Esta
hace referencia a las entidades creadas por ley o decreto a las que se confiere
personalidad jurídica y patrimonio propio. ¡Esperamos que esta información te
haya sido útil!

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 CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
La centralización y la descentralización son formas de hacerse efectiva la actividad
de la Administración pública.

En la centralización la actividad administrativa se realiza directamente por el

órgano u órganos centrales, que actúan como coordinadores de la acción estatal.
El órgano local carece, entonces, de libertad de acción, de iniciativa, de poder
de decisión, los que son absorbidos por el órgano u órganos centrales.

Existe una obvia subordinación de los órganos locales el órgano central.

En la descentralización la actividad administrativa e lleva a cabo en forma

indirecta, a través de órganos dotados de cierta competencia que generalmente es
ejercida dentro de un ámbito físico.

Esa competencia asignada el órgano en el régimen descentralizado, le otorga a

dicho órgano una cierta libertad de acción, que se
traduce en determinados poderes e iniciativa y decisión.

La potestad de descentralizar es un corolario de la potestad de dictar normas

sobre organización administrativa.

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 TIPOS DE OFICINAS

Oficinas Abiertas
Son aquellas en las que los empleados, ubicados detrás de un mostrador, tienen
constante contacto con el público para solucionar diferentes inquietudes,
reclamos, trámites, pudiendo o no estar relacionada a un producto en particular, o
servicio determinado.
Por lo general los empleados de este tipo de oficina se pasan la gran mayoría de
sus horas laborales hablando con la gente por ventanillas de atención al cliente.

Oficinas Cerradas
Son oficinas privadas, a diferencia de las anteriores. En éstas, los empleados
pasan sus horas debatiendo entre ellos qué tipo de productos generar para la
compañía a la que representan, o realizando cada uno sus distintas rutinas
laborales.
Tienen más contacto con sus jefes, puesto que ellos los evalúan constantemente,
y si bien la carga laboral es estricta y demandante, estos empleados no conviven
con las desgastantes demandas de los clientes.

Oficina Ejecutiva
Compradas por determinadas empresas que las equipan y las amueblan con el fin
de darlas en alquiler a diversos departamentos, locales, y/o pymes que no pueden
acceder a una propia, y necesitan del espacio por determinado periodo de tiempo.
En muchos casos se produce un amontonamiento de empleados que produce una
baja de productividad en los mismos, y hasta llega a desmotivar a los trabajadores
el aumento de hurtos producidos en estos tipos de “mega oficinas”.

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Oficina virtual
Evitan las incidencias que pueden llegar a producirse en las ejecutivas. Se le
brinda determinado espacio a un empleado equipado con la tecnología necesaria
para la realización de su labor.
Por otro lado se les otorga a muchos trabajadores la posibilidad de trabajar desde
su casa a través de la computadora en determinado horario, o en el que le resulte
más cómodo. Es un estilo laboral mucho más flexible, y más característico de
empresas modernas.

Oficina moderna
Aquella que al igual que muchas de las oficinas virtuales cuenta con avanzados
recursos materiales para la mejora de la productividad. Todos y cada uno de los
insumos tecnológicos son de última generación, y la flexibilidad de la jornada
laboral es aún mayor. Además de que el principal fin de estas es apostar por
brindarles las mayores comodidades a sus empleados, para que estos dejen el
estrés de lado y multipliquen la productividad laboral; típico de empresas del
sector tecnológico y de Internet, como es el caso de Google.

Oficina convencional.
Es el típico edificio con pequeños cuartos alineados a lo largo de un muro de
ventanas con un corredor de acceso para todo el edificio.
Eldiseño de oficinas consistió en un área central abierta de escritorios en filas
regulares con oficinas privadas a lo largo de los muros perimetrales con ventanas.
Debido que se ha reconocido los efectos de la distracción y el deseo de los

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trabajadores de tener cierta privacidad, ahora el área central está con frecuencia,
divida por tableros.

Oficina panorámica
Luego de abolirse la oficina privada, se asignaron a los ejecutivos en otro tipo de
mobiliario, donde el espacio adicional tenía que ser en función de una
necesidad, no de jerarquía. No había muros interiores permanentes cuando la
tarea exigía completa privacía, las personas tenían que desplazarse a un área
privada especial.

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 CONCLUSION

. La mayor parte de las reformas fiscales necesitan tiempo, y el impuesto predial

no es ninguna excepción. La fase más larga y más imprevisible es el debate
público y la planificación de las políticas. Sólo cuando esta fase está terminada,
puede comenzar la ejecución. Por ello, hay una serie de medidas mutuamente
relacionadas cuya aplicación requerirá no menos de dos años

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 RECOMENDACIONES

Los principales objetivos de la descentralización son el de mejorar la prestación de

servicios por el sector público y de elevar el nivel de vida de los ciudadanos.

En muchos países, la descentralización se ha propuesto por razones económicas.

Puede haber deseconomías de escala en la prestación de algunos servicios de
alcance nacional o incluso regional, lo que significa que la prestación local de
servicios puede resultar menos costosa.

La descentralización se propone también con el fin de reforzar la democracia,

aproximando el nivel de toma de decisiones a quienes se ven más afectados por
las medidas gubernamentales.

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 BIBLIOGRAFIA

https://postgrado.ucsp.edu.pe/articulos/que-es-administracion-publica-
descentralizada/

http://www.enciclopedia-juridica.com/d/centralizaci%C3%B3n-
administrativa/centralizaci%C3%B3n-administrativa.htm

https://www.arqhys.com/construccion/oficinas-tipos.html