REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS

TRABAJO DE INVESTIGACION PREMILITAR.

Nombre: Salas Z. José Grado: V “A” Caracas, 14 de noviembre de 2010

Gracias . Centralismo o Descentralizado. El objetivo de este trabajo de investigación es dar conocimientos generales sobre los conceptos anteriormente mencionados para que el lector adquiera un conocimiento acerca del tema y tome sus propias conclusiones. También se expondrá un cuadro de diferencias y semejanzas entre el Centralismo y la Descentralización. que es la descentralización los tipos de descentralización que existen en Venezuela y la finalidad de la descentralización en un país. Se espera que este trabajo sea de agrado para el lector.Introducción En el presente trabajo se mostrara que es el centralismo como forma de gobierno y sus aspectos. de cual tipo de gobierno es mejor para un país.

2. no hay estados. luz. además de las competencias y decisiones de última instancia. Diga Cuales son los aspectos negativos o positivos del centralismo. entre otras cosas. la administración de la justicia y el mantenimiento del orden público bajo un órgano único central. Tomando en cuenta esta definición podemos decir que un Estado políticamente centralizado es aquel donde se acumula el ejercicio de la función legislativa. • Todo centralismo encierra una peligrosa imposición que limita la acción participativa y democrática de los pueblos libres. Estos son: • El centralismo controla de forma directa la administración de los recursos y la gestión de los servicios públicos tales como agua. sobre todo en un país tan grande como Venezuela. tampoco es una buena idea de gobierno. por lo consiguiente no hay gobernadores. el Poder Ejecutivo Nacional. • El centralismo asume la mayor carga de la administración pública. se va imponiendo la descentralización en beneficio de una distribución justa de los bienes públicos. es decir. que toman sus propias decisiones en los estados. las oportunidades y el desarrollo de las obras públicas. ¿Qué es el Centralismo? El término Centralismo o gobierno central se refiere al modelo de gobierno basado en que todas las decisiones políticas se toman. teléfono y transporte entre otros. como la palabra lo dice. las decisiones del país se toman en el centro. En Caracas se concentra todo el liderazgo nacional y esto puede conllevar a una excesiva intervención del Estado en todos los ámbitos y asuntos de la vida del país. donde los que viven en Táchira o Amazonas tendrían que viajar miles de kilómetros para utilizar los servicios del centro . el poder central asume una serie de tareas administrativas que se van a ejercer en todo el territorio nacional trayendo como consecuencia la limitación de la libertad de acción y la movilidad de las provincias. En otras palabras. ya sea los considere positivos o negativos. Los aspectos principales que se le da al centralismo son considerados positivos o negativos según la forma que cada quien los vea y depende de la subjetividad de cada quien. ya que es en Caracas donde se realizan todas las decisiones.1. gracias a las nuevas corrientes socio-económicas. • En el centralismo TODO viene de la capital del país. Hoy. El lema “Crece el centro y se debilita la provincia” es uno de los elementos constitutivos de la centralización en Venezuela. desde el gobierno central y dependen jerárquicamente del Presidente y de los ministerios a cargo de los diversos sectores de la administración central.

tiene una participación que excede del 50% del capital de la empresa. entre otras. Esta descentralización implica que las autoridades elegidas localmente se sienten más responsables ante el electorado y puedan defender mejor los intereses locales en los procesos de decisión políticos. pero dichos órganos deben responder a un órgano centralizado. como por ejemplo La Universidad de los Andes. los Estados o Municipios hayan participado para su constitución. científico. El Estado dota de personalidad jurídica al órgano descentralizado. mientras hay quienes entienden el concepto de descentralización como la destrucción del centralismo. Gobernadores de Estado o Alcaldes. tenemos que un estado descentralizado es totalmente opuesto a un estado centralizado. Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado: Son aquellas en las que la República o su ente descentralizado posea el 50% o más de las cuotas de participación. literario.S. . Las Fundaciones del Estado: Son los patrimonios que están destinados a la utilidad general. el Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual.V. Nombre y explique cuales son las formas de descentralización en Venezuela • La descentralización política apunta a una mayor participación de la población en los procesos de decisión políticos. plantea la descentralización como “la acción de transferir a diversas corporaciones o personas parte de autoridad o funciones antes ejercidas por el gobierno supremo del Estado”. Sin embargo. 4. según corresponda. Las Empresas del Estado: Son las sociedades de tipo mercantil. en la legislación venezolana se conciben órganos que funcionan de forma descentralizada. en las que la República. La Universidad Central de Venezuela.3. en el cual. 2. y en la . • La Descentralización Gubernamental es aquella que permite la presencia de órganos descentralizados que se encargan de ejecutar. Son creadas mediante decreto o resolución emanada del Presidente de la República.A 3. Como se puede ver. estos órganos tienen una forma determinada en la Ley para su constitución. Por otro lado. el poder es legalmente dado a un gobierno central y los gobiernos locales actúan como agentes. benéfico o social. y en la que la República. sin tener poder de decisión. Un ejemplo particular de una empresa del Estado es P. artístico. sin asignarle rasgos positivos de transformación. La Universidad del Zulia. Los Institutos Autónomos: Son personas jurídicas de derecho público de naturaleza fundacional. y se crean mediante Ley nacional. dichos órganos son: 1. existen otros que consideran la descentralización como una alternativa para la construcción de un nuevo tipo de sociedad. Supone transferir el poder de un gobierno central a autoridades no jerárquicamente subordinadas. Así pues. los Estados o los Municipios u otro ente descentralizado. o mediante resolución. Para su creación se necesita la autorización del Presidente de la República mediante decreto. como podemos resumir. 4. Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central. estadal u ordenanza municipal. ¿Qué es la descentralización? Se puede definir la descentralización como el traspaso del poder y toma de decisión hacia núcleos periféricos de una organización.D. la característica fundamental es que hay un traslado de competencias desde la administración central del Estado a nuevas personas morales o jurídicas.

en parte. Se pueden distinguir las siguientes formas de financiación de servicios locales: • Transferencia de recursos del Gobierno central para fines generales o tareas específicas. • La descentralización fiscal es un componente central de todo proceso de descentralización. Significa la transferencia de competencias de decisión y de responsabilidades operacionales a autoridades que a pesar de ser responsables ante el gobierno central. para la infraestructura necesaria. Una unidad descentralizada sólo puede cumplir las tareas que se le han transferido si dispone de los recursos necesarios y de las competencias de decisión en materia de gastos. • Representa la forma de descentralización más débil. de la financiación de infraestructuras y de servicios a autoridades subordinadas. administrativa y fiscal se complementa y a menudo constituyen elementos más o menos importantes de los paquetes de reformas actualmente en curso. Un ejemplo de una fundación del Estado lo representa en Museo de Arte Contemporáneo de Caracas Sofía Imber. En la práctica. financiación y gestión a colectividades locales autónomas. • Cofinanciación por parte de los usuarios que ejecutan ciertos trabajos ellos mismos. • Impuestos locales. Se pueden distinguir tres formas de descentralización administrativa importantes: • La desconcentración significa transferir competencias de decisión y responsabilidades a entidades regionales o locales del Gobierno central.cual alguno de estos entes haya aportado para su patrimonio inicial con más del 50%. por ejemplo. • La delegación es una forma más fuerte de la descentralización administrativa. los diferentes tipos de descentralización se entrecruzan y adoptan diversas formas mixtas. • La devolución es la forma más fuerte de la descentralización administrativa y significa que la administración central transfiere ciertas competencias de decisión. • Las entidades descentralizadas tienen acceso directo a créditos. disponen de cierta autonomía. • Cobertura de gastos a través de las tasas pagadas por los usuarios. La descentralización política. Algunos no la consideran entre las formas de descentralización ya que la transferencia de competencias se limita únicamente al interior de la jerarquía del Estado central. . Normalmente. de la gestión operacional y. se trata de municipios con órganos elegidos localmente y competencias limitadas territorialmente. por ejemplo oficinas regionales de un ministerio. La administración central delega la responsabilidad de la planificación. • La descentralización administrativa atribuye competencias para el cumplimiento de ciertas tareas públicas a autoridades situadas en diferentes niveles del Estado.

y la apertura y conservación de las vías de comunicación estadales. ¿Cual es la Finalidad de la descentralización? Y nombre y explique algunos artículos importantes en cuanto a su ordenamiento. . de conformidad con lo dispuesto en las leyes nacionales. Un sistema de organización descentralizada en cierto modo otorga muchas oportunidades para lograr una democracia representativa.5. • El deporte. • La protección de las comunidades indígenas atendiendo a la preservación de su tradición cultural y la conservación de sus derechos sobre su territorio. y conforme a los procedimientos que esta ley señala. • La conservación. coordinación y promoción de su propio desarrollo integral. objetos y monumentos de valor histórico o artístico. • Defensa Civil. capacitación y perfeccionamiento profesional. la protección y conservación de las obras. • La investigación científica. obra de ingeniería y urbanismo establecidos por el Poder Nacional y Municipal. en los diversos niveles y modalidades del sistema educativo. serán transferidos progresivamente a los Estados los siguientes servicios que actualmente presta el Poder Nacional: • La planificación. más participativa y profunda. Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público: Artículo 4. • La educación. la industria y el comercio. • Mejorar las condiciones de vida de la población campesina. La finalidad de la descentralización se encuentra claramente reflejada en varios artículos incluidos en la Ley Orgánica de Descentralización. • La promoción de la agricultura. la educación física y la recreación. luz. “En ejercicios de las competencias concurrentes que establece la Constitución. estadales o municipales”. teléfonos. • La ordenación del territorio del Estado de conformidad con la Ley Nacional. Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público se establece que: “La prestación de los servicios públicos de agua. y en especial los programas de aprendizaje. • La vivienda popular. urbana y rural. y permite. • La protección a los consumidores. reunir respuestas integrales y acertadas que permitan solucionar las problemáticas de cada región. de conformidad con las directrices y bases que establezca el Poder Nacional. y en especial del menor. observando la dirección técnica. • La formación de recursos humanos. además. y de bienestar de los trabajadores. de conformidad con las leyes nacionales de la materia: • La protección de la familia. • La cultura en sus diversas manifestaciones. las normas administrativas y la coordinación de los servicios destinados a la defensa de las mismas que disponga el Poder Nacional. • La salud pública y la nutrición. • La ejecución de las obras públicas de interés estadal con sujeción a las normas o procedimientos técnicos. defensa y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales. transporte y gas podrá ser administrada por empresas venezolanas de carácter mixto. • Los servicios de empleo. Descentralización del Poder del Estado De acuerdo con el artículo 5 de la mencionada Ley Orgánica de Descentralización. (ahora Protección Civil). bien sean regionales.

pizarras. a fin de facilitar la celebración de los convenios para la transferencia de la prestación de servicios específicos. que no sean preciosas. Artículo 11. El ejercicio de esta competencia está sometido a la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio y a las Leyes relacionadas con la protección del ambiente y de los recursos naturales renovables.Así mismo. magnesita. puentes y autopistas en sus territorios. La contratación y ejecución de las obras corresponderá a unidades desconcentradas de los organismos nacionales a nivel de cada Estado. • La conservación. de las sustancias terrosas. • La Administración y mantenimiento de puertos y aeropuertos públicos de uso comercial. a cuyos efectos se celebrarán los convenios respectivos. turbas. así como la organización. recaudación y control de los impuestos respectivos. por órgano del Ministro de Relaciones Interiores. . Además. “A fin de promover la descentralización administrativa y conforme a lo dispuesto en el artículo 137 de la Constitución. el Gobierno Nacional transfiere a los Estados la competencia exclusiva en las siguientes materias: • La organización. el mármol. pórfido. bajo la coordinación del Gobernador”. no reservados por la Ley al Poder Nacional. puzolanas. administración y aprovechamiento de las carreteras. arcillas. calizas. recaudación. esta competencia se ejercerá mancomunadamente. yeso. control y administración de los impuestos específicos al consumo. caolín. las salinas y los ostrales de perlas. de las realizaciones en materia de descentralización y desconcentración. el artículo 9 expresa: “El Ejecutivo Nacional deberá impulsar la descentralización y la desconcentración de funciones dentro de sus respectivas dependencias. las arenas. el Ejecutivo Nacional tiene como tarea informar anualmente a la Asamblea Nacional. • La Organización. Cuando se trate de vías interestatales. o de cualquier otra especie. recaudación. control y administración del ramo del papel sellado.

.Todos tienen la obligación de entregar .Los problemas y las acciones eran de la capital.Generalmente son como de realeza o se . se pueden tomar decisiones tomadas desde la capital y no requerían políticas pero requieren aprobación de un aprobación de nadie más. y las personas ente mayor. Y las personas pueden de otras regiones debían ir a la capital resolver sus problemas en su mismo para resolver sus problemas. Descentralización. . Establezca las diferencias y semejanzas entre centralismo y descentralización. el mismo estado o con un poco de ayuda .El poder es tripartito (LEGISLATIVO.Los problemas podían ser resueltos por conquistados.Se establece en la mayor parte de los -No se requiere entregar cuentas a nadie. Centralización. pueblo o estado. . poder regulan en sus terrenos hereda -Era establecido en colonias y territorios . .Una sola autoridad acapara todo el EJECUTIVO Y JUDICIAL) representantes de forma popular cuentas a una autoridad superior países independientes.No existen organismos especiales que .Es muy frecuente que se elijan a los .6.

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la Centralización o Descentralización de un país.Conclusión Me pareció muy interesante la realización de este trabajo en cuanto al tema de las formas de gobierno. También el trabajo muestra varios artículos de la Ley Orgánica de Descentralización. Llegue a concluir que la forma de gobierno centralizado es una mejor forma de gobernar un país por las siguientes causas: • • Existe la división de los poderes públicos. Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público en la cual establece las obligaciones de cada ente autónomo. • Se reparte el poder central a estados y estos mismos lo reparten a los municipios pudiendo así tomar decisiones las cuales solo pueden ser aprobadas por una autoridad mayor. • • . Se establece en la mayor parte de los países independientes bajo un régimen democrático. Todos entes tienen la obligación de rendir cuentas a una autoridad superior. Los representantes en su mayoría se eligen por el voto popular.

expresidente dictador de Venezuela. Abajo a la Izquierda Juan Vicente Gómez (de pie) y Cipriano Castro (sentado) también expresidentes dictadores de Venezuela. Marcos Pérez Jiménez. Arriba a la izquierda Porfirio Díaz. . Arriba a la derecha. expresidente dictador de México.ANEXOS • Presidentes ejemplos de gobiernos centralizados.

.El tribunal Supremo de Justicia El capitolio o Palacio Legislativo La Universidad Central de Venezuela Núcleo de Hechicería de la Universidad de los Andes (Mérida) Todos estos son entes independientes de el poder central y este solo tiene tutela sobre estos.

ve Buscador de imágenes de Google.edu. www.ve/cuartaetapa Yahoo! Answers.ucv. www.ve Universidad Central de Venezuela. www.com/question/index? qid=20090529143253AAzTcJi Universidad de los Andes. www.Cuarta Etapa. Red Escolar Nacional (RENa). • • • • • • Enciclopedia libre Wikipedia.answes.wikepedia.ve/images .Bibliografía.http://espanol.yahoo.org.es.co.google.rena.ula. www.

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