REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS

TRABAJO DE INVESTIGACION PREMILITAR.

Nombre: Salas Z. José Grado: V “A” Caracas, 14 de noviembre de 2010

Gracias . El objetivo de este trabajo de investigación es dar conocimientos generales sobre los conceptos anteriormente mencionados para que el lector adquiera un conocimiento acerca del tema y tome sus propias conclusiones. de cual tipo de gobierno es mejor para un país. Centralismo o Descentralizado. Se espera que este trabajo sea de agrado para el lector. que es la descentralización los tipos de descentralización que existen en Venezuela y la finalidad de la descentralización en un país. También se expondrá un cuadro de diferencias y semejanzas entre el Centralismo y la Descentralización.Introducción En el presente trabajo se mostrara que es el centralismo como forma de gobierno y sus aspectos.

• En el centralismo TODO viene de la capital del país. El lema “Crece el centro y se debilita la provincia” es uno de los elementos constitutivos de la centralización en Venezuela. como la palabra lo dice. • Todo centralismo encierra una peligrosa imposición que limita la acción participativa y democrática de los pueblos libres. sobre todo en un país tan grande como Venezuela. En Caracas se concentra todo el liderazgo nacional y esto puede conllevar a una excesiva intervención del Estado en todos los ámbitos y asuntos de la vida del país. además de las competencias y decisiones de última instancia. ¿Qué es el Centralismo? El término Centralismo o gobierno central se refiere al modelo de gobierno basado en que todas las decisiones políticas se toman. Los aspectos principales que se le da al centralismo son considerados positivos o negativos según la forma que cada quien los vea y depende de la subjetividad de cada quien. desde el gobierno central y dependen jerárquicamente del Presidente y de los ministerios a cargo de los diversos sectores de la administración central. teléfono y transporte entre otros. entre otras cosas. ya que es en Caracas donde se realizan todas las decisiones. por lo consiguiente no hay gobernadores. tampoco es una buena idea de gobierno. el poder central asume una serie de tareas administrativas que se van a ejercer en todo el territorio nacional trayendo como consecuencia la limitación de la libertad de acción y la movilidad de las provincias. Estos son: • El centralismo controla de forma directa la administración de los recursos y la gestión de los servicios públicos tales como agua. Hoy. Tomando en cuenta esta definición podemos decir que un Estado políticamente centralizado es aquel donde se acumula el ejercicio de la función legislativa. las oportunidades y el desarrollo de las obras públicas. 2. se va imponiendo la descentralización en beneficio de una distribución justa de los bienes públicos. luz. En otras palabras. gracias a las nuevas corrientes socio-económicas. no hay estados. donde los que viven en Táchira o Amazonas tendrían que viajar miles de kilómetros para utilizar los servicios del centro . Diga Cuales son los aspectos negativos o positivos del centralismo. • El centralismo asume la mayor carga de la administración pública.1. que toman sus propias decisiones en los estados. las decisiones del país se toman en el centro. la administración de la justicia y el mantenimiento del orden público bajo un órgano único central. el Poder Ejecutivo Nacional. ya sea los considere positivos o negativos. es decir.

tenemos que un estado descentralizado es totalmente opuesto a un estado centralizado. Las Fundaciones del Estado: Son los patrimonios que están destinados a la utilidad general. artístico. la característica fundamental es que hay un traslado de competencias desde la administración central del Estado a nuevas personas morales o jurídicas. Un ejemplo particular de una empresa del Estado es P. Nombre y explique cuales son las formas de descentralización en Venezuela • La descentralización política apunta a una mayor participación de la población en los procesos de decisión políticos. Así pues. según corresponda. y se crean mediante Ley nacional. pero dichos órganos deben responder a un órgano centralizado. Como se puede ver. benéfico o social. Las Empresas del Estado: Son las sociedades de tipo mercantil.V. ¿Qué es la descentralización? Se puede definir la descentralización como el traspaso del poder y toma de decisión hacia núcleos periféricos de una organización. Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado: Son aquellas en las que la República o su ente descentralizado posea el 50% o más de las cuotas de participación. como podemos resumir. y en la . El Estado dota de personalidad jurídica al órgano descentralizado. los Estados o los Municipios u otro ente descentralizado. literario. Supone transferir el poder de un gobierno central a autoridades no jerárquicamente subordinadas. el poder es legalmente dado a un gobierno central y los gobiernos locales actúan como agentes. en la legislación venezolana se conciben órganos que funcionan de forma descentralizada. • La Descentralización Gubernamental es aquella que permite la presencia de órganos descentralizados que se encargan de ejecutar. los Estados o Municipios hayan participado para su constitución. existen otros que consideran la descentralización como una alternativa para la construcción de un nuevo tipo de sociedad. sin asignarle rasgos positivos de transformación. científico. o mediante resolución. Esta descentralización implica que las autoridades elegidas localmente se sienten más responsables ante el electorado y puedan defender mejor los intereses locales en los procesos de decisión políticos. y en la que la República. . en el cual.A 3. entre otras. estos órganos tienen una forma determinada en la Ley para su constitución. como por ejemplo La Universidad de los Andes. sin tener poder de decisión. 2. Los Institutos Autónomos: Son personas jurídicas de derecho público de naturaleza fundacional. tiene una participación que excede del 50% del capital de la empresa. estadal u ordenanza municipal. Por otro lado. Gobernadores de Estado o Alcaldes. Son creadas mediante decreto o resolución emanada del Presidente de la República. La Universidad Central de Venezuela. 4. 4. Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central. Para su creación se necesita la autorización del Presidente de la República mediante decreto. dichos órganos son: 1.S. La Universidad del Zulia. mientras hay quienes entienden el concepto de descentralización como la destrucción del centralismo.3. Sin embargo.D. plantea la descentralización como “la acción de transferir a diversas corporaciones o personas parte de autoridad o funciones antes ejercidas por el gobierno supremo del Estado”. el Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual. en las que la República.

• La devolución es la forma más fuerte de la descentralización administrativa y significa que la administración central transfiere ciertas competencias de decisión. • Cofinanciación por parte de los usuarios que ejecutan ciertos trabajos ellos mismos. • Impuestos locales. La administración central delega la responsabilidad de la planificación. • La descentralización administrativa atribuye competencias para el cumplimiento de ciertas tareas públicas a autoridades situadas en diferentes niveles del Estado. Una unidad descentralizada sólo puede cumplir las tareas que se le han transferido si dispone de los recursos necesarios y de las competencias de decisión en materia de gastos. Un ejemplo de una fundación del Estado lo representa en Museo de Arte Contemporáneo de Caracas Sofía Imber. por ejemplo oficinas regionales de un ministerio. • Representa la forma de descentralización más débil. Significa la transferencia de competencias de decisión y de responsabilidades operacionales a autoridades que a pesar de ser responsables ante el gobierno central. se trata de municipios con órganos elegidos localmente y competencias limitadas territorialmente. por ejemplo. Normalmente. En la práctica. . disponen de cierta autonomía. de la financiación de infraestructuras y de servicios a autoridades subordinadas. • La descentralización fiscal es un componente central de todo proceso de descentralización. • La delegación es una forma más fuerte de la descentralización administrativa. de la gestión operacional y. para la infraestructura necesaria. Se pueden distinguir las siguientes formas de financiación de servicios locales: • Transferencia de recursos del Gobierno central para fines generales o tareas específicas. administrativa y fiscal se complementa y a menudo constituyen elementos más o menos importantes de los paquetes de reformas actualmente en curso.cual alguno de estos entes haya aportado para su patrimonio inicial con más del 50%. los diferentes tipos de descentralización se entrecruzan y adoptan diversas formas mixtas. • Cobertura de gastos a través de las tasas pagadas por los usuarios. financiación y gestión a colectividades locales autónomas. Algunos no la consideran entre las formas de descentralización ya que la transferencia de competencias se limita únicamente al interior de la jerarquía del Estado central. Se pueden distinguir tres formas de descentralización administrativa importantes: • La desconcentración significa transferir competencias de decisión y responsabilidades a entidades regionales o locales del Gobierno central. en parte. • Las entidades descentralizadas tienen acceso directo a créditos. La descentralización política.

• La conservación. defensa y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales. La finalidad de la descentralización se encuentra claramente reflejada en varios artículos incluidos en la Ley Orgánica de Descentralización. ¿Cual es la Finalidad de la descentralización? Y nombre y explique algunos artículos importantes en cuanto a su ordenamiento. • Defensa Civil. Descentralización del Poder del Estado De acuerdo con el artículo 5 de la mencionada Ley Orgánica de Descentralización. de conformidad con las leyes nacionales de la materia: • La protección de la familia. objetos y monumentos de valor histórico o artístico. bien sean regionales. de conformidad con lo dispuesto en las leyes nacionales. más participativa y profunda. capacitación y perfeccionamiento profesional. Un sistema de organización descentralizada en cierto modo otorga muchas oportunidades para lograr una democracia representativa. la educación física y la recreación. • La salud pública y la nutrición. • La promoción de la agricultura. coordinación y promoción de su propio desarrollo integral. estadales o municipales”. la protección y conservación de las obras. urbana y rural. • La ordenación del territorio del Estado de conformidad con la Ley Nacional. de conformidad con las directrices y bases que establezca el Poder Nacional. “En ejercicios de las competencias concurrentes que establece la Constitución. serán transferidos progresivamente a los Estados los siguientes servicios que actualmente presta el Poder Nacional: • La planificación. en los diversos niveles y modalidades del sistema educativo. • La protección de las comunidades indígenas atendiendo a la preservación de su tradición cultural y la conservación de sus derechos sobre su territorio. Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público: Artículo 4. • El deporte.5. • Mejorar las condiciones de vida de la población campesina. luz. y conforme a los procedimientos que esta ley señala. y en especial los programas de aprendizaje. y en especial del menor. (ahora Protección Civil). transporte y gas podrá ser administrada por empresas venezolanas de carácter mixto. obra de ingeniería y urbanismo establecidos por el Poder Nacional y Municipal. . • La protección a los consumidores. las normas administrativas y la coordinación de los servicios destinados a la defensa de las mismas que disponga el Poder Nacional. • La ejecución de las obras públicas de interés estadal con sujeción a las normas o procedimientos técnicos. • La cultura en sus diversas manifestaciones. observando la dirección técnica. y permite. además. • La vivienda popular. • La educación. • La investigación científica. • Los servicios de empleo. reunir respuestas integrales y acertadas que permitan solucionar las problemáticas de cada región. y de bienestar de los trabajadores. la industria y el comercio. • La formación de recursos humanos. y la apertura y conservación de las vías de comunicación estadales. Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público se establece que: “La prestación de los servicios públicos de agua. teléfonos.

las salinas y los ostrales de perlas. control y administración de los impuestos específicos al consumo. no reservados por la Ley al Poder Nacional. “A fin de promover la descentralización administrativa y conforme a lo dispuesto en el artículo 137 de la Constitución. • La Administración y mantenimiento de puertos y aeropuertos públicos de uso comercial. de las sustancias terrosas. calizas. el Ejecutivo Nacional tiene como tarea informar anualmente a la Asamblea Nacional. administración y aprovechamiento de las carreteras. caolín. puzolanas. a cuyos efectos se celebrarán los convenios respectivos. • La conservación. • La Organización. La contratación y ejecución de las obras corresponderá a unidades desconcentradas de los organismos nacionales a nivel de cada Estado. bajo la coordinación del Gobernador”. las arenas. el artículo 9 expresa: “El Ejecutivo Nacional deberá impulsar la descentralización y la desconcentración de funciones dentro de sus respectivas dependencias. . pizarras. magnesita. que no sean preciosas. el Gobierno Nacional transfiere a los Estados la competencia exclusiva en las siguientes materias: • La organización. a fin de facilitar la celebración de los convenios para la transferencia de la prestación de servicios específicos. pórfido. yeso. turbas. por órgano del Ministro de Relaciones Interiores. control y administración del ramo del papel sellado. Cuando se trate de vías interestatales. arcillas. recaudación. o de cualquier otra especie. Artículo 11. Además.Así mismo. esta competencia se ejercerá mancomunadamente. El ejercicio de esta competencia está sometido a la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio y a las Leyes relacionadas con la protección del ambiente y de los recursos naturales renovables. recaudación y control de los impuestos respectivos. puentes y autopistas en sus territorios. recaudación. así como la organización. de las realizaciones en materia de descentralización y desconcentración. el mármol.

6.Generalmente son como de realeza o se .Una sola autoridad acapara todo el EJECUTIVO Y JUDICIAL) representantes de forma popular cuentas a una autoridad superior países independientes. .Los problemas y las acciones eran de la capital.No existen organismos especiales que .Todos tienen la obligación de entregar .Los problemas podían ser resueltos por conquistados. . y las personas ente mayor. Descentralización.Se establece en la mayor parte de los -No se requiere entregar cuentas a nadie. Y las personas pueden de otras regiones debían ir a la capital resolver sus problemas en su mismo para resolver sus problemas. Centralización.El poder es tripartito (LEGISLATIVO. el mismo estado o con un poco de ayuda . Establezca las diferencias y semejanzas entre centralismo y descentralización. se pueden tomar decisiones tomadas desde la capital y no requerían políticas pero requieren aprobación de un aprobación de nadie más. poder regulan en sus terrenos hereda -Era establecido en colonias y territorios .Es muy frecuente que se elijan a los . . . pueblo o estado.

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También el trabajo muestra varios artículos de la Ley Orgánica de Descentralización. • • . Llegue a concluir que la forma de gobierno centralizado es una mejor forma de gobernar un país por las siguientes causas: • • Existe la división de los poderes públicos. Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público en la cual establece las obligaciones de cada ente autónomo.Conclusión Me pareció muy interesante la realización de este trabajo en cuanto al tema de las formas de gobierno. la Centralización o Descentralización de un país. • Se reparte el poder central a estados y estos mismos lo reparten a los municipios pudiendo así tomar decisiones las cuales solo pueden ser aprobadas por una autoridad mayor. Se establece en la mayor parte de los países independientes bajo un régimen democrático. Los representantes en su mayoría se eligen por el voto popular. Todos entes tienen la obligación de rendir cuentas a una autoridad superior.

Arriba a la derecha.ANEXOS • Presidentes ejemplos de gobiernos centralizados. Arriba a la izquierda Porfirio Díaz. Abajo a la Izquierda Juan Vicente Gómez (de pie) y Cipriano Castro (sentado) también expresidentes dictadores de Venezuela. . expresidente dictador de Venezuela. Marcos Pérez Jiménez. expresidente dictador de México.

.El tribunal Supremo de Justicia El capitolio o Palacio Legislativo La Universidad Central de Venezuela Núcleo de Hechicería de la Universidad de los Andes (Mérida) Todos estos son entes independientes de el poder central y este solo tiene tutela sobre estos.

ucv.es.edu.ve/images . • • • • • • Enciclopedia libre Wikipedia.wikepedia.ve Buscador de imágenes de Google.rena.com/question/index? qid=20090529143253AAzTcJi Universidad de los Andes.http://espanol.co.yahoo.ula.Cuarta Etapa.Bibliografía. www.ve/cuartaetapa Yahoo! Answers. Red Escolar Nacional (RENa).answes.org. www. www.ve Universidad Central de Venezuela. www. www.google.