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Final Sindical Resumen

Organización y Práctica Sindical C (Universidad Nacional de Lomas de Zamora)

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3. Una pregunta de la ley 23551

4. Etapas del peronismo

5. Conflictos de aplicación (pregunta sobre la ley)

- Eje histórico del sindicalismo

1- Cuando y donde surge la primera internacional, que ideas confrontaban en ella, influyó en la
lucha por la libertad sindical en inglaterra?

En el conflicto capital trabajo, como se manifestó la iglesia católica?

2- Lobato sostiene que, "el surgimiento del peronismo y la participación de los sindicatos en el
juego político afectaron de manera definitiva la gestión estatal en relación con el mundo del
trabajo".

A qué etapa se refiere ? y cómo explicaría esta afirmación?

3- En que hechos participaron los siguientes sindicalistas

JUAN RACHINI

ALFREDO VITOLO

AUGUSTO VANDOR

ELPIDIO TORRES

JOSE RUCCI

LUIS BARRIONUEVO

JORGE DI PASQUALE

ROBERTO GARCIA

SAUL UBALDINI

SEBASTIAN MAROTTA

LORENZO MIGUEL

AGUSTIN TOSCO

ANTONIO MUCCI

ALFREDO ALLENDE

FRANCISCO PÉREZ LEIRÓS

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GERÓNIMO IZETTA

JORGE TRIACA

FELIPE VALLESE

AVELINO FERNANDEZ

FERNANDO DONAIRES

DIEGO IBAÑEZ

SELECCIONE ALGUNOS Y RELATE SU PRÁCTICA SINDICAL, EN ALGÚN HECHO QUE USTED

CONSIDERE

4) ¿ Qué organismos pueden intervenir un sindicato? Explique

Poder judicial por petición de la autoridad de aplicación, el ministerio de trabajo. Ver ley 23551 art
56.

5) ¿A que se denomina conflictos de regulación? ¿Cuál es la diferencia con los conflictos de

aplicación?

Los conflictos de aplicación del derecho se dan cuando las partes discutten el cumplimiento el
alcance o que se cumpla un principio o norma, por ejemplo el cumplimiento del pago del salario,
vacaiones, etc. Surgen de la interpretación de una norma y pueden ser colectivos o individuales, su
resolución tiene que surgir de la autoridad de órganos del derecho, por ejemplo los jueces.

Los conflictos de interés o de regulación son los que por intención de alguna de las partes
pretenden modificar alguna norma ya existente, creando asi una nueva fuente de derecho,
sustituyendo la norma anterior.

SEGUNDO PARCIAL

1) Destaque los principales hechos del movimiento obrero en el período 1983/89.

(Hechos relativos a la organización y práctica sindical solamente) FALTA
COMPLETAR

Una de las primeras medidas adoptadas en el gobierno de alfonsin fue la ley de

reordenamiento sindical . El proyecto se llamo la ley mucci. La cual el 4 de marzo de 1984 fue
rechazada. En 1984 la dirigencia sindical se encontraba debilitada como consecuencia de las
políticas que fueron ejecutadas por la dictadura , anulacion de legislaciones gremiales y la
intervención de sindicatos. Saúl ubaldini secretario gral de la cgt) fue el principal referente en
este período. A comienzos se 1986 los sindicatos encaran una fuerte ofensiva en demanda de
aumentos salariales . En 1988 los sindicatos mantuvieron el enfrentamiento con el gobierno de
alfonsín . A mediados de abril se promulgó la ley de asociaciones profesionales

Ley de reordenamiento sindical ley mucci

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Ley de asociaciones profesionales

2) Cuál fue la causa del cambio de paradigma productivo que dio origen al S XXI
y sus consecuencias en el mundo laboral: ¿Por qué no se puede hacer mucho
desde el sindicato? FALTA COMPLETAR

Se produce una gran transformación a nivel sindical , y también grandes cambios en la

estructura económica. Desempleo masivo , trabajo en negro etc. En menos de 5 años se
produce una masiva privatización de empresas, se reduce la planta de administracion pública.
Flexibilización de las relaciones laborales y funcionales a los intereses empresariales.

Porque fue un cambio general mundial de la caída del modelo de estado de

bienestar. La flexibilización laboral, fue transformando el mundo de las
relaciones laborales hacia los intereses empresariales, la flexibilización
desprotectoria, debilito el sector del movimiento obrero, sumado a la regulación
del estado en las relaciones individuales y colectivas. Esta actitud desreguladora
del estado se vio reflejada por ejemplo en el desempleo masivo, las
terciarizaciones, trabajo en negro. Una de las ultimas leyes de flexibilización fue
la leyy banelco de menem, de clausula descuelgue de la empresa.

3) Un conflicto por encuadramiento convencional se resuelve: ( Marque una

opción)

VIA JUDICIAL EXCLUSIVAMENTE

4) ¿Cómo se obtiene y qué atribuciones tiene la personería gremial?

La personería gremial tiene la atribución de poder negociar colectivamente, para

obtenerla es necesario ser el sindicato mas representativo, estar autorizado por el
ministerio de trabajo. Tener la inscripción gremial, con una actuación no menor a
6 mesesy tiene que demostrar que afilia a 20% o mas de los afiliados totales de la
rama que quiere representar.

5) Las Asambleas y Congresos ordinarios deberán ser convocados: ( Marque una

opción)
B) Con no menos de 30 días de anticipación ni más de 60 días

6) Representación de delegados en la empresa: Responda:

A) ¿ Cómo es la representación múltiple de los delegados?
B) ¿ Cuáles son los requisitos para ser delegado?

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C) Una asamblea que reúna la mitad más uno de los afiliados puede revocar el
mandato? SI o NO

A) La representación multiple de los delegados significa que estos representan al Sindicato, ante el
trabajador y la empresa, y al Trabajador, ante el sindicato y ante la empresa.

B) Los requisitos son según la ley 23551 de Asociaciones Sindicales:

. Tener una antigüedad mínima de afiliación al sindicato de 1 año

. Ser mayor de edad (18 años o mas)

. Haber prestado servicios de trabajo a la empresa todo el año aniversario anterior a las elecciones.

En las empresas que se hayan constituido de forma reciente y cuando la realización de la actividad
para la que se fue contratado/a comience y termine con la obra y cuando sea trabajo de contrato
por temporada, no se exige contar con antigüedad de prestación de servicios para postularse como
delegado.

El mandato de delegado no puede superarse de mas de 2 años. Y solo pueden ser reelectos una
vez.

C) NO. Para revocar el mandato de un representante la cantidad necesaria es de Dos tercios de la

asamblea como minimo.

RECUPERATORIO

1) Del período 1976-1983 explique cuál fue la práctica sindical

El movimiento obrero de 1976 a 1983.El movimiento obrero Argentino
opuso una considerable resistencia a la dictadura. En esos años, las
medidas de fuerza consistían en quites de colaboración, trabajo a desgano,
trabajo a tristeza, trabajo a reglamento, entre otros. La mayor parte del
conflicto de 1976 se dio en el sector industrial. Pero el enfrentamiento mas
abierto sería protagonizado por los trabajadores de luz y fuerza. Que
conduciría, al secuestro y desaparición del secretario general Oscar Smith.
En 1977 los conflictos laborales se extendieron en todo el país. Se
sucedieron huelgas y paros en el transporte, como así también de los
gremios metalúrgicos, textiles, mecánicos y bancarios. En el año 1979 el
movimiento obrero se levantó contra la dictadura. Un grupo de dirigentes
sindicales, llamada la comisión de los 25 asumió la responsabilidad que le
correspondía y desafiaron a la dictadura con la convocatoria de una huelga
general. Disuelta la CGT se habían conformado 2 grupos, los
profesionalistas, que se proponían la restricción de sus acciones a lo
sindical. Y los duros, que además de proponer una pelea frontal para
recuperar las conquistas laborales, intentarían atacar el modelo liberal de
Martinez de Hoz. La huelga del 27 abril de 1979 tuvo una fuerte adhesión.
El resultado fue la paralización del sector industrial y de transporte. Tras la
huelga los dirigentes sindicales buscaron confluir en la CUTA
( confederación única de los trabajadores de la Argentina). Pero esta fracasó
ya que ambos tenían proyectos de poder y política muy distintos. A partir

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del fracaso de la CUTA, surgieron 2 nuevas estructuras. El movimiento de

agrupaciones gremiales peronistas y el movimiento de la cgt regionales.
Llevando a la comisión de los 25 a plantearse la recreación de lo que había
sido la cgt. En 1978 la dictadura había dictado el decreto 381 que
establecía la reafiliacion en todos los gremios de la Argentina.
Subestimando a los trabajadores, los militares estaban seguros de que en la
conciencia de aquellos jugaría la intensa propaganda en contra de todos los
sindicalistas por supuesta corrupción. Y que habría una desafiliacion
masiva. Pero no fue así, ya que los obreros ratificaron su compromiso
gremial. A partir de 1981 con Saúl ubaldini frente a la conducción de la cgt
brasil, habían armado junto con el gremio de los trabajadores de edificios y
departamentos una estrategia, que consistía en aprovechar la presencia de
los afiliados mas combativos para lanzar convocatorias a paros o críticas al
régimen desde los edificios ( operativo terreza). Esto se daba a una hora
prefijada de todos los edificios del centro. Los conflictos se agudizaron, para
1981 las medidas de fuerza se acentuaron. La cgt se preparó para
organizar una pelea directa. Ubaldini llamo a todos los sectores del país
para que convergen en la plaza de mayo el día 30. Miles de trabajadores y
militantes se volcaron a las calles de varias ciudades del país. En 1982 la
cgt brasil convocó una nueva huelga general. Y el 6 de diciembre de ese
mismo año la cgt azopardo también convoca a paro y cuenta con el apoyo
del sector combativo de la cgt Brasil. En 1983 las 2 cgt organizaron otro
paro general que se efectivizo el 28 de marzo de 1983 con un acatamiento
total. La cgt tenia una representación de casi 4 millones de trabajadores
sindicalizados.

2)¿ Cuál fue la causa de la transformación económica que impactó en el

mundo sindical en la década de 1990?

Sobre finales de los 80 y principios de los 90 se produjo una transformación

del mapa sindical, vinculada no solo con el regreso del peronismo al poder,
sino también con los cambios en la estructura económica, la caida del muro
de Berlin fue uno de los principales motivos ya que traia consigo el final del
modelo de estado benefactor, la globalización y el liberalismo economico,
co el consenso de washigton, toto esto fue poniendo en jaque al mundo del
sindicalismo y las relaciones laborales de produccion. La emergencia del
desempleo masivo, desocupación, trabajo en negro, terciarizacion de la
fuerza de trabajo, entre otros. Menem postuló la necesidad de recortar el
tamaño del aparato estatal mediante la privatización de activos y empresas
públicas. Se redujo la planta de la administración pública, también las
normas que regulaban las relaciones laborales y protegían a los
trabajadores, se privatizaron los sistemas públicos jubilatorio y de
seguridad social. Estas reformas estuvieron acompañadas por la imposición
del plan de convertibilidad. La cgt había conservado su unidad y su
capacidad de liderar huelgas nacionales. Existían 3 grandes grupos, el
sindicalismo de negociación, el confrontativo peronista ortodoxo y el
peronista de perfil socialcristiano. Durante las presidencias de menem se

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introdujeron reformas que avanzaron hacía la flexibilización laboral. El

ministerio de trabajo y seguridad social dejo de ser el centro de decisiones
políticas en materia laboral. Las relaciones sindicales en el gobierno de
menem adquirieron otra modalidad. Fluían por canales informales directos
con el presidente. La relación entre los sindicatos y el gobierno de menem
atravesó 2 etapas. En la primera entre 1989 y 1990, de oposición a la
privatización de las empresas estatales. En la segunda etapa a partir de
1991, los principales líderes gremiales optaron por el reacomodaniento y la
negociación que les ofrecía el gobierno. El aparato sindical había quedado
afectado por la descentralización de la negociación colectiva, al condicionar
los aumentos salariales a los de productividad por establecimientos que
produjo la fractura en la estructura de la cgt.
La década de 1990 desplazó el conflicto laboral desde el área industrial al
sector público. Con el avancé de la desocupación disminuyeron los
reclamos por aumentos salariales. Creció la demanda por pago de salarios
adeudados y por despido, se redujeron las huelgas a partir de las políticas
de ajuste y de la convertibilidad. Los gremios más problemáticos fueron los
docentes y los empleados estatales. Estos trabajadores se vieron afectados
por recortes salariales, demoras de pagos, percepción del salario en bonos
etc.

3) De la Ley 23551 y Legislación explique:

A) Tutela Sindical
La tutela sindical refiere a la finalidad de protección de los representantes
gremiales en sus funciones de trabajo. Esta normada tanto por la
constitucion nacional art 14 bis como por la ley 23551 de asociaciones
sindicales. Se garantiza la proteccion de la libertad sindical y de los
derechos de los trabajadores ante cualquier posible ataque de parte de sus
empleadores que quieran impedir u obstaculizar el ejercicio libre libertad
sindical. También usa como fuente el principio protectorio del derecho
laboral, que procura frenar cualquier comportamiento que sea antisindical.
Cualquier exclusion de la tutela queda a manos de caracter judicial, o sea
jueces laborales.
Los sujetos que son protegidos son los trabajadores, los delegados, los que
se postulan a delegados, comisiones internas, etc.
Todos los actos del empleador ya sean despidos, suspensiones o
modificaciones de las condiciones de trabajo de un trabajador amparado
por la tutela sindical seran nulos, solo en los casos de cese de actividades o
suspension general de tareas de la empresa podran estar considerados,
siempre teniendo en cuenta el orden de antiguedad y protegiendo a los
trabajadores amparados por la tutela.

B) Tipos de Congresos y requisitos para convocarlos

Podran ser: asambleas ordinarias o extraordinarias, las ordinarias tienen
caracter de celebrarse anualmente y es necesario ser convocadas con
anticipacion no menor a 30 dias ni mas de 60. Las extraordinarias se
realizaran cuando lo convoque el organo directivo, por decisión propia o
solicitud de los afiliados congresales del estatuto, que no podra ser superior

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al 15% en asambleas de afiliados ni al 33% en asamblea de delegados

congresales, con no menos de 5 dias de anticipacion. La comunicación en
los dos caos debe ser inmediata para asegurar el conocimiento de los que
van a participar de dicha asamblea.

C) Facultades de la Autoridad de Aplicación

La autoridad de aplicación (el ministerio de trabajo y seguridad social de la
nacion) tiene las siguientes facultades:
-Inscribir asociaciones, otorgarles la personeria gremial y llevar sus
registros correspondientes.
-Requerir a las asoc. sind. dejar sin efectos diferentes medidas como
violación a las disposiciones legales, incumplimiento de disposiciones
impuestas por la autoridad.
-Pedir de forma judicial la suspension o cancelacion de una personeria
gremial o la intervencion de una asoc. sind. si hay irregularidades
administrativas, no se cumplen las intimaciones hechas previamente.
-Convocar a elecciones y nombrar a personas que ocuparen esos cargos,
todo esto cuando las autorides de la asoc. sind no lo hubieran realizado
antes y a tiempo prudencial y hayan sido intimadas y no hayan
respondido.

D) Huelgas Atípicas
Son las que se dan por la actitud y practica colectiva de los trabajadores
distinta de la huelga normal por paro de actividad.

SEGUNDO PARCIAL CARO

EJE HISTÓRICO
1) Destaque los principales hechos del movimiento obrero, en el periodo
1976/83. (Hechos relativos a la organización y práctica sindical solamente.)
En1976l adi ctadurami l
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2) Cuál fue la causa del cambio de paradigma productivo que dio origen al S XXI
y sus consecuencias en el mundo laboral: ¿Por qué no se puede hacer mucho
desde el sindicato?

LEY 23551

3) La expulsión de un afiliado es facultad privativa de: ( Marque una opción)

D) Asamblea o Congreso extraordinario

4) ¿Cómo se obtiene y qué atribuciones tiene la personería gremial? ¿Por qué la

corte suprema, en el caso salteño, responde con el art 31 y sus incisos?
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5) Un conflicto por encuadramiento sindical se resuelve: ( Marque una opción)

B) vía asociacional, administrativa y judicial

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6) Representación de delegados en la empresa: Responda:

A) ¿ Cómo es la representación múltiple de los delegados?
B) ¿ Cuáles son los requisitos para ser delegado?
C) Una asamblea que reúna la mitad más uno de los afiliados puede revocar el
mandato? SI o NO

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