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INTRODUCCIÓN
Para ello, todo el personal que labora en la empresa mencionada debe tener conocimiento del
Alcance del presente documento así como las responsabilidades y conformación de los Equipos
y/o Cuadrillas de Primera Respuesta.
De igual manera, este Plan contempla las acciones que se deberán poner en práctica antes,
durante y después de ocurrida la emergencia.
El ámbito de acción ante la ocurrencia de una Emergencia abarca todas las actividades
controladas directamente por la ECS.
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2. POLITICA INTEGRADA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL, MEDIO
AMBIENTE Y CALIDAD DE ECS.
Es una declaración formal de las intenciones y compromisos establecida por la alta dirección de la Empresa
Comunal Sermicon. Cubre los siguientes aspectos: Seguridad & Salud Ocupacional, Medio Ambiente y
Calidad.
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VISION Y MISION
Nuestra VISIÓN ser reconocidas y estar posicionados como la mejor empresa en los sectores de
construcción y minería, trabajando ecoeficiente.
3. OBJETIVOS
En Seguridad
Brindar al trabajador un lugar de trabajo seguro y saludable, mediante el control adecuado, entrenamiento,
preparación del trabajador.
Operar en pleno cumplimiento de Leyes y Reglamentos de Seguridad y Salud Ocupacional.
Promover la motivación mediante el ejemplo, protección constante de la vida y salud del trabajador así como
los bienes de la empresa.
Crear una conciencia de seguridad y salud desde el comienzo, sabiendo que el resultado final solo. puede
alcanzar el éxito como consecuencia de dicha mentalidad.
Ninguna persona puede realizar un trabajo a no ser que haya sido previamente capacitado en los
procedimientos y métodos requeridos.
Exigir que los proveedores y contratistas cumplan con todas las normas aplicables de seguridad y salud
Ocupacional.
En Salud
Es consciente que debe proteger a sus trabajadores contra cualquier peligro de salud, aplicando programas
de prevención planificada para evitarlas enfermedades ocupacionales y no ocupacionales.
En Medio Ambiente
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Conservar el medio ambiente y mejorar la calidad de vida de la población
Asimismo, el Comité de Crisis está encargado de coordinar la provisión de recursos materiales, medios de
comunicación y asignación de recursos humanos para afrontar la Emergencia.
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Coordinador de Brigada de Materiales Peligrosos : Carmen Taya Yucra
“Emergencia Minera: Es un evento que se presenta en forma natural o como consecuencia de un trabajo
mal realizado dentro del centro de trabajo tales como: Incendios, Explosiones generadas por presencia de
gases explosivos, inundaciones, deshielos, deslizamientos, golpe de agua y otro tipo de catástrofes”
En la Resolución Directoral N°127-02-EM/DGM en el Item: 8, 8.5 y 8.6 indican los puntos a Fiscalizarse
como Emergencia a: lo ocasionado en las instalaciones mineras.
A. Accidentes vehiculares.
B. Riesgo de amenaza de fuego y potencial de Incendios.
C. Riesgo potencial de Derrames (combustibles y reactivos químicos)
D. Riesgo Potencial de Sismos.
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6.2. DEFINICIÓN DE AREAS CRÍTICAS PARA LOS MATERIALES PELIGROSOS
Uno de los aspectos importantes para afrontar situaciones de emergencias es determinar o definir las
áreas críticas en el proceso de carga, descarga, transporte, almacenamiento y manejo de materiales
peligrosos.
Peligro Latente
Área Crítica
Accidente Riesgo Parte afectada
Zona de descarga del
almacén de Arequipa Generalmente, estas sustancias no se almacenan en la unidad de Lima.
Almacén de Arequipa
Zona de carga en
Es realizada por los proveedores.
Arequipa
Inhalación Sistema respiratorio.
Carretera Arequipa – Choque
Exposición corta. Irritación de las mucosas
Yura – Pampas Volcadura
Contaminación Medio ambiente
Cañahuas – Caylloma- Derrame
Explosión Pérdidas humanas y/o
Shila Filtración
materiales
Sistema respiratorio de
Zona de descarga Exposición corta
Derrame los trabajadores
Almacén Shila Contaminación
Medio ambiente
Inhalación Puede afectar la salud
Distribución en: Derrame
Exposición corta del trabajador
Servicios Filtración
Contaminación Medio ambiente
Capacitación
· Los transportistas deben demostrar que sus conductores están debidamente capacitados
en Respuesta ante Emergencias con Sustancias Peligrosas, hasta el nivel para activar la
Primera Respuesta.
· La Empresa, debe capacitar a los miembros del Comité de Crisis, Brigadas y trabajadores
involucrados en el Manejo de sustancias peligrosas; por lo menos una vez al año, en
cursos completos de : “Prevención de Contingencias en Materiales Peligrosos”
Inspecciones:
· Los Transportistas deben ser capaces de evaluar, periódicamente (capacitación) y
diariamente a sus conductores (estado físico, consumo de alcohol o drogas).
· Asimismo, los Transportistas, deben presentar a la Empresa un reporte de Inspección de
sus vehículos, garantizando las buenas condiciones Mecánicas y Eléctricas antes de
autorizarles el viaje.
· La Empresa, por intermedio del área de Mantenimiento General, tendrá la facultad de
inspeccionar por muestreo las condiciones del vehículo que contrata.
· Asimismo, deberá efectuar periódicamente (una vez al mes), una inspección de seguridad
en la ruta para detectar:
Condiciones Inseguras en las carreteras.
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Actos inseguros cometidos por los conductores.
A. ACCIDENTES VEHICULARES
A.1 OBJETIVO
Evitar accidentes vehiculares en superficie ya sea con equipos pesados o livianos
(choques, atropellos, volcaduras).
Responder ante una emergencia en forma rápida y efectiva.
Disponer los residuos de los materiales utilizados y/o involucrados en el accidente
vehicular y en el tratamiento médico de los accidentados.
A.2 ALCANCE
Integrantes del Comité de Crisis.
Trabajadores autorizados para conducir equipos pesados y/o livianos.
Todos los trabajadores de la Unidad
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Están referidas a la ocurrencia de accidentes de tránsito durante las operaciones del
proyecto, originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los
equipos vehiculares utilizados, para lo cual se deberán seguir los siguientes
procedimientos:
De ocurrir una emergencia vehicular en las rutas de Shila hacia las diferentes zonas de
mina y/o rutas de viaje fuera de la unidad y viceversa, el conductor deberá informar del
accidente de acuerdo al Plan de Notificación Interno para emergencias vehiculares.
Se deberá comunicar vía radial u otro medio de comunicación a Cia / Supervisón, del
mismo modo se comunicará al Centro Médico de la Unidad si hubiese personal
lesionado.
Se debe informar a las demás áreas involucradas sobre lo sucedido, para que estén
preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La elección del centro de
asistencia médica respectiva, responderá a la cercanía y gravedad del accidente.
Coordinar con el Cia/Supervición para el rescate y remolque del equipo o vehículo que
ha sufrido el accidente.
Antes de realizar el movimiento de los equipos el conductor y operador efectuarán una
inspección del equipo, los mismos deben estar completamente operativos de no ser así
el operador comunicará al supervisor y se tomará acción inmediata para su reparación.
Delimitar, acordonar y señalizar el área del incidente en un radio de 100 m.
Despejar los accesos de ingreso para permitir el ingreso de movilidades de
emergencia.
No brindar información a los medios de comunicación, derivarlos al Coordinador de
Campo.
De existir algunos afectados, las personas ilesas y/o las que se encuentran cerca del
accidente, prestarán ayuda a los afectados.
El Jefe de la Cuadrilla de Primeros Auxilios brindará la atención del caso a los
afectados.
En la unidad, el Comité de emergencia hará las coordinaciones necesarias para
acudir al lugar del accidente y socorrer a los afectados.
El Comité de la emergencia, movilizará de inmediato a la(s) Brigada(s) para prestar
ayuda a los afectados.
El equipo médico evaluará el estado de los ocupantes y de acuerdo a la gravedad
tomará las medidas más convenientes para los afectados contando con el apoyo de las
jefaturas de la Unidad.
El contratista deberá inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y
comunicarse con la unidad de contingencias para proceder al traslado del personal
afectado a la posta médica de la mina de acuerdo al frente de trabajo donde sucedió el
accidente, valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido.
De no ser posible la comunicación con la unidad de contingencias, se procederá al
llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial y/o policial más cercano para
proceder al traslado respectivo, o en última instancia recurrir al traslado del personal
mediante la ayuda de los transportistas.
En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, se
procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un lugar
adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosféricas desfavorables.
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A.5 PROCEDIMIENTO DE ACCION EN CASO DE VOLCADURA DEL CAMION QUE TRANSPORTA
SUSTANCIAS PELIGROSAS
Evaluar el riesgo y magnitud del accidente.
Informar del accidente a los números de emergencia de acuerdo al Plan de
Emergencias
Notificación interna.
Desconectar cualquier sistema eléctrico que pueda provocar la ignición.
Si es necesario bloquear inmediatamente el tránsito para evitar que personas y vehículos
entren en contacto con la sustancia derramada.
Delimitar, acordonar y señalizar el área del incidente en un radio de 50 m.
Despejar los accesos de ingreso para permitir el ingreso de movilidades de
emergencia.
No brindar información a los medios de comunicación, derivarlos al Coordinador General
de Campo.
Identificar el material peligroso transportado mediante la guía de transporte, Hojas MSDS,
Código ONU y Rombo NFPA 704.
De acuerdo a las especificaciones de las Hojas MSDS proceder con la delimitación del
área, así como el procedimiento de respuesta MATPEL.
Utilizar equipo de protección personal adecuado para manipular sustancias
peligrosas (guantes de neopreno, botas de PVC, respirador contra polvo y gases, etc.),
de tal manera que se evite el contacto de la sustancia con la piel.
Acercarse a cualquier derrame químico siempre con el viento a favor para evitar
inhalación de gases y/o material particulado suspendido en el aire.
Si es factible, cortar la fuente del derrame en su origen, caso contrario implementar
medidas para evitar que el derrame ingrese a alcantarillas y/o sistema de agua/desagüe.
Intentar contener el derrame aprovechando las depresiones del terreno y diques.
En presencia de lluvias, tratar siempre de mantener seca la sustancia derramada,
cubriendo el producto con toldos u otros elementos; ya que la mayoría de las sustancias
químicas reaccionan con el agua, generando el calor suficiente para encender materiales
combustibles.
Es necesario limpiar toda la zona donde se produjo el derrame, con materiales
absorbentes inertes (arena, tierra), no usar aserrín u otro absorbente combustible.
Si es posible almacenar el producto derramado en envases limpios, apropiados y secos
para su aprovechamiento o eliminación posterior.
Si es necesario solicitar más apoyo (cargador frontal, camiones, etc.).
De existir accidentados, brindar los primeros auxilios y coordinar su traslado al Centro de
Salud más cercano.
De existir impactos ambientales, el Comité de Emergencia comunicará el evento al
Ministerio de Energía y Minas, a las autoridades del pueblo y comunidades vecinas que
puedan verse afectadas, para que tomen las precauciones del caso.
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Restringir el acceso a personas no autorizadas y bloquear las vías de acceso en ambas
direcciones del accidente si fuera necesario.
Cerrar las válvulas y orificios de salida del lodo en la parte del vehículo y evitar que entre
en contacto con alguna fuente de agua.
Intentar controlar el derrame aprovechando las depresiones del terreno, formando
pequeños dique con material de préstamo ó con costales llenados con tierra.
Solicitar el apoyo de maquinaria pesada (cargador frontal o excavadora y
volquetes) si fuera necesario para realizar el recojo de los lodos y llevarlos a disposición
final en el relleno de Rublo.
Evaluar las causas del evento y el impacto ambiental causado.
Realizar una inspección en la zona afectada para determinar las condiciones de
inestabilidad existentes.
Realizar un inventario de los trabajadores involucrados en la emergencia.
Evaluar y atender a los heridos si los hubieran.
Efectuar un programa de remediación y reparar las estructuras del dique con la ingeniería
adecuada.
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B. RIESGO DE AMENAZA DE FUEGO Y POTENCIAL DE INCENDIO
B.1 OBJETIVO
Identificar los elementos que pueden propiciar un fuego y potencial de incendio y
determinar los tipos y/o clases de incendio.
Evaluar, prevenir y controlar los riesgos amenaza de fuegos y potencial de incendio
dentro de la mina y superficie, identificando puntualmente las áreas que representen
mayor peligro, también el tipo de fuego que pueda generar, con el fin de disponer los
equipos de extinción necesarios para combatirlos.
Usar correctamente los equipos de extinción.
Preparar y entrenar a todos los trabajadores en lucha inicial contra fuegos.
Básicamente se consideran a las áreas donde se utilicen o almacenen las máquinas,
combustibles y lubricantes; los lugares donde es probable la ocurrencia de
incendios ya sea por inflamación de combustibles, accidentes operativos de maquinaria
pesada y unidades de transporte, accidentes por corto circuito eléctrico, etc.
B.2 ALCANCE
Involucra a los integrantes del Comité de Crisis.
Todos los trabajadores que laboran en Caudalosa y a los que residen en los
campamentos.
Sistema de Alarmas
La primera condición para combatir una amenaza de fuego y/o potencial de incendio con
eficacia, es hacer sonar la alarma tan pronto como se descubra el fuego. Todo el personal
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deberá conocer el lugar donde se encuentra ubicada la alarma y la forma de activarla. Los
puntos fundamentales en todo buen sistema de alarma son:
Cuando el fuego no haya sido controlado por los trabajadores que alertaron la presencia
del mismo y al recibir la señal de emergencia, el Presidente del Comité de Crisis será el
encargado de activar el Plan de Respuesta ante situaciones de Emergencias
conjuntamente con el Coordinador General de Campo.
El Coordinador General de Campo se dirigirá al lugar del evento, evaluará las condiciones
de seguridad y llamará a la Cuadrilla de lucha contra fuegos para afrontar la situación.
La Cuadrilla de lucha contra fuegos afrontará la situación de acuerdo a la magnitud de la
emergencia.
El Coordinador General de Campo y el Jefe de la Cuadrilla contra incendios evaluarán,
la magnitud del incendio, para decidir la posible intervención del Cuerpo de Bomberos y/o
brigadas contraincendios de las minas cercanas a la Unidad de Producción.
La Cuadrilla de primeros auxilios, estará preparada con todo el equipo necesario para
actuar a la orden del Coordinador General de Campo.
El Comité de Emergencia será el responsable de garantizar que los equipos,
materiales de rescate, así como otros bienes que se necesiten, lleguen en forma óptima y
oportuna.
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B.5.1 ACCIONES DE LOS TRABAJADORES
En cuanto se detecte un incendio, el personal del área involucrada debe dar la voz de
alerta, avisará inmediatamente al personal de la Brigada contra incendios, además
evitará la circulación del personal en el área afectada.
Para apagar un incendio de material común, se debe rociar con agua o usando extintores
de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
Para el caso de un incendio con cianuro de sodio, por ningún motivo se debe permitir el
uso de agua para extinguir el fuego, usar como medio de extinción polvo químico seco o
espumas.
En los almacenes, se deberá disponer como reserva, una buena cantidad de arena seca
en caso ocurra una emergencia.
Al apagarse el siniestro, el personal deberá evaluar los daños causados por el evento.
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B.6.1 DESPUES DEL INCENDIO
DE LOS TRABAJADORES
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Los miembros de la cuadrilla deben estar preparados para combatir los diferentes tipos de
fuegos, además conocer donde se encuentra los equipos contra fuegos; los mismos que
están bajo el mando del Jefe de la cuadrilla. Cada grupo está liderado por un responsable.
EXTINTORES PORTATILES
Para que sean efectivos, los extintores portátiles deben:
Ser confiables.
Ser del tipo correcto para cada clase de fuego que pudiera ocurrir en la unidad.
Existir en cantidades adecuadas para la zona.
Estar ubicados en lugares fácilmente accesibles y señalizados, para poder usarlos
inmediatamente.
Mantenerse en perfectas condiciones de funcionamiento, inspeccionados mensualmente y
recargados cuando sea necesario.
Ser fáciles de manejar por los trabajadores.
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INCENDIO DE UN VEHÍCULO
INCENDIO EN LA INSTALACIÓN
C.1 OBJETIVO
Establecer lineamientos y procedimientos de control adecuados para las fases de
manipulación, transporte y almacenamiento de Concentrado, mineral de cabeza,
combustibles y reactivos químicos utilizados en el proceso productivo de la Unidad.
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Responder en forma rápida y eficiente ante cualquier emergencia producto de derrame de
concentrado, mineral de cabeza, combustibles y reactivos químicos que pudieran poner en
riesgo la salud, el medio ambiente, la productividad e imagen de la Empresa.
Disponer adecuadamente los residuos involucrados en el derrame.
Entrenar al personal de cada área para actuar rápidamente en caso de derrames menores.
C.2 ALCANCE
Integrantes del Comité de Crisis.
Todos los trabajadores que se encuentren involucrados en la manipulación, transporte y
almacenamiento de Concentrado, mineral de cabeza, combustibles y reactivos químicos.
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disponer de equipos de movimiento de tierra para detener el derrame si este se prolonga
a varias zonas.
Una vez que la emergencia está bajo control, se deberá proteger el área afectada para
los fines de investigación.
Aplicar medidas de mitigación, considerando las instrucciones de las HDS.
Los integrantes de la brigada podrán retornar a sus actividades normales luego de una
última inspección en el área afectada.
Posteriormente se realizará un informe detallado y se remitirá al Presidente del Comité de
Crisis para su evaluación y determinación de medidas correctivas y preventivas así como
para efectuar mejoras en el plan de contingencias.
Todo personal del contratista estará obligado a comunicar de forma inmediata a la unidad
de contingencias la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de
combustibles u otros en el área de influencia o áreas próximas al proyecto.
Una vez conocido el hecho se deberá comunicar al centro asistencial o de ayuda más
cercano, acerca de las características y magnitud aproximada del incidente.
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de transporte de combustible del
contratista, se deberá prestar pronto auxilio, incluyendo el traslado de equipo, materiales
y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por derrames de
combustibles u otros, como el vertido de arena sobre los suelos afectados.
El supervisor encargado evaluará el nivel de riesgo del derrame, luego comunica e
informa sobre el derrame al departamento de seguridad y medio ambiente y si es un
derrame de nivel alto comunicara a otras instancias para que nos proporcionen la ayuda
necesaria de contener el derrame.
Si es un derrame de nivel alto; comunicar al departamento de seguridad ellos nos
proporcionar la brigada de respuestas de emergencias
Posteriormente, se delimitará el área afectada, para su posterior restauración, la que
incluye la remoción de todo suelo afectado, su reposición, acciones de revegetación, y la
eliminación de este material a las áreas de depósitos de excedentes.
El suelo removido, impregnado en hidrocarburo deberá ser transportado, tratado y/o
dispuesto por una EPSRS autorizada por la DIGESA.
En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, como es el caso de las quebradas y ríos
que cruzan el área del proyecto, el personal del contratista procederá al retiro de todo
combustible, con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará en recipientes adecuados
(cilindros) para su posterior eliminación o reciclaje.
En el caso de derrames de cianuro de sodio sólido, se evitará en todo momento el
contacto del material con el agua.
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Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de terceros, las medidas a
adoptar por parte del Contratista se circunscriben a realizar un pronto aviso a las
autoridades competentes, señalando las características del incidente, fecha, hora,
lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso,
proceder a aislar el área y colocar señalización preventiva alertando sobre cualquier
peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.).
OBJETIVO
Establecer los lineamientos necesarios para responder y actuar en caso de sismos,
protegiendo a los afectados, disminuyendo los daños y enfermedades
infectocontagiosas.
Identificar las zonas y áreas seguras ubicadas dentro de la Unidad (mina, planta, talleres,
almacenes, oficinas, campamentos, etc.).
Determinar la disposición final de los residuos de materiales involucrados en el desastre.
Capacitar al personal en la forma correcta de actuar ante un sismo.
ALCANCE
Integrantes del Comité de Crisis.
Todos los trabajadores que laboran en la Unidad.
Familiares y personas particulares que viven en los campamentos.
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Asegurar y/o reubicar los objetos pesados que se puedan caer durante el sismo
(bibliotecas, tableros, cuadros, etc.)
Instruir sobre el plan de protección y evacuación en caso de sismos a todos los
trabajadores.
Mantener libres y despejadas las rutas de evacuación.
Realizar simulacros de evacuación por lo menos una vez al año y presentar un informe
después de cada simulación.
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DEL PERSONAL
Evacuar en orden, siguiendo las rutas establecidas. Si alguien cae durante la evacuación,
levantarlo y ayudarlo procurando no provocar el pánico o desorden.
Si está capacitado en primeros auxilios, apoyar en la atención de heridos.
Alejarse de las estructuras que hayan quedado en peligro de caerse.
No tocar los cables de energía eléctrica caídos e instalaciones eléctricas que presenten
desperfectos.
El Comité de Crisis evaluará los daños producidos durante el sismo para decidir si las
labores se suspenden o no.
Retornar al centro de trabajo cuando lo indique el Presidente del Comité de Crisis.
No usar el teléfono excepto para llamadas de extrema urgencia. Utilizar la radio a pilas
para escuchar los comentarios de Defensa Civil.
Si el sismo tuvo una intensidad muy alta (terremoto) evacuar a zonas o campamentos de
seguridad establecidos por defensa civil (trabajadores y pobladores de comunidades
aledañas)
Eliminar con mucho cuidado los desechos y residuos para evitar epidemias,
contribuyendo con el personal de salud, quienes realizarán campañas para evitarlas.
Beber únicamente agua hervida o agua de mesa embotellada y sellada.
Se hará sonar la sirena o alarma para casos de sismos, dando aviso al personal y
posteriormente evacuarlos de las instalaciones.
El personal integrante de la brigada para casos de sismos actuará de inmediato,
manteniendo la calma en el lugar y dirigiendo a las demás personas por las rutas de
escape establecidas.
Todo el personal se reunirá en zonas preestablecidas como seguras hasta que el sismo
culmine. Se esperará un tiempo prudencial (una hora aproximadamente), por réplicas del
sismo. En caso que el sismo haya sido de magnitud leve, los trabajadores retornarán a
sus labores. En caso que se produzca un sismo de gran magnitud, el personal
permanecerá en áreas seguras y realizarán las evaluaciones respectivas de daños y
estructuras antes de reiniciar las labores.
Se rescatarán a los potenciales afectados por el sismo, brindándoles de manera
inmediata los primeros auxilios y de ser necesario, evacuarlos hacia el centro de salud
más próximo.
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para las personas damnificadas.
Los jefes de las diferentes cuadrillas deberán preparar sus informes respectivos y
presentarlos al presidente del Comité de Crisis.
Determinar los planes de disposición y eliminación de los residuos producto del
movimiento sísmico.
Del Personal
Evacuar en orden, siguiendo las rutas establecidas. Si alguien cae durante la evacuación,
levantarlo y ayudarlo procurando no provocar el pánico o desorden.
Si está capacitado en primeros auxilios, apoyar en la atención de heridos.
Alejarse de las estructuras que hayan quedado en peligro de caerse.
No tocar los cables de energía eléctrica caídos e instalaciones eléctricas que
presenten desperfectos.
El Comité de Emergencia evaluará los daños producidos durante el sismo para decidir si
las labores se suspenden o no.
Retornar al centro de trabajo cuando lo indique el Presidente del Comité de
Emergencia.
No usar el teléfono excepto para llamadas de extrema urgencia. Utilizar la radio a pilas
para escuche los comentarios de defensa civil.
Si el sismo tuvo una intensidad muy alta (terremoto) evacuar a zonas o
campamentos de seguridad establecidos por defensa civil (trabajadores y
pobladores de comunidades aledañas)
Eliminar con mucho cuidado los desechos y residuos para evitar epidemias,
contribuyendo con el personal de salud, quienes realizarán campañas para evitarlas.
Beber únicamente agua hervida.
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