Recurso suelo

Definición:

La capa más superficial de la corteza terrestre formada a partir de la desintegración de

rocas y residuos de actividades que realizan los seres vivos sobre esta superficie. Se van
acumulando en la corteza mas superficial y conforma este recurso.

Composición:

Compuesto por materia orgánica e inorgánica. Por aire y agua.

Saber la composición ideal para luego ver su afectación y que aspectos están involucrados.

Suelo adecuado/ideal se conforma por 45% inorgánica, 5% orgánica, 25% agua y 25% aire.

Afectación:

Pueden haber afectaciones cuantitativas y cualitativas.

En cuanto a la afectación, hay que ver que no solo implica lo que modifica la composición
sino que la modifica de forma tal que modifica su fin.

Suelo y territorio son conceptos diferentes: Suelo tiene que ver con su composición
(composición agro ambiental) y territorio es un concepto económico (construcción desde la
normativa y tiene que ver con su uso o delimitación).

Concepto de uso del suelo: Naciones Unidas lo define como el conjunto de acciones,
actividades o intervenciones que realizan los seres humanos en la superficie sea para su
aprovechamiento, preservación, modificación, etc.

Guardar el equilibrio en el suelo a través del uso sustentable va a hacer que haya menor
impacto negativo en el mismo.

Afectaciones pueden darse desde el punto de vista ambiental, económico, social, de la

salud.

Ver las posibilidades de afectación ya que hay diferentes casuísticas. La primera tiene que
ver con el deterioro del suelo (modificación por uso de elementos inadecuados, por la forma
de llevar adelante la explotación). La agricultura es la principal forma de modificación del
suelo. Hoy en día la forma en que se llevan adelante es una de las cuestiones que revisten
más relevancia porque se pone en juego a la hora de evaluar 2 cuestiones: el uso de
agroquímicos o maquinarias aumentan la producción a un costo; También hay más
población, más demanda de alimentos y eso se tiene que producir de una forma que sean
más asequibles (costos altos de producción). La idea es lograr un equilibrio en la producción
en términos calidad/cantidad.
Uno de los efectos que pueden acaecer producto de la explotación es la degradación del
suelo: afectación cualitativa. Desbalance o pérdida de nutrientes de forma tal que la ponen
en una situación inferior que la ideal o la original. Esta degradación se puede dar por
procesos físicos (maquinarias), químicos (fertilizantes o productos puestos al servicio de la
industria agropecuaria) o biológicos (recambio de cultivos y el tema de los ciclos). Se altera
la fertilidad del suelo.

Otro aspecto que puede afectar la disponibilidad del suelo y es el propio desarrollo de
asentamientos urbanos, donde se va perdiendo el suelo agrícola. Se pierde su uso agrícola.

Hay otra manera de afectación que es a través del proceso de erosión: se va desintegrando
por acción del viento. Se van levantando partículas del suelo que son las más
imprescindibles para generar vida (materia orgánica) y va quedando la materia más pesada.
Esto disminuye la concentración del recurso, repercutiendo en la calidad del suelo. Se
pierde suelo útil.

Un efecto de esto es que el suelo queda imposibilitado para absorber agua y comienzan a
inundarse. Se vuelve impermeable.

Otra cuestión es la contaminación del suelo: incorporación de elementos y la imposibilidad

de filtrarlos a través de sus procesos naturales. Ej: vertido de sustancias tóxicas.

Contaminación agrícola: cuando el hecho se produce por desechos que son usados en la
actividad agrícola: desechos de animales, polvo de arado, químicos, cadáveres de
animales, etc. Se centra en 2 aspectos: contaminación del suelo y sobre los cursos del
agua.

Cuando hablamos de desarrollo sostenible en términos de agricultura hablamos de

agricultura sostenible: técnicas de explotación del recurso que sean compatibles con
actividades o uso del recurso correcto.

Se habla de conservar el recurso, preservar el medio ambiente, responder a los

requerimientos sociales, ser económicamente competitivos y rentables (4 requisitos que
cumplen las técnicas para ser consideradas sustentables).

La regulación:

Hay dos grupos de legislación. La que regula la actividad en sí misma (que sea lo más
compatible a preservar el recurso) y regulación específica sobre el uso del suelo.

Sobre esta segunda está el concepto de zonificación: técnica donde se delimitan los
espacios por criterios que tienen que ver con las características del suelo y según ellas las
zonas serán industriales, urbanas, comerciales, mixtas, etc.

Zona agrícola: pequeñas unidades que tienen similares características en cuanto a su

composición del suelo, de los recursos, como se disponen en el territorio.
La finalidad de la zonificación es lograr el mayor aprovechamiento posible pudiendo explotar
al máximo sus características. Esto va de la mano con el ordenamiento territorial:
implementación de distintas políticas que requieren coordinación.

El aprovechamiento siempre tendrá en miras el concepto de sustentabilidad.

Ley 22.428:

Ley de fomento a la conservación de los suelos. De 1981.

Sancionada por el Congreso que invita a las provincias a su adhesión.

Permite que el Estado Nacional junto a las provincias establezcan herramientas o políticas
que fomenten la conservación del recurso del suelo. Ej: subsidios, créditos blandos, etc.

Declarada de interés general la acción privada y pública tendiente a la conservación y

recuperación de la capacidad productiva de los suelos.

Que cada autoridad de aplicación sea de oficio o a pedido de los productores de la zona un
pedido de distrito de conservación. Ellos ven la necesidad y presentan su preocupación. La
autoridad puede tener programas específicos de fomento, por ejemplo.

Trata de propiciar o llamar a la concurrencia de productores para ver si hay otras

necesidades distintas de las llamadas a revisión. Aprobar los planes. Llevar adelante la
financiación que puede partir de la propia provincia o de fondos nacionales que partan de
programas específicos.

Concepto de consorcios voluntarios de conservación de los suelos: lo integran productores

(estos serán beneficiarios de estímulos como créditos, subsidios, etc), lo constituye la
autoridad de aplicación para que actúen de forma conjunta los productores (propietarios o
no de ese suelo). Obligación de no realizar prácticas que contribuyan a profundizar la
afectación. Cuando se llevan adelante los planes estos tienen una faz técnica muy
importante por lo cual es importante su cumplimiento. Hay una actividad conjunta. La
finalidad de esto es la restauración del recurso. La idea es lograr un compromiso conjunto.

Tiene un proceso sancionatorio que parte desde la pérdida del beneficio al incumplimiento
de las pautas.

Hay un esquema de responsabilidad solidaria que da derecho a la repetición.