Fase 2 – Gobernanza ambiental y participación ciudadana

Presentado por:

Ana María Hillon Méndez Cód. 1075266024

Fabian Perdomo Osorio Cod.1001274451

Edwin Fernando Yara Cortes

Cesar Fernando Bermudez Cód.: 1110463573

Presentado a:

Iveth Johana Maldonado Vásquez

Grupo: 24

Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD)

Escuela de Ciencias Agrícolas, Pecuarias y del Medio Ambiente

Estructura Administrativa y Legal del Tema Ambiental en el País

Programa de Ingeniería Ambiental

Abril – 2023
 Breve descripción del problema

El rio Magdalena es fuente fluvial importante para el país. Actualmente la ciudad de

Neiva aún no cuenta con la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, a causa de
esto se presenta diferentes problemáticas ambientales una de tantas que se
evidencia es la perdida y fragmentación de ecosistemas estratégicos y de diversidad
biológica. En el 2005 el Tribunal Administrativo del Huila ejerció una acción popular
para contener el impacto ambiental sobre el rio, pero hasta ahora y más de 10 años
después aún no ha sido posible su realización y según un ente investigador el caso
fue archivado por parte del ANLA. En los alrededores de la ciudad existe una gran
infraestructura manufacturera con descargas de vertimientos químicos y nocivos,
esta actividad no solo perjudica las condiciones naturales, sino que también genera
olores en algunas orillas del rio afectando a la población de sus alrededores a demás
provoca que las especies nativas acuáticas no puedan sobrevivir ya que no existen
las condiciones naturales adecuadas.

1. impactos negativos ambientales, sociales y económicos del problema

Ambientales:

- Desprende un olor desagradable.

- propagación de vectores.
- Deterioro de la calidad del agua.
- Reducción del suministro de agua para alimentación de acueductos.
- Reducción de la biodiversidad y ecosistemas acuáticos
- Incrementa los parámetros físicos, químicos y bacteriológicos del agua.

Sociales:

- Enfermedades de los pueblos de alrededor.

- Aumento de la mortalidad infantil por enfermedades provocadas por la falta de
saneamiento.
- Contaminación de la cadena alimentaria.
-Aumento de la indigestión en personas que beben agua en la nutrición humana.
- Red hospitalaria colapsada por los problemas de vectores y consumo de agua no
potable.

Económicos
- Reducción del potencial de crecimiento económico en el área de influencia.
- Aumento de la pobreza.
- Reducción de la producción de alimentos.
- Pérdida de riqueza durante el riego, por lo que el agua no es óptima
2. derechos fundamentales vulnerados en la sociedad a causa del problema
presentado.

 Derecho a gozar de un ambiente sano: Es un derecho fundamental de los

ciudadanos establecido en la constitución política de Colombia en el año
1991. actualmente es un derecho vulnerable, ya que en ocasiones no se
adoptan las medidas necesarias para proteger, mitigar o compensar las
afectaciones causados al medio ambiente
 Derecho a un nivel de vida y salud adecuado: Toda persona tiene
derecho a vivir en un medio saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida; y le deber a contribuir a proteger el medio ambiente

3. Indicar cuál fue el mecanismo de participación de tipo administrativo usado por

el causante y si no lo interpuso, indicar cuál debería ser.

Para el año 2005 el Tribunal Superior Administrativo del Huila interpuso una
acción popular con el fin de detener el impacto ambiental, pero dicha gestión no
prospero.

El poder judicial es un mecanismo participativo, desde votaciones hasta

referéndums, a través del cual las personas pueden promover y exigir la
protección de los derechos humanos al agua y que de ella dependen. Estos
mecanismos se utilizan cuando las autoridades competentes no cumplen con sus
funciones en materia ambiental, porque en tales casos los mecanismos de
participación extrajudicial y de control ambiental no dan resultado.

4. . Como ciudadanos identificar e indicar qué mecanismo de participación es el

adecuado para la solución del problema, justificar su respuesta, pueden indicar
dos mecanismos si consideran.

Para este suceso se puede utilizar la Iniciativa Popular: es el derecho a la

participación ciudadana, que comprende la facultad del pueblo de presentar
proyectos de normas jurídicas al parlamento de la república para su discusión,
aprobación o rechazo. Otro mecanismo de participación puede ser la acción
común: según Rodríguez, G. A. i Muñoz, A. LM (s.f) es la protección de los
derechos e intereses colectivos cuando son vulnerados o amenazados por la
actuación de particulares o autoridades.
5. Con base en el mecanismo identificado, presentar el proceso requerido para su
aplicación. (Lo pueden hacer en un mapa de proceso).

ACCION
POPULAR

PERSONAS NATURALES O SERVIDORES PUBLICOS, PERSONEROS

JURIDICAS MUNICIPALES, DEFENSORES DEL
PUEBLO Y ALCALDES ETC

DIRIGIDA A PARTICULARES O
ENTIDADES PÚBLICAS

QUE VULNEREN EL DERECHO

COLECTIVO

EL GOCE DE UN AMBIENTE SANO.

CONSERVACION DE LAS ESPECIES

ANIMALES Y VEGETALES.

DEFENSA DEL PATRIMONIO PÚBLICO. ETC

6. Indicar las autoridades ambientales competentes y demás autoridades

relacionadas en el proceso.

 Corporaciones Autónoma Regionales y de Desarrollo Sostenible (Articulo

5, Ley 99 de 1993)
 Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Decreto 3573 de 2011)
 Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible (Articulo 5, Ley 99 de 1993)
 Alcaldía Municipal

7. Indicar las normas aplicables del mecanismo de participación identificado y la

normativa ambiental del recurso afectado por los impactos generados.

 Decreto 79 de 1986: Conservación y protección del recurso agua

  Decreto 901 de 1997: Tasas tributarias por vertimientos de líquidos
puntuales a las fuentes hídricas
 Decreto 1449 de 1977: Disposiciones sobre conservaciones y protección
de aguas, bosques, fauna terrestre y acuática

.
 CONCLUSIONES

Conseguimos establecer diversas conclusiones, donde podemos resaltar los

diversos mecanismos de participación que poseemos para el proceso de resguardo
de nuestro entorno ambiental y para los patrimonios naturales , Hay que
establecer también que no solo es conocerlos mecanismos que al intentar construir
como comunidad cuales podemos aplicar en nuestros problemas ambientales que
manejamos a diario en nuestras comunidades, para nuestro caso estudio es
importante establecer que la acción popular no solo debería de ser de la ciudad
Neiva, debería ser de todos los municipios que tienen contacto con el rio magdalena
el afluente más importante de nuestro país, en la cual establezcamos una protección
tanto de la fuente hídrica como los demás actores que tienen comunión con este,
como lo es la flora y la fauna y por supuesto nosotros la comunidad.

Referencias
Autoridades ambientales en Colombia. Observatorio colombiano de gobernanza del
agua. Minambiente. http://www.ideam.gov.co/web/ocga/

Rodríguez, G. A.; Muñoz, Á. L. M. (s.f). La participación en la gestión ambiental: Un

reto para el nuevo milenio. Recuperado de
http://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/8893/%20La
%20participacion %20en%20la%20gestion_final_completo.pdf%20?
sequence=1&isAllowed=

Ley 472 de 1998 (1998). Por la cual se desarrolla el articulo 88 de la constitucíon

política de Colombia en relación con el ejercicio de las acciones populares y de
grupo y se dictan otras disposiciones.
https://www.defensoria.gov.co/public/Normograma
%202013_html/Normas/Ley_472_1998.p

Ley 79 de 1986 Conservación y protección del recurso agua

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=305