Free Dip Bloque IV y V.

DIP-BLOQUE-IV-Y-V..
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Derecho Internacional Público
2º Grado en Derecho
Facultad de Derecho
Universidad de Huelva
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DIP: Bloque IV:
Tema 11:
TEMA 11: Las competencias de los estados respecto a las personas.
1. La nacionalidad y el derecho internacional.
La población es un conjunto de individuos unidos al estado por el vínculo jurídico y político

de la nacionalidad, sin embargo la población es definida como; comunidad humana
establecida sobre el territorio de un estado, sujeta a su derecho interno y a la autoridad de
sus gobernantes.
Las competencias que ejerce un estado en su territorio son extensibles a nacionales y a

extranjeros. Respecto si un estado puede ejercer ciertas competencias respecto a sus
nacionales que se encuentren en otro estado, decir que un estado no puede ejercer
competencias de ejecución respecto de sus nacionales sin el consentimiento del estado
territorial. Respecto a la competencia normativa de un estado, sí puede tener en algunos
casos efectos extraterritoriales; dicho por CPJI en el asunto Lotus, el DI no prohíbe el
ejercicio de una competencia normativa en relación a determinadas personas y a ciertos
bienes y actos fuera de su territorio, siempre y cuando estos tengan una determinada
vinculación con el estado de la normativa ya que este estado no puede pretender que sus
normas penales, fiscales, etc.. tengan vocación universal.
La anterior vinculación nombrada también es predicable respecto a la competencia de los

tribunales internos pues la pretensión de un estado de ejercer su jurisdicción sobre toda
clase de delitos e incluso sobre los cometidos por extranjeros en el extranjero sería contraria
al DI, puesto que no se establecerán límites entre los ordenamientos jurídicos estatales. Solo
un principio de jurisdicción universal se predica para los DELICTA IURIS GENTIUM (los
contrarios a a las exigencias éticas de la convivencia internacional) sin perjuicio de que
algunas legislaciones internas (vigente en españa) exijan que exija una vinculación/ conexión
muy relevante con el estado del foro.
Junto a esta aplicación extraterritorial de derecho (directa) hay que hacer mención a la
aplicación extraterritorial mediatizada del mismo, que es llevada a cabo por los tribunales de
un estado distinto al del autor de la norma, situación que está regida por el Dº. internacional
privado. Respecto de cualquier situación con elementos extranjeros jurídicamente
relevantes se plantea la cuestión de la norma sustantiva aplicable ( la del estado del foro o
la del dº.extranjero) y también, la cuestión de alcance de la jurisdicción de los tribunales
internos. Se suscitan conflictos de leyes y de jurisdicción regulados por el Dº internacional
privado, un sistema de normas de carácter interno, estatal que encuentra limitaciones en el
derecho público ya que un estado no puede aplicar siempre y de manera exclusiva su propio
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derecho ni tampoco que la jurisdicción de sus tribunales esté no esté justificada o esté al
margen de lo razonable.
Nacionalidad.
Para el DI corresponde a cada estado determinar, gracias a la legislación interna, quienes son
sus nacionales. Así lo dice la convención europea sobre nacionalidad Estrasburgo 1997, que
precisa que la nacionalidad designa el vínculo jurídico entre una persona y un estado. La
libertad que tine el estado para establecer este vínculo se aplica a la nacionalidad de origen
(atribución de la nacionalidad desde el nacimiento por los criterios ius sanguinis, ius soli o
combinación de ambos) y a la ulterior adquisición de la nacionalidad (por residencia,
matrimonio, carta de naturaleza u opción).
Límites impuestos por el DI.
Las cuestiones de nacionalidad están comprendidas en principio en la esfera de la

competencia exclusiva del estado, y es en principio porque la libertad del estado en la
materia no implica arbitrariedad y encuentra límites impuestos por el DI.

La nacionalidad debe de ser efectiva para ser oponible a terceros estados y produzca efectos
en el DI. El estado que la ha conferido no estará facultado para el ejercicio de la protección
diplomática. Como dijo CIJ en el asunto nottebohm "la nacionalidad es un vínculo basado en
un hecho social de conexión , en una efectiva solidaridad de existencia, de intereses y de
sentimientos unido a la reciprocidad de derechos y deberes. Es la expresión jurídica del
hecho de que el individuo al cual se le confiere, sea directamente por la ley, sea por acto
autoridad, está, de hecho , más estrechamente vinculado a la población del estado que se la
ha conferido que a la de cualquier otro. Conferida por un estado, la nacionalidad no le da a
este un título para el ejercicio de la protección (diplomática) frente a otro estado más que si
a ella constituye la traducción en términos jurídicos de la vinculación del individuo
considerado al estado que le ha hecho su nacional.
En el marco del DI de los derechos humanos, la nacionalidad se ha ido configurando como

un atributo del estado y como un derecho del individuo. Según la Declaración Universal de
la derechos humanos, "toda persona tiene derecho a una nacionalidad y a nadie se le
privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad", más
específicamente según el pacto internacional de derechos civiles y políticos 1966;" todo
niño tiene derecho a adquirir una nacionalidad". Según otros instrumentos la apatridia debe
ser evitada.
-Especial referencia a la ciudadanía europea: Un régimen privilegiado es aplicable a los

nacionales de los estados miembros en el marco de la unión europea, se ha creado la
categoría de ciudadano de la unión que se añade y no sustituye al de nacional. Este
personaje tiene derecho de circular y residir libremente en el territorio de los estados
miembros, el derecho de sufragio activo y pasivo en el estado miembro de residencia en las
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mismas condiciones que los nacionales, en elecciones al parlamento europeo y municipales,
y el derecho de acogerse en el territorio de un tercer país en el que no esté representado el
estado miembro del que sean nacionales, y derecho a la protección de las autoridades
diplomáticas y consulares de cualquier otro estado miembro.
2. El régimen jurídico de la extranjería.
-Extranjería. Las cuestiones relativas a los extranjeros también se encuentran en la esfera de
la competencia exclusiva del estado. Particularmente la salida, la entrada, la eventual
expulsión o devolución, la permanencia (estancia y residencia) o el trabajo por cuenta propia
o ajena constituyen aspectos regulados por los ordenamientos jurídicos internos.
-Expulsión: Fenómeno preocupante en la actualidad que ha sido objeto de un proyecto de

artículos adoptados por la CDI 2014. Entienden por extranjero "una persona que no posee la
nacionalidad del estado en cuyo territorio se encuentra" la CDI parte de la consideración de
que un estado tiene derecho a expulsar a un extranjero de su territorio pero su trabajo pone
de manifiesto que existe una obligación de respetar la dignidad humana y los derechos
humanos de los extranjeros y que están prohibidas las expulsiones colectivas y encubiertas,
las de refugiados y apátridas (salvo razones de seguridad nacional u orden público) o evitar

un proceso de extradición en curso.
-Dºs. de los extranjeros: El territorio donde se encuentren está obligado a reconocerles a los
extranjeros determinados derechos a consecuencia del " estándar mínimo internacional de
trato" aplicable a todo extranjero independientemente de su nacionalidad. Este estandar es
producto del DI de los derechos humanos y abarca entre otros; la protección de la vida e
intereses de los extranjeros contra acciones violentas dirigidas contra ellos, el derecho a no
ser detenido arbitrariamente, a no ser sometido a tortura o tratamientos inhumanos o
degradantes, el derecho a tener acceso a los tribunales y a no ser discriminado ante ellos.
Este estándar mínimo puede verse ampliado por vía convencional y se encuentran normas
relativas al trato de extranjeros en tratados de comercio, establecimiento, en los específicos
de seguridad social o en los antiguos tratados de paz y amistad, algunos de ellos
vigentes.Hoy dichos tratados Recoge la cláusula de reciprocidad En un estado de los
extranjeros reciben el trato equivalente al que se otorga a los nacionales En el estado de los
extranjeros en cuestión.
-Nacionalización o expropiación de bienes de extranjeros:El DI reconoce al mismo tiempo

por un lado, el derecho de los extranjeros al respeto de su propiedad privada y por otro el
derecho de todo estado de proceder a nacionalizaciones o expropiaciones de propiedades
extranjeras. Además entra en juego el principio de la soberanía permanente de los pueblos y
las naciones sobre sus riquezas y recursos naturales. Frente a la pretensión de unos (los
estados de los que las personas físicas/jurídicas afectadas son nacionales) de que se
proceda a una indemnización pronta, adecuada y efectiva, se alzaría la pretensión de otros (
estados que adoptan las medidas en cuestión) de que la nacionalización se llevará a cabo sin
indemnización (simple compensación) debido a los beneficios excesivos que los extranjeros
hubieran podido obtener de las riquezas y recursos naturales del país, considerando las
controversias que surjan al respecto deben ser resueltas conforme a la ley nacional y los
tribunales internos.
3. La regulación del apatridia y el derecho a la protección internacional de las personas

refugiadas.
-Apatridia: Los apátridas son objeto en el derecho internacional de un tratamiento
específico puesto que la apatridia debe ser evitada debido a la vulnerabilidad e indefensión
que implica. Dos instrumentos básicos en la materia, ambos adoptados en el marco de
Naciones Unidas:
1-La convención Sobre Estatuto de los apátridas en 1954.
2- La convención para reducir los casos de apatridia 1961. Con independencia del Estatuto
que se les concede en el estado en el que se encuentren y de las normas que se establecen
para que se les permita adquirir una nacionalidad a los apátridas se les puede conceder en
algunos casos la condición de refugiado.

-Refugiados: Esta figura es producto de dos instrumentos en el marco de las Naciones
Unidas:
1- la convención Sobre el Estatuto de los refugiados de 1951 y:
2- el protocolo Sobre el Estatuto de los refugiados 1967. Anterior a estos tratados se crea el
alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) que encabeza una de las
principales agencias humanitarias mundiales. ACNUR en 2019 tenía 16.800 trabajadores
repartidos en 134 países. Por refugiado se entiende aquella persona que debido a fundados
temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, opiniones políticas,
pertenencia a determinado grupo social, de género u orientación sexual, se encuentra
fuera del país de su nacionalidad y no puede a causa de dichos demores o no quiere
acogerse a la protección de tal país. También se le considera al apátrida que careciendo de
nacionalidad y hallándose fuera del país de su residencia habitual por los mismos motivos,
a causa de dichos temores no quiero regresar a él.
La Convención de 1959 en relación al refugiado debe destacarse la garantía básica del Non
refoulement, garantía de que ningún estado podrá por expulsión o devolución poner en
modo alguno a un refugiado en las fronteras de los territorios donde su vida o libertad
corren peligro por causa de los motivos indicados.
Asilo territorial: No debe confundirse con el asilo diplomático. El instrumento de referencia

en la materia lo constituyen la declaración sobre el asilo territorial aprobada por la
resolución de la AG en 1967, donde se pone de manifiesto que la concesión del asilo se
considera como una facultad del Estado en el ejercicio de su soberanía. Junto a esto la
declaración que limita el círculo de beneficiarios, refiriéndose a las personas que tengan
justificación para invocar el artículo 14 de la Declaración Universal de Derechos Humanos
incluidas las personas que luchan contra el colonialismo.
Este artículo disponible en caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo y
disfrutar de él en cualquier país. Este derecho no se podrá buscar por determinadas
personas que hayan cometido crímenes contra la humanidad. El asilo concedido por un
estado deberá ser respetado por los demás Estados y contará con la garantía del non
refoulement.
4. La protección diplomática: Concepto y condiciones para su ejercicio.
Definición (art. 1 Proyecto de artículos sobre protección Diplomática, CDI 2006) . "La

protección diplomática consiste en la invocación por un Estado, mediante la acción
diplomática o por otros medios de solución pacífica, de la responsabilidad de otro Estado
por el perjuicio causado por un hecho internacionalmente ilícito de ese Estado a una
persona natural o jurídica que es un nacional del primer Estado con miras a hacer efectiva
esa responsabilidad.
El incumplimiento de una obligación internacional, ya sea por acción u omisión de un

Estado, puede causar daños:
• A los derechos de otro Estado: daño directo
• A los derechos de los nacionales de otro Estado:
daño indirecto
Ante estos daños, el Estado lesionado, directa o indirectamente lesionado por la omisión o
acción de otro Estado, puede exigir la responsabilidad internacional por medio de la
reclamación internacional
Cuando un Estado reclama a otro Estado la vulneración de derechos de sus nacionales

hablamos que el Estado ejerce su derecho a la protección diplomática
• Es una reclamación Estado a Estado y no de Sujeto a Estado
• CPJI, asunto Mavrommatis en Palestina(...) al poner en movimiento en su favor la
acción diplomática o la acción judicial internacional, ese Estado hace valer (...) su
propio derecho (...)
• La deducción de reclamación internacional por ello es discrecional (puede o no ejercitar la

acción diplomática).
• Obedece a criterios de: oportunidad, políticos y jurídicos.
Matizaciones:
⮚ Los particulares pueden acudir a las instancias internacionales presentando una

reclamación (independientemente de la acción de protección diplomática).
⮚ En el ámbito de las inversiones extranjeras: los particulares pueden acudir a instancias

internacionales para reclamar los derechos derivados de un contrato celebrado con un
Estado.
⮚ El que sea un derecho discrecional, no impide que el derecho interno establezca la
obligación al Estado de ejercerla.
Condiciones o requisitos para el ejercicio de la protección diplomática.
⮚ Nacionalidad de la reclamación:
• Si no hay acuerdo particular entre los Estados implicados, solo el Estado del que es
nacional el particular lesionado por el hecho ilícito puede plantear la reclamación de
responsabilidad frente al Estado al que se atribuye ese hecho ilícito.

• Es el vínculo de la nacionalidad el que atribuye al Estado el derecho de ejercer la
protección diplomática
• Respecto al vínculo de la nacionalidad:
✔ Cada Estado es libre de concede o no la nacionalidad a una persona física o jurídica a

través del derecho interno.
✔ Para que surja ese vínculo, la nacionalidad ha de ser efectiva
Condiciones o requisitos
• Nacionalidad efectiva: CIJ, asunto Nottebohm, 1995:
✔ Nottebohm nació en Alemania
✔ 1905 emigró a Guatemala, emprendió negocios y adquirió propiedades
✔ Mantenía contacto con Alemania por dos razones: por tener sus familiares allí y porque
mantenía relaciones comerciales con varias empresas germanas
✔ También mantenía contacto con Liechtenstein porque un hermano vivía allí
✔ Al empezar la II GM, viajó a Liechtenstein donde solicitó la nacionalidad
✔ Con pasaporte de Liechtenstein y viajó a Suiza donde pidió una visa al cónsul de
Guatemala en Zurich para regresar a Guatemala
✔ En Guatemala, registró su cambio de nacionalidad en el Registro de Extranjeros, pidiendo
que se refleja en su DNI
✔ Guatemala declare la Guerra a Alemania y Nottebohm fue arrestado y deportado a EEUU

por su condición de alemán , dónde quedó arrestado en calidad de “ciudadano de un Estado
enemigo”
✔ La CIJ se manifesto diciendo que: "Guatemala no estaba obligada a reconocer la
nacionalidad de Liechtenstein a efectos de la protección diplomática debido a que “la
vinculación de hecho existente entre Nottebohm y Liechtenstein (...) no resulta lo
suficientemente estrecha y preponderante en relación con la vinculación que pueda existir
entre él y ese otro Estado que permita considerar la nacionalidad que le fué conferida como
efectiva".
• Por ello, no es suficiente un vínculo formal de nacionalidad, sino que además el vínculo ha
de ser justificado y real (reciprocidad de derechos y deberes, sentimientos, idioma, pago de
impuestos, etc.) entre el individuo perjudicado y el Estado de la nacionalidad.
• Se pueden plantear diferentes supuestos:

1) Particular lesionado es refugiado o apátrida
2) Particular lesionado tiene doble o múltiple nacionalidad
3) Nacionalidad de las personas jurídicas
4) Protección de los Accionistas
1) Particular lesionado es refugiado o apátrida:
• Art. 8 Proyecto de la CDI.
• El Estado puede ejercer la protección diplomática.
• Requisito: que tenga residencia legal y habitual en el territorio de ese Estado.
2) Particular lesionado tiene doble o multiple nacionalidad:
• En principio no se podría ejercer la protección
diplomática frente a un Estado del que la víctima también sea nacional
• Excepción (art. 7 Proyecto CDI): cuando la nacionalidad del primer Estado es

predominante: Tanto en la fecha en la que se produjo el perjuicio, como en la fecha de
presentación de la reclamación.
3) Nacionalidad de las personas jurídicas (arts. 9 a 13 Proyecto CDI):
• Criterio más aceptado: lugar de constitución
• El lugar de constitución es la del Estado con arreglo a cuya legislación se constituyó la
Sociedad
• Excepción: no se considerará Estado de la nacionalidad de la persona jurídica el Estado
bajo cuyas normas fue constituida la Sociedad cuando:
✔ Esté controlada por nacionales de otro Estado
✔ Lleve a cabo sus negocios de importancia en un Estado diferente al que se constituyó
✔ La sede de administración y control financiero esté en otro Estado
4) Protección de los Accionistas (arts. 11 y 12 Proyecto CDI): CIJ, asunto Barcelona Traction
(1970)
• El perjuicio que se causa a los intereses de los accionistas no es suficiente para que el

Estado de la nacionalidad de los accionistas pueda ejercer la protección diplomática
• Excepciones (ejemplos):
✔ La Sociedad haya dejado de existir
✔ Cuando el Estado de la nacionalidad de la Sociedad careciera de capacidad para proteg
⮚ Agotamiento de los recursos internos:
• La víctima ha de haber agotado los recursos previstos en el ordenamiento interno del

Estado infractor.
• Recursos internos: son los recursos legales que la persona perjudicada puede interponer
ante los tribunales u órganos del Estado cuya responsabilidad se invoca. Estos tribunales u
órganos pueden ser:
✔ Administrativos
✔ Judiciales
✔ Ordinarios
✔ Especiales
• No cumple con este requisito si el particular lesionado, negligentemente, no utilizó los

recursos adecuados para la defensa de su petición.
• Esto daría un agotamiento aparente de las vías internas pero no un agotamiento efectivo
de los recursos internos
• Excepciones (art. 7 Proyecto CDI:
✔ No haya razonablemente disponibles recursos internos que provean una reparación

efectiva.
✔ Los recursos internos no ofrezcan ninguna posibilidad razonable de obtener esa

reparación.
✔ En la tramitación del recurso exista dilación indebida atribuible al Estado cuya

responsabilidad se invoca

✔ La persona perjudicada esté manifiestamente impedida para ejercer los recursos
internos.
✔ El Estado cuya responsabilidad se invoca haya renunciado al requisite de que se agoten

los
recursos internos.
Tema 12: Las competencias del Estado Respecto al territorio.

1. Caracteres generales de la soberanía territorial.
Entre las funciones primordiales del DI, se encuentra la de delimitar y distribuir las
competencias entre sus sujetos (Estados y OI)
Definición de competencias: conjunto de poderes reconocidos o conferidos por
el DI a un sujeto de derecho. Estos poderes o competencias la ejercen los Estados
sobre sus elementos:
La población
El territorio
Definición de competencia territorial: poder del Estado respecto de las personas que viven
en su territorio, las cosas que en él se encuentran y los hechos que suceden en el mismo.
Viene caracterizada por las siguientes notas:
1) Plenitud, 2) Exclusividad y 3) Inviolabilidad.
1) Plenitud:
⮚ El Estado tiene en su territorio la plenitud de poderes.
⮚ Ejerce su soberanía de forma plena.
⮚ Existen ciertas limitaciones, pero estas:
✔ No se presumen.
✔ Por ello, han de estar previstas en las normas jurídicas internacionales.
2) Exclusividad:
⮚ Implica que cada Estado tiene el derecho de ejercer las funciones y actividades estatales
en un determinado ámbito especial.
⮚ No se permite que un Estado ejerza sus competencias en el territorio de otro, salvo que
tenga el consentimiento del mismo. Ej.: Bases militares extranjeras, contratos de Estado
para explotación de recursos.

3) Inviolabilidad:
⮚ Los Estados han de respetar la soberanía e integridad territorial de otros Estados.
⮚ CIJ:<<(...) el respeto a la soberanía territorial es una de las bases esenciales de las

relaciones internacionales>>.
2.Las fronteras y las relaciones de vecindad.
La fijación de los límites del territorio de un Estado requiere que sus fronteras están
relativamente determinadas. Definir un territorio, es determinar las fronteras:
⮚ Terrestres
⮚ Mar territorial
⮚ Espacio aéreo superpuesto
❖ El hecho de que el planeta sea finite, la terra nullius es inexistente, pero ello no conlleva
que no existan otras controversias territoriales en la actualidad.
❖ Las fronteras, con el objetivo de salvaguardar las mismas para el ejercicio de la soberanía
estatal y de la seguridad jurídica, deben ser trazadas. Para trazar las fronteras existen dos
figuras esenciales:
1) La delimitación.
⮚ Operación jurídica consistente en establecer el trazado del territorio.
⮚ Puede ser: acuerdo bilateral, por vía de una resolución de una OI, la sentencia de un
tribunal o un laudo arbitral.
⮚ La frontera se concreta mediante una operación material y técnica que da como resultado
una línea divisorial que señala:
La división de los territorios pertenecientes a dos Estado adyacentes y la división del

territorio perteneciente a un Estado y aquél no sometido a la soberanía estatal,
perteneciente a la CI (Ej.: alta mar).
2) La demarcación
⮚ Consiste en la operación técnica por la que se señala sobre el terreno dicha frontera
⮚ Se ha utilizado distintos criterios: Naturales, Artificiales, Imaginarios.
✔ Naturales: Toma como referencia elementos naturales. Ríos, montañas, etc. Ej.: algunos
tramos del Río Guadiana delimitan la frontera entre España y Portugal.
✔ Artificiales: Supone la construcción de elementos como muros, alambradas,

amojonamiento, etc., que delimitan el territorio
✔ Imaginarios: Se utilizan líneas imaginarias para determinar los espacios marítimos y

aéreos, aunque también pueden ser utilizadas en los espacios terrestres:o Líneas de latitud
o longitud, o Líneas geométricas, o Líneas verticales.
❖ Es frecuente que una frontera se determine mediante una combinación de criterios (Ej.:
frontera EEUU-México).
El caso de España:
⮚ Mayoría de fronteras: acuerdos internacionales (Ej.: Tratado de Utrech, delimitación

fronteras con Francia, Portugal o Reino Unido).
⮚ Con Andorra no existe un tratado de límites: amojonamiento a través de una comisión

mixta.
⮚ Tramo fronterizo del Guadiana comprendido entre los ríos Caya y Cuncos, que no fue
incluido en los tratados de fronteras con Portugal, pero que en la práctica se acepta el río
Guadiana como frontera.
3. Los modos de adquisición territorial de la soberanía y las modificaciones en el contenido

de la soberanía territorial.
Los Estados ejercen sus competencias sobre un determinado territorio. Esto es po sible
porque tienen un título de DI que le otorga el reconocimiento y habilitación para que
puedan realizar las mismas.
❖ Según la clasificación del Derecho privado romano:
1) Modo originario: Ocupación , accesión.
2) Modo derivativo: Cesión, conquista y prescripción.
1) Modo originario: Se trata de territorios no sometidos previamente a la soberanía de otros
Estados (terra nullius). Ejemplos de modos originarios:
a) Ocupación: Al no existir terra nullius, la ocupación que pueda realizarse no es válida.
Requisitos:
Efectividad: ocupación material (Acta General de la Conferencia de Berlín de 1885 para el

reparto de África): o Es necesario la intención de ocupar el territorio (animus occupandi) o
Por ello, la ocupación no se presume
b) Accesión: Se da cuando un territorio de un Estado aparece por la incorporación de nuevas

masas terrestres, debido a: catástrofes naturales o por obra del hombre. La posesión

efectiva se presume en la accession. La soberanía del Estado sobre la nueva porción de tierra
responde al principio de lo accesorio sigue a lo principal (accesorium sequitur principale).
2) Modo derivativo: Sobre territorios sometidos anteriormente a la soberanía de otros

Estados. Esto implica una transferencia territorial de un Estado a otro. Como ejemplo
tenemos: cesión, conquista y prescripción.
a) Cesión: puede producirse por medio de:
✔ Un tratado de paz (Alsacia y Lorena, Filipinas, Cuba o Gibrealtar)
✔ Una venta (Luisiana, Alaska o Islas Carolina)
✔ Una permuta (Guinea Ecuatorial)
⮚ Requisitos: El cesionario, una vez que se realiza la cesión,debe ejercer sus funciones
estatales. El título ha de ser válido. Consulta previa a la población afectada (colonial,
principio libre determinación).
b) Conquista: Hoy en día está prohibida, las normas de DI, descarta que se reconozca a un
nuevo Estado si se ha usado la fuerza ilegítima.
c) Prescripción adquisitiva: Un territorio que ha pertenecido a un Estado pasa a la

titularidad de otro por su posesión efectiva durante un período de tiempo.
Requisitos: Transcurso de tiempo (depende del caso). Aquiescencia del anterior soberano
(no protesta). Posesión efectiva: se ha de probar por el Estado Que ejerce la autoridad sobre
el territorio.
❖ Principios aplicables:
1) Principio de efectividad: En todos los casos, es aplicable el principio de efectividad. El

ejercicio de la posesión efectiva, desde 2 puntos de vista:
a) Material: el Estado debe prolongarse a aquellos territorios que han adquirido, de uno u
otro modo.

b) Funcional: en el territorio adquirido, el Estado debe desempeñar sus funciones
2) Principio del uti possidetis iuris: Derecho a poseer de acuerdo con un título válido.
Aplicado como principio consuetudinario en las fronteras de América Latina en la
descolonización. Hoy en día, este principio ha cristalizado en un principio general de DI (no
es una regla particular). La CIJ: Es un principio general (no una regla particular) vinculado al
fenómeno de la indepencencia, debe existir un título jurídico sobre la posesión efectiva los
límites territoriales pueden obedecer a:
-La transformación de límites administrativos en fronteras internacionales
- La frontera preexistente entre la colonia de un Estado y la colonia de otro Estado
- La frontera existente entre un Estado independiente o bajo protectorado y el territorio de

una colonia.
⮚ La función del principio: Estabilizadora y pacificadora, mas allá de los casos concretos de
independencia, cumple una función más amplia. La CIJ ha afirmado: <<es evitar que la
independencia y la estabilidad de los nuevos Estados puedan peligrar por luchas fraticidas
producto de la contestación de las fronteras tras el retiro de la potencia administradora>>
⮚ Ámbito de aplicación: Principalmente a fronteras terrestres, pero también a espacios

marítimos y no solo a casos de descolonización. Ej.: Comisión de arbitraje respecto a las
fronteras de la exYugoslavia:
- La Comisión de arbitraje concluyó que las fronteras establecidas entre ellas pueden ser
modificadas por acuerdo libre y mutuo.
- A falta de acuerdo:<<el [principio] del uti possidetis iuris, (...) constituye hoy, como lo ha
declarado la CIJ, un principio que presenta un carácter general >>
⮚ Naturaleza jurídica: Pese a tener una aplicación general, no es una
norma de ius cogens, las implicaciones que deriva de ello son:
- No es una norma imperativa
- Como es dispositiva: dos Estados que han heredado las fronteras de sus predecesores,
pueden acordar una modificación de su tratado.
❖ Modificación de las fronteras:
⮚ Todo Estado tiene derecho a impugnar una frontera, la modificación depende de un

acuerdo previo de los Estados interesados, aunque existan razones jurídicas que la
justifiquen.
⮚ El tratado de establecimiento de fronteras, tiene por objetivo conseguir una situación

estable y definitiva. Así se desprende del art. 62.2 a) CVDT:<<Un cambio fundamental en las
circunstancias no podrá alegarse como causa para dar por terminado un tratado o retirarse
de él: a) Si el tratado establece una frontera (...)>>

⮚ Los tribunales internacionales para la fijación de las fronteras cuando le someten una
controversia territorial o fronteriza se apoyará en un tratado o en su reconocimiento
histórico por los Estados interesados. El acuerdo entre dos Estados sobre una frontera tiene
un carácter objetivo, por lo que es oponible a todo tercer Estado.
4. Las competencias territoriales sobre el espacio aéreo.
Todo Estado tiene soberanía plena y exclusiva en el espacio aéreo situado sobre su territorio
Espacio aéreo: columna de aire situada sobre: Su territorio terrestre y, en su caso, sobre sus
aguas interiores y el mar territorial, extendiéndose, en altura, hasta donde empieza el
espacio ultraterrestre. Por ello, el espacio aéreo tiene dos dimensiones:
1) Horizontal:
✔ Suma de sus espacios terrestres y marinos
✔ Se prolonga hasta el límite exterior de su mar territorial
2) Vertical: representada por la masa atmosférica:
✔ Que se extiende en altura el espacio ultraterrestre
✔ No existe una norma que haya establecido dónde comienza dicho espacio
❖ Régimen jurídico:
1) Convenio sobre la Aviación Internacional, hecho en Chicago el 7 de diciembre de 1944
(193 Estados Partes)
2) Acuerdo relativo al tránsito de los servicios aéreos, hecho en Chicago el 7 de diciembre de

1944 (133 Estados Partes).
❖ El Convenio de Chicago dispone: <<Los Estados contratantes reconocen que cada
Estado tiene soberanía exclusiva y absoluta sobre el espacio aéreo correspondiente a su
territorio>>
❖ Se ha de realizar una serie de diferenciaciones:
-Aeronaves de Estado - Art. 3 (b) <<las utilizadas en servicios militares, de aduanas o de

policía>>
-Aeronaves civiles - Las demás
-Vuelos regulares. Aquellos que están sujetos a un itinerario y horario prefijado
-Vuelos no regulares. Aquellos que carecen de horarios o itinerarios prefijados (se realizan

cuando la demanda aumentan estacionalmente).
Libertades.
Libertades de transito:
-Sobrevolar territorio de un Estado sin aterrizar.
-Aterrizar por motivos no comerciales (combustible, reparaciones, etc.)
Libertades de tráfico (con fines económicos):
-Desembarcar pasajeros, correos y mercancías embarcadas en territorio del Estado de

nacionalidad de la aeronave.
-Embarcar pasajeros, correo y mercancías con destino al territorio del Estado de

nacionalidad de la aeronave.
-Embarcar pasajeros, correo y mercancías con destino al territorio de cualquier Estado y

desembarcar los procedentes de cualquiera de dichos territorios.
¿Qué ocurre con las aeronaves de un Estado extranjero?:
⮚ Aeronaves de Estado: aquellas utilizadas en servicios militares, de aduana o policía
⮚ Para sobrevolar el territorio de un Estado subyacente deben obtener autorización del

mismo.
⮚ La Convención de Chicago: ninguna aeronave de Estado: <<podrá volar sobre el territorio
de otro Estado o aterrizar en el mismo sin haber obtenido autorización para ello, por
acuerdo especial o de otro modo, y de conformidad con las condiciones de las
autorizaciones>>.
⮚ Gozan de inmunidad de jurisdicción y de ejecución
¿Qué ocurre con las aeronaves civiles?:
⮚ Diferenciación entre servicios internacionales: Regulares sin fines comerciales y con fines
comerciales
⮚ Vuelos regulares sin fines comerciales: Regulada por el Acuerdo de Chicago: <<todo
Estado contratante concede a los demás Estado contratantes, respect de los servicios aéreos
internacionales regulares, las siguientes libertades: 1. El derecho de cruzar su territorio sin
aterrizar; 2. El derecho de aterrizar sin fines comerciales>>
✔ Se establecen 2 libertades, denominadas libertades de tránsito:
1) Libertad de sobrevuelo

2) Libertad de escala técnica
⮚ Aeronaves con fines comerciales:
Sin autorización previa:
1) Libertad de sobrevuelo: Derecho a sobrevolar el territorio sin escalas (El Estado

sobrevolado puede exigir su aterrizaje).
2) Libertad de escala técnica: Derecho a hacer escalas con fines no comerciales.
Si se ha celebrado un tratado bilateral que lo establezca:
3) Libertad de desembarcar pasajeros, correo y mercancías embarcados en el territorio del

Estado de la nacionalidad de la aeronave.
4) Libertad de embarcar pasajeros, correo y mercancías con destino al territorio del Estado
de la nacionalidad de la aeronave.
5) Libertad de embarcar y desembarcar pasajeros, correo y mercancías con destino o

procedentes del territorio de cualquier Estado.
Establecimiento de zonas prohibidas: La Convención de Chicago, contempla la posibilidadde

que el Estado pueda establecer zonas prohibidas de utilización del espacio aéreo del Estado
subyacente. Pueden tener un carácter:
a) Permanente: por necesidades militares o de seguridad pública.
b) Temporal: por la declaración de un período de emergencia o de seguridad pública.
En caso de incumplimiento: el Estado subyacente requerirá a la aeronave que aterrice tan
pronto como le sea posible en el aeropuerto que le designe.
5. Competencias territoriales sobre el espacio marítimo.
Origen histórico del Derecho del Mar
Tensión entre el principio de libertad y su noción opuesta en la formación del Derecho del
Mar. Máxima tensión tras el reparto de España y Portugal tras el descubrimiento de
América, que se adjudicaron un derecho a la navegación y al comercio con exclusión de los
demás Estados. Finales siglo XVIII: aceptación principio libertad del mar:

⮚ El mar como res communis omnium, que impedía que fuera objeto de ocupación y
posesión.
⮚ En el espacio marino no sometido a la soberanía estatal y denominado genéricamente alta

mar, rige el principio del mare liberum.
⮚ Cada Estado tiene jurisdicción exclusiva sobre los buques de su pabellón.
❖ Por motivos de intereses defensivos y de seguridad, una franja de mar adyacente a la

costa fue objeto de incertidumbre respecto a sus límites:
⮚ 1703, jurista holandés Bynkershoek formula el criterio del alcance de la bala de cañón
⮚ Con el progreso de la técnica military, el alcance balístico aumentó y se plantea si la

anchura del mar soberano debía aumentar.
⮚ 1782, F. Galiani propuso la distancia de las 3 millas, conforme al alcance de la bala de

entonces.
❖ Siglo XIX, revision del principio de libertad de los mares por los abusos que generaba su
interpretación de forma absoluta (Ej.: trata de personas).
Pero estos problemas se resolvieron por la vía consuetudinaria o convencional mediante:
⮚ Fiscalización de actividades de buques
⮚ Apresamiento de buques
❖ La Conferencia para la Codificación del Derecho del Mar (1930), que tenía como
objetivo la codificación del regimen jurídico del mar territorial, fracasó:
⮚ La regla de las 3 millas apoyadas por las potencias marítimas no logró su consolidación
convencional.
⮚ Se introdujo la idea de una zona contigua al mar territorial, que favorece la ampliación de
competencias del Estado ribereño.
❖ El fracaso de la Conferencia afectó a los Estados partidarios del principio clásico de

libertad de los mares. Esos Estados, particularmente las potencias marítimas, rechazaban la
soberanía de los Estados ribereños sobre una extensión apreciable de aguas costeras.
❖ La extensión de la soberanía implicaba:
⮚ En tiempos de paz, los buques de terceros solo se encontraban sometidos a la ley de su
propio pabellón, y en tiempos de Guerra, sus flotas ejercían una serie de derechos que se
verían restringidos como consecuencia de la extensión de la zona neutral más allá de las 3
millas.
❖ División de los mares y océanos:
1) Concepción horizontal del mar: Hasta siglo XX: se divide en 2 espacios:
✔ Mar territorial (soberanía Estado ribereño)

✔ Alta mar (espacio común)
⮚ Los intereses se centraban en: navegación, recursos biológicos, colonización, militar, etc.
⮚ Los Estados partidarios del predominio del uso horizontal del mar, es decir, de su función
como vía de comunicación
2) Concepción vertical del mar: Finalización II GM, los intereses se amplían:
✔ Nuevas perspectivas de aprovechamiento de los mares y océanos con el Desarrollo

tecnológico.
⮚ Los Estados partidarios del predominio del uso vertical, es decir, de su función como
espacio de explotación de recursos renovables y no renovables del uso y subsuelo marinos y
de la columna de agua suprayacente.
❖ Resolución 1105 (XI) AGNU (1957), convoca otra Conferencia para codificar el Derecho
del Mar, utilizando los textos básicos y el Proyecto de artículos preparado por la CDI. Se
adoptaron una pluralidad de instrumentos convencionales:
Convenios de Ginebra de 1958, que versa sobre:
1) Mar territorial
2) Zona contigua
3) Plataforma continental
4) Alta mar
5) Pesca y conservación recursos vivos en alta mar
Protocolo facultativo: arreglo obligatorio de las controversias
Proceso codificador del Derecho del Mar: Conferencias de Ginebra de 1958 y 1960
❖ Esta estrategia, supuso una fragmentación del Derecho del Mar:
⮚ Convenio sobre el Alta Mar (vigor 30 septiembre de 1962).
⮚ Convenio sobre la Plataforma Continental (vigor 10 de junio de 1964): Pretende fijar

límites a los derechos soberanos sobre el lecho y subsuelo del mar.
⮚ Convenio sobre el Mar Territorial y la Zona Contigu (vigor 10 septiembre de 1964).
✔ Zona contigua (máx. 12 millas).
✔ Mar territorial (no fija anchura, EEUU, en el contexto de la Guerra fría impidieron la

aceptación de las 12 millas).
Conferencias de Ginebra de 1958 y 1960
⮚ Convenio sobre la Pesca y Conservación de los Recursos Vivos del Alta Mar (vigor 20
marzo de 1966). Proclama libertades:
- Navegación
- Pesca: problemas de contaminación y explotación (por ello impone limitaciones)
-Sobrevuelo
❖ La Conferencia de 1958 terminó sin lograr establecer los límites del mar territorial y la
zona adyacente al mismo.
❖ Estas cuestiones serian abordadas en la Segunda Conferencia de NU sobre el Derecho del

Mar (1960)
❖ Se presentó la formula 6+6, que finalmente no fue adoptada, pero que generó una
práctica que consagró una norma consuetudinaria
❖ Pero tanto la codificación convencional como la emergencia de una norma

consuetudinaria tuvo poca vigencia debido a:
⮚ Descolonización:
✔ Nuevos Estados van a impugnar el regimen establecido por las Convenciones de 1958
✔ Estados africanos, reivindican un nuevo espacio de 200 millas al que denomina ZEE
⮚ Avance tecnológico:
✔ Aumenta la posibilidad de explotar recursos mineros de los fondos oceánicos.
✔ Vacío convencional que regulara esta cuestión.
✔ Resolución 2749 (XXV) AGNU (1970), estableció que los fondos oceánicos son patrimonio
de la humanidad.
La Tercera Conferencia sobre el Derecho del Mar y la Convención de 1982.
La AGNU convocó en 1970, la Tercera Conferencia sobre el Derecho del Mar. Sus trabajos
concluyeron en 1982 y en abril de ese año se aprobó por la Conferencia la Convención de las
NU sobre el Derecho del Mar.
La Convención de adoptó por votación y no por consenso, por el desacuerdo potencias

marítimas y el Grupo de los 77 sobre la Parte XI: Zona de los Fondos Marinos

❖ Vigor 16 de noviembre de 1994
❖ Son Partes: 167 Estados y la UE
❖ Es un tratado global que ha tenido importancia por:
⮚ Incidencia o relación con normas consuetudinaria:
✔ Declaración de normas consuetudinaria
✔ Cristalización de normas consuetudinarias
✔ Generación de normas consuetudinarias
⮚ Desarrollo normativo posterior: la CNUDM ha sido objeto desarrollo posterior:
a) En aplicación de la Parte XI de la Convención:
- Se adoptó Acuerdo relativo a la aplicación de la Parte XI sobre los fondos marinos y

oceánicos y su subsuelo fuera de los límites de la jurisdicción nacional
- Este acuerdo revisa la CNUDM para introducir las posturas de los Estados desarrollados e
industrializados.
⮚ Desarrollo normativo posterior: la CNUDM ha sido objeto desarrollo posterior:
b) Sobre la pesca de altura:
-Se adoptó el Acuerdo sobre la pesca de altura de 1995
c) Numerosos tratados protección medio ambiente marino, ej.:
-Convenio sobre la contaminación marítima por buques (MARPOL)
-Convenio de Barcelona para la protección del mar Mediterráneo
❖ A pesar del desarrollo normativo, la obligación de cooperación internacional entre

Estados necesita de un impulso a través de: La cooperación internacional universal , regional
y las medidas legislativas a nivel nacional.
❖ Si bien la CNUDM es un tratado general, debe ser pulida debido a: imprecisiones,

lagunas, adaptación a la evolución de nuevas necesidades

❖ Por ello, es el punto de partida no es el punto de llegada.
La medición y delimitación de los espacios marítimos.
❖ Los espacios marítimos sobre los que el Estado ribereño ejerce o puede ejercer su
soberanía son: 1) Aguas interiores, 2) Mar territorial, 3) Zona contigua, 4) Plataforma
continental, 5) Zona económica exclusiva y 6) Aguas archipelágicas.
❖ Estos espacios van a ser delimitados a través de las líneas de base. Dos tipos de líneas de
base:
a) Línea de base normal: La CNUDM la define como (art. 5):<<es la línea de bajamar a lo
largo de la costa>>
⮚ En el caso de arrecifes (art. 6):<<línea de bajamar del lado del arrecife que da
al mar>>
b) Línea de base recta: Si la costa tiene aberturas profundas o escotaduras o en los que
haya una franja de islas a lo largo de la costa situada en su proximidad, puede adoptarse el
método de líneas rectas que unan los puntos apropiados.
⮚ Delta y otros accidentes naturales, puede elegirse la línea de bajamar más alejada mar
afuera.
⮚ Las líneas deben estar suficientemente vinculadas al dominio Terrestre para estar
sometidas al regimen de aguas interiores
⮚ Las líneas de base recta no se trazarán hacia ni desde elevaciones que emerjan en
bajamar, salvo que se hayan construido sobre ellas faros o instalaciones análogas que se
encuentrenm constantemente sobre el nivel del agua.
⮚ El sistema de líneas de base recta no puede ser aplicado por un Estado de forma que aisle
el mar territorial de otro Estado de la alta mar o de una ZEE.
⮚ La delimitación deberá publicarse en cartas marinas y el Estado ribereño les dará

publicidad, a través del depósito de ejemplares en la Secretaría General de NU.
⮚ La CNUDM es aplicables a las bahías cuya costas pertenecen a un solo Estado
⮚ Superficie es la comprendida entre la línea de bajamar que sigue la costa de la escotadura
y una línea que una las líneas de bajamar de sus puntos naturales de entrada
⮚ Si la distancia de entrada a la bahía no excede de 24 millas, se podrá trazar una línea de

demarcación entre dos líneas de baja mar y las aguas que queden así encerradas serán
consideradas aguas interiores
⮚ Si excede de las 24 millas, se trazará dentro de la bahía una línea de base recta de 24
millas de manera que encierre la mayor superficie de agua
⮚ La línea de base en archipiélagos

✔ La CNUDM prevé longitudes máximas
✔ Permite a los Estados archipiélagos trazar unas líneas de base archipelágicas rectas que
<<unan los puntos extremos de las islas y los arrecifes emergentes más alejados del
archipiélago>>
✔ Las líneas tienen ciertas limitaciones:
- Han de quedar dentro las principales islas y la proporción superficie terrestre y marítima
entre 1:1 y 9:1
- Longitud de las líneas no supercar las 100 millas, aunque se permite que el 3% de las
líneas puedan exceeder hasta las 125 millas.
6.Los espacios marítimos.
1) Aguas interiores.
• Definición: <<aguas marinas o no continentales que tienen su límite exterior en el mar

territorial y el interior en tierra firme>>.
• Soberanía Estado ribereño, que se extiende al espacio aéreo, al lecho y al subsuelo del
mar.
• Régimen jurídico: legislación interna (navegación, sobrevuelo, aprovechamientos recursos
naturales, penal).
• Estados ribereños: rechazar el acceso de buques extranjeros a sus aguas interiores, salvo
caso de peligro.
• Acceso a puertos: libertad de comercio y de navegación en tiempos de paz.
•Abarca también a bahías, aguas de puertos y estuarios
• Derecho español: Real Decreto 2510/1977 (líneas de base) y Ley 10/1977 sobre mar
territorial.
• Navegación: fijada por la legislación interna.
• En los Puertos: se ha de ver 2 cuestiones: acceso y la permanencia
⮚ Acceso:
- Discrecional, obligación admitir buques extranjeros se deriva de la existencia de un vínculo

convencional (multilateral o bilateral).

- Si el buque es mercante no necesitan autorización previa, pero es el Estado el que decide
qué puertos y bajo qué condiciones (requisitos de admisión derivados de la prevención,
reducción y control de la contaminación del medio marino) el puerto queda abierto al tráfico
internacional (salvo fuerza mayor o dificultad grave).
⮚ Permanencia:
- Buques de guerra autorizados a entrar en puerto, el Estado ribereño renuncia a ejercer

jurisdicción sobre los delitos cometidos a bordo.
- Buques mercantes, cuando comentan infracciones, el Estado ribereño actuará:
✔ Cuando lo reclame el capitán, agente diplomático o funcionario del Estado del pabellón
✔ Actos cometidos tengan repercusión en el Estado ribereño
✔ Altere el orden público del Estado
✔ Perturbe la paz del Estado
2) Mar territorial.
• Límites: El Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial hasta un

límite que no exceda de las 12 millas marinas medidas a partir de las líneas de base>> (art.
3).
• Excepciones: costas frente a frente, salvo acuerdo en contrario, no podrán extender su
mar territorial más allá de una línea cuyos puntos sean equidistantes del mar territorial de
cada Estado.
• Régimen jurídico: legislación interna (aduanas, fiscal, inmigración, pesca,..)
• La soberanía del Estado se ejerce sobre el mar territorial, su espacio aéreo suprayacente,
el lecho y el subsuelo del mar.
Limitación soberanía: es el derecho de paso inocente de buques de los Estados sean
ribereños o sin litoral. Pero sólo aplicable a la navegación marítima.
• El derecho de paso inocente comprende: navegación lateral (de paso o de tránsito,

navegación perpendicular (de entrada o salida).
• El tránsito ha de ser <<rápido e ininterrumpido>>,aunque puede <<detenerse y fondear>>

en casos de incidentes o fuerza mayor.
• Se considera inocente cuando <<no sea perjudicial para la paz, el buen orden o la
seguridad del Estado ribereño>>

• Submarinos: navegación por superficie.
3) Zona contigua.
• Definición: franja de mar adyacente y exterior al mar territorial
• 24 millas marinas contadas desde las líneas de base
• Ley 27/1992 de Puertos del Estado y de la Marina Mercante fijó la anchura de la zona
contigua en 12 millas, según lo permitido por el DI: "la extiende desde el límite exterior del
mar territorial hasta las 24 millas náuticas contadas desde las líneas de base a partir de las
cuales se mide la anchura del mar territorial"
• Se tiene por lo tanto: 12 millas mar territorial + 12 millas zona contigua = 24 millas
• La razón de ser de esta zona: lucha contra el contrabando, del tráfico de estupefacientes,
prevenir y sancionar las infracciones aduaneras, fiscales, de inmigración o sanitarias
• Soberanía de los Estados ribereños limitada, obedecen a ciertos fines. Asimismo, tienen
competencias sobre objetos arqueológicos e históricos hallados en el mar
• Régimen jurídico residual: La zona contigua se solapa con la ZEE.
4) Zona económica exclusiva (ZEE).
• Definición: espacio situado más allá del mar territorial y adyacente a éste, sujeto a un
régimen jurídico específico.
• Anchura: <<no se extenderá más allá de las 200 millas marinas contadas desde las líneas
de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial>>
• Competencias del Estado ribereño:
⮚ Exploración y explotación, conservación y administración de recursos naturales (vivos y

minerales), de las aguas suprayacentes al lecho y del lecho y subsuelo del mar.
⮚ Explotación económica: energía mareomotriz, eólica,...
⮚ Sobre el establecimiento y utilización de islas artificiales, instalaciones y estructuras,

investigación y protección
• Pesca en la ZEE:

⮚ Estado ribereño: derecho aprovechamiento de los recursos vivos y deber de preservar o
restablecer especies
⮚ Terceros Estados:
- Según los datos científicos, el Estado ribereño determinará la captura admisible.
- Cuando el Estado ribereño no <<tenga capacidad de explotar toda la captura, dará acceso a
otros Estados al excedente de la captura permisible>>
⮚ Potestad de control y sancionadora del Estado ribereño (visitar, inspeccionar y, en su

caso, apresar buques pesqueros).
• Libertades en la ZEE: de navegación, de sobrevuelo pero no de pesca
• Derecho español:
⮚ Ley 15/1978: ZEE de 200 millas, salvo en el Mediterráneo, que faculta al Gobierno acordar
su extensión.
⮚ Real Decreto 1314/1997:
- No establece una ZEE sino una Zona de Protección Pesquera (Francia estableció en 2004
una zona de protección ecológica).
o Francia sustituyó esta zona por una ZEE
⮚ Real Decreto 236/2013: España declara la zona como ZEE.
• Competencias de la UE:
⮚ Sobe política pesquera común
⮚ Reglamento (UE) 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, la UE decide sobre:
qué, cuánto, cuándo y/o cómo van a pescar los buques en las aguas:
- Jurisdicción de cualquier Estado miembro.
-Alta mar.
- Terceros Estados (a través de acuerdos).
5) Plataforma continental.
• Definición: <<comprende el lecho y el subsuelo de las áreas submarinas que se extiende

más allá de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongación natural de su territorio
hasta el borde exterior del margen continental o bien hasta una distancia de 200 millas
naúticas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial, en los casos en que el borde del margen continental no llegue a esa distancia>>
(art. 76.1).
• Combina los intereses: Estados con plataforma amplia o superior a las 200 millas
(Argentina o Australia) y Estados ribereños sin plataforma (Chile o Perú) o con escasa

plataforma (España).
• Se dan distintas situaciones:
⮚ La plataforma jurídica coincide con la geológica
⮚ La plataforma jurídica es más pequeña que la geológica
⮚ La plataforma jurídica es más grande que la geológica
• Como la extensión de la ZEE tiene una distancia de 200 millas se superpone con la
plataforma continental, salvo en Estados con plataforma amplia (mayor de 200 millas).
• Supuestos en los que es aplicable el criterio de la distancia (plataforma jurídica más grande
que la geológica): Los Estados ejercen derechos de soberanía sobre fondos oceánicos
profundos, situados más allá del borde exterior de la plataforma geológica.
• Supuestos que la plataforma geológica se extiende más allá de las 200 millas, los Estados
podrán ampliar la plataforma hasta las 350 millas contadas:
⮚ Desde las líneas de base del mar territorial
⮚ O desde las 100 millas contadas desde la línea que une profundidades de 2500 metros.
• Competencias:
⮚ Derecho a explorar y explotar recursos lecho y subsuelo.
⮚ Derecho exclusivo de construir islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la
plataforma continental.
⮚ Derecho a autorizar y regular perforaciones y establecer zona de seguridad alrededor de

ellas (radio máx. 500 metros)
⮚ Los derechos soberanos no aplicables al espacio aéreo y aguas suprayacentes, pues en

ellas rige:
✔ Libertad de sobrevuelo y de navegación
✔ Libertad de pesca, a partir de las 200 millas)
✔ Tendidos de cables y tuberías submarinos.
6) Archipielagos.
• Competencias:
⮚ Derecho a explorar y explotar recursos lecho y subsuelo

⮚ Derecho exclusivo de construir islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la
plataforma continental
⮚ Derecho a autorizar y regular perforaciones y establecer zona de seguridad alrededor de

ellas (radio máx. 500 metros)
⮚ Los derechos soberanos no aplicables al espacio aéreo y aguas suprayacentes, pues en

ellas rige:
✔ Libertad de sobrevuelo y de navegación
✔ Libertad de pesca, a partir de las 200 millas)
• CMNUDM: Parte IV <<Estados archipelágicos>> (arts. 46 a 54)
• Definiciones:
⮚ Estado archipelágico: <<constituido totalmente>>por uno o varios archipiélagos (art. 45)
⮚ Archipíélago: <<grupo de islas (...), aguas que las conectan y otros elementos naturales,
que estén estrechamente relacionados entre sí que tales islas, aguas y elementos naturales
formen una entidad geográfica, económica y política intrínseca o que históricamente hayan
sido considerados como tal>>
• La definición comprende Estados archipelágicospero no a los archipiélagos de Estado:
✔ Perjudicó a los intereses españoles respecto a Canarias
✔ Estado archipelágico: puede trazar líneas de cierre para delimitar las aguas interiores o
aguas encerradas.
✔ Ley 44/2010 de aguas canarias, por la que se califica las <<aguas encerradas>> como
<<aguas canarias>>
✔ Advierte que no altera la delimitación de los espacios marinos de las islas Canarias
conforme al DI.
• Concepto de <<aguas encerradas>>:Aguas encerradas por las líneas de base recta que
no son ni aguas interiores ni aguas territoriales.
⮚ Es a partir de las líneas de base desde donde se
mide el mar territorial.
• La CNUDM permite trazar líneas de base archipelágicas rectas:
⮚ Que unan los puntos extremos de las islas

⮚ Que unan los puntos extremos de las islas y los arrecifes más alejados del archipiélago
• A partir de estas líneas se mide la anchura del mar territorial, la zona contigua, la ZEE y la
plataforma continental
• Condiciones:
⮚ Dentro de las líneas de base han de estar comprendidas las principales islas
⮚ El área resultante debe tener una relación entre 1:1 y 9:1 (superficie marina/superficie
terrestre)
⮚ Longitud de las líneas no exceda de las 100 millas, aunque hasta un 3% del total podrán
exceder esa longitud hasta un máximo de 125 millas
• Navegación:
⮚ Derecho de paso inocente en el mar territorial
⮚ Paso inocente: no objeto de suspensión
✔ Ej.: estrechos formados entre isla y el continente
⮚ Régimen similar al del paso en tránsito por estrechos.
Tema 13: Régimen jurídico de espacios no sometidos a las competencias exclusivas del
Estado.
1. Alta mar.
La Convención de alta mar que proclama las libertades de la navegación, pesca o sobrevuelo,
debe resaltar la toma de consciencia por una preocupación a la que hasta entonces los
Estados habían prestado muy poca atención, la de la contaminación de los mares aunque lo
hace de manera insuficiente e incompleta.
La Convención sobre pesca y conservación, de los recursos vivos en la alta mar, pone su
acento en la cooperación necesaria internacional.

Reconoce que todo Estado tiene un interés especial en el mantenimiento de la
productividad de los recursos vivos en cualquier parte de alta mar, a su mar territorial
incluso si sus nacionales no se dedican a la pesca.
Por ello se debe de realizar medidas unilaterales de conversación por si con los otros
Estados interesados fracasan.
Artículo 87 de la CNUDM, la alta mar está abierta a todos los Estados, sean ribereños o sin
litoral. No tienen un carácter absoluto, pues como advierte ese mismo artículo “se ejercerán
en las condiciones fijadas por esta Convención y por las otras normas del derecho
internacional”.
Las libertades de alta mar deben ser ejercidas por los Estados teniendo en cuenta los
intereses de los demás, ya que en este espacio se rige un principio de igualdad en su
utilización. Garantizado por otro que proclama la ilegitimidad de las reivindicaciones de
soberanía sobre la alta mar.
“Ningún Estado podrá pretender legítimamente someter cualquier parte de alta mar a su
soberanía”.
Todo ello hace que la alta mar sea considerada como res communis y no como res nullius.
La libertad de alta mar comporta para los Estados entre otras, la libertad de navegación, una
libertad que es predicable de la ZEE, todo los Estados, sean ribereños o sin litoral tiene el
derecho de que los buques que enarbolan su pabellón naveguen en alta mar.
2. Las vías estrecharías utilizadas por las navegación internacional.
La navegación por estrechos cuyas aguas forman parte del mar territorial de uno o varios
Estados, sin embargo, es objeto de una regulación autónoma en el DI vigente que se aparta
de la prevista en la Convención de Ginebra de 1958, para este último instrumento el derecho
de paso inocente, regía tanto para el mar territorial en general, como para los citados
estrechos, en particular con la única diferencia de que su ejercicio no podría ser objeto de
suspensión.
Pero la inmediata aplicación del mar territorial, hasta las doce millas que afectan a antiguas
rutas de alta mar por estrechos internacionales hizo que las grandes potencias impulsarán
en la Tercera Conferencia una regulación a cambio de la aceptación de un nuevo reparto,
que se estaba negociando.
Ambas coinciden en referirse a los estrechos utilizados para la navegación internacional. Los
cuales vienen caracterizados por ser contracciones naturales del medio marino que separan
dos espacios terrestres, o que comunican dos espacios diferentes al mar territorial.

La nueva regulación que recoge la CNUDM, contempla dos regímenes de paso por los
estrechos en función de las características geográficas y la importancia que tengan para la
navegación internacional aunque respeta los regímenes especiales establecidos por algunos
estrechos.
Los estrechos como los de Gran-Belt, o Magallanes aseguran la libre navegación.

Dos regímenes son el paso en tránsito, se aplica a los estrechos utilizados para la navegación
internacional que unan espacios abiertos a la libertad de navegación, es decir, que
comuniquen una parte de la alta mar.
Todos los buques y aeronaves gozan del derecho de paso en tránsito, por el que se entiende
el ejercicio de la libertad de navegación y sobrevuelo exclusivo para los fines del tránsito
rápido e ininterrumpido.
Los buques y aeronaves deben observar una serie de obligaciones durante el paso en
tránsito. Los buques cumplirán los reglamentos, procedimientos y prácticas internacionales
generalmente aceptados en materia de seguridad en el mar y prevención reducción y
control de la contaminación.
Las aeronaves cumplirán con las medidas de control de contaminación y espacios civiles,
con la peculiaridad de que cumplirán con las medidas de seguridad lo que supone otra
limitación a la soberanía y defensa del Estado ribereño.
Los Estados ribereños no podrán obstaculizar el paso ni tampoco suspenderlo, pero sí
adoptar medidas, leyes , reglamentos relativos a la seguridad de la navegación o a la
prevención y control de la contaminación.
Para la seguridad de la navegación, los Estados podrán designar vías marítimas y establecer
dispositivos de separación del tráfico aunque antes deberán proponerlo a la OMI para su
adopción.
El paso inocente, se aplica a los estados utilizados para la navegación internacional, de
menor importancia o de menor calibre. Formados por una isla de un Estado ribereño, y su
territorio continental si de otro lado de la isla exista una ruta de alta mar.
Las grandes potencias marítimas, del package deal presidió de la elaboración de la CNUDM,
impusieron para las aguas archipiélagas un régimen de navegación y sobrevuelo que diera
satisfacción a sus intereses.
Para determinadas vías marítimas y rutas aéreas sobre ellas que atraviesan un régimen de
paso similar al paso por los estrechos.

Las rutas podrán ser designadas por los Estados del archipiélago. En otro caso, el derecho de
paso por vías marítimas archipelágicas puede ser ejercido, a través de las rutas utilizadas
normalmente para la navegación internacional.
3. Curso de aguas y Canales internacionales.
El espacio marítimo entre la tierra firme y las líneas de base a partir de las cuáles se mide la
anchura del mar territorial.
Las aguas interiores están sometidas a la soberanía del Estado ribereño, una soberanía que
se extiende al espacio aéreo sobre tales aguas así como al lecho y al subsuelo del mar.
La soberanía del Estado ribereño en sus aguas interiores puede encontrar la limitación del
derecho de paso inocente que se reconoce a los buques del Estado, propia del mar territorial
y cuando haya trazado una línea base recta que produzca el efecto de encerrar como aguas
interiores aguas que no se consideraban como tales.
La ley fija la anchura del mar territorial, lo importante es que este límite viene considerado
por los Estados conforme al derecho internacional vigente.
Con la ampliación del mar territorial hasta las doce millas, la zona contigua tiene reconocida
hoy por el DI una anchura de 24 millas contadas siempre desde las mismas líneas de base en
la que el Estado ribereño tiene competencias para adoptar determinadas medidas de
control. Las 24 millas marinas contadas desde las líneas de base.
Prevenir y sancionar, las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales de

inmigración o sanitarios que se comentan en su territorio o en su territorio o en su mar
territorial.
4. Zonas intermedias de los fondos marinos y oceánicos.
Los distintos espacios marítimos sobre los que el Estado ribereño ejerce o puede ejercer
soberanía derechos soberanos o jurisdicción, esto es, las aguas interiores, el mar territorial,
la zona contigua, la plataforma continental la zona económica y en el supuesto de los

Estados archipiélagos , las aguas archipelágicas se miden por las llamadas líneas base.
Según el DI en vigor y su formulación por escrito de la CNUDM han transformado

radicalmente lo que debe entenderse como alta mar. No tanto por los principios que
inspiran su regulación como la drástica reducción de su espacio espacial.
Política Pesquera común del año 2013, la UE ha transferido competencias a otras potencias
sobre el medio marino, entre otras cosas las que afectan al medio ambiente, los transporte,
la energía o al espacio de libertad, seguridad y justicia.
La plataforma continental de un Estado ribereño, comprende el lecho y el subsuelo de las
áreas submarinas que se extienden más allá de su mar territorial y a todo lo largo de la
prolongación natural de su territorio hasta el borde exterior del margen continental.
CNUDM, ofrece como alternativa frente al geológico un criterio de distancia con plataformas
de escasa extensión ya que se les otorga un derecho equivalente al que se le reconoce a los
otros. La ZEE cuya anchura se sitúa en las 200 millas incluye los derechos de soberanía que el
estado ribereño ejerce en la plataforma continental.
Convención de Ginebra d 1958, no fue posible adoptar acuerdos con un único criterio de
distancia con efecto erga omnes los Estados contaban con una amplia plataforma para
establecerla, no podría sobrepasar las 350 millas marinas, contadas desde la línea de base a
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial o la de 100 millas marinas contadas
desde la isobata de 2.500 metros que es una línea que une profundidades de 2.500 metros.
5. Espacio ultraterrestre.
Toda porción de tierra, que tenga carácter continental o insular genera el derecho a la
atribución de esos espacios marítimos. Como ha dicho la CIJ, “los derechos sobre el mar
derivan de la soberanía del Estado ribereño, sobre la tierra, principio que puede ser
resumido de la siguiente manera.
“La tierra domina el mar”, las islas no obstante, están sometidas respecto a su propio
régimen. Para generar ese derecho debe tratarse con independencia de su tamaño o
dimensión de una extensión natural de tierra que se encuentre sobre el nivel del agua en
pleamar.
Junto a estas reglas debe de existir una regla particular para las rocas no aptas para
mantener una habitación humana o vida económica propia.

La línea base normal para medir la anchura del mar territorial es la línea de la bajamar a lo
largo de la costa , sin embargo, los lugares en los que ésta presente profundas aberturas y
escotaduras en los que haya una franja de islas a lo largo de la costa situada en su
proximidad inmediata, puede adoptarse siempre que se cumplan una serie de requisitos.
1º Que el trazado de las líneas no se aparte de manera apreciable de la dirección general

de la costa.
2º Que las líneas no se tracen hacía ni desde elevaciones que emerjan en bajamar, a
menos que se hayan construido sobre ellas faros o instalaciones análogas que se
encuentren constantemente sobre el nivel del agua o que dicho trazado no tenga por
efecto aislar el mar territorial de otro Estado de la alta mar o de una ZEE.
Distancias en bahía de 24 millas.

Para la base archipelágica, si están previstas por la Convención unas longitudes máximas. La
línea base va a determinar el límite externo de las aguas interiores de todo Estado ribereño y
de las aguas archipelágicas un Estado de extensión de las mismas.
Sobre el espacio marítimo y archipelágico, ejerce una soberanía coincide con la que tiene
Estado ribereño en su mar territorial sobre el régimen de su paso por las vías marítimas
archipelágicas.
La base de la línea archipelágica es recta, que une puntos extremos de las islas y los arrecifes
emergentes más alejados del archipiélago.
Se medirá la anchura del mar territorial de la zona contigua de la Zee y de la plataforma
continental.
La primera que dentro de esas líneas están comprendidas las principales y las islas y un área
en la que la relación entre la superficie marítima y la superficie terrestre sea entre 1 a 1 y 9,
La segunda, que la longitud de tales líneas no exceda de 100 millas marinas, aunque hasta
un 3 por 100 del número total de líneas que encierren un archipiélago podrá exceder de esa
longitud hasta un máximo de 125 millas.
Tercera Conferencia de la ley 15/1978, reglamentación española sobre la zona económica

exclusiva. A partir de las líneas de base rectas que unan los puntos extremos de las islas e
islotes que lo componen.
El límite exterior del mar territorial, zona contigua de la ZEE, y plataforma continental
depende de la anchura o distancia que el DI reconozca a cada uno de estos espacios, todo el
Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial hasta un límite.
No puede exceder de 12 millas marinas medidas a partir de las líneas de base.
“Cada uno de cuyos puntos está del punto más próximo de la línea base a una distancia
igual a la anchura del mar territorial”.
Dos Estados pueden tener dos costas adyacentes o costas situadas frente a frente a una
distancia inferior a la que resulta de sumar la anchura de sus respectivos espacios marítimos.

Determinar la frontera marítima de dos o más Estados vecinos, esta operación tienen un
carácter necesariamente internacional. Porque ninguna delimitación puede ser efectuada
unilateralmente.
La delimitación siempre depende de la voluntad común del consensus ad idem, de los
Estados implicados que ya se expresa en un acuerdo celebrado por ellos que establezca la
línea fronteriza.
Los Estados tendrán derecho salvo que haya acuerdo en contra, a extender su mar territorial
más allá de una línea media cuyos puntos sean equidistantes de los puntos más próximos de
las líneas bases a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial de cada uno de
esos Estados.
Esta disposición no será aplicable cuando por las existencias, de derechos históricos o por
otras circunstancias especiales sea necesario delimitar el mar territorial de ambos Estados.
Artículos 74 y 83 del instrumento del Montego Bay disponen sin más que la delimitación se
efectuará por acuerdo entre los Estados interesados sobre la base del derecho internacional
a fin de llegar a una solución más equitativa.
6. Consideraciones generales sobre la actuación para el cumplimiento de los

Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Tema 14: Régimen jurídico de las relaciones diplomáticas y consulares.
1. La representación del Estado.
Una de las funciones del Derecho Internacional es regular las relaciones entre los sujetos del
mismo, función que tradicionalmente ha contado con dos herramientas, las relaciones
diplomáticas y las relaciones consulares. Instrumentos básicos para la coexistencia y la
cooperación en un mundo cada vez más independiente.
Para la ley española 2/2014 son igualmente sujetos de la acción exterior del Estado los otros
miembros del Gobierno, las Cortes Generales del Defensor del Pueblo, las Fuerzas Armadas y
los Cuerpos de Seguridad del Estado, Consejo Cameral del Poder Judicial, las CCAA, las

entidades que integran las Administraciones Locales y los organismos públicos, las
sociedades estatales y entidades consorciadas.
Pero estos otros sujetos, aunque desarrollen una intensa acción exterior, no tienen
competencias en Política exterior, cuya dirección es competencia exclusiva del Gobierno en
virtud del artículo 97 de la C.E.
Solo el jefe del Estado, el presidente del Gobierno y el ministro de Asuntos Exteriores tienen
competencias directamente atribuidas por el Derecho internacional para comprometer al
Estado mediante tratados o actos unilaterales sin necesidad de presentar plenos poderes.
Tampoco necesitan presentar credenciales como representantes del mismo en los distintos
foros y reuniones internacionales.
Gozan de un ius representationis omnimodae y participan en la actualidad con una mayor

intensidad y frecuencia que en el pasado en las relaciones internacionales.
En virtud del poder de autoorganizarse que el DI reconoce a los Estados, corresponde al

Derecho interno de cada uno de ellos, decidir las competencias de esos órganos o incluso la
propia existencia de los mismos.
En el DI, el jefe del Estado, goza de un ius representationis omnimodae, que se expresa, en la
asunción de la más alta representación del Estado en las relaciones internacionales, y en las
competencias para manifestar el consentimiento del Estado para obligarse por medio de
tratados, para declarar la guerra y hacer la paz o para acreditar a los representantes
diplomáticos españoles y recibir las credenciales de los representantes extranjeros.
Ahora bien, cada derecho interno puede matizar o condicionar ese ius representationes
omnimodae.
Uno y otro gozan de un estatuto internacional especial en relación a sus actos o cuando se
encuentren en territorio de otros Estados, estatuto que estos últimos y sus autoridades
deben respetar. Dicho estatuto comprende una serie de privilegios e inmunidades que están
regulados por el DI, consuetudinario y que tienen por finalidad permitirles ejercer sus
funciones y asumir sus responsabilidades por cuenta del Estado, que representan de manera
independiente y eficaz.
El Ministro de Asuntos Exteriores no presenta diferencias respecto del jefe de Estado o jefe
del Gobierno, desde el punto de vista del ius representationis aunque en función de lo
previsto en cada derecho de interno esté subordinado jerárquicamente a uno u otro u
ambos a la vez.
Ley Org. 16/2015, sobre privilegios e inmunidades,serán inviolables cuando se hallen en

territorio español. No podrán ser objeto de ninguna forma de detención, se les tratará con
el debido respeto y se adoptarán todas las medidas adecuadas para impedir cualquier
atentado contra la libertad o su dignidad.
Dicha inviolabilidad, se extiende a su residencia en España. Estas personas por otra parte
disfrutan de inmunidad de jurisdicción y ejecución ante los órganos jurisdiccionales
españoles de todos los órdenes durante toda la duración de su mandato ya se encuentren
en España o en el extranjero. Esta inmunidad abarca viajes oficiales y visitas privadas, actos
oficiales y privados actos realizados durante el ejercicio del mandato y con anterioridad a
éste.
La CIJ,refiriéndose solo a la inmunidad de la jurisdicción penal, que califica de total o

completa, siendo aplicable durante toda la duración del mandato, la inmunidad cubre por un
lado los actos realizados tanto a título oficial como a título privado.
Los actos realizados durante el ejercicio de sus funciones como antes de ocupar el puesto,
siendo irrelevante que en el momento de su detención, el ministro de Asuntos Exteriores,
Se encuentre el territorio del Estado de detención en vista oficial o en visita privada.
Para la Corte si dicho ministro es detenido en otro Estado como consecuencia de un cargo
penal, se encontrará impedido de ejercer las tareas inherentes a sus funciones.
Esta inmunidad de jurisdicción no significa, para la Corte, que estas personas se beneficien
de una impunidad por los crímenes que hubieran podido cometer ya que su
responsabilidades penales individuales que puede hacerse efectiva en una serie de
supuestos que la propia sentencia detalla.
2. Las misiones diplomáticas y permanentes y la representación ante organizaciones

internacionales.
Las normas y principios que la regulan tienen un origen consuetudinario. Dichas normas han
sido objeto de codificación en la Convención de Viena de 1961, sobre relaciones
diplomáticas de la que hoy son parte de 192 Estados. No obstante, su denominación, esta
Convención regula la diplomacia permanente y se aplica a relaciones entre Estados.

En dicho establecimiento, están implicados dos sujetos, el Estado acreditante y el Estado
receptor. Pueden distinguirse dos aspectos o dos caras del derecho de legación de legación
activo y delegación pasivo.
Uno y otros sujetos han de estar de acuerdo en el establecimiento de la misión. El artículo 2

de la Convención de 1961 “ establece que las relaciones diplomáticas entre Estados y el
envío de misiones diplomáticas permanentes se efectúa por consentimiento mutuo”.
El DI no impone el deber de entablar y mantener relaciones diplomáticas, la obligación de

reconocer a un Estado nuevo, una de cuyas formas es precisamente el establecimiento de
relaciones diplomáticas.
Son miembros de la misión las siguientes categorías de personas.
A- Jefe de emisión.
B- Los otros miembros del personal diplomático.
C- Los miembros del personal administrativo y técnico.
D- Los miembros del personal de servicio.
Solo el jefe de la misión y los otros miembros del personal diplomático, tienen las
consideraciones de agentes diplomáticos.
Tienen la consideración de agentes diplomáticos, los que tienen consecuencias no solo en
las funciones que llevan a cabo sino también en los que afecta a los privilegios e
inmunidades que se les reconocen.
En todo caso, el número de miembros de la misión será fijado de común acuerdo por el
Estado acreditante y el Estado receptor a falta de acuerdo explícito el Estado receptor podrá
exigir que este número esté dentro de los límites de los que considere que es razonable y
normal según las circunstancias y condiciones del Estado receptor y las necesidades de la
misión de que se trate.
El jefe de la misión diplomática, el embajador nuncio emisario o mensajero de negocios, ad
interim, es el principal representante de estado acreditante y responsable de la actividad de
la misión, la persona que se dirige a la misión, el superior jerárquico, de los restantes
miembros de las mismas. La acreditación del jefe de la misión está subordinada al placer del
Estado receptor, a su asentimiento, sin estar obligado a expresar el Estado acreditante a los
motivos de su negativa a otorgar el asentimiento.
En cualquier momento incluso antes de su llegada al territorio del Estado receptor y sin
tener tampoco motivos para exponer los motivos de su decisión, este Estado podrá
comunicar al Estado acreditante que el jefe del Estado de la misión es persona non grata.
Esta declaración supone que la persona puede efectuar cualquier persona u otro miembro
personal diplomático.
El artículo 9 de la Convención, tras una declaración de persona non grata o no aceptable, el

Estado acreditante está obligado a retirar a la persona en cuestión o a poner términos a sus
funciones en la misión, según proceda.

Si el Estado acreditante, se niega a ejecutar o no ejecuta en un plazo razonable dicha
obligación, el Estado receptor podrá negarse a reconocer como miembro de la misión a la
persona de que se trate.
Los agentes diplomáticos, esto es, el jefe de la emisión y los otros miembros del personal
diplomático, son las personas que tienen capacidad para ejercer las funciones diplomáticos y
para actuar en nombre del Estado acreditante.
No es necesario que sean diplomáticos, de carrera en el sentido de que pueden ser
nombrados agentes diplomáticos personas que no pertenezcan a la carrera diplomática del
Estado acreditante.
Todos son nombrados libremente por el Estado acreditante, sin perjuicio del placet que se
requiere.
Para el jefe de la misión, para los demás agentes diplomáticos no se precisa ese previo
asentimiento del Estado receptor, salvo en los casos de los agregados militares respecto de
los cuales el Estado receptor podrá exigir que se les sometan de antemano sus nombres para
su aprobación.
Para los demás agentes diplomáticos no se precisa ese previo asentimiento del Estado
receptor, salvo en los casos de los agregados militares respecto de los cuales el Estado
receptor podrá exigir que se le sometan de antemano sus nombres para su aprobación.
En cuanto a la nacionalidad de la persona, lo propio es que sea el Estado acreditante, pero la
Convención de Viena permite que sea dicha persona que tenga la nacionalidad de un tercero
e incluso la del Estado receptor.
La elección de un nacional del Estado receptor, no requiere el consentimiento previo de este
Estado que podrá retirarlo en cualquier momento. Dicho Estado tiene preservado el mismo
derecho respecto de las nacionalidades de un tercer Estado. Que no sean al mismo tiempo
nacionales del Estado acreditante.
Sin perjuicio de la persona no aceptable, no se requiere el consentimiento del Estado
receptor respecto de los miembros del personal administrativo, técnico y de los miembros
del personal de servicio. Tengan la nacionalidad del Estado receptor o la de un tercer Estado,
supuesto en que la práctica es mucho más frecuente que en el caso de los miembros del
personal diplomático.
La misión diplomática, de las relaciones exteriores de un Estado ante otro realiza una serie
de actividades que varían según las relaciones que los dos Estados mantengan. Si estas son
estrechas, las actividades serán intensas: en caso contrario, será más limitada, De todas

formas, las principales, funciones de la misión diplomática, consisten en:
1º Representar al Estado acreditante ante el Estado receptor.

2º Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y los de sus
nacionales dentro de los límites permitidos por el derecho internacional.
3º Negociar con el Gobierno del Estado receptor.
4º Enterarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de los
acontecimientos en el Estado receptor e informar sobre ello al Gobierno del Estado
acreditante.
5º Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones económicas, culturales y

científicas entre el Estado acreditante y el Estado receptor.
Esto es las relaciones entre ambos, de todo orden posible.
6º Ejercer sus funciones consulares, lo que, en la práctica se lleva a cabo a través de una
sección consular de la misión diplomática.
En el ejercicio de las funciones diplomáticas de modo adecuado, y con la libertad necesaria

de unas garantías que el Derecho diplomático ha traducido en un conjunto de privilegios e
inmunidades de los que se benefician tanto de la propia misión diplomática como las
personas que forman parte de ellas.
Reconocimiento: Tales inmunidades y privilegios se conceden no en beneficio de las
personas sino con el fin de garantizar el desempeño eficaz de las funciones de las misiones
diplomáticas en calidad de representantes de los Estados.
Si no se conceden en beneficio de las personas, estas no pueden renunciar a los mismos. En
este sentido el artículo 32 de la Convención dispone que sólo el Estado acreditante puede
renunciar a la inmunidad de la jurisdicción de sus agentes diplomáticos y de las personas
que gocen de ellas.
Por lo que se refiere a la misión diplomática, hay que destacar en primer lugar que los
locales de la misma son inviolables, esto implica que los agentes del Estado receptor no
podrán penetrar en ellos sin la autorización del consentimiento, del jefe de la misión.
Al mismo tiempo esa inviolabilidad, obliga al jefe del Estado receptor a otorgarles una
protección especial, en particular a adoptar todas las medidas adecuadas para proteger los
locales de la misión contra la instrucción o daño y evitar que se turbe la tranquilidad de la
misión o se atente contra su dignidad.
Derecho de asilo diplomático y asilo diplomático de hecho.

El derecho de asilo diplomático: Da lugar a que la persona refugiada en una embajadora
pueda obtener un salvoconducto del Estado receptor, exigible por el Estado acreditante,
para que se le permita marchar a otros Estados sin ser detenido.
Derecho de asilo diplomático de hecho:Se produce cuando una persona perseguida por
razones políticas, se ha refugiado en los locales de una misión diplomática,y el Estado
acreditante decide protegerla, al amparo de la inviolabilidad de dichos locales.
Junto a la inviolabilidad de los locales, la Convención de 1961, proclama la inviolabilidad de

los archivos y documentos de la emisión, la correspondencia oficial: en particular, la valija
diplomática no podrá ser abierta ni retenida.
Como privilegios de la misión, la Convención se refiere entre otros a los siguientes: la libre
comunicación para todos los fines oficiales.
El derecho a colocar la bandera y el escudo del estado acreditante.
La exención de impuestos y gravámenes sobre sus locales o la exención de derechos de
aduana respecto de los de inmunidad de jurisdicción respecto de los tribunales del Estado
receptor.
La inmunidad no ha sido regulada por la Convención de 1961, lo que hace que debamos
remitirnos al derecho consuetudinario en la materia y a las normas en tanto que resulten
aplicables, relativas a la inmunidad de jurisdicción de los Estados porque en definitiva,
aunque se hable del status de la misión diplomática, este es realmente el del Estado que se
concreta en la misión como órgano representativo del mismo.
Los miembros de la misión diplomática gozan de inmunidad y privilegios. Su persona es
inviolable, ante todo no puede ser objeto de ninguna forma de detención o arresto.
Dicha inviolabilidad obliga al Estado a tratar al agente diplomático con el debido respeto,
adoptando las medidas adecuadas para impedir cualquier atentado contra la persona, su
libertad o su dignidad.
La Convención de 1961, proclama la inviolabilidad de la residencia particular del agente

diplomático, y la de sus documentos su correspondencia y salvo que pueda ser objeto de
alguna medida, de ejecución, sus bienes.
Por otra parte, el agente diplomático está exento de los impuestos y gravámenes personales
o reales aunque con ciertas excepciones.

Entre otros privilegios está exento de los derechos de aduana con relación a los objetos
destinados a su uso personal o al de su familia.
El agente diplomático goza de inmunidad de jurisdicción penal en el Estado receptor.

Esta inmunidad es absoluta por lo que si dicho agente comete un delito en el Estado
receptor la única medida que puede tomar es declararlo persona non grata.
Los privilegios se extienden también a la familia de las personas del agente diplomático.
Los miembros del personal administrativo y sus familias que habiten con ellos también
reciben privilegios.
Las funciones de la misión diplomática pueden terminar definitiva o incluso temporalmente

por distintas causas, una de ellas es la ruptura de relaciones diplomáticas.
Otras causas que tienen que ver con la desaparición de la personalidad jurídica
internacional, de uno de los Estados con el no reconocimiento del nuevo gobierno, del
Estado receptor, razones de tipo económico, o con la suspensión o cierre temporal de la
obligación de respetar y proteger, aún en caso de conflicto armado, dando facilidades para
volver a sus territorios lo antes posible.
3. La diplomacia ad hoc.
Dicho instrumento define la misión especial como una misión temporal, que tiene carácter
representativo del Estado, enviada por un Estado, ante otro Estado, con el consentimiento
de este último para tratar con el asunto determinado o realizar ante él un cometido
determinado, para el envío y recepción de una misma misión especial no es necesaria la
existencia de relaciones diplomáticas o consulares.
Una misma misión puede ser entre dos o más Estados.
La composición de la misión especial varía según su naturaleza y cometido, pero puede ser
similar a la de la misión diplomática permanente.
Según la Convención del 1969, “ estará constituida por uno o varios representantes del
Estado que envía entre los cuales éste podrá designar un jefe. La misión podrá
comprender además personal diplomático, personal administrativo, técnico y como
personal de servicio”.
Cualquier medio de la misión especial puede ser declarado por el Estado receptor persona
non grata, o en su caso no aceptable con las mismas consecuencias.
La misión especial puede estar encabezada por el jefe del Estado, el jefe de Gobierno o el
ministro de Asuntos Exteriores.
Con la expresión conferencia interna nos referimos a una reunión episódica y con objetivos
específicos con carácter universal, o no convocada por un Estado o por una organización
internacional y a la que concurren como participantes principales.

Puede tener por objeto abordar cuestiones políticas, técnicas de cualquier índole así como la
propia creación de una organización internacional o la codificación del Derecho
internacional.
4. Las oficinas consulares.

La institución consular es anterior a la diplomacia permanente. Es la primera institución
estable en el exterior.
En materia de relaciones diplomáticas la costumbre ha precedido al derecho escrito, un
proceso inverso se observa en el ámbito de las relaciones consulares.
La institución consular fue regulada tanto en convenios bilaterales como en normas de
derecho interno. Poco a poco costumbres fueron generalizando a partir de reglas constantes
que figuraban en los citados instrumentos unilaterales y bilaterales.
En la actualidad el derecho a consular cuenta con un gran instrumento multilateral de

ámbito mundial, la Convención de Viena de 1963, sobre relaciones consulares.
Las oficinas consulares pueden estar dirigidas por consulares de carrera o por funcionarios
consulares honorarios. Se distingue entre 4 categorías:
1º Consulado general.
2º Consulado.
3º Vice Consulado.
4º Agencia consular.
A- Jefe de la misma: Ejerce la jefatura y dirección de todos los servicios y de todo el personal
de la misma, en función de la clase de oficina que dirige el jefe de la misma puede ser una
de las 4 categorías anteriores.
Solo será admitido por el ejercicio de sus funciones por una autorización del Estado receptor
llamado exequátur. Si dicho Estado se niega a otorgar el exequátur no estará obligado a
comunicar al Estado que envía los motivos de esa negativa.
El Estado receptor podrá comunicar al Estado que envía que el Jefe de la oficina consular es
persona non grata, también puede efectuar respecto de cualquier otro funcionario consular.
Los funcionarios consulares, son personas que incluida el jefe de la oficina encargada del
ejercicio de sus funciones consulares. Hay que distinguir entre los funcionarios consulares de
carrera y los de honorarios.
● Los funcionarios de carrera: Son nacionales de Estado que envían al menos en
principio, que reciben una remuneración de éste por sus funciones y que no ejercen
otra profesión.

● Funcionarios honorarios: Suelen ser habitualmente nacionales del Estado receptor
con algún tipo de vinculación con el Estado que envía que están autorizados a ejercer
una actividad comercial o profesional en el primero y que no perciben emolumentos
del segundo por el ejercicio de sus funciones.
B-Los restantes funcionarios consulares.

C- Los empleados consulares de servicio administrativo.
D- Los miembros del personal de servicio.
La oficina consular puede ejercer las funciones que le sean atribuidas por los acuerdos
internacionales en vigor entre el Estado que envía y el receptor como convenios que le
hayan sido confiadas por el Estado, que envía que no estén prohibidas por las leyes y
reglamentos del Estado receptor o a las que no se oponga.
Si las comparamos con las funciones de una misión diplomática, la primera gran diferencia
radica en que la oficina consular, no desempeña la función de representación y tampoco la
de negociación al menos en el sentido indicado en su momento.
Algunas funciones guardan paralelismo con otras que ejerce misiones diplomáticas como es
la información y función del fomento de cooperación.
Una función que está en el origen de la institución consular es la asistencia consular la de

prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que envía que sean personas naturales
o jurídicas.
Los supuestos de arresto o detención las autoridades competentes del estado receptor, si el
interesado lo solicita deberán informar de ellos y sin retraso alguno, a la oficina consular
pertinente. En su caso sin transmitir demora. La oficina consular ejercita funciones de
carácter administrativo para establecer un registro. Referido a los datos de identificación de
los nacionales del Estado que envía que residan en su circunscripción.
Los funcionarios pueden ejercer funciones notariales y de cooperación judicial internacional
como relaciones entre los buques con pabellón del Estado que envía aeronaves matriculadas
en el mismo comprendidas sus tripulaciones.
Gozan de inmunidad los jefes y funcionarios consulares, no se extienden a sus familiares.

Los privilegios son menores, si pueden ser detenidos, libertad más restringidas, sometidos
autoridades judiciales, competente en virtud de sentencia firme.
Los miembros de sus familias solo gozan de algunos privilegios.

Bloque V: Aplicación del Derecho Internacional.
Tema 17: El arreglo pacífico de las controversias internacionales.

1. El principio de arreglo pacífico de las controversias internacionales, y la libre
elección de los medios.
Surgida una controversia, el derecho internacional contemporáneo impone a las partes el
deber de su arreglo pacífico.
“Todos los Estados arreglarán sus controversias internas de manera exclusivamente
pacífica”.
El arreglo pacífico de las controversias internacionales se basa en la igualdad soberana de los
Estados y los principios de la libre elección de medios.
Igual que se acude con más frecuencia es a la tradicional negociación diplomática, y no solo
como medio autónomo sino también como medio complementario.
La siguiente recomendación: “Los Estados sin perjuicio del libre derecho de elección de
medios”, debería de tener presente que las negociaciones directas son un medio flexible y
eficaz de arreglo pacífico de sus controversias.
A pesar de su utilidad, es evidente que no existe en Derecho internacional general, norma
alguna que imponga la prioridad de dichas negociaciones.
El derecho internacional de esta forma no impone una obligación de resultado. Se trata de

una obligación de comportamiento. O si se quiere, de una obligación imperfecta, que no
obstante debe interpretarse y aplicarse de conformidad al principio de la buena fe.
Es mantenido que la verdadera obligación supuesta individualmente a cada Estado respecto
de una controversia determinada no es arreglarla, es procurar de buena fe su solución
pacífica.

Un caso evidente de ese incumplimiento de esa obligación es el del Reino Unido respecto a
Gibraltar.
Los medios de arreglo pacífico pueden ser de diversos criterios, en su función se confíe
exclusivamente a las partes en la controversia, “ procedimiento de autosolución” o se
organice sobre las base de la intervención de un tercero, extraño a las partes en la
controversia “procedimiento de heterosolución”.
Al primer grupo pertenece la negociación.

Al segundo grupo pertenecen todos los demás.
La más importante de las clasificaciones es la que distingue entre medios jurisdiccionales:

pertenecen al arbitraje, el primer grupo y medios no jurisdiccionales: el arreglo judicial,
todos los demás.
Los medios jurisdiccionales terminan mediante una resolución o decisión obligatoria

definitiva y vinculante para las partes en la controversia, que es dictada conforme al Derecho
Internacional.
Resoluciones basadas en el Derecho Internacional.

● Los buenos oficios y la mediación:
Concebidos para hacer viables las relaciones entre las partes en una controversia
cuando sus relaciones son tensa o incluso, se han roto. En ambos intervienen
terceros, pero su grado de intervención no es el mismo.
En los buenos oficios el tercero con su influencia se esfuerza, por establecer la

comunicación entre las partes.
La mediación en cambio, supone una intervención más acentuada por partes del
tercero ya que no solo aproxima a las partes, sino que también las asiste e incluso les
propone bases para el arreglo de la controversia.
La investigación, existe una divergencia en la apreciación de los puntos de hechos.
Convenio de La Haya de 1907 artículo IX; “Una comisión internacional de
investigación encargada de facilitar la solución de estos litigios esclareciendo por
medio de un examen imparcial y concienzudo de las cuestiones de los hechos”
El informe que presenta la comisión no tiene carácter vinculante, para las partes.
En la conciliación, el grado de intervención del tercero es aún mayor.
“Las Comisión oirá a las partes examinará las pretensiones y objeciones hará
propuestas,a las partes con miras a que lleguen a una solución amistosa de las
controversias”.

El informe final que presente por tanto,carece de fuerza vinculante.
2. Los procedimientos de arreglos no jurisdiccionales.

En los medios no jurisdiccionales, por el contrario, la solución de la controversia se
hace siempre depender del posterior acuerdo de las partes en la misma, y no tiene
por qué estar basada en el Derecho internacional. En la práctica es a estos últimos a
los que con mayor frecuencia se recurre.
De entre los procedimientos políticos, el más solicitado está más arriba, que es el de
la negociación diplomática no solo como medio autónomo sino como medio
complementario.
La negociación se lleva a cabo mediante controversias directas, porque cumple una

función múltiple.
No son vinculantes.
Las negociaciones desempeñan una función de culminación en el arreglo pacífico de
controversias cuando, en particular, se ha recurrido a un procedimiento no
jurisdiccional ya que es indispensable, para concertar el acuerdo que traduzca los
frutos del recurso a esos medios.
Tenemos que son arreglo judicial y arbitraje: se caracterizan por la decisión (laudo,
sentencia) motivada y definida y vinculante que se adopta para las partes en la controversia,
decisión que es dictada conforme al Derecho internacional, sin perjuicio de que si las partes
así lo convinieron se resuelva el litigio ex aequo et bono.
3. El arbitraje internacional.
El arbitraje se diferencia del arreglo judicial ante todo en la nota de permanencia. Todas las
instancias judiciales, integradas por jueces independientes que han sido elegidos de
conformidad respecto a sus respectivos Estatutos.
El órgano arbitral por el contrario, es de carácter temporal, ad hoc y su composición es

decidida por las partes en la controversia.
Otra diferencia entre el arbitraje y el arreglo judicial se refiere a las reglas de procedimiento.
Los órganos judiciales actúan conforme a un procedimiento preestablecido en sus
respectivos estatutos y reglamentos de aplicación. El órgano arbitral en cambio, actúa
conforme a unas reglas de procedimiento que son establecidas por las partes o por el mismo

órgano arbitral elegidos por ellas.
En la actualidad no solo los Estados pueden recurrir al arbitraje. También las organizaciones
internacionales como lo ponen de manifiesto, en otros artículos como el 66.2 f de la
Convención de 1986 sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y organizaciones
internacionales y el artículo 7 del Anexo IX de la citada Convención de 1982 del derecho
del mar.
4. El arreglo judicial; La Corte Internacional de Justicia.

Tiene su mayor exponente en la Corte Internacional de Justicia, órgano judicial principal de
Naciones Unidas, aunque no es la única instancia judicial internacional. Tiene un ámbito
universal: el Tribunal Internacional de Derechos del Mar. Con una competencia ratione
materiae especializada al menos en un principio.
La competencia ratione personae se extiende a Estados, organizaciones internacionales y
otras entidades.
Tiene su origen en la Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Este
funcionamiento desde 1966, existen unos tribunales igualmente especializados de ámbito
regional como lo son el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, la Corte Interamericana de
Derecho Humanos...etc
Tema 18: La regulación jurídica de los conflictos internacionales.
1. La prohibición general del recurso al uso o amenazas de las fuerzas armadas y sus
excepciones.
El clásico ius in bellum, derecho a recurrir a la guerra, fue considerado un atributo del
Estado. La guerra constituyó una actividad lícita como forma de solución de conflictos como
medio para el logro de objetivos vinculados a intereses nacionales más diversos.
Con el permiso de San Agustín podemos afirmar que los Estados soberanos podían hacerse o
declararse la guerra por una buena razón, por una mala razón o sin razón alguna.
Con las Naciones Unidas, el propósito principal era el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacional, la guerra es objeto de prohibición general, no obstante las excepciones que al
uso de la fuerza contempla la Carta, en virtud del artículo 2.4
Dicho principio forma parte del DO como derecho consuetudinario, enunciando una norma
del ius cogens, que nadie discute en la actualidad. De ahí que afecte a todos los Estados se
refiere a los sujetos activos del recurso de la fuerza.

Sin perjuicio de que el principio no deba ser interpretado al margen del sistema de
seguridad colectiva previsto en la Carta.
No está exenta de algunos interrogantes.
La primera prohibición es el uso de la fuerza,al mismo tiempo la amenaza de su empleo.
El DI “debe abstenerse de organizar, instigar y apoyar a otro Estados actos paramilitares
terroristas o subversivos incluidos los actos de mercenarios, así como de participar en ellos
o de dar su consentimiento para la realización de actividades de organizadas dentro de su
territorio que apunten a la comisión de dichos actos”.
La fuerza a la que se refiere la prohibición es la que tiene un carácter armado o militar, y no

la que es producto de presiones o coerciones políticas diplomáticas o económicas.
Para distinguir las formas más graves del empleo de la fuerza de aquellas otras modalidades
menos graves pero en el entendido de que tanto a unas como a otras les afecta la
prohibición del artículo 2.4 de la Carta.
La resolución sobre la definición de agresión, enumerada una serie de actos exhaustivos una
serie de actos, que sin necesidad de que haya una declaración de guerra, se caracterizan
como actos de agresión.
Entre otros, el empleo de toda ocupación militar, aún temporal, del territorio de otro Estado,
el empleo de cualesquiera armas contra dicho territorio o el bloqueo de los puertos o de las
costas por las fuerzas armadas de otro Estado.
Declaración sobre los principios, reitera la resolución del 3314 “ una guerra de agresión
constituye un crimen contra la paz”.
El Consejo de Naciones Unidas debe determinar qué otros actos constituyen agresión y por
otra parte concluir, que la determinación de que se ha cometido un acto de agresión no está
justificada.
Según el artículo 2.4 de la Carta, la amenaza y el uso de la fuerza están prohibidos para
todos los Estados “ en sus relaciones internacionales”.
Queda al margen de la prohibición la fuerza desplegada por un Estado dentro de su

territorio para mantener o restablecer el orden público, ante actos esporádicos y aislados de
violencia.

Declaración sobre los principios: “Todo Estado tiene el deber de abstenerse de recurrir a
cualquier medida de fuerzas que prive de su derecho a la libre determinación a los pueblos
a los que se reconoce”.
Por otro lado, algunos de estos conflictos internos deben tenerse en cuenta, que algunos de
esos conflictos internos se internacionalizan: de hecho, hoy se asiste un incremento notable
de las guerras civiles desarrollo se solventan conflictos de naturaleza.
El uso de la fuerza prohibido por el artículo 2.4 de la Carta es el que está dirigido “contra la
integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado”. O el que se lleva a
cabo en cualquier forma incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas.
En el artículo 2.4 puede traerse a colación el asunto del estrecho de Corfú ante la CIJ,en el
que el Reino Unido sostuvo que una operación de barrido de minas en aguas territoriales de
otros Estados no amenazaba ni la integridad territorial de otro Estado ni la independencia
política de este , Albania.
Naciones Unidas 2.4 sobre Reino Unido dijo lo siguiente “ Entre Estados independientes, el
respeto de la soberanía territorial es una de las bases esenciales de las relaciones
internacionales”.
“ El pretendido derecho de intervención no puede ser considerado por la Corte, más que
como la manifestación de una política de fuerza, que en el paso ha dado lugar, a lo abusos
más graves que podría cualesquiera que sean las deficiencias presentes de la organización
territorial, encontrar sitio en el derecho internacional”.
El segundo inciso fue la cuestión de si el uso de empleo de la fuerza con la finalidad de
responder al propósito de la libre determinación de los pueblos, está permitido por el DIp.
Viola el artículo 2.4 de la Carta.
Tiene una condición jurídica distinta, y separada de la fuerza del territorio que lo administra
de ahí que no se trate de una fuerza desplegada en el ámbito de la competencia territorial
de este último.
El Documento Final de la Cumbre Mundial del año 2005, se abordó la cuestión de la
responsabilidad de proteger a la población del genocidio, los crímenes de guerra, la
depuración étnica y los crímenes de lesa humanidad.
Recae en el Estado de la población, aunque la comunidad internacional por medio de las

Naciones Unidas tienen también la responsabilidad de utilizar los medios apropiados.
En el supuesto de que los medios pacíficos resultan inadecuados y sea evidente que las
autoridades nacionales no protegen a su población, de esos crímenes, el Consejo de
Seguridad de manera oportuna y decisiva, podrá adoptar medidas colectivas.

Ante la inacción del Consejo de Seguridad, también incluso al margen del Consejo, ante la
falta de toda respuesta, individual o colectiva, de los Estados una violación grave y masiva de
los derechos humanos. Una feroz crítica de la opinión pública estaría más que justificada.
3. El sistema de seguridad colectiva establecido en la Carta de las Naciones Unidas.

Capítulo VI de la Carta, título de arreglo pacífico de las controversias,se preocupa de que
sean susceptibles de poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales.
Solo tiene poderes de recomendación sea respecto de los procedimientos o métodos de
ajuste que sean apropiados.
Esos poderes plantean una manera diferente si se determina que una controversia o
cualquier situación constituye una amenaza de paz, un quebrantamiento de paz.
El capítulo VII es una manifestación de responsabilidad primordial que tiene el Consejo de
Seguridad, en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional.
Es a él a quien compete determinar, la existencia de toda amenaza a la paz, y es a él a quién
compete recomendar o decidir las medidas que en estos supuestos serán tomadas para
mantener o restablecer la paz y la seguridad internacional.
Antes de adoptar esas medidas y a “fin de evitar que la situación se agrave” el Consejo
“podrá instar a las partes a que cumplan con las medidas provisionales que juzgue
necesarias o aconsejables”.
Las medidas que no impliquen el uso de la fuerza, interrupción total o parcial de las
relaciones económicas y de las comunidades de todo tipo o ruptura de las relaciones
diplomáticas.
Si estimare que las anteriores pueden ser inadecuadas o han demostrado serlo, medidas que
sí implican el uso de la fuerza.
En virtud del artículo 42, el Consejo podrá ejercer por medio de fuerzas aéreas, navales o
terrestres, la acción que sea necesaria para mantener o restablecer la paz y la seguridad
internacional.
El Consejo de Seguridad ejerce la acción que implica el uso de la fuerza, ejerce acción que
implica el uso de la fuerza.
El Consejo actúa en nombre de ellos al desempeñar funciones que le impone la

responsabilidad primordial que tiene.
Naciones Unidas no está dotada de un ejército propio, los Estados se comprometen a poner
a disposición del Consejo, cuando los solicite y de conformidad con un convenio especial,

esto es un tratado que está sujeto a ratificación por el Estado o Estados signatarios.
Las fuerzas armadas, la ayuda y las facilidades incluido el derecho de paso sean necesarias.
El Comité de Fuerzas Armadas estará a cargo, bajo la autoridad del Consejo de un Comité de
Estado Mayor integrado por los jefes de estado mayor de los miembros permanentes del
Consejo, si bien los planes para el empleo de la fuerza serán hechos por el Consejo de
Seguridad con la ayuda de dicho Comité.
El capítulo VII,se completa con el VIII, ya que el Consejo de Seguridad puede utilizar un
acuerdo u organismos regionales para aplicar medidas coercitivas bajo su autoridad. El
artículo 53.1 reconoce al mismo tiempo que puedan aplicarse medidas coercitivas en virtud
de acuerdos regionales o por organismos regionales pero siempre con autorización del
Consejo de Seguridad.
La OTAN puede establecer un acuerdo cuyo fin sea entender en los asuntos relativos al
mantenimiento de la paz y la seguridad internacional y susceptibles de acción regional.
Profesor Carrillo: Un uso institucionalizado de la fuerza como respuesta colectiva e

institucionalizada de la comunidad internacional.
Desde el año 1990 la actividad del Consejo, el capítulo VII ha aumentado de manera
considerable las sanciones económicas, por otro lado ha seguido autorizando el uso de la
fuerza.
Un uso menor de la fuerza bien para proteger a la población de un conflicto armado y
facilitarle la ayuda humanitaria o bien para garantizar la eficacia de las operaciones de
mantenimiento de la paz o de ciertas medidas de embargos y de bloqueo.
En particular a la protección de los civiles en peligros inminente de sufrir violencia física.
El Consejo ha expresado su determinación de tomar medidas para que se siga desarrollando

la cooperación entre las mismas medidas y las Naciones Unidas el mantenimiento de la paz
al reconocer la contribución dada cada vez mayor que aportan al contribuir de manera
conforme al artículo VII de la Carta.
En el informe de 2004, por el Grupo de alto nivel sobre las amenazas, los desafíos y el
cambio se propone al Consejo de Seguridad para ganarse el respeto de la comunidad
internacional.
5 criterios básicos:
A- Gravedad de la amenaza.
B-Propósito correcto.
C-Último recurso.

D-Proporcionalidad en los medios.
E-Balance de las consecuencias.
El Consejo ha adoptado nuevas medidas amparadas en el artículo 41 de ese instrumento.

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Derecho Internacional Público

Reservados todos los derechos.

1. La nacionalidad y el derecho internacional.

La población es un conjunto de individuos unidos al estado por el vínculo jurídico y político

Las competencias que ejerce un estado en su territorio son extensibles a nacionales y a

Reservados todos los derechos.

La anterior vinculación nombrada también es predicable respecto a la competencia de los

Límites impuestos por el DI.

Las cuestiones de nacionalidad están comprendidas en principio en la esfera de la

Reservados todos los derechos.

En el marco del DI de los derechos humanos, la nacionalidad se ha ido configurando como

-Especial referencia a la ciudadanía europea: Un régimen privilegiado es aplicable a los

2. El régimen jurídico de la extranjería.

-Extranjería. Las cuestiones relativas a los extranjeros también se encuentran en la esfera de

-Expulsión: Fenómeno preocupante en la actualidad que ha sido objeto de un proyecto de

Reservados todos los derechos.

-Nacionalización o expropiación de bienes de extranjeros:El DI reconoce al mismo tiempo

3. La regulación del apatridia y el derecho a la protección internacional de las personas

1-La convención Sobre Estatuto de los apátridas en 1954.

Reservados todos los derechos.

1- la convención Sobre el Estatuto de los refugiados de 1951 y:

Asilo territorial: No debe confundirse con el asilo diplomático. El instrumento de referencia

4. La protección diplomática: Concepto y condiciones para su ejercicio.

Reservados todos los derechos.

El incumplimiento de una obligación internacional, ya sea por acción u omisión de un

• A los derechos de otro Estado: daño directo

• A los derechos de los nacionales de otro Estado:

Cuando un Estado reclama a otro Estado la vulneración de derechos de sus nacionales

• Es una reclamación Estado a Estado y no de Sujeto a Estado

• CPJI, asunto Mavrommatis en Palestina(...) al poner en movimiento en su favor la

propio derecho (...)

• La deducción de reclamación internacional por ello es discrecional (puede o no ejercitar la

• Obedece a criterios de: oportunidad, políticos y jurídicos.

⮚ Los particulares pueden acudir a las instancias internacionales presentando una

⮚ En el ámbito de las inversiones extranjeras: los particulares pueden acudir a instancias

Condiciones o requisitos para el ejercicio de la protección diplomática.

Reservados todos los derechos.

• Respecto al vínculo de la nacionalidad:

✔ Cada Estado es libre de concede o no la nacionalidad a una persona física o jurídica a

✔ Para que surja ese vínculo, la nacionalidad ha de ser efectiva

• Nacionalidad efectiva: CIJ, asunto Nottebohm, 1995:

✔ Nottebohm nació en Alemania

✔ 1905 emigró a Guatemala, emprendió negocios y adquirió propiedades

mantenía relaciones comerciales con varias empresas germanas

✔ También mantenía contacto con Liechtenstein porque un hermano vivía allí

✔ Al empezar la II GM, viajó a Liechtenstein donde solicitó la nacionalidad

✔ Guatemala declare la Guerra a Alemania y Nottebohm fue arrestado y deportado a EEUU

✔ La CIJ se manifesto diciendo que: "Guatemala no estaba obligada a reconocer la

• Se pueden plantear diferentes supuestos:

Reservados todos los derechos.

2) Particular lesionado tiene doble o múltiple nacionalidad

3) Nacionalidad de las personas jurídicas

4) Protección de los Accionistas

1) Particular lesionado es refugiado o apátrida:

• Art. 8 Proyecto de la CDI.

• El Estado puede ejercer la protección diplomática.

• Requisito: que tenga residencia legal y habitual en el territorio de ese Estado.

2) Particular lesionado tiene doble o multiple nacionalidad:

• En principio no se podría ejercer la protección

diplomática frente a un Estado del que la víctima también sea nacional

• Excepción (art. 7 Proyecto CDI): cuando la nacionalidad del primer Estado es

• Criterio más aceptado: lugar de constitución

• El lugar de constitución es la del Estado con arreglo a cuya legislación se constituyó la