IMPUGNACIÓN DEL INSTRUMENTO PÚBLICO

IMPUGNACION: Es la actividad encaminada a combatir la validez o eficacia de algo que puede tener
trascendencia en el campo de lo jurídico.
CAUSAS QUE PUEDEN DAR ORIGEN A LA IMPUGNACIÓN DEL INSTRUMENTO PÚBLICO
1. NULIDAD
2. FALSEDAD.

1. NULIDAD: Es la ineficacia en un acto jurídico como consecuencia de carecer de las condiciones

necesarias para su validez, sean ellas de fondo o de forma.
Vicio de que adolece un acto jurídico si se ha realizado con violación u omisión de ciertas formas o
requisitos indispensables para considerarlo como válido.
1.1. CLASES DE NULIDAD DEL INSTRUMENTO:
a. Nulidad de Fondo: Se produce cuando el instrumento es ineficaz porque el acto o contrato que
contiene está afectado por un vicio que lo invalida. Esta especie de nulidad se rige por las normas
referentes a la nulidad de los actos jurídicos en el Derecho Civil que la regula en del art. 1301 en adelante,
al establecer que hay nulidad absoluta en un negocio jurídico, cuando su objeto sea contrario al orden
público o contrario a leyes prohibitivas expresas, y por la ausencia o no concurrencia de los requisitos
esenciales para su existencia.
b. Nulidad de Forma o instrumental: Esta es la que más interesa al derecho Notarial, porque afecta al
documento considerado en sí mismo y no como continente de un acto o negocio jurídico, sin perjuicio
desde luego, que la nulidad instrumental afecte indirectamente la validez del acto o negocio que contiene.

1.2. FORMALIDADES ESENCIALES DE LOS INSTRUMENTOS PÚBLICOS.

Art. 31 C. N.
De no cumplirse con los requisitos anteriores, estamos ante una nulidad de forma o instrumental que
tendría que ser demandada.
1.3. NULIDA POR DAÑOS Y PERJUICIOS.
Art. 32. Del código de notariado: “la omisión de formalidades esenciales en los instrumentos públicos, da
opción a la parte interesada para demandar su nulidad, siempre que se ejercite dentro del término de
cuatro años contados desde la fecha de su otorgamiento”.
Art. 33. Mientras que la omisión de formalidades no esenciales, hace que el notario incurra en una multa
de cinco a cincuenta quetzales según el caso.
2. FALSEDAD: es la falta de verdad o autenticidad. Falta de conformidad entre las palabras, las ideas y
las cosas. Manuel Osorio.
Cabanellas: “Cualquier, mutación, ocultación o desfiguración de la verdad y de la realidad, produce la
nulidad de los actos jurídicos según las leyes civiles o sancionada como delito en los Códigos penales.
Esta se da si existe mutación de la verdad, que se traduce en falsedad y puede ser ideológica o material,
según se trate del contenido de la autenticidad externa.

LA FALSEDAD PUEDE SER:

a. Material: Es material cuando se altera el contenido real del documento.
Nery Muñoz indica que “se comete falsedad material cuando se hace un documento público falso o se
altera uno verdadero”
b. Ideológica: Es ideológica cuando se hace constar en un documento un hecho no declarado por las
partes. El documento expresa un acto o negocio que realmente se produjo, pero se ha consignado de
manera inexacta alguna de sus circunstancias. La falsificación de tipo ideológica en privativa de los
instrumentos públicos, dado que los documentos privados no requiere de la intervención de ningún
funcionario público que los autorice.
Se comete falsedad ideológica cuando en el otorgamiento, autorización o formalización de un documento
público, se insertare o hiciere insertar declaraciones falsas.
El código penal guatemalteco, tiene tipificados estos delitos en el artículo 321 y 322.
 EL PROTOCOLO NOTARIAL
1. ETIMOLOGÍA.
Palabra compuesta del prefijo PROTO procedente de la voz griega PROTOS y del sufijo COLO O COLON
Fernando Casado: Deriva del griego KOLLON que quiere decir PEGAR, debido quizá a que en la Roma de
Justiniano se fijaba a toda copia en limpio una etiqueta o sello, aunque según dicho autor se deriva del
sanscrito KUL que significa REUNIR Y LO REUNIDO, es decir, DEPOSITO.
Roque Barcia, en fin, proviene del griego KOLLA, equivalente de COLA O ENGRUDO porque así se
pegaban las hojas de los libros.
Según el autor mencionado, el fuero de España dispuso que los escribanos tuvieran notas primeras o
resúmenes, llamadas también IMBREVIATURAS, hasta que se llegó a conservar en poder del Notario el
texto íntegro del documento y la CARTAE fue la reproducción fiel (lo que nosotros conocemos como
testimonio)

2. DEFINICIÓN DOCTRINARIA.
Giménez Arnau “en su sentido vulgar, quiere decir colección de hojas, folios o documentos, adheridos unos
a otros que, en su conjunto forman un volumen o libro”

3. CONTENIDO
a. Escrituras públicas o matrices
b. Actas de Protocolación
c. Razones de legalización
d. Razón de cierre
e. Índice
f. Atestados

4. GARANTÍAS O PRINCIPIOS QUE LO FUNDAMENTAN

a. Permanencia Documental en las relaciones jurídicas.

El protocolo notarial constituye una garantía que presta el Estado para la efectiva perdurabilidad de los
actos jurídicos que requieran de la intervención notarial, para su completa validez y eficacia legal. Ello
porque los protocolos evitan que se pierdan instrumentos públicos, los cuales, en manos de las partes,
están sujetos al riesgo de que resulten extraviados.
 b. Garantía de ejecutoriedad de los derechos.
Su existencia se justifica por el hecho de que los actos y negocios jurídicos que se consignan ante los
notarios tienen cierta durabilidad que se prolonga en el tiempo para lo cual es conveniente que los
interesados puedan tener a su disposición una prueba fehaciente sobre los derechos.

c. Autenticidad de los derechos.

El protocolo desempeña una función autenticadora en el sentido de que las reglas que regulan su
formación y conservación dificultan la posible suplantación de documentos autorizados, lo mismo que la
interrelación de otros entre los que ya constan debidamente ordenados y fechados.

d. Publicidad de los derechos.

El protocolo cumple una labor de publicidad, porque los actos o negocios jurídicos que autoriza un notario
suelen afectar intereses de terceras personas que no han intervenido en su otorgamiento. Constituye en
consecuencia el mejor procedimiento para que un documento esté al alcance de quien tenga interés en
examinarlos y hasta sacar copia del mismo, lo cual sucede frecuentemente en materia de derechos reales.

REGULACION LEGAL

1. DEFINICIÓN LEGAL. Art. 8

Artículo 8º -El Protocolo es la colección ordenada de las escrituras matrices, de las actas de Protocolación,
razones de legalización de firmas y documentos que el Notario registra, de conformidad con esta ley.

2. FORMALIDADES. Art. 13
Artículo 13. -En el protocolo deben llenarse las formalidades siguientes:
1º Los instrumentos públicos se redactarán en español y se escribirán a máquina o a mano, de manera
legible y sin abreviaturas;
2º Los instrumentos llevarán numeración cardinal, y se escribirán uno a continuación de otro, por riguroso
orden de fechas y dejando, de instrumento a instrumento, solo el espacio necesario para las firmas;
3º El protocolo llevará foliación cardinal, escrita en cifras;
4º En el cuerpo del instrumento, las fechas, números o cantidades, se expresarán con letras. En caso de
discrepancia entre lo escrito en letras y cifras, se estará a lo expresado en letras;
5º Los documentos que deban insertarse o las partes conducentes que se transcriban, se copiarán
textualmente;
6º La numeración fiscal del papel sellado no podrá interrumpirse más que para la intercalación de
documentos que se protocolen; o en el caso de que el notario hubiere terminado la serie; y
7º Los espacios en blanco que permitan intercalaciones se llenarán con una línea antes de que sea firmado
el instrumento.

3. APERTURA. Art. 11 y 12. Código de Notariado

Artículo 11. (Reformado por el Artículo 1 del Decreto 131-96 del Congreso de la República). -Los Notarios
pagarán en la Tesorería del Organismo Judicial cincuenta quetzales (Q 50.00), cada año, por derecho de
apertura de protocolo. Los fondos que se recauden por este concepto, se destinarán a la encuadernación
de los testimonios especiales enviados por los Notarios al Archivo General y a la conservación de los
protocolos.
Artículo 12. -El protocolo se abre con el primer instrumento que el Notario autorice, el que principiará en la
primera línea del pliego inicial. Se cerrará cada año el 31 de diciembre, o antes si el Notario dejare de
cartular. La razón de cierre contendrá: la fecha; el número de documentos públicos autorizados; razones
de legalización de firmas y actas de Protocolicen; número de folios de que se compone; observaciones, si
las hubiere; y la firma del Notario.

4. ÍNDICE. Art. 15 y 16
Artículo 15. -El índice del protocolo se extenderá en papel sellado del mismo valor del empleado en él, y
contendrá en columnas separadas: 1º El número de orden del Instrumento; 2º El lugar y la fecha de su
otorgamiento; 3º Los nombres de los otorgantes; 4º El objeto del instrumento; y 5º El folio en que
principia. En el índice podrán usarse cifras y abreviaturas. Artículo 16. -El índice irá fechado y firmado por
el Notario y antes de suscribirlo, podrá hacer las observaciones pertinentes.

5. ATESTADOS. Art. 17
Artículo 17. -El Notario agregará al final del tomo respectivo del protocolo, los atestados referentes a los
instrumentos que autorice, si no hubieren sido transcritos, y la constancia del pago a que se refiere el
artículo 11 de esta ley.

6. CIERRE. Art. 12. 2do. Par.

Artículo 12. -El protocolo se abre con el primer instrumento que el Notario autorice, el que principiará en la
primera línea del pliego inicial. Se cerrará cada año el 31 de diciembre, o antes si el Notario dejare de
cartular. La razón de cierre contendrá: la fecha; el número de documentos públicos autorizados; razones
de legalización de firmas y actas de Protocolación; número de folios de que se compone; observaciones, si
las hubiere; y la firma del Notario.
7. EMPASTADO. Art. 18
Artículo 18. -El notario mandará a empastar el protocolo dentro de los treinta días siguientes a su cierre.

8. DEPÓSITO Art. 19
Artículo 19. -El notario es depositario del protocolo y responsable de su conservación.

8.1. CAUSAS DE DEPÓSITO DE PROTOCOLO 23, 26, 27

1. Por Fallecimiento Del Notario. Art. 23. (Al A.G.P)
2. Por Inhabilitación. Art. 26. (Al A.G.P)
3. Voluntario. Art. 26. (Al A.G.P)
4. Por Ausencia Por Más De 1 Año. Art. 27 (Al A.G.P)
5. Por Ausencia Por Menos De 1 Año. Art. 27 (A Otro Notario Hábil)

8.2. DEVOLUCIÓN. ART. 28.

Artículo 28. -Los protocolos depositados serán devueltos por requerimiento personal del Notario
depositante, al cesar la causa del depósito.