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HISTORIA Y GEOGRAFÍA

TEMA: EVOLUCIÓN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL


PARAGUAY ACTUAL.
Capacidad: Reconoce el proceso de configuración del Paraguay
actual: evolución del ordenamiento territorial.
ACTIVIDAD
l. ¿De qué año data la división política actual del Paraguay y
de qué modo se organizó?
2. Definir ordenamiento territorial según la Carta Europea.
3. ¿Qué expresa el Art. 156 de la Constitución Nacional?
4. Resumir los Artículos 157, 158, 160, 166 y 167 de la
Constitución Nacional.
S. ¿Qué es un Estado descentralizado?
6. ¿Qué expresa el Art 161 sobre Gobierno Departamental?
7. Dibujar o pegar mapa político actual del Paraguay.
DESARROLLO
Evolución del ordenamiento territorial del Paraguay actual
- - -----
División política del Paraguay actual _
La actual división política del Paraguay se produjo en el año 1992,
según la Ley n.º 71 del mismo año, en la que la región Occidental Refl exion amos
quedaba nuevamente con tres departamentos, desapareciendo Chaco
y Nueva Asunción, siendo anexado el primero al departamento de Bo- Comentamos si es ir
querón y el segundo al departamento de Alto Paraguay. tante que cada ciud.
del Paraguay tenga :
El Estado es el encargado de elaborar la política económica y ver cómo propio gobernante.
los espacios territoria les contribuirán para ello; asimismo, debe ver
cóm o puede lograrse una distribución más homogénea de la población ,
de ahí que el Estado debe organizar su espacio territorial.
~

120
.
Ordenaf!)ie nto territorial
d 1 .
La Carta Europea sobre Ordenamie t
.
19 93), citado por Fabricio Vázquez (2006, p. 164), define el

ordenamiento territorial como la n °e .:er nto ri~ (


las polí t icas económica, social, cultural y ecológic
a de
destinada e?resron espa cial de
cualquier sociedad (. ... ) y la organización física del
a ogra r el desarrollo equilibrado de las regiones
espacio.

Ordenamie.nto territorial de la Repu, bl.1ca


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La onst1tuc1on . ac1onal del Paraguay dect·rea e1 cap•itu-
REPÚBLICA DEL PARAGUAY
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lo IV al ordenamiento territorial de la epu rea.
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156 que habla De la Estruct ura po 1 ,
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artículo
En el Ad . .
m,nrstrativa, se expresa: «A los efec
tos de 1
ca y
va del Estado, eª1
estr.uctu. ración. política y administrati
mentos munici-
territorio nacional se divide en departa
límite~ de esta
pios y distritos, los cuales, dentro de los
autonomía polí-
~onstituc_ió_n y d_e las leyes, gozan de
la gestión de sus
tica, admin1strat1va y normativa para
ción e inversión
intereses y de autarquía en la recauda
de sus recursos».

ital, se expresa:
En el artículo 157 que habla De la Cap
la República y
«La ciudad de Asunción es la capital de
stituye en mu-
asiento de los poderes del Estado. Se con
artamento. La ley
nicipio y es independiente de todo dep
fijará sus límites» .

artamentos y
En el artículo 158 que habla De los Dep
Municipios, se expresa : «La creación,
la fusión o la mo-
itales, los mu-
dificación de los departamentos y sus cap
n determinados
nicipios y los distritos, en sus casos será
socioeconómi-
por la ley, atendiendo a las condiciones
e históricas de
cas, demográfica_s, ecológicas, culturales División_política actual del Paraguay
los mismos».
iones, se expresa:
En el artículo 160 que habla De las Reg as comunidades. Su
tos podrán agruparse en regiones, para el mejor desarrollo de sus respectiv
«Los departamen
regulados por la ley».
constitución y su funcionamiento serán
expresa:
nomía; refiriéndose a los municipios, se
En el artículo 166 que habla De la auto que dentro de su competencia, .
mun icipalidades son órganos de gobierno local con personería jurídica, n de sus
«Las
, adm inistrativa y norm ativ a, así como autarquía en la recaudación e inversió
tienen autonomía política
recursos».
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hab la Del Gob iern o Mun icip al, s~ expresa: _ _
En el artículo 167 que s serán electos
icipios estará a carg o de un inte nde nte y de una junta municipal, los cual t
«El gobierno de los mun .·
ilitadas legalmente».
en sufragio directo por las personas hab destina un capítulb al tema, en
nam iento terr itori al es imp orta nte y como tal la Constitución Nacional le
~I orde amienta
deb erá enc arga rse del orde nam iento territorial, constituyéndose en una herr
el se expresa que el Estado
l para el desarrollo sustentable.

1 121
Estado
. descentralizado
. , d , ganos organiza• dos t em·t
Se dice que el Estado es descentralizado cuando divide sus funcione s a o-
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traves e or .d
·
na mente. Estos territorio · d. ·t
s pueden ser regiones, departamentos o 1stn os. as auL toridade s son eleg1 as por e1
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voto de los ciudadanos. Esta descentralización ofrece una mayor part1c1pac1on e os ciudadanos en la gest1on
gubernamental y un mejor control de la población de sus autoridades.

Los departamentos
El Paraguay está dividido en 17 departamentos: 14 en la región Oriental y 3 en la región
Occidental.
En el artículo 161 que habla Del Gobierno Departamental, se expresa:
«El gobierno de cada departamento será ejercido por un gobernador y por una junta departa
mental. Serán elec-
tos por voto directo de los ciudadanos radicados en los respectivos departamentos, en
comicios coincidentes con
las elecciones generales, y durarán cinco años en sus funciones.
El gobernador representa al Poder Ejecutivo en la ejecución de la política nacional. No
podrá ser reelecto . La ley
determinará la composición y las funciones de las juntas departamentales».
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