Está en la página 1de 19

Título VIII: De la organización territorial del Estado

Título VIII Constitución Española


De la organización territorial del Estado

CAPÍTULO I: PRINCIPIOS GENERALES

Municipios
El Estado se organiza territorialmente en: Provincias
Art. 137 CE Y Comunidades Autónomas

Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.

El Estado garantiza la realización efectiva de este principio, velando por el


establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo entre las
diversas partes del territorio español, atendiendo en particular a las
Art. 138 CE SOLIDARIDAD
circunstancias del hecho insular.

Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas


no podrán implicar, en ningún caso, privilegios económicos o sociales.

*Principio de solidaridad reconocido en el art. 2 CE: La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e
indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad
entre todas ellas.

www.opositatest.com 1
Título VIII: De la organización territorial del Estado

Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier


parte del territorio del Estado
Art. 139 CE IGUALDAD
Ninguna autoridad podrá adoptar medidas que directa o indirectamente
obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento de las personas y la
libre circulación de bienes en todo el territorio español.

www.opositatest.com 2
Título VIII: De la organización territorial del Estado

CAPÍTULO II: DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

▪ AUTONOMÍA Y PERSONALIDAD JURÍDICA PLENA: La Constitución garantiza la


autonomía de los municipios. Estos gozarán de personalidad jurídica plena.

▪ GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN: Corresponde a los Ayuntamientos, integrados


por los Alcaldes y los Concejales.
Art. 140 CE MUNICIPIOS
▪ CONCEJALES: Serán elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio
universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la ley.

▪ ALCALDES: Los Alcaldes serán elegidos por los Concejales o por los vecinos. La
ley regulará las condiciones en las que proceda el régimen del concejo abierto.

▪ CONCEPTO: Es una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada


por la agrupación de municipios y división territorial para el cumplimiento de las
actividades del Estado.

Art. 141 CE PROVINCIAS ▪ ALTERACIÓN DE LOS LÍMITES PROVINCIALES: Habrá de ser aprobada por las
Cortes Generales mediante ley orgánica.

▪ GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN AUTÓNOMA: Estarán encomendados a


Diputaciones u otras Corporaciones de carácter representativo.

www.opositatest.com 3
Título VIII: De la organización territorial del Estado

Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia: comarcas


(art. 42 LBRL), áreas metropolitanas (art. 43 LBRL) o mancomunidades (art. 44
OTRAS ENTIDADES LBRL).
Art. 141 CE
LOCALES
En los archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma
de:
 Cabildos (Islas Canarias)
 Consejos (Islas Baleares)

Deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de las funciones que
HACIENDAS la ley atribuye a las Corporaciones respectivas
Art. 142 CE LOCALES
Se nutrirán fundamentalmente de tributos propios y de participación en los del
Estado y de las Comunidades Autónoma

www.opositatest.com 4
Título VIII: De la organización territorial del Estado

CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

▪ Provincias limítrofes con características


históricas, culturales y económicas comunes.
Supuestos a los
que se aplica: ▪ Territorios insulares.

▪ Provincias con entidad regional histórica.

Las Diputaciones interesadas o al órgano


PROCEDIMIENTO
interinsular correspondiente y a las 2/3 partes
Art. 143 CE ORDINARIO DE ACCESO La iniciativa
de los municipios cuya población represente, al
A LA AUTONOMÍA corresponde a:
menos, la mayoría del censo electoral de cada
provincia o isla.

SEIS MESES a contar desde el primer acuerdo


Plazo para cumplir adoptado por una de las Corporaciones locales.
requisitos En caso de no prosperar la iniciativa solamente
podrá reiterarse pasados CINCO AÑOS.

www.opositatest.com 5
Título VIII: De la organización territorial del Estado

a) Autorizar la constitución de una comunidad autónoma cuando su ¡O


se
ámbito territorial no supere el de una provincia y no se encuentre si
m
en alguno de los supuestos del art. 143. de
Las Cortes Generales mediante
Art. 144 CE ley orgánica y por motivos de b) Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de autonomía para
interés nacional podrá: territorios que no estén integrados en la organización provincial.

c) Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el


art. 143.

• FEDERACIÓN DE COMUNIDADES AUTÓNOMAS: No se admitirá.

• CONVENIOS DE COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA LA GESTIÓN


Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS: Los Estatutos podrán prever los
supuestos, requisitos y términos en que las Comunidades
RELACIONES ENTRE Autónomas podrán celebrar estos convenios así como el carácter y
Art. 145 CE COMUNIDADES AUTÓNOMAS efectos de la correspondiente comunicación a las Cortes Generales.

• OTROS ACUERDOS DE COOPERACIÓN ENTRE COMUNIDADES


AUTÓNOMAS. Necesitarán la autorización de las Cortes Generales.

www.opositatest.com 6
Título VIII: De la organización territorial del Estado

PROCEDIMIENTO DE 1º. El proyecto de Estatuto será elaborado por una asamblea


ELABORACIÓN DEL ESTATUTO compuesta por los miembros de la Diputación u órgano
Art. 146 CE (Para territorios que hubieran interinsular de las provincias afectadas y por los Diputados y ¡O
Senadores elegidos en ellas. se
accedido a la autonomía por la vía si
del art. 143) 2º. Será elevado a las Cortes Generales para su tramitación como m
de
ley.

Dentro de los términos de la Constitución, los


Estatutos serán la norma institucional básica de cada
Concepto Comunidad Autónoma y el Estado los reconocerá y
amparará como parte integrante de su
ordenamiento jurídico.

a) La denominación de la Comunidad que mejor


corresponda a su identidad histórica.
b) La delimitación de su territorio.
ESTATUTOS DE Contenido c) La denominación, organización y sede de las
Art. 147 CE
AUTONOMÍA instituciones autónomas propias.
d) Las competencias asumidas dentro del marco de
la CE y las bases para el traspaso de los servicios
correspondientes a las mismas.

Se d)
ajustará
Las competencias
al procedimiento
asumidas
establecido
dentro del
en marco
los
Reforma estatutos
establecido
y requerirá,
en la Constitución
en todo caso,
y las
la aprobación
bases para el
portraspaso
las Cortesde los servicios
Generales, correspondientes
mediante ley orgánica. a las
www.opositatest.com mismas. 7
Título VIII: De la organización territorial del Estado

MATERIAS EN LAS QUE TODAS LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS PODRÁN ASUMIR COMPETENCIAS.
Véase cuadro 1.
Art. 148 CE
COMUNIDADES AUTÓNOMAS QUE HUBIERAN ACCEDIDO A LA AUTONOMÍA POR LA VÍA DEL ART.
143: Tras CINCO AÑOS y mediante la reforma de sus Estatutos de Autonomía podrán asumir
competencias dentro del listado del art. 149

MATERIAS EN LAS QUE EL ESTADO TENDRÁ COMPETENCIA EXCLUSIVA. (Lo que no impida que las
Comunidades Autónomas puedan asumir ciertas competencias). Véase cuadro 2.

▪ CLÁUSULA RESIDUAL:
 Por un lado, habilita a las Comunidades Autónomas para que asuman
Art. 149 CE
competencias en todas las materias que no estén expresamente
reservadas al Estado.
 Y por otro lado, atribuye al Estado la competencia sobre las materias
que no hayan sido asumidas por los Estatutos de Autonomía.
PRINCIPIOS
▪ PRINCIPIO DE PREVALENCIA: La norma estatal prevalecerá, en caso de
conflicto, sobre la norma autonómica en todo lo que esté atribuido a su
exclusiva competencia.

▪ PRINCIPIOS DE SUPLETORIEDAD: El derecho estatal será, en todo caso,


supletorio del derecho de las CCAA.

www.opositatest.com 8
Título VIII: De la organización territorial del Estado

MATERIAS EN LAS QUE LA COMUNIDADES AUTÓNOMAS PUEDEN ASUMIR COMPETENCIAS. Art. 148.1

1º. Organización de sus instituciones de autogobierno. 13º. El fomento del desarrollo económico de la Comunidad Autónoma
2º. Las alteraciones de los términos municipales comprendidos en su dentro de los objetivos marcados por la política económica nacional.
territorio y, en general, las funciones que correspondan a la 14º. La artesanía.
Administración del Estado sobre las Corporaciones locales y cuya 15º. Museos, bibliotecas y conservatorios de música de interés para la
transferencia autorice la legislación sobre Régimen Local. Comunidad Autónoma.
3º. Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda. 16º. Patrimonio monumental de interés de la Comunidad Autónoma.
4º. Las obras públicas de interés de la Comunidad Autónoma en su propio 17º. El fomento de la cultura, de la investigación y, en su caso, de la
territorio. enseñanza de la lengua de la Comunidad Autónoma.
5º. Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle 18º. Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial.
íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma y, en los 19º. Promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio.
mismos términos, el transporte desarrollado por estos medios o por 20º. Asistencia social.
cable. 21º. Sanidad e higiene.
6º. Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos y, en 22º. La vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones. La
general, los que no desarrollen actividades comerciales. coordinación y demás facultades en relación con las policías locales en
7º. La agricultura y ganadería, de acuerdo con la ordenación general de la los términos que establezca una ley orgánica.
economía.
8º. Los montes y aprovechamientos forestales.
9º. La gestión en materia de protección del medio ambiente.
10º. Los proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos
hidráulicos, canales y regadíos de interés de la Comunidad Autónoma;
las aguas minerales y termales.
11º. La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y la
pesca fluvial.
12º. Ferias interiores.

www.opositatest.com 9
Título VIII: De la organización territorial del Estado

MATERIAS EN LAS QUE EL ESTADO TIENE COMPETENCIA EXCLUSIVA. Art. 149.1 y 149.2
(Lo que no impide que las Comunidades Autónomas puedan asumir ciertas competencias)

1º. La regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de 11º. Sistema monetario: divisas, cambio y convertibilidad; bases de la
todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el ordenación de crédito, banca y seguros.
cumplimiento de los deberes constitucionales. 12º. Legislación sobre pesas y medidas, determinación de la hora oficial.
2º. Nacionalidad, inmigración, emigración, extranjería y derecho de asilo. 13º. Bases y coordinación de la planificación general de la actividad
3º. Relaciones internacionales. económica.
4º. Defensa y Fuerzas Armadas. 14º. Hacienda general y Deuda del Estado.
5º. Administración de Justicia. 15º. Fomento y coordinación general de la investigación científica y
6º. Legislación mercantil, penal y penitenciaria; legislación procesal, sin técnica.
perjuicio de las necesarias especialidades que en este orden se deriven 16º. Sanidad exterior. Bases y coordinación general de la sanidad.
de las particularidades del derecho sustantivo de las CCAA Legislación sobre productos farmacéuticos.
7º. Legislación laboral; sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las 17º. Legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social, sin
Comunidades Autónomas. perjuicio de la ejecución de sus servicios por las CCAA.
8º. Legislación civil, sin perjuicio de la conservación, modificación y 18º. Las bases del régimen jurídico de las Administraciones públicas y del
desarrollo por las Comunidades Autónomas de los derechos civiles, régimen estatutario de sus funcionarios que, en todo caso,
forales o especiales, allí donde existan. En todo caso, las reglas garantizarán a los administrados un tratamiento común ante ellas; el
relativas a la aplicación y eficacia de las normas jurídicas, relaciones procedimiento administrativo común, sin perjuicio de las
jurídico-civiles relativas a las formas de matrimonio, ordenación de los especialidades derivadas de la organización propia de las
registros e instrumentos públicos, bases de las obligaciones Comunidades Autónomas; legislación sobre expropiación forzosa;
contractuales, normas para resolver los conflictos de leyes y legislación básica sobre contratos y concesiones administrativas y el
determinación de las fuentes del Derecho, con respeto, en este último sistema de responsabilidad de todas las Administraciones públicas.
caso, a las normas de derecho foral o especial. 19º. Pesca marítima, sin perjuicio de las competencias que en la
9º. Legislación sobre propiedad intelectual e industrial. ordenación del sector se atribuyan a las CCAA.
10º. Régimen aduanero y arancelario; comercio exterior.

www.opositatest.com 10
Título VIII: De la organización territorial del Estado

MATERIAS EN LAS QUE EL ESTADO TIENE COMPETENCIA EXCLUSIVA. Art. 149.1 y 149.2
(Lo que no impide que las Comunidades Autónomas puedan asumir ciertas competencias)

20º. Marina mercante y abanderamiento de buques; iluminación de costas


27º. Normas básicas del régimen de prensa, radio y televisión y, en general,
y señales marítimas; puertos de interés general; aeropuertos de
de todos los medios de comunicación social, sin perjuicio de las
interés general; control del espacio aéreo, tránsito y transporte aéreo, facultades que en su desarrollo y ejecución correspondan a las CCAA.
servicio meteorológico y matriculación de aeronaves.
21º. Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio 28º. Defensa del patrimonio cultural, artístico y monumental español
contra la exportación y la expoliación; museos, bibliotecas y archivos
de más de una Comunidad Autónoma; régimen general de
de titularidad estatal, sin perjuicio de su gestión por parte de las
comunicaciones; tráfico y circulación de vehículos a motor; correos y
Comunidades Autónomas.
telecomunicaciones; cables aéreos, submarinos y radiocomunicación.
22º. La legislación, ordenación y concesión de recursos y 29º. Seguridad pública, sin perjuicio de la posibilidad de creación de
aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas discurran por más de policías por las CCAA en la forma que se establezca en los respectivos
Estatutos en el marco de lo que disponga una ley orgánica.
una Comunidad Autónoma, y la autorización de las instalaciones
eléctricas cuando su aprovechamiento afecte a otra Comunidad o el 30º. Regulación de las condiciones de obtención, expedición y
transporte de energía salga de su ámbito territorial. homologación de títulos académicos y profesionales y normas básicas
23º. Legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar
el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta
de las facultades de las Comunidades Autónomas de establecer
materia.
normas adicionales de protección. La legislación básica sobre montes,
aprovechamientos forestales y vías pecuarias. 31º. Estadística para fines estatales.
24º. Obras públicas de interés general o cuya realización afecte a más de
32º. Autorización para la convocatoria de consultas populares por vía de
una Comunidad Autónoma. referéndum.
25º. Bases de régimen minero y energético.
26º. Régimen de producción, comercio, tenencia y uso de armas y Sin perjuicio de las competencias que podrán asumir las CCAA, el Estado
considerará el servicio de la cultura como deber y atribución esencial y
explosivos.
facilitará la comunicación cultural entre las CCAA, de acuerdo con ellas.

www.opositatest.com 11
Título VIII: De la organización territorial del Estado

Las CORTES GENERALES, en materia de competencia estatal, podrán


atribuir a todas o a alguna de las Comunidades Autónomas la facultad
LEYES MARCO de dictar, para sí mismas, normas legislativas en el marco de los
principios, bases y directrices fijados por una ley estatal.
Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales, en cada ley marco
se establecerá la modalidad del control de las Cortes Generales sobre
estas normas legislativas de las Comunidades Autónomas.

El ESTADO podrá transferir o delegar en las CCAA, mediante ley


LEYES ORGÁNICAS DE orgánica, facultades correspondientes a materia de titularidad
TRANSFERENCIA Y estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de
Art. 150 CE DELEGACIÓN transferencia o delegación.
La ley preverá en cada caso la correspondiente transferencia de
medios financieros, así como las formas de control que se reserve el
¡O
Estado. se
si
m
El ESTADO podrá dictar leyes que establezcan los principios de

necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las


Comunidades Autónomas, aun en el caso de materias atribuidas a la
LEYES DE ARMONIZACIÓN
competencia de éstas, cuando así lo exija el interés general.
Corresponde a las Cortes Generales, por mayoría absoluta de cada
Cámara, la apreciación de esta necesidad.

www.opositatest.com 12
Título VIII: De la organización territorial del Estado

ACORDADA por las Diputaciones o los órganos


interinsulares correspondientes y por las 3/4 partes
de los municipios de cada una de las provincias
afectadas que representen, al menos, la mayoría del
Iniciativa censo electoral de cada una de ellas.

RATIFICADA mediante referéndum por el voto


afirmativo de la mayoría absoluta de los electores de
cada provincia en los términos que establezca una
ley orgánica.
PROCEDIMIENTO
Art. 151.1 CE ESPECIAL DE ACCESO A SEIS MESES a contar desde el primer acuerdo
LA AUTONOMÍA Plazo
adoptado por una de las corporaciones locales.

Podían asumir competencias desde sus inicios


Competencias dentro del listado del art. 148 y 149

*La Disposición Transitoria Segunda exoneraba de este procedimiento a los territorios que en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamente
proyectos de Estatuto de autonomía cuando así lo acordaran, por mayoría absoluta, sus órganos preautonómicos colegiados superiores,
comunicándolo al Gobierno.

www.opositatest.com 13
Título VIII: De la organización territorial del Estado

PROCEDIMIENTO 1º. ELABORACIÓN por una Asamblea compuesta por los Diputados y Sanadores
ELABORACIÓN elegidos en las provincias afectadas, que decidirán por mayoría absoluta de
ESTATUTO sus miembros
Art. 151.2 CE Comunidades que
2º. REMISIÓN a la Comisión Constitucional del Congreso, la cual, en el plazo de
hubieran accedido a la
DOS MESES, examinará el texto con una delegación de la Asamblea
Autonomía por la vía del
proponente para determinar de común acuerdo su formulación definitiva.
art. 151.1

Si hay acuerdo en la Si no hay acuerdo en la


Comisión Constitucional Comisión Constitucional

3º. REFERÉNDUM en las provincias comprendidas 3º. TRAMITACIÓN como proyecto de ley ante las
en su ámbito territorial donde deberá obtener Cortes Generales.
la mayoría de los votos de cada provincia. 4º. REFERÉNDUM en las provincias comprendidas
4º. Los Plenos de ambas cámaras de las Cortes en su ámbito territorial donde deberá obtener
Generales decidirán sobre el texto mediante la mayoría de los votos de cada provincia.
VOTO DE RATIFICACIÓN. 5º. Sanción y promulgación por el Rey.
5º. Sanción y promulgación por el Rey

* La no aprobación del proyecto de Estatuto por una o varias provincias no impedirá la


constitución entre las restantes de la Comunidad Autónoma proyectada, en la forma que
establezca la ley orgánica.

www.opositatest.com 14
Título VIII: De la organización territorial del Estado

▪ Una ASAMBLEA LEGISLATIVA, elegida por sufragio universal, con arreglo a un


sistema de representación proporcional que asegure, además, la
representación de las diversas zonas del territorio.
El Presidente y los miembros del Consejo de Gobierno serán políticamente
responsables ante la Asamblea.
▪ Un CONSEJO DE GOBIERNO con funciones ejecutivas y administrativas.
▪ Un PRESIDENTE, elegido por la Asamblea, de entre sus miembros, y nombrado
Comunidades que por el Rey, al que corresponde:
hubieran accedido a ORGANIZACIÓN  La dirección del Consejo de Gobierno.
INSTITUCIONAL
la Autonomía por la  La suprema representación de su Comunidad.
vía del art. 151.1  Y la representación ordinaria del Estado en el territorio de la Comunidad.
▪ Un TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA que, sin perjuicio de la jurisdicción que
corresponde al Tribunal Supremo, culminará la organización judicial en el
Art. 152 CE ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.
Sin perjuicio también del Tribunal Supremo, las sucesivas instancias procesales
se agotarán ante órganos judiciales radicados en el mismo territorio de la
Comunidad Autónoma en que esté el órgano competente en primera instancia.

Mediante los procedimientos establecidos en los estatutos y con


REFORMA referéndum entre los electores inscritos en los censos correspondientes.

Mediante la agrupación de municipios limítrofes, los Estatutos podrán


ORGANIZACIÓN establecer circunscripciones territoriales propias, que gozarán de plena
TERRITORIAL personalidad jurídica.

www.opositatest.com 15
Título VIII: De la organización territorial del Estado

a) Por el TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, el relativo a la


constitucionalidad de sus disposiciones normativas con fuerza de
ley.

CONTROL DE LA ACTIVIDAD b) Por el GOBIERNO, previo dictamen del Consejo de Estado, el del
Art. 153 CE DE LOS ÓRGANOS DE LAS ejercicio de funciones delegadas a que se refiere el art. 150.2
CCAA
c) Por la JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA, el de la
administración autónoma y sus normas reglamentarias

d) Por el TRIBUNAL DE CUENTAS, el económico y presupuestario.

Un Delegado nombrado por el GOBIERNO:


Art. 154 CE DELEGADO DE GOBIERNO
 Dirigirá la Administración del Estado en el territorio de la
Comunidad Autónoma.
 Coordinará, cuando proceda, la Administración del Estado con
la administración propia de la Comunidad.

¡O
se
si
m
de

www.opositatest.com 16
Título VIII: De la organización territorial del Estado

Si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que la Constitución u otras leyes le impongan,
Art. 155 CE
o actuare de forma que atente gravemente al interés general de España, el GOBIERNO:

1. Realizará un requerimiento al Presidente de la Comunidad Autónoma.


2. En el caso de no ser atendido, con la aprobación por mayoría absoluta del Senado, podrá
adoptar las medidas necesarias para obligar a aquélla al cumplimiento forzoso de dichas
obligaciones o para la protección del mencionado interés general.
Para la ejecución de estas medidas, el Gobierno podrá dar instrucciones a todas las autoridades
de las Comunidades Autónomas.

Las Comunidades Autónomas gozarán de autonomía financiera para


el desarrollo y ejecución de sus competencias con arreglo a los
principios de coordinación con la Hacienda estatal y de solidaridad
Art. 156 CE GESTIÓN FINANCIERA entre todos los españoles.

Las Comunidades Autónomas podrán actuar como delegados o


colaboradores del Estado para la recaudación, la gestión y la
liquidación de los recursos tributarios de aquél, de acuerdo con las
leyes y los Estatutos.

www.opositatest.com 17
Título VIII: De la organización territorial del Estado

a) Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado; recargos


sobre impuestos estatales y otras participaciones en los ingresos
del Estado.
b) Sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales.
c) Transferencias de un Fondo de Compensación interterritorial y
otras asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del
RECURSOS DE LAS CCAA Estado.
d) Rendimientos procedentes de su patrimonio e ingresos de derecho
privado.
e) El producto de las operaciones de crédito.

Art. 157 CE Las Comunidades Autónomas no podrán en ningún caso adoptar


medidas tributarias sobre bienes situados fuera de su territorio o que
supongan obstáculo para la libre circulación de mercancías o servicios.

Mediante LEY ORGÁNICA podrá regularse el ejercicio de las competencias financieras enumeradas en
este precepto, las normas para resolver los conflictos que pudieran surgir y las posibles formas de
colaboración financiera entre las Comunidades Autónomas y el Estado.

www.opositatest.com 18
Título VIII: De la organización territorial del Estado

En los Presupuestos Generales del Estado podrá establecerse una


asignación a las Comunidades Autónomas en función:
ASIGNACIÓN  Del volumen de los servicios y actividades estatales que
PRESUPUESTARIA hayan asumido.
 De la garantía de un nivel mínimo en la prestación de los
servicios públicos fundamentales en todo el territorio
español.
Art. 158 CE

Se constituirá un Fondo de Compensación:


 Para corregir desequilibrios económicos interterritoriales y
FONDO DE COMPENSACIÓN
hacer efectivo el principio de solidaridad.
 Con destino a gastos de inversión.
 Cuyos recursos serán distribuidos por las Cortes Generales
¡O
entre las Comunidades Autónomas y provincias, en su caso. se
si
m
de

www.opositatest.com 19

También podría gustarte