INTRODUCCIÓN AL DERECHO

MUNICIPAL Y REGIONAL INTEGRANTES GRUPO N°01:

➢ Chu Mendoza Lola Yeniffer Josefa
➢ Crisanto Ojeda Elva Alicia
➢ Prado Castillo Cinthia Maribel
➢ Velásquez Valdiviezo Brenda Victoria
ASIGNATURA
Derecho Municipal y Regional

TRUJILLO – PERÚ
2022
 INTRODUCCIÓN
Si bien el Derecho Municipal y Regional como una disciplina
sistematizada e independiente, es reciente, la actividad cuyo
estudio comprende el presente curso, tiene lugar desde los
tiempos de la independencia, por cuanto las sociedades han
venido evolucionando en sus formas de estado y formas de
gobierno, entre ellos el Perú, entre definir un estado unitario o
un estado federal como sistema político y dentro de este
esquema diseñar la estructura del Estado.
FUNDAMENTACION
DOCTRINARIA

FUNDAMENTACION
JURIDICA

FUNDAMENTACION
JURISPRUDENCIAL
 EL DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

El profesor Ortíz Gaspar opina que: “El Derecho no solo debe

ser comprendido desde la ley o los códigos, sino también
desde la historia del derecho, la filosofía del derecho, la
política jurídica, y muy especialmente, desde la práctica
jurídica”
 Ubicación del Derecho Municipal Y Regional

Metodológicamente forma parte del Derecho Público

Pretendiendo definir al Derecho Municipal y Regional,
Carruitero, F. y Castagne, C. (2007, 19) manifiestan que se
refiere a la Organización y atribuciones del municipio y la
regulación de sus relaciones con el Estado y los particulares.
 En la Constitución
Política del Perú

Relaciones del Derecho

Con el Derecho Municipal y Regional con
Tributario Con el Derecho
otras ramas del derecho Administrativo

Con el Derecho
Financiero
 La Constitución
La Doctrina .

La costumbre Fuentes del Derecho La Ley

Municipal y Regional

Los Reglamentos
 La Constitución

según Herrero Pons, es la principal fuente legal del derecho

municipal, pues constituye fuente suprema del ordenamiento
jurídico y es el pilar donde se sustentan las ramas del
derecho.
 La ley

Puede ser considerada como tal en su aspecto formal y

material. En sentido formal es toda disposición o decisión
emanada del Estado dictada a través del órgano con
competencia para dictar leyes.
 Los Reglamentos

según Herrera Pons, “los Reglamentos constituyen fuentes del

derecho municipal en menor grado, no obstante, es indudable
su importancia en la formación y desarrollo de la mencionada
disciplina jurídica”.
 La Costumbre

siguiendo al mismo autor antes citado, podemos definir a la

costumbre como una serie de procedentes, de uso que se
repiten a través del tiempo de manera general, duradera y
que se hacen obligatorios.
 La Doctrina

se dice que la doctrina es una fuente mediata del derecho en

general y entre ellos del derecho municipal y que está
constituida por las opiniones y estudios de los juristas y
tratadistas de las distintas ramas del derecho.
FUNDAMENTACION JURIDICA

Tenemos regulados
en los artículos:
Competencia 194, 195, 196, 197,
198 y 199, en la que
encontramos la base
constitucional del
Derecho Municipal.
Constitución Jurisdicción
Política del y estructura
Perú de 1993
 Finalidad
Ley de Bases
de la
descentraliza
ción Ley Objeto
27783
 Competencia
Ley
Orgánica del
Poder
Ejecutivo Objeto
Ley 29158
 Naturaleza
Jurídica
Ley Orgánica
de Gobiernos Competencia
Regionales
LEY N.º Objeto
27867
 Finalidad
Ley que
modifica la Ley
Orgánica de
Gobiernos
Regionales N° Territorio y
27867: Ley N° Jurisdicción
27902.
 Estructura
Ley Orgánica
de
Municipalida
des Ley N° Objeto
27972
 Objeto
Ley del
Sistema de
Acreditación
de los Sistema de
Gobiernos Acreditación
Regionales y
Locales Ley Nº
28273
 Objetos
Ley de Incentivos
para la
Integración y
Conformación de
Regiones Ley Nº
28274 y su
Incentivos
Reglamento
Decreto Supremo
Nº 063-2004-PCM.
 FUNDAMENTACION JURISPRUDENCIAL

Exp. N.o 0031-200S-PIrrC - SENTENCIA

DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Normas
ASUNTO Datos Generales
Cuestionada

Antecedentes
 CONTESTACIÓN DE
LA DEMANDA

MATERIAS
CONSTITUCION ANALISIS DEL
FUNDAMENTOS
ALES CASO
RELEVANTES

HA RESUELTO
Declarar FUNDADA la demanda; e
consecuencia, inconstitucional la
Ordenanza Regional N° 009-2005-
CR/GOB.REG.TACNA
 CONCLUSIONES

El derecho Municipal y Regional es la rama científicamente autónoma

del derecho público político, con la acción pública que estudia los
PRIMERO problemas políticos, jurídicos y sociales del urbanismo y que guarde
estrecho contacto con el derecho constitucional, con el derecho
público provincial, con el derecho administrativo, con el derecho
impositivo, con el derecho rural y con la historial constitucional y con
la ciencia del urbanismo.

Las normas técnicas referidas a los servicios y bienes públicos, y a los

sistemas administrativos del estado referidos a presupuesto, tesorería,
contaduría, crédito público, inversión pública, contrataciones y
SEGUNDO adquisiciones personal y control, por su naturaleza son de observancia
y cumplimiento obligatorio para todos los niveles de gobierno:
gobierno local, gobierno regional y gobierno nacional.
 RECOMENDACIONES

El grado de autonomía con la gozan las municipalidades es restringido

y limitado y se exhorta a los legisladores a cerrar esta ambigüedad en
PRIMERO la Ley Orgánica de Municipalidades y a los funcionarios y servidores
públicos a actuar en estrictas observaciones de la constitución, leyes
específicas para cada materia sin hacer uso abusivo de la autonomía
municipal establecido en la Ley Orgánica de Municipales Ley N°
27972.

A los funcionarios y servidores públicos que laboran en las

municipalidades, se exhorta que actúen en estricta observancia de las
limitaciones y restricciones de la autonomía municipal, sin hacer uso
SEGUNDO abusivo de dicha facultad que la constitución y la ley les otorga a las
municipalidades para que puedan conducir el desarrollo de sus
localidades.
25

GRACIAS