Asignatura:

Socioeconómica ecuatoriana

Tema:

Análisis de las políticas socioeconómicas

en Ecuador en los últimos 20 años

Integrantes:

José Daniel Cabrera Alarcón

Welter Leónidas becerra Laffertty

Docente:

Francisco Javier Macio Orellana

Samborondon 2023 – 2024

 Gobierno de Lenin morenos y su desarrollo socio económico.

Durante el mandato de Lenin Moreno, hubo una ruptura con el expresidente

Rafael Correa y se enfrentaron desafíos significativos como la crisis sanitaria, altos
índices de delincuencia, crisis carcelarias y una deuda social pendiente. La directora
ejecutiva del Grupo FARO, Ana Patricia Muñoz, destaca que los indicadores sociales
reflejan la deuda de la era Moreno, como la reducción del empleo adecuado.

Según datos de marzo de 2021, solo el 34% de la población en edad de trabajar y

que desea hacerlo tiene un empleo adecuado, lo que significa que dos tercios de este grupo
no tienen empleo adecuado. Estas cifras ya venían disminuyendo desde marzo de 2018,
cuando la tasa de empleo adecuado era del 41%, descendiendo al 38% un año después.
Esto indica que las cifras de empleo ya eran débiles y las medidas tomadas durante el
gobierno de Moreno no fueron lo suficientemente efectivas.

El Grupo FARO hizo un seguimiento a programas específicos anunciados por el

gobierno, como la Ley de Fomento Productivo que exoneraba del impuesto a la renta a
empresas que generaran empleo por un período de hasta 12 años. Según Muñoz, se estima
que el Estado dejó de percibir 98 millones de dólares en impuestos debido a esta medida,
pero no se tiene claridad sobre la cantidad de empleos creados a través de este mecanismo,
aunque se sospecha que fueron alrededor de 100 empresas beneficiadas.

Estos datos y análisis reflejan la situación económica y social durante el gobierno

de Lenin Moreno, destacando la necesidad de abordar la deuda social y promover
políticas más efectivas para generar empleo adecuado en el país.

Reducción del gasto publico

Al Gobierno de la Revolución Ciudadana se le cuestionó el excesivo crecimiento

del aparato estatal desde 2008 y por los gastos que implicaba. En 2017, el Gobierno que
le sucedió propuso reducir el gasto en personal y hasta 2020 se logró una reducción del
10.7% pudiendo ser mayor en 2021 en los primeros meses de la Presidencia de Guillermo
Lasso.

Durante el gobierno de Lenin Moreno en Ecuador, se llevaron a cabo medidas

para reducir el gasto público como parte de los esfuerzos por alcanzar la estabilidad fiscal
y enfrentar los desafíos económicos del país.
 Correa entregó el Ejecutivo con una nómina de 433.488 funcionarios en 2017.
Moreno redujo esa cifra en un 4.16% durante sus cuatro años de administración. El gasto
en personal disminuyó en 10.7% entre 2017 y 2020. (Gómez, 2021)

Ley orgánica para el fomento productivo, atracción de inversiones,

generación de empleo, y estabilidad y equilibrio fiscal.

la Ley Orgánica para el Fomento Productivo, Atracción de Inversiones,

Generación de Empleo y Estabilidad y Equilibrio Fiscal fue aprobada durante el gobierno
de Lenin Moreno en Ecuador en 2018. Esta ley tuvo como objetivo principal promover
la estabilidad económica y fomentar la inversión tanto nacional como extranjera, con el
propósito de generar empleo y dinamizar la producción y la economía del país.

Toda una Vida. Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021.

Fue una iniciativa emblemática del gobierno de Moreno que buscaba mejorar la
calidad de vida de los grupos más vulnerables de la sociedad ecuatoriana, como personas
con discapacidad, adultos mayores y mujeres en situación de riesgo. El programa incluía
la entrega de ayudas económicas, servicios de salud, vivienda y capacitación laboral.

El Plan Toda una Vida se sustenta en tres elementos fundamentales: en primer

lugar, se reconoce que el desarrollo se da a lo largo de la vida; un segundo elemento es
que las condiciones de vida en las distintas etapas están relacionadas con lo que sucedió
en las etapas previas; y finalmente, que los seres humanos vivimos en un entorno y en un
espacio temporal en el que interactuamos que incide en nuestros niveles de bienestar.

La liberación del precio de la gasolina y el diésel

En el 2018 el subsidio a la Gasolina fue de USD 0.85 por barril, cuando todavía
no se había adoptado el control de precios para reducir, de manera gradual los subsidios.

Mientras que el 2021 el subsidio a la gasolina Extra, fue de USD 0.30 por galón .Para el
presente año el gobierno ahorro USD 0.55 por galón en comparación al 2018

En el Combustible Diésel, el Subsidio en el 2018 fue de USD 1.08 por galón mientras
que el primer semestre de 2021 bajo a 0.50 por galón
 El proceso de equiparación de
los precios de los combustibles podría
tomar al menos un año más, según
cálculos de fuentes del Ministerio de
Finanzas. Los incrementos mensuales
en el precio de gasolinas y diésel
obedecen a la aplicación de un sistema
de bandas de precios, que fue
implementado por el Gobierno de
Lenin Moreno, en julio de 2020.

Fijación del impuesto al valor

agregado (iva) 12%.
El departamento de “Defensoría del Pueblo de Ecuador”, cumpliendo su rol
institucional de protección y promoción de los derechos de las personas consumidoras,
puso a consideración del pueblo esta siguiente información con relación a la reducción
del Impuesto al Valor Agregado (IVA), Mediante la Ley Orgánica de Solidaridad y de
Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de las Zonas
Afectadas por el Terremoto del16 de abril de 2016, entre varias medidas, se dispuso el
incremento del 2% a la tarifa de IVA, es decir del 12% al 14%, por el periodo de un año.

El principal objetivo de este incremento fue la reactivación productiva para la

implementación de planes, programas, acciones, incentivos y políticas públicas que
permitan enfrentar las consecuencias del terremoto ocurrido el 16 de abril de 2016.

Una vez cumplido el plazo, se recomienda a la ciudadanía tener en cuenta la siguiente

información:

A partir del 1 de junio del 2017, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) se reducirá
dos puntos porcentuales, es decir del 14% al 12%.

Aquí algunos de los ejemplos de bienes y servicios que tendrán una disminución del
(IVA)

 Alimentos procesados
 Productos de limpieza
 Ropa
  Zapatos
 Servicios de alojamiento
 Servicios de telecomunicaciones, entre otros.

La incorporación de 300.000 familias a distintos bonos de parte del estado

El Gobierno Nacional en ese entonces continúo trabajando para ampliar la Red de
Protección Social, convirtiéndola en la más grande de la historia de Ecuador. Por ello, el
ex presidente de la República, Lenin Moreno, anunció, el jueves 8 de abril en el Parque
Itchimbía en Quito- el inicio de la entrega de la cuarta fase del Bono de Protección
Familiar, para beneficiar a más de 240.000 familias. Con esta última etapa, hasta finalizar
este Gobierno, cerca de 1.5 millones de núcleos familiares habrán recibido este bono.
Esta compensación consiste en una transferencia monetaria de USD 120, por una
sola vez. Para cubrir esta fase se han invertido aproximadamente USD 29 millones, estos
fondos podrán ser cobrados a través del sistema financiero público y privado a escala
nacional en alrededor de 7.000 puntos de pago habilitados y corresponsales no bancarios
en todo el país, dentro de un período de hasta 60 días desde su emisión.

Aprobó el pago de contribuciones de ciertas empresas para el gobierno

invierta en educación seguridad y salud
En el gobierno del ex presidente Lenin Moreno vino aplicando políticas de ajustes
de gastos, de la inversión publica del estado y de las deudas de ciertas empresas En el
marco de las negociaciones con el FMI, este gobierno dictó una ley, irónicamente
denominada “Ley Orgánica para el Fomento Productivo, Atracción de Inversiones,
Generación de Empleo y Estabilidad y Equilibrio Fiscal”, vigente desde agosto del 2018.

A la fecha en que entró en vigencia dicha Ley, el sector privado debía al

Estado, solamente por impuestos no pagados al SRI $4.291 millones de dólares (sin
considerar intereses), cifra superior al monto del crédito aprobado por el FMI. Luego del
acuerdo suscrito con dicho organismo, los desembolsos de este crédito de $4.200 millones
de dólares se irán realizando en cuotas, luego de la evaluación del cumplimiento por parte
del país de las condiciones que dicho organismo impone.
 Andes Petróleum Ecuador LTD adeudaba $396.2 millones de dólares, de los
cuales se le perdonarían $228.3 millones; Oleoducto de Crudos Pesados, OCP, debía
$347.7 millones y se le perdonarían $194.4 millones; Consorcio Petrolero Bloque 16,
debía $141.6 millones y se le perdonarían $78.7 millones; AGIP OIL Ecuador debía $96.1
millones y se le perdonarían $61.5 millones; Repsol Ecuador S.A. debía $93.7 millones
y se le perdonarían $52.2 millones, entre las más grandes. En segundo lugar en cuanto al
monto de la remisión, se encuentra una transnacional telefónica, OTECEL S.A. que debía
$78.4 millones y se le perdonarían $38.9 millones; sigue la Exportadora Bananera Noboa
S.A., que debía $71.1 millones y se le perdonarían $41.2 millones.

También hay varios bancos privados: Banco Pichincha debía $39.6 millones y se
le perdonarían $18.3 millones; Banco de la Producción S.A. Produbanco, debía $29.3
millones y se le perdonarían $14.9 millones; Banco de Guayaquil debía $6.3 millones y
se le perdonarían $3.9 millones. Vale precisar que la lista de beneficiarios sólo toma en
cuenta a las deudas con el SRI. Entre ellos se incluye también a la empresa Odebrecht,
que debía $11.8 millones y se le perdonarían $4.5 millones

Luego de la aplicación de las remisiones, el SRI reportó que las recaudaciones

ascendieron a $1.250 millones de dólares .Los cuales fueron destinados para educación,
seguridad y salud.

Anuncio la eliminación del anticipo del impuesto a la renta

En este gobierno a partir del periodo del 2020, ya no se cobraría el anticipo a este
impuesto Con la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de Simplificación y
Progresividad Tributaria, para el ejercicio económico 2020 ya no es obligatorio el pago
del anticipo de impuesto a la renta que para el ejercicio económico 2019 se lo realizaba
en cinco cuotas.

Para el ejercicio económico 2020 el pago del impuesto a la renta podrá anticiparse,
de forma voluntaria, y corresponderá al 50% del impuesto a la renta causado del ejercicio
fiscal anterior, menos las retenciones en la fuente efectuadas en dicho ejercicio fiscal. El
valor anticipado constituirá crédito tributario para el pago del impuesto a la renta.
Disminuyo el impuesto a la salida de divisas (isd) para materias primas,
insumos y bienes de capital que constan en una lista del comité de política
tributaria.
Esta resolución. (No. CPT-RES- 2020-02) emitida por el Comité́ de Política
Tributaria, publicada el 31 de diciembre de 2020. Reforma el listado de materias primas,
insumos y bienes de capital, cuyo pago de ISD en la importación generan crédito
tributario de Impuesto a la Renta.

Bibliografía
12%, D. D. (1 de 6 de 2017). DEFENSORIA DEL PUEBLO . Obtenido de
https://www.dpe.gob.ec/defensoria-del-pueblo-ante-retorno-del-iva-al-12/

ECUADOR, S. T. (20 de DICIEMBRE de 2021). GOBIERNO DEL ECUADOR. Obtenido de

https://www.infancia.gob.ec/plan-toda-una-
vida/#:~:text=Este%20instrumento%20de%20pol%C3%ADtica%20p%C3%BAblica,recur
sos%20y%20capacidades%20para%20enfrentarlos.

Gómez, L. (11 de 10 de 2021). OBSERVATORIO DE GASTO PUBLICO . Obtenido de

https://www.gastopublico.org/informes-del-observatorio/cinco-anos-de-dieta-no-
fueron-suficientes-para-el-estado-
obeso#:~:text=Moreno%20redujo%20esa%20cifra%20en,10.7%25%20entre%202017%
20y%202020.

precios, G. y. (7 de 10 de 2021). PRIMICIAS . Obtenido de

https://www.primicias.ec/noticias/economia/ecuador-ahorra-subsidio-combustibles-
bandas/

vistazo, R. (18 de 05 de 2021). Vistazo. Obtenido de https://www.vistazo.com/portada/lo-

bueno-y-lo-malo-del-gobierno-de-lenin-moreno-deja-la-mesa-servida-YY256199