Comercio Internacional Y Gestión Documental

COMERCIO INTERNACIONAL Y GESTIÓN
DOCUMENTAL
DOCUMENTACIÓN ASOCIADA A COMERCIO
INTERNACIONAL Y SU APLICACIÓN
COMERCIO INTERNACIONAL Y GESTIÓN DOCUMENTAL
DOCUMENTACIÓN ASOCIADA A COMERCIO INTERNACIONAL
Y SU APLICACIÓN
Comercio Internacional y Gestión Documental / Documentación asociada a comercio internacional y su

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aplicación
ESCUELA DE NEGOCIOS
Directora de Escuela / Lorena Baus Piva
ELABORACIÓN
Experta disciplinar / Daniella DeLuca
Diseñadora instruccional / Ámbar Núñez
VALIDACIÓN PEDAGÓGICA
Jefa de diseño instruccional / Alejandra San Juan Reyes
Experto disciplinar / Rafael Bustos
DISEÑO DOCUMENTO
Didactic

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aplicación
Contenido
APRENDIZAJE ESPERADO DE LA SEMANA ........................................................................ 5
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 5
1. CARPETAS ADUANERAS Y DOCUMENTOS ASOCIADOS ........................................... 5
1.1. La Carpeta Aduanera ........................................................................................................... 11
1.1.1. Documentos que forman parte de las Carpetas de Despacho .................................... 12
IDEAS CLAVE .................................................................................................................... 20
CONCLUSIONES ............................................................................................................... 20
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....................................................................................... 21

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aplicación
APRENDIZAJE ESPERADO DE LA SEMANA:
Ejecutan proceso de documentación asociada a las declaraciones de ingreso y/o
salida del comercio exterior nacional de acuerdo a normativa vigente.
INTRODUCCIÓN
Hemos llegado la última unidad del módulo de comercio internacional y gestión

documental. En esta última unidad nos centraremos en los documentos, en el
proceso aduanero y en los sistemas que hoy están disponibles para agilizar y
mejorar estos procesos, de los cuales dependen los países involucrados.
Podemos solo centrarnos en el envío de las mercancías, y tener las cajas y los
contenedores dispuestos para ello, pero si la factura comercial no está
correctamente emitida, si nos falta un certificado del SAG, o si no está
correctamente emitido el Certificado de origen, entre otros aspectos, los
contenedores y cajas no podrán salir del país de origen.
Por lo tanto, es muy necesario preocuparse de todos los aspectos, desde la carga
hasta el último detalle del documento. En algunas ocasiones se han rechazado
certificados de origen porque tienen puesto un timbre en el lado incorrecto y ello
ha implicado que esa carga no se ha podido acoger al acuerdo comercial,
resultando entonces un 6% más costosa. En concreto, en la presente semana
revisaremos los documentos aduaneros y el sistema integrado del comercio exterior
nacional. ¡Sigamos avanzando!
1. CARPETAS ADUANERAS Y DOCUMENTOS ASOCIADOS
Una vez revisados los aspectos fundamentales de la operación de comercio

exterior, es momento de incorporar el flujo completo, el cual es bastante difícil por
la extensión que posee. Además, es importante detallar que, en el proceso de
comercio exterior, ya sea que se trate de una importación o exportación, no solo
hay factores relacionados a la gestión aduanera, sino que además hay factores
administrativos, logísticos, etc.
Para poder mostrar lo anterior, a continuación, se adjunta una lista de Chequeo de

las actividades necesarias para el proceso exportador, este check list se denomina
Customer Journey map y fue elaborado por el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), para poder generar un repositorio on line de cada una de las etapas
necesarias en el proceso de exportación e importación, denominado Map Comex
(Mapacomex, 2019).

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Map Comex, que es una excelente instancia que permite conocer más sobre los
procesos de exportación e importación, pues permite visualizar el proceso, ya sea
de una exportación o una importación por medio de transporte marítimo o
carretero.
En el cuadro siguiente, correspondiente al Customer Journey map, podemos

apreciar cada una de las etapas necesarias para poder cumplir con el proceso de
exportación, incluyendo encuentran aquellos procesos correspondientes a las
operaciones aduaneras.
Responsable Tareas
Exportador Idea de exportar
Exportador Buscar información
Exportador Fuentes de Información
Exportador Selección del mercado a exportar
Exportador Crear Modelo de Negocios de Exportador
Exportador Realizar Cálculos de Costos de Exportación
Exportador Revisar su Oferta Exportable
Exportador Revisar certificaciones necesarias para exportar
Exportador Revisión financiera necesaria para exportar
Exportador Postular a ProChile
Exportador Visita a una feria
Exportador Gestión documental (cotizaciones internacionales, packing, factura de expo, etc.)
Exportador Gestión de Certificado de Origen
Exportador Revisa alternativas de Packing (envases y embalajes)
Exportador Gestión de Medios de pagos y seguros de carga
Exportador Analiza y aprueba Orden de Compra de materiales
Contratación otros servicios (fletes terrestres, agencia, seguros, consolidadores, control
Exportador
de calidad)
Exportador Cotiza Flete con Naviera
Exportador Solicita Booking a Embarcador / Naviera (PROCESO Operacional)
Exportador Paga Gate Out (Pagos Locales)
Deposito Disponibilidad de contenedor apto según tipo de carga
Transportista Agenda retiro de contenedor con número de Booking
Transportista Retira Contenedor y sello del depósito
Exportador Comunica a transportista Fecha y Hora del Carguío
Transportista Traslada camión a Planta/Bodega Cliente a hora convenida
Consolidador Certifica contenedor apto (en planta)
Consolidador Estiba y sella el contenedor
Frigorífico Despachan contenedor y documentos a puerto
Agencia
Genera DUS (AT) y numero SPS
Aduanas
Agencia Solicita remesa para pagos de costos portuarios al Exportador

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Agencia Recepcionan contenedor en puerto y entrega a naviera
Agencia Revisa y confirma la matriz del B/L
Agencia Genera Documentación de exportación
Agente
Transmite DUS a la Aduana
Aduanas
Aduana Acepta DUS
Agente
Informa DUS al Exportador
Aduanas
Exportador Emite la Factura de Exportación
Exportador Emite Guía de Despacho
Agencia Gestiona emisión del Certificado de Origen
Agencia Verifica Guía de Despacho
Transportista Con la Guía de Despacho moviliza la carga desde la planta a puerto
Agente
Procesa la matriz del B/L antes del corte documental definido por Naviera
Aduanas
Transportista Ingresa a zona portuaria
Transportista Traslada Carga a zona de Stacking
Naviera Comienza con proceso de estiba de carga
Naviera Timbra documento de recepción de carga
Naviera Confecciona manifiesto de carga
Naviera Presenta Manifiesto (Aduana y Terminal)
Aduana Recepción Manifiesto de carga
Naviera Genera Emisión del B/L (72 horas del zarpe)
FFW "recibe el B/L Master"
Exportador Recibe su B/L (Master, Hijo según corresponda)
Exportador Compila Documentos: B/L, Packing list, Cert. Origen, Cert. Fitosanitario
Exportador Envía copia del B/L al Importador
Exportador Entrega copia de la Factura de Exportación
Agente
Realiza legalización del DUS
Aduanas
Exportador Informa a Compañía de Seguro de lo embarcado
Exportador Recibe pago de la segunda cuota del embarque según tipo de venta
Exportador Envía Documentación vía Courier al Importador
Exportador Seguimiento de cobranzas
Exportador Seguimiento de reclamos en caso de activación del seguro
Recibidor Pago de Liquidaciones
Exportador IVV - Banco Central
Figura 1: Customer Journey map
Tras haber visto, toda la cantidad de etapas, procesos y documentos necesarios

para el proceso de exportación, realizaremos un resumen del proceso aduanero,
indicando los documentos que son requeridos en este proceso:

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Exportación
• El exportador negocia con el posible importador: Generan Orden de

Compra.
• Detalla aspectos operacionales fundamentales en la operación de

exportación. Surge Contrato de compraventa internacional, donde se
definen todos los aspectos importantes (forma de pago, modalidad de
ventas, Incoterms, etc.).
• Contactar agente de aduana: Mandato general, factura proforma,

certificado de origen.
• Agente de aduana genera la declaración única de Salida (DUS). AGA

Clasifica la carga según clasificación arancelaria, prepara presentación de
mercancías por medio de la preparación de DUS. El AGA con los
documentos de la carpeta aduanera emite DUT -AT.
• Inicia proceso de distribución logística de la carga.
• Recepción y aprobación de DUS.
• Ingreso de mercancía a zona primaria.
• Se emiten documentos y/o contratos y reservas de embarque.
• Se emite factura y guía de despacho.
• Se embarcan las mercancías. Se genera DUS legalizado.
• Se envían los documentos a importador acreditando los embarques.
• En caso de modalidad de venta diferente a Afirme se espera por DUS IVV.
Visto de esta manera el proceso aduanero y documental de la exportación

parece simple, pero en realidad es bastante más complejo ya que como se
muestra en Customer Journey map. a medida que se genera un documento y
proceso se deben ir elaborando otros para la coordinación del transporte, los
bancos, etc. En la figura siguiente se logra apreciar un resumen del proceso de
exportación en Chile.

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Figura 2: Resumen proceso exportación
Veamos ahora qué ocurre con el proceso de importación:
Importación
• El importador contacta agente de aduana.
• Entrega Mandato.
• Genera DIN.
• Clasifica la carga en relación con el código arancelario.
• El trámite puede ser anticipado o a tiempo y se debe tener la

documentación disponible para presentarse al AGA.
• El documento más importante es la factura comercial, ya que con él se

procederá a la valoración.
• Se indica el valor de la mercancía en la DIN.

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• Aduana indica aforo documental y/o físico si corresponde.
• Se indica terminal de carga.
• Llega la carga y si está todo aprobado, se deben pagar los gravámenes

que el agente de aduana haya indicado. Muchas veces es el agente quien
paga en representación del importador y luego le cobra en su boleta de
honorarios. Tal como se logra apreciar en la figura de abajo, la cual
corresponde a la factura del agente de aduanas, el monto pagado es de
USD $1.622 lo cual hace referencia al concepto de IVA de la importación
realizada.
El pago correspondiente a gravámenes e IVA se gestiona vía electrónica en la

Tesorería General de la República. Una vez pagado estos conceptos, se procede al
retiro de la carga desde los almacenes, donde se debe demostrar con
documentos que se ha realizado el pago y que la mercancía está liberada. En ese
instante la mercancía se puede retirar de zona primaria y queda en disposición del
importador.

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Figura 3: Resumen proceso importación
Fuente: Laudus ERP (2009)
1.1. La Carpeta Aduanera
Los Agentes de Aduanas deben confeccionar las destinaciones aduaneras a partir

de los documentos exigidos por el Servicio, los que deben ser proporcionados por
sus mandantes, debiendo conservar los documentos de base de la destinación
aduanera en carpetas individuales para cada despacho y por un periodo de
cinco años. La carpeta de despacho debe contener en orden cronológico los
documentos utilizados en el despacho y cada documento debe encontrarse

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debidamente foliado y resguardado contra deterioros y manipulación de la
información, además de ser entregado en los plazos establecidos por reglamento
cada vez que el Servicio lo requiera. La normativa aduanera también permite, hoy,
llevar estos documentos de manera electrónica. Estos documentos deben
mantenerse en resguardo por 5 años desde que se contrajo la responsabilidad
aduanera, y en el caso del pago diferido, desde que se realizó el último pago.
1.1.1. Documentos que forman parte de las Carpetas de Despacho
A continuación, se presenta una tabla con los documentos más importantes que
son contenidos en las carpetas de despacho tanto de ingreso como de salida.
Cabe mencionar que existen otros documentos que se deben anexar a las
carpetas dependiendo del despacho que se trate.
Importación
Nombre Documento Tipo documento Origen*

Factura Papel/Electrónico Consignante
Papel Consignante/
Certificado de Seguro
Consignatario
Certificados de Origen Papel Consignante
Declaración Jurada del Valor Papel Consignatario
Declaración Jurada Papel Consignatario
Lista de Empaque Papel Transportista
CDA (Certificado Destinación Aduanera) Papel (Electrónico en caso SAG, ISP,
SAG, ISP, Subsecretaría de Salud del CDA del ISP) Subsecretaría de
Salud
Resoluciones de aclaraciones Electrónico/papel Aduana
Otros (Registro Reconocimiento, Papel Aduana, otros
Reembalaje, etc)
Figura 4: Documentos más relevantes de las Carpetas de Despacho
Hay algunos documentos que será necesario precisar, por ejemplo, el Certificado
de Destinación Aduanera (CDA). Este es un documento que se solicita solo en caso
de importación de mercancía alimenticia, farmacéutica, y consumo y uso
humano. El CDA Consiste en un Certificado emitido por la SEREMI de Salud,
correspondiente al lugar en que se encuentra ubicada la Aduana por la cual

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ingresaron los productos, la que autoriza el retiro y transporte de las mercaderías,
desde los recintos aduaneros al domicilio del interesado. Dicho CDA debe indicar
la dirección de la bodega, debidamente autorizada, además de ruta y
condiciones de traslado de las mercaderías. Autorización de uso y disposición: la
SEREMI de Salud, autoriza o rechaza al importador el uso y disposición de los
productos importados para uso personal, urgente.
Otro documento que tampoco se nombra de manera tan frecuente pero que es
fundamental para la tramitación de declaración de importación, es la Declaración
Jurada de Valor que se usa para aquellas importaciones que ascienden a un valor
igual o superior de $5000 USD. El objetivo es justamente indicar con mucha
precisión la base de valorización de la mercancía a importar.
Exportación
Nombre Documento Tipo documento Origen*

Destinación de Salida Electrónico Despachante
Mandato del cliente Papel Consignante
Copia no negociable del Transportista
conocimiento de embarque o
Papel
documento que haga sus veces
Factura comercial Papel/Electrónico Consignante
Informes de peso e informes de Persona registrada para

calidad, emitidos por persona estos efectos
Papel
registrada para estos efectos ante el ante el Servicio
Servicio
Planilla de calibraje de la carga Papel
Guía de despacho o similar Papel Transportista
MIC/DTA o TIF/DTA con la constancia Papel (TIF/DTA) / Transportista terrestre

de la salida efectiva de la mercancía Electrónico (MIC/DTA) (MIC/DTA) o
del país, en el caso de tráfico ferroviario (TIF/DTA)
terrestre y ferroviario,
respectivamente
V°B° Sernapesca (NEPEX) en caso de Electrónico Sernapesca

producto del mar
Certificado Fito y Zoosanitario Papel SAG
Otros (Certificados de calidad, Papel Otros emisores de
origen, etc) certificados

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Figura 5: Documentos necesarios para el proceso exportador
El proceso exportador posee un mayor volumen de documentos que son

requeridos a diferencia del proceso importador, cada uno de estos documentos
deben ir perfectamente foliados, con la respectiva carpeta. Lo importante es que
hoy el agente de aduana no requiere contar con tanto espacio para guardar
cada uno de estos documentos, además hoy gran parte de los documentos son
emitidos de forma electrónicos.
Es en este sentido que surgen las conocidas Ventanillas Únicas de Comercio

Exterior, en muchos países de Latinoamérica denominadas VUCE. En el caso de
Chile, esta ventanilla única del comercio se denomina Sistema Integrado de
Comercio Exterior, más conocido como SICEX.
SICEX es una ventanilla única que facilita a los usuarios la tramitación ante el
Servicio Nacional de Aduanas y otros servicios públicos que participan en
operaciones de exportación e importación. Se ingresa a través de un sitio web
único, donde se pone la información requerida, en cualquier momento y lugar. De
esta manera se logra integrar en una sola página web a todos los servicios públicos
que participan en una operación, de acuerdo con los estándares internacionales.
Tal como se pudo apreciar en el listado de documentos de la carpeta aduanera,

para ambos procesos de comex, se requieren de diversos documentos, cada uno
emitido por distintos organismos, cada uno con sus respectivos tiempos de
obtención, direcciones de retiro, y cada uno de manera física. Todo ello hace
complejo y deja sujeto a los aspectos burocráticos los tiempos en los procesos de
comercio exterior de Chile, y peor aún … al ser procesos manuales, ¿Qué pasa si
uno, tan solo uno, de los documentos requeridos presenta un error? Todo el
proceso se detiene o se hace más lento y toma más tiempo, debiendo pagar más
dinero e incluso arriesgando perder el embarque y el negocio, es por ello que para
hacer más eficiente el comercio exterior nacional se requerirá de una plataforma
que agilice el proceso e integre a más organismos, y que permita hacer la mayor
cantidad de los trámites de forma virtual.
Los principales objetivos de SICEX en el comercio exterior chileno, son:
• Reducir costos y tiempos de los trámites de comercio exterior.
• Agilizar los trámites on-line que se requieren en el comercio exterior.
• Eliminar la doble digitación, por medio de la existencia de un punto único de

ingreso de datos, el cual es compartido entre todos los servicios públicos que
participan de la operación de comex.
• Mejorar la eficiencia y transparencia en las operaciones de comercio

exterior, ya que la plataforma permite monitoreo, alertas y sistema de trazabilidad
de las operaciones.

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Por medio de SICEX el agente de Aduana puede preparar la declaración de
exportación, se puede solicitar las autorizaciones de los respectivos servicios
públicos, además, se puede solicitar los certificados que se requieran, se puede
realizar todas las tramitaciones necesarias ante la aduana, y se presenta a trámite
el DUS-AT y obtener DUS Legalizado.
SICEX está operativo desde el año 2014, con las operaciones de exportación y
desde el año 2015 con las operaciones de importación. Para que funcione el
sistema de SICEX, fue necesario en un principio “cargar” en la plataforma todos los
productos sujetos de comercio exterior, de esta manera al ingresar la clasificación
arancelaria se reconoce el producto. La idea es que cada ingresen un mayor
número de productos a los catálogos SICEX.
Los organismos integrados a SICEX son:
• Servicio Nacional de Pesca – SERNAPESCA
• Servicio Nacional de ADUANAS
• Instituto de Salud Pública – ISP
• Comisión Chilena del Cobre – COCHILCO
• Servicio Agrícola y Ganadero – SAG
• Ministerio de Salud - MINSAL
Además, hay otros organismos que están integrados solo como soporte al proceso:
• Servicio de Impuestos Internos.
• Servicio de Registro Civil e Identificación.
• Tesorería General de la República.
• Ministerio Secretaría General de la República.
• DIRECON.
• DIRECTEMAR.
El acceso a SICEX para la tramitación de una declaración de exportación o

importación, debe ser elaborada por un Agente de Aduana, ya que, según la
normativa aduanera chilena, en caso de importar o exportar sobre el monto
establecido de USD 1.000 y 2.000 FOB, el despacho aduanero debe ser realizado
por un agente aduanero y no un particular. En la imagen siguiente se puede ver en
el afiche promocional de SICEX que describe cómo funciona desde que está la

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carga en la fábrica, hasta que se embarca, siendo SICEX un apoyo en la gestión
aduanera pero también en los procesos de seguimiento y trazabilidad a la carga.
Figura 6: Operaciones de SIGAD
Fuente: Capacitación SICEX (2018)
El agente de aduana desarrolla las declaraciones aduaneras con su propia

plataforma denominada Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGAD WEB), el
cual es un software que permite realizar en línea las declaraciones de ingreso y/o
salidas al territorio nacional. El sistema SIGAD, permite generar todas las
operaciones de ingreso o salida de mercancías, así como también los regímenes
transitorios y la mantención de la carpeta aduanera. De manera integrada
también permite la transmisión electrónica de las operaciones al Servicio Nacional
de Aduanas.

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Figura 7: Operaciones de SIGAD
Fuente: Capacitación SIGAD sobre uso del sistema integrado
La aduana existe en Chile desde los tiempos de la colonia, y desde ese entonces
hasta ahora ha habido demasiados cambios en la historia del mundo y en la
historia económica de Chile, por lo que esta importante institución ha tenido que
irse modernizando de manera constante. La última gran modernización en forma
de normativa que presentó el Servicio Nacional de Aduana, fue durante el año
2015, donde se estableció la Ley 20.997, la que ingresó el 1 de Junio del 2015 al
congreso y se logró promulgar el 25 de Enero del año 2017. En esta nueva
normativa que dotaba de la deseada modernización aduanera, establecía varios
de los aspectos que en este módulo se discuten. Por ejemplo, se sientan las bases
para la utilización de sistemas informáticos y la cada vez más reducida cantidad
de papeles.
Además, esta normativa establece las bases de lo que se conoce como Operador
Económico Autorizado (OEA), el cual es un sistema que busca dotar a la aduana
de una estructura que permitiera que la gestión de esta sea reconocida como
segura en todo el mundo. OEA es entonces una acreditación global para probar el
cumplimiento de ciertas medidas relacionadas con la seguridad y buenas
prácticas en la cadena de suministro internacional de mercancías. Los operadores
económicos que cumplan los criterios para la obtención del estatus OEA se

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consideran socios fiables en la cadena de suministro. En palabras simples, el sistema
OEA implica certificar las operaciones logísticas y de comercio exterior,
específicamente de los agentes de aduana, para que de esta manera se pueda
indicar que la operación logística del comex, sea reconocida como eficiente y
segura y las cargas nacionales puedan ingresar de manera más fácil y rápida a los
otros países del mundo. Corresponde entonces al Servicio Nacional de Aduanas,
indicar las medidas para optar al grado de OEA y luego revisar que estas normas se
estuvieran cumpliendo, de manera de poder otorgar la certificación OEA a las
organizaciones que así lo desean.
Del mismo modo en la normativa de modernización aduanera se establece la

necesidad de aumentar el monto de operaciones de comercio exterior a USD
$3.000 FOB para aquellas operaciones de importación y exportación, por igual,
cuando sean tramitadas por medio de un Courier u operador de carga de este
tipo de cargas.
Algunas de las normativas más relevantes establecidas en la ley 20.997 son las
siguientes (Chile Aduanas Customs, 2017):
• Aumento del plazo para la formulación de cargos, el que pasa a ser de dos
años como regla general y reconoce excepciones para casos en que
normas especiales requieran de plazos mayores o se trate de procesos de
verificación de origen.
• Se aumenta el monto máximo de las multas aplicables a los almacenistas

desde 25 UTM a 200 UTM, y en caso de reincidencia a 300 UTM.
• Se elimina la liberación de sanción en caso de autodenuncio establecida en

el artículo 177 de la Ordenanza de Aduanas, cuando se trate de
incumplimiento de plazos.
• Se faculta al Servicio de Aduanas para no aceptar a trámite declaraciones

de importación acogidas a franquicias aduaneras o las que amparen
regímenes suspensivos, cuando se acredite fundadamente situaciones de
morosidad aduanera o tributaria; condena por delitos tipificados en la
Ordenanza de Aduanas o sanciones reiteradas por contravenciones
aduaneras.
• Se amplían las alternativas para otorgar el mandato para el despacho por

los agentes de aduanas, y se modifican las normas relativas a las exigencias
de capital pagado y el monto del aporte individual para las sociedades de
agentes de aduanas.
• Se incorporan a la Ordenanza de Aduanas las figuras del Operador

Económico Autorizado (OEA) y de las entidades certificadoras de apoyo y
asistencia a la labor aduanera, como los laboratorios mineros, los que
quedarán bajo la supervigilancia del Servicio y serán regulados mediante un
Reglamento que establezca las condiciones y requisitos para su operación.

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• Se actualizan diversas partidas de la Sección 0, del Arancel Aduanero,
además de establecerse una norma de reajustabilidad de ciertas partidas
establecidas en dólares. Se modifican algunos de los beneficios de los
viajeros y se incorporan a los tripulantes como sujetos de franquicias.
• Se crea la Destinación Aduanera de Depósito, institución que no se

consideraba en Ordenanza de Aduanas, que posibilitará que las
mercancías ingresadas al país a un almacén o recinto de depósito puedan
ser objeto de operaciones menores antes de su importación, lo cual
permitirá disminuir costos asociados a la cadena de importación de
mercancías.
• Se norma la actuación de las empresas de envíos de entrega rápida

(Courier), permitiendo así fiscalizar adecuadamente su actividad,
considerando que cumplen un rol de transportista, despachador y
almacenista.
• Finalmente, se consideran una serie de otras medidas que buscan mejorar

procesos o hacer más eficiente la normativa existente, como permitir el retiro
de las mercancías sin el pago de impuestos y aranceles, previa constitución
de una garantía para PYMES y OEA; se mejora la regulación de la institución
de la Admisión Temporal para perfeccionamiento activo; se aumentan las
sanciones en el caso de delito de Contrabando tratándose de mercancías
afectas a tributación especial o adicional; y se autoriza la publicación en
extracto en el Diario Oficial de determinados actos del Servicio.
A modo de ejemplo, te invitamos revisar los videos “Cómo funciona SICEX” y

“Justificación SICEX”, que puedes encontrar en el apartado de recursos
complementarios, y que forman parte del material de abordaje obligatorio de esta
semana de estudio.

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aplicación
IDEAS CLAVE
Gestión Aduanera
Sistema Integrado
de Comercio Carpeta Aduanera
exterior
Agente de Aduana Factura Comercial
CONCLUSIONES
La operación de comercio exterior es fundamental para el desorrollo económico

de las naciones, pero además es intensiva en documentos, ya que es la forma de
poder resguardar los parámetros de las mercancías que se movilizan entre un país y
otro. Esto hace que los agentes de aduanas (ministros de fe de las operaciones de
comercio exterior) deban conformar extensas carpetas con diversos documentos
que resguardan el comercio exterior chileno y que deben almacenar durante
años.
En este sentido Chile ha tenido que modernizar la operación, mediante la

integración de sistemas que faciliten tanto la obtención de los documentos como
la gestión de los mismos.
En este sentido no se puede olvidar que hay documentos propios del proceso
exportador que sirven para que las cargas puedan salir del territorio nacional y
otros que los emite el importador al momento de gestionar el ingreso al país, por
ahora muchos de estos documentos se envían en forma física para facilitar los
procesos, pero las tendencias apuntan a seguir potenciando la integración digital
de la operación de comercio.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Páginas web:
Chile Aduanas Customs (13 de marzo de 2017) Comenzó a regir ley que moderniza
la legislación aduanera. Chile Aduanas Customs, https://www.aduana.cl/comenzo-
a-regir-ley-que-moderniza-la-legislacion-aduanera/aduana/2017-03-13/161953.html
Laudus ERP (1 de diciembre de 2009) Ejemplo de Importación. El Blog de Laudus,

https://www.laudus.cl/blog/ejemplo-de-importacion/
Mapacomex (2019) https://mapacomex.com/

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1. CARPETAS ADUANERAS Y DOCUMENTOS ASOCIADOS

Una vez revisados los aspectos fundamentales de la operación de comercio

Para poder mostrar lo anterior, a continuación, se adjunta una lista de Chequeo de

Comercio Internacional y Gestión Documental / Documentación asociada a comercio internacional y su

En el cuadro siguiente, correspondiente al Customer Journey map, podemos

Comercio Internacional y Gestión Documental / Documentación asociada a comercio internacional y su

Figura 1: Customer Journey map

Tras haber visto, toda la cantidad de etapas, procesos y documentos necesarios

Comercio Internacional y Gestión Documental / Documentación asociada a comercio internacional y su

• El exportador negocia con el posible importador: Generan Orden de

• Detalla aspectos operacionales fundamentales en la operación de

• Contactar agente de aduana: Mandato general, factura proforma,

• Agente de aduana genera la declaración única de Salida (DUS). AGA

• Inicia proceso de distribución logística de la carga.

• Recepción y aprobación de DUS.

• Ingreso de mercancía a zona primaria.

• Se emiten documentos y/o contratos y reservas de embarque.

• Se emite factura y guía de despacho.

• Se embarcan las mercancías. Se genera DUS legalizado.

• Se envían los documentos a importador acreditando los embarques.

• En caso de modalidad de venta diferente a Afirme se espera por DUS IVV.

Visto de esta manera el proceso aduanero y documental de la exportación

Comercio Internacional y Gestión Documental / Documentación asociada a comercio internacional y su

Veamos ahora qué ocurre con el proceso de importación:

• El importador contacta agente de aduana.

• Clasifica la carga en relación con el código arancelario.

• El trámite puede ser anticipado o a tiempo y se debe tener la

• El documento más importante es la factura comercial, ya que con él se

• Se indica el valor de la mercancía en la DIN.

Comercio Internacional y Gestión Documental / Documentación asociada a comercio internacional y su

• Se indica terminal de carga.

• Llega la carga y si está todo aprobado, se deben pagar los gravámenes

El pago correspondiente a gravámenes e IVA se gestiona vía electrónica en la

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1.1. La Carpeta Aduanera

Los Agentes de Aduanas deben confeccionar las destinaciones aduaneras a partir

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1.1.1. Documentos que forman parte de las Carpetas de Despacho

Nombre Documento Tipo documento Origen*

Figura 4: Documentos más relevantes de las Carpetas de Despacho

Comercio Internacional y Gestión Documental / Documentación asociada a comercio internacional y su

Nombre Documento Tipo documento Origen*

Factura comercial Papel/Electrónico Consignante

Informes de peso e informes de Persona registrada para

MIC/DTA o TIF/DTA con la constancia Papel (TIF/DTA) / Transportista terrestre

V°B° Sernapesca (NEPEX) en caso de Electrónico Sernapesca

Comercio Internacional y Gestión Documental / Documentación asociada a comercio internacional y su

El proceso exportador posee un mayor volumen de documentos que son

Es en este sentido que surgen las conocidas Ventanillas Únicas de Comercio

Tal como se pudo apreciar en el listado de documentos de la carpeta aduanera,

Los principales objetivos de SICEX en el comercio exterior chileno, son:

• Reducir costos y tiempos de los trámites de comercio exterior.

• Agilizar los trámites on-line que se requieren en el comercio exterior.