Comprender los conceptos generales sobre los cuales descansa el

régimen presupuestal peruano.

“Un presupuesto le dice a tu dinero a donde ir en lugar de
pregustarse a donde se fue”
Dave Ramsey (Escritor norteamericano, hombre de negocios y presentador de radio)
Es la rama del derecho que regula los ingresos y los gastos públicos,
y las relaciones entre los distintos entes públicos que se encargan
de las actividades financieras públicas.

https://www.youtube.com/watch?v=eWtrYWh6mxc
Es el conjunto de normas y principios que regulan las
conductas humanas en búsqueda de una convivencia
social pacífica, sobre la base de los postulados de
justicia y paz de una sociedad, y que en caso de su
incumplimiento pueden ser impuestas de manera
coactiva.
Es la nación jurídica y políticamente organizada sobre un determinado territorio, el cual por lo
general es propio.

Artículo 43:
La República del Perú es democrática, social, independiente y
soberana.
El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza
según el principio de la separación de poderes.

Constitución Política del Perú

Elección de (la) Delegado(a)
 Todos los hombres nacen libres e iguales.

El derecho del más fuerte no constituye derecho sino esclavitud.

El hombre solo está obligado a obedecer a los poderes legítimos

Todo individuo de una sociedad cede libremente parte de su

libertad a una autoridad a fin de lograr la convivencia pacífica y la
prosperidad.

La autoridad legítima (El Estado) esta obligada a proveer

prosperidad y paz.
Jean-Jacques Rousseau
(1712 – 1778)
 Legisla

“El Estado soy yo”

Legisla Luis XIV

Imparte
Administra
justicia
Legislar - dictar leyes. Poder
Legislativo
Fiscalizar al Ejecutivo.

Administrar los recursos La potestad del gasto

del Estado. Poder
Ejecutivo público la ejerce el
Representar al Estado. Poder Ejecutivo.

Poder
Administrar justicia. judicial
Artículo 79°.-
Los representantes ante el Congreso no tienen iniciativa para crear ni aumentar gastos
públicos, salvo en lo que se refiere a su presupuesto.

El Congreso no puede aprobar tributos con fines predeterminados, salvo por solicitud del
Poder Ejecutivo.

En cualquier otro caso, las leyes de índole tributaria referidas a beneficios o exoneraciones
requieren previo informe del Ministerio de Economía y Finanzas.

Sólo por ley expresa, aprobada por dos tercios de los congresistas, puede establecerse
selectiva y temporalmente un tratamiento tributario especial para una determinada zona del
país.

Constitución Política del Perú

 Derecho

Derecho Público Derecho Privado Derecho Social

Derecho Laboral.
Derecho Administrativo. Derecho Civil.
Derecho de la seguridad social.
Derecho Constitucional. Derecho Mercantil.
Derecho Financiero. Derecho Corporativo.
Derecho Penal. Derecho Internacional Privado
Derecho Tributario.
Derecho Privado Derecho Público

“Las autoridades administrativas deben

“Nadie está obligado a hacer lo que la ley
actuar con respeto a la Constitución, la ley y
no manda, ni impedido de
al derecho, dentro de las facultades que les
hacer lo que ella no prohíbe.”
estén atribuidas y de acuerdo con los fines
para los cuales les fueron conferidas. .”
Constitución Política del Perú
Artículo 2. 24. a
Ley del Procedimiento Administrativo
General – Ley No. 27444
Artículo 1.1
“Artículo 77°.-

La administración económica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que anualmente aprueba el
Congreso. La estructura del presupuesto del sector público contiene dos secciones: gobierno central e
instancias descentralizadas.

El presupuesto asigna equitativamente los recursos públicos, su programación y ejecución responden a los
criterios de eficiencia de necesidades sociales básicas y de descentralización. Corresponden a las respectivas
circunscripciones, conforme a ley, recibir una participación adecuada del total de los ingresos y rentas
obtenidos por el Estado en la explotación de los recursos naturales en cada zona en calidad de canon.”

Constitución Política del Perú

Pirámide de
Kelsen
 Presidente de la Congreso de la
República República

• El MEF sustenta los

• Proyecto de Ley del • Evalúa.
ingresos.
Presupuesto de la
República. • Debate.
• Cada Ministerio
sustenta sus egresos.
• Proyecto de Ley de • Sanciona.
Endeudamiento.
• El P. Judicial y demás
órganos autónomos
• Proyecto de Ley de
sustentan sus
Equilibrio Fiscal.
presupuesto.

La Contraloría de la República es la encargada de supervisar la legalidad de la ejecución del

presupuesto del Estado.
 FINANCIAMIENTO INTERNO FINANCIAMIENTO EXTERNO

Enajenación de Deuda pública Deuda pública

Tributos
activos externa interna
•Bonos soberanos.
•Privatizaciones. •Impuestos. •Bonos soberanos.
•Papeles
•Concesiones. •Tasas. •Papeles
comerciales.
•Contribuciones comerciales.
•Préstamos.

¿ Qué es el Derecho?
¿Qué diferencia existe entre
¿ Quien tiene la potestad del
un Estado Absolutista y un
gasto público en el Perú?
Estado Democrático?

¿ Cuál es el principio que ¿ Cómo puede financiar un

rige el gasto público? Estado el gasto público?