Descripcion de Proyecto Rev1

Capítulo 1
Descripción de Proyecto
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
“Urbanización y loteo Costa de Montemar VI
Etapa”
Región de Valparaíso
Rev1, diciembre 2021
Elaborado por:
Gestión Ambiental Consultores S.A.
General del Canto 421 Piso 6, Providencia
Fono: +56 2 2719 5600
www.gac.cl
Capítulo 1 Descripción de Proyecto
EIA Urbanización y Loteo Costa de Montemar VI Etapa
ÍNDICE GENERAL
1 Descripción de Proyecto ........................................................................................................... 1-1

1.1 Identificación del Titular y Representante Legal ........................................................................ 1-1
1.2 Antecedentes generales ............................................................................................................. 1-2
1.2.1 Introducción ....................................................................................................................... 1-2
1.2.2 Nombre del Proyecto ......................................................................................................... 1-4
1.2.3 Descripción breve del Proyecto .......................................................................................... 1-4
1.2.4 Objetivos del Proyecto ....................................................................................................... 1-6
1.2.5 Tipología del Proyecto ........................................................................................................ 1-6
1.2.6 Monto estimado de la inversión ........................................................................................ 1-6
1.2.7 Vida útil............................................................................................................................... 1-6
1.2.8 Mano de obra ..................................................................................................................... 1-7
1.2.9 Cronograma general del Proyecto...................................................................................... 1-7
1.2.10 Plazos e hitos estimados del Proyecto ............................................................................... 1-8
1.2.11 Modificación de proyectos anteriores ............................................................................... 1-9
1.2.12 Desarrollo de proyectos o actividades por etapas ............................................................. 1-9
1.3 Localización y superficie del Proyecto ........................................................................................ 1-9
1.3.1 División político-administrativa .......................................................................................... 1-9
1.3.2 Representación cartográfica ............................................................................................ 1-12
1.3.3 Superficie total ................................................................................................................. 1-14
1.3.4 Caminos de acceso ........................................................................................................... 1-18
1.3.5 Justificación de su localización ......................................................................................... 1-19
1.4 Descripción de las partes, acciones y obras físicas del Proyecto ............................................. 1-20
1.4.1 Obras permanentes .......................................................................................................... 1-22
1.4.2 Obras Temporales ............................................................................................................ 1-34
1.5 Descripción de la fase de construcción .................................................................................... 1-38
1.5.1 Partes, obras y acciones ................................................................................................... 1-40
1.5.2 Fechas, hitos de inicio y de término de la fase................................................................. 1-53
1.5.3 Cronograma ...................................................................................................................... 1-54
1.5.4 Mano de obra ................................................................................................................... 1-55
1.5.5 Suministros básicos .......................................................................................................... 1-56
1.5.6 Explotación o extracción de recursos naturales renovables ............................................ 1-65
1.5.7 Emisiones y formas de abatimiento y control .................................................................. 1-65
1.5.8 Manejo de residuos y/u otros productos o sustancias .................................................... 1-72
1.6 Descripción de la fase de operación......................................................................................... 1-75
1.7 Descripción de la fase de cierre................................................................................................ 1-76
i
LISTADO DE ANEXOS
Anexo 1-1. Antecedentes legales del titular y su representante legal

Anexo 1-2. Plano general de instalaciones
Anexo 1-3. Ubicación del Proyecto en formato KMZ
Anexo 1-4. Res N° 122/2017 SEA de Valparaíso, indicando que el proyecto no debe someterse al SEIA.
Anexo 1-5. Res. N° 7/2021 Rol D-118-2020. Aprueba Plan de Cumplimiento
Anexo 1-6. Carta Gantt fase de construcción del Proyecto
Anexo 1-7. Res N°749/1998 Municipalidad de Viña del Mar, Recepción municipal definitiva Loteo y obras
de urbanización de la 1° etapa del Parque Residencial Turístico “Reñaca – Concón”, propiedad de Reconsa
Anexo 1-8. Ord. DOH N°1.072/2016 informa que cualquier colector de aguas lluvias de Concón es tuición
del Serviu
Anexo 1-9. Resolución N°488/2017 DOM aprueba Proyecto de Loteo y Urbanización Costa de Montemar
Anexo 1-10. Plano con ubicación de pilas donde se encontró agua al momento de construir la escalera
Anexo 1-11. Características técnicas y constructivas de las luminarias del Proyecto
ii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1-1. Antecedentes del Titular ........................................................................................................... 1-1
Tabla 1-2. Antecedentes del Representante Legal..................................................................................... 1-1
Tabla 1-3. Identificación del Consultor....................................................................................................... 1-1
Tabla 1-4. Mano de obra considerada por el Proyecto .............................................................................. 1-7
Tabla 1-5. Cronograma del Proyecto .......................................................................................................... 1-7
Tabla 1-6. Cronología de las fases del Proyecto ......................................................................................... 1-8
Tabla 1-7. Coordenadas de referencia del Área del Proyecto (WGS84 huso 19)..................................... 1-13
Tabla 1-8. Superficies de las obras permanentes: Área de Loteo y Urbanización ................................... 1-16
Tabla 1-9. Superficies del Área de Intervención....................................................................................... 1-17
Tabla 1-10. Superficies de las obras temporales del Proyecto................................................................. 1-18
Tabla 1-11. Superficie y zonificación asociada a los lotes del Proyecto ................................................... 1-22
Tabla 1-12. Coordenadas de referencia Lotes del Proyecto (WGS84) ..................................................... 1-24
Tabla 1-13. Ubicación georreferenciada de la calle ................................................................................. 1-27
Tabla 1-14. Ubicación georreferenciada de la Instalación de Faena proyectada .................................... 1-37
Tabla 1-15. movimiento de tierra del proyecto ....................................................................................... 1-41
Tabla 1-16. Registro de pilas en donde se encontró agua ....................................................................... 1-47
Tabla 1-17. Cronograma de la fase de construcción ................................................................................ 1-55
Tabla 1-18. Mano de obra fase de construcción ...................................................................................... 1-55
Tabla 1-19. Materiales utilizados en las actividades ya ejecutadas ......................................................... 1-57
Tabla 1-20. Maquinaria utilizada en las obras ya ejecutadas de la fase de construcción........................ 1-58
Tabla 1-21. Información de transporte de materiales y residuos durante el año 2018 .......................... 1-59
Tabla 1-22. Información de transporte de materiales y residuos durante el año 2019 .......................... 1-60
Tabla 1-23. Insumos y materiales estimados a utilizar en las actividades de construcción .................... 1-62
Tabla 1-24. Maquinaria asociada a la fase de construcción..................................................................... 1-63
Tabla 1-25. Información de transporte de materiales y residuos durante la fase de construcción ........ 1-64
Tabla 1-26. Emisiones atmosféricas por actividad fase de construcción - 2018 ...................................... 1-66
Tabla 1-27. Emisiones atmosféricas por actividad fase de construcción - 2019 ...................................... 1-66
Tabla 1-28. Emisiones atmosféricas de las actividades por ejecutar (fase de construcción 2022*) ....... 1-66
Tabla 1-29. Resumen de emisiones de la fase de construcción del Proyecto.......................................... 1-67
Tabla 1-30. Comparación de emisiones anuales versus el límite del PPDA (t/año) ................................. 1-68
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1-1. Localización político-administrativa del Proyecto.................................................................. 1-10

Figura 1-2. Zonificación según Plan Regional Metropolitano de Valparaíso (Premval) ........................... 1-11
Figura 1-3. Zonificación según PRC Concón ............................................................................................. 1-12
Figura 1-4. Representación cartográfica del Área de Proyecto en evaluación ........................................ 1-13
Figura 1-5. Superficie del Proyecto en evaluación ................................................................................... 1-14
Figura 1-6. Área de Revegetación del Proyecto ....................................................................................... 1-15
iii
Figura 1-7. Identificación obras permanentes: Área de Loteo y Urbanización ........................................ 1-16
Figura 1-8. Identificación obras temporales del Proyecto: Áreas de Intervención .................................. 1-17
Figura 1-9. Ruta de acceso al Proyecto .................................................................................................... 1-18
Figura 1-10. Layout general del Proyecto de Loteo y Urbanización Costa de Montemar VI Etapa (obras
permanentes) .............................................................................................................................................. 21
Figura 1-11. Ubicación de los lotes del Proyecto ..................................................................................... 1-24
Figura 1-12. Esquema de construcción de Calle Cornisa.......................................................................... 1-25
Figura 1-13. Ensanchamiento en extensión Calle Cornisa ....................................................................... 1-26
Figura 1-14. Extensión Calle Cornisa ........................................................................................................ 1-27
Figura 1-15. Muros de contención calle Cornisa ...................................................................................... 1-28
Figura 1-16. Detalle de calle Cornisa y sus Muros de contención ............................................................ 1-28
Figura 1-17. Escalera que comunica Calle Cornisa con Av. Borgoño........................................................ 1-31
Figura 1-18. Detalle estructura de la Escalera.......................................................................................... 1-32
Figura 1-19. Áreas cedidas de acuerdo a la OGUC ................................................................................... 1-33
Figura 1-20. Área de Revegetación del Proyecto ..................................................................................... 1-34
Figura 1-21. Localización zonas de acopio temporal de material extraído .............................................. 1-35
Figura 1-22. Depósito de material de duna excedente que quedó en la zona de acopio externa .......... 1-36
Figura 1-23. Localización Instalación de Faenas para las actividades pendientes ................................... 1-37
Figura 1-24. Instalación de Faenas utilizada en las actividades ya ejecutadas ........................................ 1-38
Figura 1-25. Fotografía cerco instalado al sur de calle Cornisa y Loteo ................................................... 1-48
Figura 1-26. Ubicación de la cámara eléctrica ......................................................................................... 1-51
Figura 1-27. Ubicación de receptores sensibles ....................................................................................... 1-69
Figura 1-28. Croquis implementación de barreras acústicas Puntos 1, 2 y 3 .......................................... 1-70
Figura 1-29. Mapa de propagación sonora con medidas de control implementadas ............................. 1-71
iv
1 DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
1.1 Identificación del Titular y Representante Legal
En la Tabla 1-1 y Tabla 1-2 se resume la identificación del Titular y Representante Legal, respectivamente.
Tabla 1-1. Antecedentes del Titular

Titular
Nombre Sociedad Urbanizadora Reñaca Concón S.A.
R.U.T. 94.046.000 - K
Dirección Flor de Azucena 111, Oficina 71-B, Las Condes, Región Metropolitana.
Teléfono 56 226965518
Tabla 1-2. Antecedentes del Representante Legal

Representante Legal
Nombre Juan Ignacio Soza Donoso
R.U.T. 7.011.344 - 9
Dirección Flor de Azucena 111, Oficina 71-B, Las Condes, Región Metropolitana.
Teléfono 56 226965518
Contacto Nelson Rodriguez
E-Mail nrodriguez@reconsa.cl
En el Anexo 1-1. Antecedentes legales del titular se adjuntan los documentos que acreditan la personalidad
jurídica del Titular y del Representante Legal del Titular del Proyecto.
Además, en la Tabla 1-3 se presenta la identificación del Consultor.
Tabla 1-3. Identificación del Consultor

Consultor
Nombre Gestión Ambiental Consultores S.A.
R.U.T. 78.174.910–9
Dirección General del Canto N° 421, Piso 6, Providencia
Teléfono 56 227195600
Consultor Magdalena Rojas Ruddoff
E-Mail mrojas@gac.cl
1-1
1.2 Antecedentes generales
1.2.1 Introducción
El proyecto “Urbanización y loteo Costa de Montemar VI Etapa”, de la Sociedad Urbanizadora Reñaca

Concón S.A (en adelante “Reconsa” o el “Titular”), corresponde a la urbanización y loteo de un predio
sobre el cual se proyectan 4 lotes enajenables, además de la extensión de la calle Cornisa y el desarrollo
de una escalera peatonal que une dicha calle con Avenida Borgoño.
En forma previa al inicio de la ejecución de las obras del Proyecto, el Titular realizó una Consulta de
Pertinencia de Ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) por el Proyecto “Costa de
Montemar VI Etapa” 1, indicando que éste tenía como objetivo la urbanización y loteo de terrenos, sin
contemplar ningún tipo de edificaciones, sino que sólo la construcción de vialidades y servicios destinados
a urbanizar los lotes. Esta consulta fue resuelta por medio de la Resolución Exenta Nº 122, de 27 de abril
de 2017, por la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de Valparaíso indicando que el
proyecto no debía someterse obligatoriamente al SEIA (ver Anexo 1-4).
Durante la construcción del proyecto se realizaron denuncias ciudadanas ante la Superintendencia del
Medio Ambiente (SMA) y la Fundación Yarur Bascuñán y la Corporación pro Defensa del Patrimonio
Histórico y Cultural de Viña del Mar interpuso un recurso de protección en la Corte de Apelaciones de
Valparaíso, acusando una supuesta elusión del proyecto a la evaluación ambiental. El fundamento
principal de esta imputación fue que la actividad se encontraba cercana al Santuario de la Naturaleza
Campo Dunar de la Punta de Concón2 (en adelante Santuario o Santuario del Campo Dunar).
Ambos procedimientos, tuvieron tramitación paralela y llegaron originalmente a la conclusión de que el

proyecto no requería ingresar al SEIA previo a su ejecución, por no encontrarse en ninguno de los
supuestos del artículo 10 de la Ley 19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA). Así se
puede revisar en Expediente DFZ-2019-240-V-SRCA y en fallo de la Corte de Apelaciones dictado en causa
Rol N°8-2019.
El fallo dictado por la Corte de Apelaciones de Valparaíso, al que recién se hizo referencia, fue apelado
ante la Corte Suprema, quien en causa Rol 10.477-2019 dictó sentencia definitiva3 revocando la sentencia
de primera instancia y acogiendo el recurso de protección interpuesto por la recurrente. En opinión del
máximo tribunal, el proyecto requería ingresar al SEIA por encontrarse fuera del Santuario de la
Naturaleza, pero cercano a él y, en consecuencia, cumplir con el supuesto del artículo 11 letra d) de la
LBGMA. Así, ordenó la paralización de la ejecución del proyecto y ordenó “ingresar el proyecto de loteo y
1
https://pertinencia.sea.gob.cl/sea-pertinence-web/app/public/buscador/#/ (ID PERTI-2017-409).
2
El Ministerio del Medio Ambiente (MMA) a través del D.S. N°45/2012 establece el Santuario de la Naturaleza
"Campo Dunar de la Punta de Concón", de las comunas de Concón y Viña del Mar, Región de Valparaíso
3
Causa Rol N° 10.477-2019
1-2
urbanización ya singularizado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental por encontrarse en la

situación contemplada en el artículo 11 letra d) de la Ley N° 19.300.” (énfasis agregado).
Con motivo de este fallo, la Dirección de Obras Municipales (DOM) de la Ilustre Municipalidad de Concón
emitió la suspensión de las obras mediante el Oficio DOM N°241/2019 (notificado a Reconsa el 13 de junio
de 2019) y con fecha 8 de enero de 2020 la SMA realizó una nueva fiscalización ambiental al Proyecto
concluyendo en el Informe de Fiscalización Ambiental4, entre otras cosas, que:
• El proyecto se encuentra materialmente fuera de los límites del Santuario de la Naturaleza

establecidos en el D.S. N° 45/2012 del Ministerio del Medio Ambiente y sus obras se encuentran
a 79 metros del límite norte (vértices 387 y 408) de dicho Santuario, por lo que, en la práctica, el
Proyecto puede ser considerado colindante al mismo.
• Se habría constatado que la obra gruesa del proyecto “Urbanización y Loteo Costa de Montemar
VI Etapa” se encontraría finalizada.
• Se habría constatado además que el proyecto de urbanización y loteo intervino una superficie de
1,1 ha de un total de 1,7 ha que considera el Proyecto5.
Como resultado de aquella inspección, se concluyó que el proyecto cumpliría las condiciones para ser
sometido al SEIA, por configurarse la tipología de ingreso del artículo 10 literal p) de la LBGMA modificada
por la Ley 20.417 que Crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del
Medio Ambiente (LOSMA), y la relación con el artículo 3 letra p) del D.S. N° 40/12, del Ministerio del Medio
Ambiente (MMA) que establece el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA).
En consecuencia, con fecha 27 de agosto de 2020, mediante la Res. Ex. 1/ROL D-118-2020, la
Superintendencia formuló a Reconsa un cargo6 al estimar que correspondería a la ejecución de proyectos
y el desarrollo de actividades para los que la ley exige Resolución de Calificación Ambiental (RCA) sin contar
con ella. Según la SMA, ello constituiría la Infracción establecida en el artículo 35 letra b) N°17 de la LOSMA,
calificándola como gravísima según el artículo 36 N° 1 letra f)8, del mismo cuerpo legal.
4
Expediente DFZ-2020-2436-V-SRCA: https://snifa.sma.gob.cl/Fiscalizacion/Ficha/1047679
5
Según se señala en la Resolución Exenta N°122 de fecha 27 de abril de 2017 de la Dirección Regional (Valparaíso)
del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), que resuelve consulta de pertinencia de ingreso al SEIA.
6
https://snifa.sma.gob.cl/Sancionatorio/Ficha/2293
7
Artículo 35. Corresponderá exclusivamente a la Superintendencia del Medio Ambiente el ejercicio de la potestad
sancionadora respecto de las siguientes infracciones: b) La ejecución de proyectos y el desarrollo de actividades para
los que la ley exige Resolución de Calificación Ambiental, sin contar con ella.
8
Artículo 36. Las infracciones se clasificarán en gravísimas, graves y leves.
1.- Son infracciones gravísimas los hechos, actos u omisiones que:
f) Involucren la ejecución de proyectos o actividades del artículo 10 de la Ley Nº 19.300 al margen del SEIA, y se
constate en ellos alguno de los efectos, características o circunstancias previstas en el artículo 11 de dicha Ley.
1-3
En el marco de este procedimiento sancionatorio Reconsa presentó un Programa de Cumplimiento

(“PdC”), que fue aprobado por la SMA mediante la Res. Ex N°7/ROL D-118-2020 el 14 de enero de 2021
(ver Anexo 1-5). En este instrumento se comprometieron las siguientes acciones:
1. Suspensión de obras hasta obtención de una RCA favorable.

2. Ejecutar un Estudio Botánico para establecer la presencia de la especie Oenothera grisea, en el
área circundante al proyecto.
3. Presentación de un EIA ante el Servicio de Evaluación Ambiental del proyecto “Urbanización y
Loteo Costa de Montemar VI Etapa”, y obtención de RCA favorable.
4. Revegetar un área circundante al proyecto, en una superficie total de 1,16 ha, la cual se encuentra
dentro del ambiente de duna, pero fuera del Santuario de la Naturaleza.
Dicho PdC se encuentra en actual cumplimiento por parte de Reconsa, siendo sólo la acción ID N°4 la que
no ha podido ser ejecutada debido a la paralización ordenada por la Corte de Apelaciones de Valparaíso
con 13 de julio de 2021 con motivo de un nuevo recurso de protección que se sigue bajo Rol N°34.308-
2021. Al respecto, se precisa que este recurso de protección fue fallado con fecha 22 de diciembre de 2021
por el mismo tribunal, ordenando el ingreso de esta actividad (revegetación) al SEIA previo a su ejecución.
De este modo, independientemente de no compartir el criterio de la Corte de Apelaciones, el Titular
decidió cumplir con la sentencia incluyendo la referida acción de revegetación en el presente EIA, lo que
ha obligado, además, a reformular el presente instrumento en dichos términos.
Cabe mencionar que, si bien la mayor parte de las obras del proyecto se encuentran ejecutadas (alrededor
de un 90%), una vez se obtenga la aprobación ambiental y la municipalidad autorice reactivar las obras, se
deberán realizar las actividades de mantención, ornato, habilitación de servicios (conexión a sistemas
nuevos y retiro de estructura anterior), entre otras actividades orientadas a dejar disponible la
infraestructura de urbanización como aquellas que corresponden a espacio público.
La elaboración del presente capítulo se desarrolló de acuerdo a lo establecido en la Guía para Descripción
de Proyectos Inmobiliarios en el SEIA, que se encuentra vigente desde marzo de 2019.
1.2.2 Nombre del Proyecto
El Proyecto que se presenta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), a través del presente
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), se denomina “Urbanización y loteo Costa de Montemar VI Etapa”, en
adelante, “el Proyecto” o “Proyecto Costa de Montemar VI Etapa”, el cual se ubica en la comuna de
Concón, Región de Valparaíso.
1.2.3 Descripción breve del Proyecto
El Proyecto Urbanización y Loteo Costa de Montemar VI Etapa consiste en la urbanización y loteo de un

predio que considera 4 lotes enajenables con una superficie de 12.574 m2. Asimismo, comprende la
1-4
extensión al sur de calle Cornisa, la conexión a los servicios allí existentes (agua potable, aguas servidas,
aguas lluvias, media y baja tensión eléctrica, alumbrado público, entre otros) y la construcción de una
escalera peatonal, que conecta la parte alta de Concón con el borde costero, generando una posibilidad
de tránsito peatonal entre calle Cornisa y Avenida Borgoño. Todo lo anterior en una superficie de 4.510
m2, lo que sumaría una superficie total de loteo y área urbanizable de 17.084 m2.
Cabe mencionar que el Proyecto no contempla ningún tipo de edificaciones tales como viviendas,
equipamientos o edificios de uso público, pues solo considera la construcción de vialidades y servicios
destinados a urbanizar. Asimismo, no se ejecuta por etapas.
El Proyecto se emplaza en la comuna de Concón, dentro del área urbana, a 79 metros del Santuario de la
Naturaleza “Campo Dunar de la Punta de Concón.”
La mayor parte de las obras del proyecto (alrededor de un 90%) fueron ejecutadas entre junio de 2018 y
junio de 2019, ya que previo al inicio de la construcción se contaba con los permisos requeridos, dando
cumplimiento a la normativa sectorial y ambiental aplicable. Sin embargo, en fallo dictado en causa Rol
10.477-2019, la Corte Suprema ordenó que el proyecto debía ingresar al SEIA por encontrarse en la
situación del artículo 11 letra d) 9 de la LBGMA. En base a este fallo, y en el marco de sus competencias, la
SMA formuló cargos a Reconsa por elusión entendiendo que, si bien el proyecto se encontraba fuera del
área protegida, se ubicaba en futura área de amortiguación y, por tanto, en el supuesto del artículo 10
letra p) y artículo 11 letra d) de la LBGMA. En este contexto Reconsa presentó un Programa de
Cumplimiento, el cual fue aprobado por la SMA mediante la Res. Ex N°7/ROL D-118-2020, adquiriendo
como compromiso, entre otros, la evaluación ambiental del presente Proyecto mediante EIA para la
obtención de una RCA favorable. En la Introducción del presente documento (acápite 1.2.1) se presenta
en detalle la situación legal del Proyecto.
Por lo tanto, una vez se obtenga la aprobación ambiental y la municipalidad autorice reactivar las obras,
se realizarán las actividades pendientes a ejecutar las cuales corresponden principalmente a mantención,
ornato, habilitación de servicios (conexión a sistemas nuevos y retiro de estructura anterior), entre otras
actividades orientadas a dejar disponible la infraestructura de urbanización como aquellas que
corresponden a espacio público.
9
Artículo 11. Los proyectos o actividades requerirán la elaboración de un EIA, si generan o presentan los siguientes
efectos, características o circunstancias:
d) Localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación,
humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se
pretende emplazar.
1-5
1.2.4 Objetivos del Proyecto
El Proyecto Urbanización y Loteo Costa de Montemar VI Etapa tiene como objetivo la urbanización y loteo
de un predio denominado “Remanente Lote 1 Costa Montemar”, el cual generará 4 lotes enajenables
además de la extensión de la calle Cornisa, así como la conexión a los servicios allí existentes (agua potable,
aguas servidas, aguas lluvias, media y baja tensión eléctrica, alumbrado público, entre otros), y el
desarrollo de una bajada peatonal que une dicha calle con la Avenida Borgoño.
1.2.5 Tipología del Proyecto
El Proyecto ingresa al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) en cumplimiento del fallo
dictado en causa Rol 10.477-2019 por la Corte Suprema, que ordena el ingreso del Proyecto al SEIA
mediante la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) por encontrarse en la situación
contemplada en el artículo 11 letra d) de la LBGMA, en los siguientes términos:
“se acoge, sin costas, el recurso de protección interpuesto por Gabriel Muñoz Muñoz, abogado en
representación de Movimiento Duna Viva y de la Fundación Jorge Yarur Bascuñan en contra de la
Sociedad Urbanizadora Reñaca Concón S.A., debiendo la recurrida ingresar el proyecto de loteo y
urbanización ya singularizado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental por encontrarse en
la situación contemplada en el artículo 11 letra d) de la Ley N°19.300”.
Asimismo, y en virtud de aquello que ha sido imputado por la SMA en procedimiento Rol D-118-2020, y el
Programa de Cumplimiento aprobado en dicho proceso, el proyecto ingresa al SEIA en razón de lo
dispuesto por el artículo 10 literal p) de la LBGMA y artículo 3 literal p) del RSEIA, es decir:
“p) Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales,

monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos,
reservas marinas o en cualesquiera otras áreas colocadas bajo protección oficial, en los casos en
que la legislación respectiva lo permita.”
1.2.6 Monto estimado de la inversión
La inversión total del Proyecto alcanza un total aproximado USD $2.900.000.
1.2.7 Vida útil
Dadas las características propias de un proyecto de loteo y urbanización, una vez ejecutada la
construcción, sus obras se proyectan de forma indefinida.
1-6
1.2.8 Mano de obra
Considerando que el Proyecto no considera fase de operación ni de cierre, la mano de obra contemplada
por el Proyecto corresponde a la necesaria para efectuar las labores de construcción.
De acuerdo a lo señalado previamente, el proyecto cuenta con la mayor parte de las obras ejecutadas
(alrededor de un 90%), una vez se obtenga la aprobación ambiental y la municipalidad autorice reactivar
las obras, se realizarán actividades de mantención, ornato, habilitación de servicios (conexión a sistemas
nuevos y retiro de estructura anterior), entre otras. Por lo tanto, a continuación, se detalla la mano de
obra utilizada en las obras ya realizadas y la mano de obra proyectada para las actividades futuras.
Tabla 1-4. Mano de obra considerada por el Proyecto

Fase Promedio Máxima
Construcción ejecutada 67 115
Construcción por ejecutar 21 25
Operación 0 0
Cierre 0 0
Fuente: Reconsa
1.2.9 Cronograma general del Proyecto
Dadas las características del Proyecto sólo se contempla el desarrollo de la fase de construcción. Cabe
recordar que la mayor parte de las obras ya se encuentran ejecutadas (alrededor de un 90%), y se
proyectan actividades puntuales para finalizar la habilitación de las obras, las cuales se desarrollarán una
vez obtenida la aprobación ambiental y la municipalidad autorice reactivar las obras.
A continuación, se presenta el cronograma general del Proyecto identificando las fechas de las actividades
ya ejecutadas y se estiman aquellas por ejecutar:
Tabla 1-5. Cronograma del Proyecto

2018 2019 (…) 2022**
Obras / Actividades
Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Oct Nov Dic
Ejecutadas X X X X X X X X X X X X X
Obtención RCA y
X
autorización DOM*
Por ejecutar X X
* RCA favorable y DOM autoriza reactivar obras

** Fecha tentativa que dependerá de la obtención de la RCA favorable y autorización de la DOM para reactivar las obras
Fuente: Reconsa
1-7
1.2.10 Plazos e hitos estimados del Proyecto
En la Tabla 1-6 se presenta la cronología de las fases del proyecto, donde se indican los hitos que dan inicio
y termino a cada una de las fases. Considerando la particularidad de este Proyecto, en el cual la mayor
parte de las obras ya se encuentran ejecutadas (alrededor de un 90%), se diferencia entre la fase de
construcción ejecutada y aquella por ejecutar:
Tabla 1-6. Cronología de las fases del Proyecto

Fase de Construcción ejecutada
Fecha estimada de inicio Junio 2018
Parte, obra o acción que
Habilitación de la instalación de faenas
establece el inicio
Junio 2019. A contar del día 13 de junio de 2019 se suspendieron todas las
Fecha estimada de término obras y se inició la desinstalación y retiro de equipos, maquinarias e
instalaciones vinculados al Proyecto.
Parte, obra o acción que Oficio DOM N°241/2019 que suspendió la ejecución de obras (notificado a
establece el término Reconsa el 13 de junio de 2019).
Fase de Construcción por ejecutar
Fecha estimada de inicio Último bimestre de 2022
Parte, obra o acción que Obtención RCA favorable y autorización de la DOM para reactivar las obras.
establece el inicio Habilitación de la instalación de faenas
Fecha estimada de término Primer bimestre de 2023
Retiro de la instalación de faena
establece el término
Fase de Operación
Fecha estimada de inicio No aplica
No aplica
establece el inicio
Fecha estimada de término No aplica
No aplica
Fase de Cierre
Fecha estimada de inicio No aplica
No aplica
establece el inicio
Fecha estimada de término No aplica
No aplica
Fuente: Reconsa
La fecha de inicio de la ejecución del Proyecto se estima para el último bimestre de 2022, una vez obtenida
la RCA que califique favorablemente el Proyecto y la municipalidad autorice reactivar las obras. El hito que
iniciará la ejecución del Proyecto, para efectos del artículo 25 ter de la Ley N° 19.300, modificada por la
1-8
Ley N° 20.417, coincide con el inicio de la fase de construcción de las actividades por ejecutar y será la
habilitación de la instalación de faenas, lo que se avisará oportunamente a la autoridad competente.
1.2.11 Modificación de proyectos anteriores
De acuerdo con lo solicitado en el Artículo 12 del D.S. N° 40/12 MMA, se aclara que el Proyecto
“Urbanización y Loteo Costa de Montemar VI Etapa” corresponde a un proyecto nuevo y, por lo mismo,
no se trata de una modificación de un proyecto existente.
1.2.12 Desarrollo de proyectos o actividades por etapas
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 14 del D.S. N°40/2012, los proponentes no podrán, a
sabiendas, fraccionar sus Proyectos o actividades con el objeto de variar el instrumento de evaluación o
de eludir el ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. En base a lo anterior, se indica que el
Proyecto no se desarrollará por etapas.
1.3 Localización y superficie del Proyecto
1.3.1 División político-administrativa
El proyecto se emplaza en la comuna de Concón, provincia de Valparaíso, región de Valparaíso. La división

política administrativa de la ubicación del Proyecto se representa en la Figura 1-1.
1-9
Figura 1-1. Localización político-administrativa del Proyecto
Fuente: GAC
El presente proyecto corresponde a la urbanización y loteo de un predio que considera 4 lotes enajenables,
además de la extensión de la Calle Cornisa, extensión de los servicios y el desarrollo de una bajada peatonal
que une dicha calle con la Avenida Borgoño.
El Loteo Costa de Montemar VI Etapa se emplaza en un sector en el cual aplican 2 Instrumentos de

Planificación Territorial: el Plan Regional Metropolitano de Valparaíso (PREMVAL) y el Plan Regulador
Comunal (PRC) de Concón.
De acuerdo al Plan Regional Metropolitano de Valparaíso, el Proyecto se ubica en la Zona AU “Áreas

urbanas consolidadas”, ver Figura 1-2.
1-10
Figura 1-2. Zonificación según Plan Regional Metropolitano de Valparaíso (Premval)
Fuente: GAC, en base a datos de Plan regulador metropolitano de Valparaíso.
Por su parte, el Plan Regulador Comunal de Concón, actualizado el 2017, identifica varios usos de suelo en
el área del Proyecto, ver Figura 1-3. De esta forma, de los 4 lotes, los dos ubicados al poniente de la
extensión de Calle Cornisa (Lote 8 y Lote 9) presentan zonificación ZTRS Zona Turística Residencial Sur,
donde los usos permitidos para estos son: residencial, equipamiento, áreas verdes y espacio público,
mientras que los ubicados al oriente de la misma (Lote 7C y Lote 8C) presentan zonificación ZAV Zona Área
Verde, la cual no tiene condiciones para el desarrollo de viviendas, y el lote 8Cpresenta adicionalmente
zonificación ZVCM-H7 Zona Vivienda Costa Montemar H7 que corresponde a áreas urbanas consolidadas
y capaces de recibir el crecimiento urbano.
1-11
Figura 1-3. Zonificación según PRC Concón
Fuente: GAC, en base a datos de Plan Regulador Comunal de Concón.
1.3.2 Representación cartográfica
El Área de Proyecto que se evaluará ambientalmente en el marco del presente EIA del Proyecto
“Urbanización y loteo Costa de Montemar VI Etapa”, corresponde a los polígonos que se presentan en la
Figura 1-4. En el Anexo 1-2 se presentan los planos generales de las instalaciones del Proyecto, asimismo,
en el Anexo 1-3 se adjunta en digital las partes obras y superficies del Proyecto en formato KMZ.
1-12
Figura 1-4. Representación cartográfica del Área de Proyecto en evaluación
Fuente: GAC
A continuación, se presentan las coordenadas de referencia del Área del Proyecto en UTM Datum WGS84:
Tabla 1-7. Coordenadas de referencia del Área del Proyecto (WGS84 huso 19)
Área de Proyecto Vértices Este (m) Norte (m)
1 261.789 6.352.861
2 261.824 6.352.849
3 261.839 6.352.822
4 261.829 6.352.794
5 261.800 6.352.782
Polígono 1
6 261.796 6.352.789
7 261.782 6.352.790
8 261.757 6.352.812
9 261.760 6.352.833
10 261.787 6.352.840
11 261.546 6.352.854
12 261.563 6.352.890
Polígono 2
13 261.626 6.352.944
14 261.661 6.352.950
1-13
Área de Proyecto Vértices Este (m) Norte (m)

15 261.716 6.352.898
16 261.751 6.352.922
17 261.769 6.352.898
18 261.659 6.352.823
19 261.668 6.352.806
20 261.622 6.352.778
21 261.583 6.352.813
22 261.587 6.352.838
Fuente: GAC
1.3.3 Superficie total
1.3.3.1 Superficie del Proyecto
El área total del Proyecto, considerando los 2 polígonos, tiene una superficie de 23.345 m2 (2,3 ha). La
superficie del Proyecto, Figura 1-5, se compone de las obras permanentes: “Área de loteo y urbanización”;
y las obras temporales: “Áreas de intervención” (dentro de las cuales se consideran las obras y actividades
de la fase de construcción).
Figura 1-5. Superficie del Proyecto en evaluación
Fuente: GAC
1-14
Adicionalmente, de acuerdo con lo ordenado por la Corte de Apelaciones de Valparaíso (en la causa Rol
34.308-2021), en el presente EIA se incorpora a la evaluación ambiental el Área de Revegetación
presentado en el PdC, pasando también a ser parte del plan de medidas para hacerse cargo del efecto
significativo del artículo 11 letra d) de la Ley 19.300, como medida compensatoria MC-1 “Establecimiento
de un área de revegetación” (ver Capítulo 7).
Figura 1-6. Área de Revegetación del Proyecto
Fuente: GAC
El área donde se realizará la revegetación corresponde a un polígono ubicado sobre el sistema dunar de
Concón, en la zona noreste del límite urbanizado, entre las avenidas principales Av. Borgoño y Av. Concón-
Reñaca. Este polígono tiene un área de 1,16 ha, y un perímetro de 765 m aproximadamente (Figura 1-6).
1.3.3.2 Superficie obras permanentes
Las obras permanentes del Proyecto (Figura 1-7) tienen una superficie de 17.084 m2, que corresponden a
la urbanización y loteo del predio, el cual se compone de: 4 lotes enajenables, la extensión de la calle
Cornisa, la conexión a los servicios y el desarrollo de la escalera que une calle Cornisa con Av. Borgoño.
1-15
Figura 1-7. Identificación obras permanentes: Área de Loteo y Urbanización
Fuente: Reconsa
Las superficies de las obras permanentes del Proyecto se presentan en detalle en la tabla a continuación:
Tabla 1-8. Superficies de las obras permanentes: Área de Loteo y Urbanización

ítem Superficie (m2) Superficie (ha)
Lote 7C 2.468 0,25
Lote 8C 1.823 0,18
Lote 8 3.898 0,39
Lote 9 4.385 0,44
Calle y escalera 4.510 0,45
Total Área de loteo y urbanización 17.084 1,71
Fuente: Reconsa
1-16
1.3.3.3 Superficie obras temporales
Por su parte, las superficies temporales corresponden a las áreas sobre las cuales se emplazaron y
emplazarán las obras y actividades requeridas para la fase de construcción del Proyecto, por lo tanto, se
les denomina como Áreas de Intervención.
En específico, se identifican 2 sectores de intervención (ver Figura 1-8): la Zona 1 asociada a la construcción
de la calle y la escalera, actividades que se desarrollaron tanto dentro del Área de loteo como en sectores
aledaños, y la Zona 2 que corresponde únicamente a la zona de acopio externa.
Figura 1-8. Identificación obras temporales del Proyecto: Áreas de Intervención
Fuente: GAC
Tabla 1-9. Superficies del Área de Intervención

ítem Superficie (m2) Superficie (ha)
Zona de Intervención 1 (construcción calle y escalera) 10.870 1,09
Zona de Intervención 2 (zona de Acopio externa) 4.390 0,44
Total Área de intervención 15.260 1,53
Fuente: Fiscalizaciones SMA
1-17
Finalmente, se identifican las superficies de las obras temporales asociadas a las actividades de la fase de
construcción del Proyecto:
Tabla 1-10. Superficies de las obras temporales del Proyecto

Ítem Superficie (m2) Superficie (ha)
Instalación de faenas 700 0,07
Zona acopio movimiento tierra interno al Área de Loteo y Urbanización 1.790 0,18
Zona acopio movimiento tierra externo al Área de Loteo y Urbanización 4.390 0,44
Total obras temporales 7.000 0,70
Fuente: GAC
1.3.4 Caminos de acceso
Al Proyecto se accede a través de la calle Cornisa. En la Figura 1-9, se destacan las principales rutas de
acceso al área del Proyecto.
Figura 1-9. Ruta de acceso al Proyecto
Fuente: GAC
1-18
1.3.5 Justificación de su localización
El Proyecto Urbanización y Loteo Costa de Montemar VI Etapa se emplaza en el predio denominado

“Remanente Lote 1 Costa Montemar” el cual se requiere urbanizar y lotear, para obtener 4 lotes
enajenables considerando la construcción de vialidad, una escalera peatonal y servicios destinados a
urbanizar los lotes, generando un entorno urbano en un sector que cuenta con un uso de suelo que
permiten su desarrollo urbano y que actualmente se encuentra con alta demanda y ocupación.
El Loteo Costa de Montemar VI Etapa se emplaza en un sector en el cual aplican 2 Instrumentos de

Planificación Territorial: el Plan Regional Metropolitano de Valparaíso (PREMVAL) y el Plan Regulador
Comunal (PRC) de Concón.
De acuerdo al PREMVAL, el Proyecto se ubica en la Zona AU “Áreas urbanas consolidadas” (ver Figura 1-2),
existiendo compatibilidad entre el instrumento y el presente proyecto. Por otra parte, el PRC de Concón
(ver Figura 1-3), identifica varios usos de suelo en el área del Proyecto: la zonificación de los Lotes 7C y 8C
corresponde a ZAV Zona Área Verde, la cual no tiene condiciones para el desarrollo de viviendas, el lote
8C presenta adicionalmente zonificación ZVCM-H7 Zona Vivienda Costa Montemar H7 que corresponde a
áreas urbanas consolidadas y capaces de recibir el crecimiento urbano. Mientras la zonificación de los
Lotes 8 y 9 corresponde a ZTRS Zona Turística Residencial Sur, área que presenta condiciones para el
desarrollo residencial en su interior, estas actividades podrán ser desarrollados por terceros, una vez los
Lotes sean vendidos.
1-19
1.4 Descripción de las partes, acciones y obras físicas del Proyecto
El proyecto “Urbanización y Loteo Costa de Montemar VI Etapa”, de 17.084 m2, se desarrolla sobre un
predio denominado “Remanente Lote 1 Costa Montemar” del Loteo Costa de Montemar recepcionado en
el año 1998. Propiedad de Sociedad Urbanizadora Reñaca Concón S.A. (Reconsa), este Proyecto se emplaza
entre 2 edificios ya existentes, por el Norte el edificio Eurocosta 1, construido desde el año 2006 y por el
Sur, el edificio terraza Pacífico, cuya construcción finalizó el año 2013. Cabe señalar que los edificios
contiguos al Proyecto no fueron desarrollados por Reconsa o en terrenos vendidos por Reconsa a terceros.
El Proyecto “Urbanización y Loteo Costa de Montemar VI Etapa” comprende la extensión al Sur de calle
Cornisa y la de los servicios allí existentes, tales como agua potable, alcantarillado para aguas servidas,
alcantarillado para aguas lluvias, media y baja tensión eléctrica, alumbrado público y corrientes débiles,
así como la construcción de una escalera peatonal, que viene a conectar la parte alta de Concón con el
borde costero, generando una posibilidad de tránsito peatonal entre Calle Cornisa y Avenida Borgoño,
sobre una faja de terreno que previo al proyecto ya contaba con la existencia de un colector de aguas
servidas, un colector de agua lluvias y redes y postaciones eléctricas de media tensión construidas y
recepcionadas el año 1998, como parte del proyecto Costa de Montemar10 (Anexo 1-7 Res N°749/1998
Municipalidad de Viña del Mar, Recepción municipal definitiva Loteo y obras de urbanización de la 1° etapa
del Parque Residencial Turístico “Reñaca – Concón”, propiedad de Reconsa).
Es importante aclarar que el presente Proyecto no contempla construcción de viviendas de ningún tipo.
Las partes y obras del proyecto corresponden principalmente al loteo, la extensión de la calle Cornisa y los
servicios asociados a la extensión de la misma (alcantarillado, agua potable, colector de aguas lluvias y
energía eléctrica). Por otra parte, el Proyecto considera la construcción de una escalera peatonal que
conecta la Calle Cornisa con la Avenida Borgoño y la habilitación de elementos ornamentales. En la Figura
1-10 se muestra la disposición de estas instalaciones en el predio.
10
Según se indica en los vistos N° 4, 5, 6 y 9 de la Resolución N° 0749 de la municipalidad de Viña del Mar, de fecha
04 de diciembre de 1998
1-20
Figura 1-10. Layout general del Proyecto de Loteo y Urbanización Costa de Montemar VI Etapa (obras permanentes)
21
1.4.1 Obras permanentes
Tal como se presentó en la Figura 1-10, las obras permanentes del Proyecto son las siguientes:
• Lotes
• Extensión calle Cornisa
• Extensión de los servicios:
- Alcantarillado Aguas Lluvias.
- Alcantarillado Aguas Servidas
- Redes Eléctricas de Media y Baja Tensión
- Agua Potable
- Corrientes Débiles
- Alumbrado Público
• Escalera
• Áreas cedidas de acuerdo a la OGUC
1.4.1.1 Lotes
El proyecto da origen a 4 Lotes, con una superficie total de 12.574 m2. De acuerdo al Plan Regulador
Comunal (PRC) de Concón actualizado el 2017, dos lotes (Lote 7C y Lote 8C) se emplazan en Zona Área
Verde (ZAV) y Zona Vivienda Costa Montemar H7 (ZVCM-H7) en el caso del Lote 8C, mientras los otros dos
lotes (Lote 8 y Lote 9) se emplazan en Zona Turística Residencial Sur (ZTRS).
Tabla 1-11. Superficie y zonificación asociada a los lotes del Proyecto

Lote Superficie (m2) Zonificación PRC Concón
Lote 7C 2.468 Zona Área Verde (ZAV)
305 Zona Área Verde (ZAV)
Zona Vivienda Costa Montemar H7 (ZVCM-
Lote 8C 687
H7)
831 Calle propuesta C-2
Lote 8 3.898 Zona Turística Residencial Sur (ZTRS)
Lote 9 4.385 Zona Turística Residencial Sur (ZTRS)
Superficie total predios 12.574
Fuente: Reconsa
Zona Turística Residencial Sur (ZTRS), corresponden a áreas urbanas consolidadas y aquellas capaces de
recibir el crecimiento urbano previsto. De acuerdo a la Ordenanza del PRC, las normas de uso de suelo en
este sector admiten todo tipo de uso dentro del destino “residencial”, algunos tipos de construcciones
relativas a equipamiento, y todo tipo de usos destinados a espacio público y áreas verdes. Se encuentran
prohibidos los usos destinados a implementar infraestructura sanitaria, energética y de transporte.
1-22
Por otra parte, la Zona Área Verde (ZAV) no tiene condiciones para el desarrollo de viviendas. Lo anterior,
en línea con lo que establece el Artículo 13 de la Ordenanza del Plan Regulador Comunal de Concón
actualizado11, el cual se define de acuerdo a lo señalado en el artículo 2.1.31 de la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones (OGUC).
La Zona Vivienda Costa Montemar H7 (ZVCM-H7), corresponde a áreas urbanas consolidadas y capaces de
recibir el crecimiento urbano. Según esto, tiene como actividades permitidas todas las asociadas a este tipo
de usos como la instalación de viviendas, hospedaje, hogares de acogida, destino científico, comercial,
educación (con algunas prohibiciones, como por ejemplo centros de orientación o rehabilitación
conductual), salud (con algunas prohibiciones, como cementerios y crematorios), servicios y seguridad (con
algunas prohibiciones, como por ejemplo cárceles, centros de detención, centros de internación provisoria
y centros de privación de libertad). En cuanto a las actividades prohibidas en esta zonificación corresponde
a, por ejemplo, la instalación de infraestructura sanitaria, energética, y transporte (como terminales de
transporte público, terminales de carga y/o recintos aeroportuarios).
La ubicación de cada uno de los lotes resultantes del Proyecto se muestra en la Figura 1-11, adicionalmente
sus coordenadas georreferenciadas se presentan en la Tabla 1-12.
11
Artículo 13:
a) ZAV Zona de Área Verde: Las edificaciones a emplazarse en esta zona se regirán por las disposiciones
establecidas en el artículo 2.1.31 de la OGUC y por las siguientes normas urbanísticas: Coeficiente de
constructibilidad: 0,2; Coeficiente de ocupación de suelo: 0,2; Altura máxima de edificación: 3,5 m; Sistema
de agrupamiento: Aislado.
1-23
Figura 1-11. Ubicación de los lotes del Proyecto
Fuente: GAC
Tabla 1-12. Coordenadas de referencia Lotes del Proyecto (WGS84)

Lote Vértices Norte (m) Este (m)
1 6.352.856 261.714
2 6.352.799 261.630
3 6.352.810 261.619
7C
4 6.352.822 261.631
5 6.352.828 261.631
6 6.352.884 261.698
1 6.352.889 261.762
2 6.352.856 261.714
8C
3 6.352.884 261.698
4 6.352.916 261.745
1 6.352.905 261.694
2 6.352.862 261.639
8 3 6.352.911 261.590
4 6.352.928 261.612
5 6.352.934 261.663
1-24
Lote Vértices Norte (m) Este (m)

1 6.352.862 261.639
2 6.352.827 261.602
3 6.352.832 261.598
9
4 6.352.853 261.546
5 6.352.881 261.555
6 6.352.911 261.590
Fuente: GAC
1.4.1.2 Extensión calle Cornisa
Corresponde a la prolongación de la Calle Cornisa en 144 metros, la que presenta un ancho de faja pública
de 20 metros, considerando una calzada de asfalto para circulación vehicular de 10 metros de ancho,
veredas a ambos costados de la calzada, de 2 metros de ancho, y una distancia que va desde la vereda a
la línea de propiedad de 3 metros, de acuerdo al corte tipo A – A (ver Figura 1-12).
Figura 1-12. Esquema de construcción de Calle Cornisa
Fuente: Reconsa
Al final de calle Cornisa, el Proyecto contempla un ensanche de la calzada, que permita el retorno
vehicular, pues corresponde a una calle sin salida. En este sector la calzada de 10 m de la calle se ensancha
hacia el oriente en 4 m adicionales, quedando de 14 m de ancho, manteniendo las aceras a de 2 m a ambos
lados. Este ensanche permite el viraje en 180° de un vehículo, tal como se observa en la siguiente figura.
1-25
Figura 1-13. Ensanchamiento en extensión Calle Cornisa
Fuente: Reconsa
A continuación, se presenta el tramo de la calle Cornisa ejecutada por el presente proyecto, la cual tiene
una superficie de 2.744 m2 considerando la calzada y las veredas:
1-26
Figura 1-14. Extensión Calle Cornisa
Fuente: GAC
La ubicación georreferenciada de la extensión de la calle Cornisa se presenta en la siguiente tabla.
Tabla 1-13. Ubicación georreferenciada de la calle

Coordenadas de referencia del Proyecto (WGS84)
Vértice Norte (m) Este (m)
1 6.352.898 261.711
2 6.352.866 261.667
3 6.352.830 261.627
4 6.352.824 261.626
5 6.352.814 261.616
6 6.352.814 261.610
7 6.352.805 261.601
8 6.352.813 261.594
9 6.352.869 261.654
10 6.352.907 261.705
Fuente: GAC
1-27
Para la ejecución de la extensión de calle Cornisa se consideran muros de hormigón armado, para la
contención del material, tanto al oriente como al poniente de ésta, de modo de confinar la calle dándole
continuidad a los muros existente. A continuación, se presenta una figura con el detalle:
Figura 1-15. Muros de contención calle Cornisa
Fuente: Reconsa
Figura 1-16. Detalle de calle Cornisa y sus Muros de contención
Fuente: Reconsa
Cabe señalar que esta calle no corresponde a Vialidad clasificada como Vías Expresas o Troncales.
1-28
1.4.1.3 Extensión de los servicios
El proyecto contempla la extensión subterránea de los servicios ya existentes en calle Cornisa, estos
corresponden a la extensión del colector de aguas lluvias, la extensión de las redes de agua potable y
alcantarillado de la empresa Esval (certificados de factibilidad N° 95457 y N° 95459), así como también de
las redes eléctricas de la empresa Chilquinta Energía S.A. Todos estos sistemas se conectarán a la
infraestructura existente en calle Cornisa, los cuales fueron recepcionado en 1998 por la Dirección de
Obras Municipales (DOM) de Viña del Mar, según consta en la Res DOM N° 0749/98 como parte del Loteo
Costa de Montemar 1° Etapa, documento adjunto en el Anexo 1-7.
i. Alcantarillado Aguas Lluvias
El proyecto de aguas lluvias corresponde a un colector bajo la acera del costado Poniente de la calle, de
110 m lineales y cuya materialidad es HDPE de 600 mm de diámetro, además de utilizar 30 metros de
colector de HDPE de 400 mm para la conexión entre el colector principal y los 3 sumideros de hormigón
armado que éste contempla. Este sistema de aguas lluvias se conectó a la cámara de hormigón armado
existente en el sector donde se inicia la escalera en el lado poniente de calle Cornisa, todo de acuerdo al
proyecto aprobado por Serviu.
Cabe señalar que, de acuerdo a lo señalado por la DOH en su Ord. N°1.072/2016 (ver Anexo 1-8), cualquier
colector de aguas lluvias de Concón corresponde a Red Secundaria de Aguas Lluvias, la cual es tuición del
Serviu, lo anterior, debido a que no se cuenta con un Plan Maestro de Evacuación y Drenaje de Aguas
Lluvias aprobado por Decreto para la comuna.
ii. Alcantarillado Aguas Servidas
El colector de alcantarillado se proyecta bajo la acera oriente de calle cornisa considerando 130 metros
lineales de PVC sanitario de diámetro 200 mm y 15 metros lineales de PVC sanitario de 250 mm para el
cruce desde el lado Oriente al Poniente de calle Cornisa. Se ejecutaron 6 cámaras de inspección con
módulos de hormigón prefabricados.
iii. Agua Potable
La Red de Agua Potable corresponde a una tubería de HDPE de 160 mm de diámetro, instalada a una
profundidad de 1,1 m, con una extensión total 303 metros lineales, esto dado que la red del proyecto
debió conectarse a una tubería existente, que se ubica a 150 metros del límite norte del Proyecto, en calle
Cornisa. Asimismo, se consideró la ejecución de 4 cámaras de válvula y 3 Grifos que están unidos a la red.
1-29
iv. Redes Eléctricas de Media y Baja Tensión
Se ejecutaron redes eléctricas de media y baja tensión eléctrica bajo la extensión de calle Cornisa y redes
eléctricas de media tensión eléctrica en la faja en la que se construyó la escalera. Para todo este sistema
se consideraron: paquetes de 8 ductos de PVC 2 ½” Sch 40, agrupados en dos líneas de cuatro ductos,
distanciados mediante separadores. Los ductos fueron cubiertos con 10 cm de arena y sobre estos se
instaló una loseta de hormigón prefabricado que sirve de protección a la red construida, la que tiene un
largo total de 422 metros lineales. Se considera además 8 cámaras de albañilería reforzada.
v. Corrientes Débiles
Las corrientes débiles son las redes para servicios tales como televisión por cable, internet, televigilancia,
entre otros. Se ejecutó esta red en la acera Poniente de calle cornisa y por la faja de la escalera.
Consiste en la instalación de dos tuberías de PVC de 75 mm instaladas de forma paralela a una profundidad
promedio de 70 cm. En total fueron ejecutados 330 metros lineales de red y se instalaron 8 cámaras de
paso de hormigón prefabricadas.
vi. Alumbrado Público
La red de alumbrado público en calle Cornisa consideró la instalación de 6 luminarias sobre postes de fierro
fundido (de 8 m de altura), una distancia de 25 metros aproximadamente entre ellas, logrando una
extensión total de 150 metros lineales. El cableado se realizó de manera subterránea a través ductos de
PVC de 40 mm, instalado a una profundidad de 0,5 m.
Para el alumbrado público de la escalera se consideró la instalación de 15 luminarias las cuales fueron
ubicadas en postes sobre los muros, a 1 m de altura. Las canalizaciones del cableado se realizaron por
ductos de PVC de 40 mm, para una extensión de 120 m lineales, los cuales fueron integrados dentro de la
estructura de la escalera.
El empalme de alumbrado público de ambos sectores se concentra en un monolito construido en el

costado poniente de calle Cornisa (al sur del acceso a la escalera), en el cual se instaló el medidor.
En el Anexo 1-11 se presentan las características técnicas y constructivas de las luminarias del Proyecto.
1.4.1.4 Escalera
Dentro de una faja definida para Bajada Peatonal se ejecutó una escala que comunica calle Cornisa con
Av. Borgoño, estructura que une peatonalmente ambas vialidades que presentan una diferencia de nivel
de aproximadamente 35 metros. Esta escalera, una vez sean recepcionadas municipalmente las obras del
1-30
proyecto, pasará a ser un bien nacional de uso público, por ello se definió para su construcción una
estructura que le entregue larga vida en el tiempo y una baja mantención.
Se diseñó en hormigón armado en todo su desarrollo, con descansos intercalados que sirven a su vez de
miradores, en particular uno central de forma circular, que corresponde al único descanso techado, al que
se le denomina pérgola. El ancho de la escalera es de 2,5 m, considera barandas metálicas en ambos
costados insertos en los pilares que forman parte del muro y pasamano de madera. A continuación, se
presenta una figura con el detalle de la escalera:
Figura 1-17. Escalera que comunica Calle Cornisa con Av. Borgoño
Fuente: Reconsa
Para su construcción se consideró la ejecución de 2 muros (de 20 cm de espesor) que contienen la obra,
ejecutados sobre pilas que sustentan la estructura y luego, sobre estos muros, se ejecutó la escalera,
además de barandas y algunos muros de contención necesarios para absorber las pendientes del terreno.
1-31
Figura 1-18. Detalle estructura de la Escalera
Fuente: Reconsa
1.4.1.5 Áreas cedidas de acuerdo a la OGUC
De acuerdo al artículo 2.2.5. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC), los proyectos
de loteo deben ceder superficies de áreas verdes y de equipamiento.
El presente Proyecto debe ceder para áreas verdes una superficie de 1.485,4 m2 y para equipamiento una
superficie de 534,7 m2, cesiones que se realizarán fuera del loteo. Lo anterior se encuentra en línea con lo
aprobado en la Resolución N°488 del 21 de noviembre de 2017, de la Dirección de Obras Municipales
(DOM) de la Municipalidad de Concón, mediante la cual se aprueba el Proyecto de Loteo y Urbanización
Costa de Montemar (Anexo 1-9).
Las áreas verdes son existentes, ya que fueron ejecutadas en forma previa y corresponden al tramo norte
del Parque habilitado en el bandejón central de Av. Costa de Montemar. La ubicación de las áreas cedidas
se muestra en la Figura 1-19.
Cabe señalar que tanto la superficie de áreas verdes como de equipamiento no se consideran como parte
del presente Proyecto.
1-32
Figura 1-19. Áreas cedidas de acuerdo a la OGUC
Fuente: GAC
1.4.1.6 Área de Revegetación del PdC
De acuerdo con lo ordenado por la Corte de Apelaciones de Valparaíso (en la causa Rol 34.308-2021), en
el presente EIA se incorpora a la evaluación ambiental el Área de Revegetación presentado en el PdC,
pasando también a ser parte del plan de medidas para hacerse cargo del efecto significativo del artículo
11 letra d) de la Ley 19.300, como medida compensatoria MC-1 “Establecimiento de un área de
revegetación” (ver detalles de la medida en el Capítulo 7 Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y
Compensación).
El área donde se realizará la revegetación corresponde a un polígono ubicado sobre el sistema dunar de
Concón, en la zona noreste del límite urbanizado, entre las avenidas principales Av. Borgoño y Av. Concón-
Reñaca. Este polígono tiene un área de 1,16 ha, y un perímetro de 765 m aproximadamente.
1-33
Figura 1-20. Área de Revegetación del Proyecto
Fuente: GAC
1.4.2 Obras Temporales
El presente Proyecto cuenta con obras temporales asociadas a las actividades de construcción, en
específico zonas de acopio de movimiento de tierra (interna y externa del Área de urbanización y loteo) e
instalación de faena.
1.4.2.1 Zonas de acopio de material extraído
Con el objeto de acopiar provisoriamente el material de duna extraído de las excavaciones, para
incorporarlo de manera posterior como relleno en la construcción a las obras del Proyecto, se habilitaron
dos zonas de acopio: una externa del área de urbanización y loteo, en terrenos de Reconsa, al sur del
acceso a Costa de Montemar, y una zona de acopio interna en el área de urbanización y loteo, aledaña a
las obras. La ubicación de estas áreas de acopio se muestra en la siguiente figura:
1-34
Figura 1-21. Localización zonas de acopio temporal de material extraído
La necesidad de habilitar sectores de acopio de material de duna se generó como consecuencia de la

topografía del terreno, (por la alta pendiente presente en el área de trabajo), lo estrecho de la faja de
terreno asociada la extensión de calle Cornisa (de 10 m), donde además se habilitó el área de tránsito
dentro del proyecto, y la necesidad de ejecutar rellenos con este mismo material en forma posterior a la
construcción de los muros que confinan la calle. En este sentido, se habilitaron dos áreas de acopio
cercanas a las obras, si bien se priorizó el uso de la zona de acopio interna en el área de loteo, el volumen
a movilizar significó tener que utilizar la zona de acopio externa al área de loteo.
Se estima que para la ejecución de las obras del proyecto se excavaron 10.053 m3 de material. De este
material 8.806 m3 fueron utilizados para rellenos (reutilización del mismo material de duna en las obras),
quedando 1.247 m3 de excedentes. De éstos, 1.100 m3 fueron enviados a botadero externo y 147 m3
quedaron depositados en la zona de acopio externa.
En la Figura 1-22 se muestra el área en el cual quedó el depósito de material de duna excedente. Una vez
que se reactiven las obras este material será esparcido con el objeto de que se incorpore en esta área pues
corresponde a material del campo dunar.
1-35
Figura 1-22. Depósito de material de duna excedente que quedó en la zona de acopio externa
1.4.2.2 Instalación de faena
La instalación de faenas que se utilizará por el Proyecto para ejecutar las actividades pendientes considera:
oficinas, bodegas, instalaciones para los trabajadores (comedor, camarín, baños), áreas de acopio de
materiales, área de almacenamiento de residuos, bodega de residuos peligrosos, entre otros.
El abastecimiento de agua potable se realizará mediante camión aljibe, con almacenamiento en dos
estanques de 1.000 litros cada uno. La provisión de energía eléctrica será mediante generador de 7 kVA,
mientras que para las aguas servidas se considera la conexión al alcantarillado mediante empalme a la red
de la empresa sanitaria.
La instalación de faena se ubicará dentro del área del Proyecto, sobre calle Cornisa, tal como se muestra
a continuación:
1-36
Figura 1-23. Localización Instalación de Faenas para las actividades pendientes
Fuente: Reconsa
La superficie de la Instalación de Faena será de 700 m2, y su ubicación georreferenciada se presenta en la

siguiente tabla. En el Anexo 1-2 se muestra plano del área donde se emplazará la Instalación de Faenas.
Tabla 1-14. Ubicación georreferenciada de la Instalación de Faena proyectada

Coordenadas de referencia del Proyecto (WGS84)
Vértice Norte (m) Este (m)
A 6.352.897 261.708
B 6.352.865 261.664
C 6.352.875 261.657
D 6.352.908 261.700
Fuente: Reconsa
Cabe señalar que para el desarrollo de las obras ya ejecutadas se contó con una Instalación de Faena de
similares características a las ya señaladas. Estaba provista de oficinas, bodegas, instalaciones para los
trabajadores (comedor, camarín, baños), áreas de acopio de materiales y de almacenamiento de residuos,
1-37
bodegas, entre otros. Esta instalación de faena, de aproximadamente 820 m2, se emplazó sobre la calle
Cornisa, en una ubicación similar a la que se proyecta para las actividades futuras.
Figura 1-24. Instalación de Faenas utilizada en las actividades ya ejecutadas
Fuente: Reconsa
1.5 Descripción de la fase de construcción
La fase de construcción del Proyecto contempla las actividades asociadas a ejecutar la extensión de la calle
Cornisa, así como la conexión a los servicios allí existentes (agua potable, aguas servidas, aguas lluvias,
media y baja tensión eléctrica, alumbrado público, entre otros), además de la construcción de la escalera
peatonal que comunica Calle Cornisa con Av. Borgoño.
Este Proyecto cuenta con la mayor parte de sus obras ya ejecutadas (alrededor de un 90%), por lo tanto,
una vez se obtenga la aprobación ambiental y la municipalidad autorice reactivar las obras, se realizarán
las actividades faltantes, las cuales corresponden principalmente a obras de ornato, habilitación de
servicios (conexión a sistemas nuevos y retiro de estructura anterior), entre otras actividades orientadas
a dejar disponible la infraestructura de urbanización como aquellas que corresponden a espacio público.
1-38
Cabe recordar que, en forma previa al inicio de la ejecución de las obras del Proyecto, el Titular realizó una
Consulta de Pertinencia de Ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) por el Proyecto
“Costa de Montemar VI Etapa” 12, esta consulta fue resuelta por medio de la Resolución Exenta Nº 122, de
27 de abril de 2017, por la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de Valparaíso indicando
que el proyecto no debía someterse obligatoriamente al SEIA (ver Anexo 1-4). Asimismo, se obtuvo el
permiso de construcción, así como la aprobación de las especialidades asociadas al proyecto, tanto por
Serviu, Esval y Chilquinta.
Contando con el permiso de construcción y la pertinencia ambiental favorable, se licitó y adjudicó la obra
a una empresa constructora, la cual inició la ejecución del proyecto el día 04 de junio de 2018.
Durante la construcción del proyecto se realizaron denuncias ciudadanas ante la Superintendencia del
Medio Ambiente (SMA) y la Fundación Yarur Bascuñán y la Corporación pro Defensa del Patrimonio
Histórico y Cultural de Viña del Mar interpuso un recurso de protección en la Corte de Apelaciones de
Valparaíso, acusando una supuesta elusión del proyecto a la evaluación ambiental. El fundamento
principal de esta imputación fue que la actividad se encontraba cercana al Santuario de la Naturaleza
Campo Dunar de la Punta de Concón13 (en adelante Santuario o Santuario del Campo Dunar).
Ambos procedimientos, tuvieron tramitación paralela y llegaron originalmente a la conclusión de que el

proyecto no requería ingresar al SEIA previo a su ejecución, por no encontrarse en ninguno de los
supuestos del artículo 10 de la Ley 19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA). Así se
puede revisar en Expediente DFZ-2019-240-V-SRCA y en fallo de la Corte de Apelaciones dictado en causa
Rol N°8-2019.
El fallo dictado por la Corte de Apelaciones de Valparaíso, al que recién se hizo referencia, fue apelado
ante la Corte Suprema, quien en causa Rol 10.477-2019 dictó sentencia definitiva14 revocando la sentencia
de primera instancia y acogiendo el recurso de protección interpuesto por la recurrente. En opinión del
máximo tribunal, el proyecto requería ingresar al SEIA por encontrarse fuera del Santuario de la
Naturaleza, pero cercano a él y, en consecuencia, cumplir con el supuesto del artículo 11 letra d) de la
LBGMA. Así, ordenó la paralización de la ejecución del proyecto y ordenó “ingresar el proyecto de loteo y
urbanización ya singularizado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental por encontrarse en la
situación contemplada en el artículo 11 letra d) de la Ley N° 19.300.” (énfasis agregado).
Con motivo de este fallo, la Dirección de Obras Municipales (DOM) de la Ilustre Municipalidad de Concón
emitió la suspensión de las obras mediante el Oficio DOM N°241/2019, notificado a Reconsa el 13 de junio
de 2019.
12
https://pertinencia.sea.gob.cl/sea-pertinence-web/app/public/buscador/#/ (ID PERTI-2017-409).
13
El Ministerio del Medio Ambiente (MMA) a través del D.S. N°45/2012 establece el Santuario de la Naturaleza
"Campo Dunar de la Punta de Concón", de las comunas de Concón y Viña del Mar, Región de Valparaíso
14
Causa Rol N° 10.477-2019
1-39
1.5.1 Partes, obras y acciones
Considerado la situación señalada previamente, en este acápite primero se describen en detalle las obras
ya ejecutadas y luego las actividades por ejecutar.
1.5.1.1 Actividades ya ejecutadas
i. Actividades previas
La primera actividad fue la implementación de la instalación de faenas, en el extremo Nor Oriente del
proyecto. Luego se desarrollaron 2 actividades requeridas para iniciar la construcción de forma segura:
ejecutar un By Pass al tendido eléctrico existente mediante una postación provisoría que permitiera la
ejecución de las obras de la escalera evitando el riesgo de electrocución para los trabajadores (red eléctrica
que deberá ser eliminada una vez se concluyan las obras del proyecto) y construcción de una obra de
contención provisoria para la seguridad de la vivienda emplazada bajo el sector de mayor pendiente.
a) By Pass eléctrico
Consistió en la modificación del tendido eléctrico existente de media tensión eléctrica, en la faja sobre la
cual se desarrollaría la construcción de la escalera del proyecto. Estos trabajos fueron ejecutados por la
empresa Chilquinta Energía, pues lo modificado corresponde a redes eléctricas propiedad de dicha
empresa. Las obras consistieron en la instalación de 2 nuevos postes de hormigón, uno en la calzada
Oriente de Av. Borgoño y otro en la calzada Poniente de Calle Cornisa, al Sur de la faja de la escalera y al
Sur de la red eléctrica existente. Una vez estos fueron hincados en el terreno, se realizó el tendido de 3
líneas de conductor eléctrico de 70 metros cada una. Hecho esto se procedió a desconectar el tendido
eléctrico existente en ese tramo, retirándolo y luego conectando el tendido provisorio, dejando libre la
zona de trabajo para la ejecución de la escalera.
b) Contención provisoria
La obra de contención, de 35 m de largo, se ejecutó en el tramo de mayor pendiente de la extensión de

calle Cornisa, para seguridad de la vivienda emplazada bajo este sector. Esto se realizó mediante el hincado
de rollizos de madera de 6” de diámetro y 3,5 m de largo, cada 1,5 metros, totalizando un largo de 35 m.
El hincado se ejecutó mediante el uso de una barrenadora manual, se depositaron dentro los rollizos, los
que fueron unidos en forma horizontal por tablones de pino. Trabajo desarrollado completamente de
forma manual. Cabe señalar que esta obra de contención provisoria se retiró al finalizar las actividades en
este sector.
1-40
ii. Movimiento de tierra
Dada la topografía del terreno, es decir, la pendiente del área de trabajo, lo estrecho de la faja de terreno
asociada la extensión de calle Cornisa (de 10 m), donde además se habilitó el área de tránsito dentro del
proyecto, y la necesidad de ejecutar rellenos en forma posterior a la construcción de los muros que
confinan la calle, es que se determinó trasladar una parte del volumen de excavación a botadero y la mayor
parte de éste destinarlo en las zonas de acopio temporal (ver Figura 1-21) para, luego, ser usado en los
rellenos necesarios.
Una vez realizado el replanteo y trazado topográfico del proyecto, se inició el movimiento de tierra para
emplazar los muros que contienen la extensión de calle Cornisa. La excavación se desarrolló hasta
conseguir las cotas de fundación de los muros de contención de la calle, una vez alcanzada dicha cota el
sello de excavación se compactó mediante el uso de un rodillo hasta conseguir la densidad solicitada por
el proyectista.
Una vez construidos los muros de contención de calle Cornisa, los rellenos del proyecto fueron ejecutados
esparciendo el material de excavación que fue dejado en las áreas de acopio temporal. Mediante el uso
de una máquina excavadora se extendió el material en capas de 30 cm, además de la incorporación de
agua y el uso de un rodillo, consiguiendo los niveles de compactación necesarios hasta alcanzar la cota
requerida por el proyecto.
En el caso de la escalera, el movimiento de tierra de esta faja, además del despeje, fue para generar
plataformas de trabajo que permitirán el inicio de los trabajos de ejecución de pilas previo al desarrollo de
los muros que forman parte de la escalera.
Para las actividades de excavación y manejo del material de relleno se utilizaron principalmente: 2
máquinas excavadoras, una miniexcavadora (en la habilitación del sector de la escalera) y un rodillo
compactador.
El movimiento de tierra del proyecto se resume en la tabla a continuación:
Tabla 1-15. movimiento de tierra del proyecto

Actividad Volumen (m³)
Excavaciones 10.053
Relleno (reutilización del mismo material) 8.806
Excedentes 1.247
Fuente: Reconsa
Respecto a los excedentes, de los 1.247 m3 de material generado, 1.100 m3 fueron enviados a botadero
externo y 147 m3 quedaron en la zona de acopio externa. En la Figura 1-22 se muestra el área en el cual
1-41
quedó acopiado el material excedente, una vez que se reactiven las obras este material será esparcido con
el objeto de que se incorpore en esta área, pues corresponde a material del campo dunar.
iii. Construcción calle Cornisa
Para la construcción de la extensión de calle Cornisa fue necesario primero ejecutar muros de contención
al Oriente y Poniente de esa calle, dada la pendiente del terreno sobre el cual se emplazan las obras, luego
desarrollar los rellenos entre esos muros para ejecutar la extensión de los servicios y luego la calle y aceras.
Los muros del proyecto fueron diseñados en hormigón armado, para esto primero se realizó un
emplantillado (capa de hormigón de 0,1 m de altura por todo el ancho de la fundación) sobre el cual se
desarrolló la enfierradura, una vez instalada, se colocaron los moldajes metálicos que confinan el área de
la fundación para su posterior hormigonado.
El hormigonado de la fundación se realizó mediante la ocupación de hormigón de planta, suministrado

mediante camiones mixer y el uso de bombas de hormigón que permitieron ejecutar esta labor a distancia,
dada la diferencia de nivel entre el punto de hormigonado y el de transito de camión. Esta labor se ejecutó
de forma secuencial, cuidando el tiempo de fraguado del hormigón para desmoldar la fundación y
comenzar el armado de la enfierradura correspondiente a la elevación del muro y luego el armado de
moldaje y hormigonado siguiendo la misma secuencia de las fundaciones.
Una vez construidos los muros se inició la instalación de enchapes prefabricados de hormigón pigmentado
de dimensiones 19 x 39 cm, que recubren las caras Ponientes de dichos muros. El proceso de instalación
se realiza mediante la aplicación de un mortero de pegar (de 3 cm de espesor) sobre el muro, el cual
previamente fue demarcado con trazos verticales y horizontales, consiguiendo la linealidad a lo largo de
todo el muro.
Respecto a las terminaciones, en el caso del muro Oriente se realizó un coronamiento colocando un
prefabricado de hormigón sobre la parte superior del muro (130 m lineales). Para el muro Poniente, en su
parte superior, como parte del muro sobresalen pilares de 1,2 m de altura, revestidos en enchapes, entre
los cuales se ubicó una reja metálica, de modo de conformar una baranda que permitiera transparencia y
seguridad a los transeúntes de calle Cornisa. Instalada la reja, sobre ésta se colocó un pasamano de madera
con un largo total de 154 m lineales.
Efectuados los trabajos de excavación y relleno hasta el nivel requerido, además de instalados gran parte
de los servicios (ver más adelante en iv. Instalación de los servicios), se iniciaron los trabajos para la
ejecución de la calzada y aceras de calle Cornisa.
Con la extensión de la calle con el nivel requerido y la faja de calle despejada (ejecutados algunas
demoliciones puntuales), se inició el proceso de compactación del área mediante el uso de rodillo para,
1-42
posteriormente, instalar de forma manual las soleras de hormigón prefabricado (tipo Manquehue) sobre
un respaldo de hormigón.
Instaladas las soleras, en el área interior de la calle se compactó esta superficie, para luego iniciar la
instalación y distribución de dos capas de base estabilizada para asfalto de 15 cm de espesor cada una,
material distribuido en terreno mediante retroexcavadora y extendido de manera homogénea a través de
una motoniveladora. Luego, mediante uso de agua y el paso de rodillo, se compactó el material
estabilizado, hasta los niveles requeridos de acuerdo al proyecto Serviu.
Una vez conseguida una superficie regular se procedió a construir la carpeta asfáltica de 7 cm de espesor.
A medida que la máquina terminadora de asfalto se desplazó a lo largo de la calle, un rodillo planchador
pasó por la carpeta recientemente instalada para compactar el asfalto por medio del peso. El proceso de
asfaltado es rápido de ejecutar y en este caso fue de solo una jornada de trabajo.
Posteriormente, se construyeron las aceras de hormigón, con un ancho variable y espesor 10 cm. Estas
aceras se construyeron sobre una capa de base estabilizada para acera de 10 cm, la que fue compactada
hasta alcanzar la cota y la densidad de compactación del proyecto. Sobre la base estabilizada se colocaron
prefabricados de hormigón con el objeto de generan trazos en el piso: formas arquitectónicas mediante
enchapes texturados y rutas accesibles en el caso de las baldosas podotáctiles MINVU. En ambos casos su
instalación fue manual, por medio de una mezcla de hormigón de base. Conseguido esto se estuvo en
condiciones de ejecutar la acera de hormigón mediante la provisión de camiones mixer. Para el moldaje
se utilizaron pletinas de acero de 10 cm y la instalación del hormigón se realizó mediante herramientas
manuales como palas, reglas de acero, llanas y fresnos, hasta dejar una superficie homogénea.
Una vez ejecutada la carpeta asfáltica y las aceras, se procedió a realizar la demarcación y señalización de
la calle, considerando para esto la demarcación de línea continua y paso peatonal en calle Cornisa y la
instalación de 5 señalizaciones en la misma calle: dos cruces de peatones, dos de velocidad y una que
indica “calle sin salida”.
Finalmente se instalaron en el proyecto un total de 19 palmeras de la especie Fénix, de tamaños entre 2 y

4 metros de altura, de éstas, 16 unidades fueron plantadas en la acera poniente de calle Cornisa y 3 en el
sector de la llegada de la escalera a Avenida Borgoño.
iv. Instalación de los servicios
a) Alcantarillado Aguas Lluvias
La ejecución de este colector se llevó a cabo una vez el relleno de calle Cornisa alcanzó la cota requerida
para esta obra. Las actividades se iniciaron con las excavaciones para generar una zanja, mediante retro
excavadora, dentro de la cual se ubicaron las tuberías de 6 m de largo, que fueron soldadas entre ellas
1-43
previamente, conformando el largo total del colector. Una vez instaladas, se continuó con el relleno de la
zanja y el resto del relleno de calle Cornisa.
Los sumideros de hormigón del colector fueron construidos con posterioridad, una vez se tuvo avanzada
la construcción de la calzada de la calle, pues requiere estén instaladas las soleras que la confinan. Para la
construcción de estos sumideros se excavó en forma manual el lugar donde se emplazó y ejecutó la
apertura del tubo del colector, se instalaron los moldajes de madera y enfierradura que dan forma al
sumidero y se procedió a hormigonar. Una vez fraguado el hormigón y desmoldado el sumidero, se rellenó
y compactó el entorno de éste, y se instalaron las soleras restantes que confinan la calle.
b) Alcantarillado Aguas Servidas
El proceso de construcción del colector de Alcantarillado fue muy similar al de aguas lluvias, pues ambos
son proyectos que inician su construcción a medida que avanzan las actividades de movimiento de tierra,
permitiendo conseguir las cotas requeridas, dado que los colectores de alcantarillado evacuan las aguas
de manera gravitacional.
Una vez efectuada la excavación y conseguido el nivel de base para el tubo, se procede colocar una capa
de arena fina sobre la cual se ubican las tuberías de PVC dentro de la zanja, de forma manual, las que se
unen mediante el sistema de copla que forma parte del tubo, es decir a través de presión, sin mediar
soldadura o pegamento.
Cada cierto tramo de la tubería, se proceden a instalar las cámaras de inspección de hormigón armado
prefabricado, tarea que se ejecuta con el apoyo de una máquina retro excavadora, para luego, realizar las
pruebas de hermeticidad del tramo de tubería instalado entre cámaras. Solo una vez verificadas las
pruebas por la empresa Esval, se procede al relleno de la zanja.
c) Agua Potable
Trazada la red sobre el terreno, se inició la excavación de la zanja mediante retroexcavadora. Una vez
conseguido el nivel para el emplazamiento, los ductos fueron bajados a la zanja de forma manual y
acoplados dentro de ésta mediante un sistema mecánico que es parte de la tubería, conformando así la
red de agua Potable. Posteriormente, se procedió al relleno de la zanja y la ejecución de las 4 cámaras de
válvulas de albañilería, dejando los espacios para la ubicación de los 3 Grifos y las piezas especiales que
estos requieren para ser unidos a la red.
Completada la red de agua potable del Proyecto se realizó la conexión de ésta a las redes existentes de la
empresa Esval S.A. Todo de acuerdo al proyecto aprobado por Esval y ejecutado en coordinación y
supervisión de dicha empresa.
1-44
d) Redes Eléctricas de Media y Baja Tensión
Bajo la calle Cornisa se ejecutaron las instalaciones requeridas para las redes eléctricas de media y baja
tensión, su implementación se realizó cuando se llegaba a la cota requerida, a medida que se ejecutaron
los otros servicios. El proyecto también consideró la construcción de redes eléctricas de media tensión en
la faja en la que se construyó la escalera, sistema que se instaló a medida que se realizaban los rellenos en
este sector.
Para su implementación se habilitó una zanja en la cual se dejaron instalados los ductos, paquetes de 8
ductos agrupados en dos líneas de cuatro ductos distanciados mediante separadores, los cuales fueron
cubiertos con 10 cm de arena, y luego se instaló una loseta de hormigón prefabricado como protección a
la red construida y se habilitaron cámaras, de acuerdo al proyecto aprobado por Chilquinta.
e) Corrientes Débiles
En forma paralela a la construcción de las redes de media y baja tensión se ejecutaron las obras de la red
de corrientes débiles (bajo la calle cornisa, en la acera Poniente, y por la faja de la escalera), mediante la
instalación de dos tuberías instaladas de forma paralela, a una profundidad promedio de 70 cm, además
fueron instaladas 8 cámaras de paso de hormigón prefabricadas. Todas las actividades se desarrollaron de
forma manual.
f) Alumbrado Público
El último servicio desarrollado corresponde al alumbrado público el cual se ejecutó en la calle Cornisa y en
la escalera.
En calle Cornisa los trabajos fueron efectuados manualmente, primero se realizaron las excavaciones para
las fundaciones de los postes y luego se armaron los moldajes y la enfierradura. Una vez hormigonada la
fundación y fraguado el hormigón, fueron instaladas las luminarias sobre postes de fierro fundido
mediante el uso de un camión pluma. Posteriormente, se realizó el cableado de la red.
El alumbrado público de la escalera consideró la instalación de 15 luminarias las cuales fueron ubicadas en
postes sobre los muros que forman parte de la escalera. El cableado se realizó mediante las canalizaciones
integradas dentro de la estructura de la misma escalera.
v. Construcción escalera
En forma paralela a la ejecución de la calle Cornisa, una vez ejecutado el By Pass eléctrico, se iniciaron las
obras en la escalera las cuales fueron desarrolladas desde calle Cornisa hacia Avenida Borgoño. En general,
los trabajos asociados a la obra consistieron en la ejecución de 2 muros que contienen la escalera,
ejecutados sobre pilas que sustentan la estructura y luego, sobre estos muros, se ejecutó el desarrollo de
1-45
la escalera de huellas y contrahuellas, además de barandas y algunos muros de contención necesarios para
absorber las pendientes del terreno. Cabe señalar que la faja sobre la cual se ubicó la escalera ya había
sido intervenida, producto de la instalación de los servicios de la urbanización previa (ver Anexo 1-7).
La instalación de las pilas fue ejecutada de acuerdo a los planos del proyecto, mediante ejecución de una
excavación manual con “Pala Reñaca”, la que permite excavar desde la superficie una cavidad de 25 cm
de diámetro, sin necesidad de intervenir el terreno aledaño. La profundidad de la excavación estuvo sujeta
al rechazo, es decir, a la resistencia del terreno a la ejecución de la excavación, llegando a profundidades
de excavación de 7,5 metros. Una vez obtenida la profundidad de excavación, se generó la armadura de
fierro y se procedió al hormigonado de la pila. Se ejecutaron en total 213 pilas Reñaca para la escalera.
La enfierradura de cada pila se dejó a 40 cm sobre el nivel del suelo, con el objeto de amarrar ese fierro a
la viga de fundación, que forma parte de la estructura de la escalera. La viga de fundación se diseñó en
forma horizontal sobre las pilas Reñaca por toda la extensión de estructura de la escalera, en sus dos ejes,
y fue construida de 60 cm de ancho y alto en enfierradura y hormigón.
Hormigonadas las vigas de un tramo, se procedió a ejecutar en ese mismo sector la elevación del muro
lateral de la estructura de la escalera que va entre la viga de fundación y la cota de la losa de la escalera,
lo que fue ejecutado mediante el armado de enfierradura del muro, para luego armar moldajes, cuyo
proceso de armado fue manual, para luego hormigonar los muros.
Estando hormigonados los muros de ambos ejes de un tramo, se procedió a colocar moldaje y armar la
enfierradura de la losa de hormigón definida para amarrar la estructura de ambos ejes y conformar la
escalera dibujando los peldaños y descansos necesarios para su tránsito. Previo al hormigonado de la
estructura superior, fueron ubicadas las baldosas podotáctiles que el proyecto definió para efectos de
accesibilidad universal. Asimismo, en gran parte de la extensión de la escalera, a ambos lados, fue instalada
una baranda de estructura metálica la que fue coronada con un pasamano de madera.
Ejecutada la losa de la escalera en su tramo medio, fue posible erigir la estructura correspondiente a la
pérgola sobre el mirador circular de la escalera. La pérgola está compuesta de una estructura metálica de
8 postes de acero (de 8” de diámetro) apernados al piso y su parte superior unida mediante una estructura
de madera y el techo recubierto por láminas de cobre de 0,5 mm de espesor.
Considerando la topografía y otras limitaciones establecidas por los servicios ya existentes y la cercanía
con el deslinde norte, fueron ejecutados algunos muros de contención, construidos considerando sistema
de construcción similar al ocupado para la estructura de la escalera. Los muros fueron habilitados en
sectores aledaños a la pérgola, al norponiente de ésta (muro de contención en tres niveles separados cada
1,5 m) y al nororiente de la pérgola (bordeando el costado norte de la escalera se ejecutó un muro de 20
m). Para estos muros se consideró la ejecución de pilas Reñaca de 25 cm de diámetro, separadas 50 cm
entre sí, de profundidad variable. Una vez hormigonadas las pilas, la enfierradura fue amarrada a la
1-46
estructura del muro de hormigón, los cuales fueron ejecutado de 20 cm de espesor. Para estos muros
fueron ejecutadas un total de 83 pilas Reñaca.
Construidos los muros y la losa de la escalera, se inició la instalación de enchapes prefabricados de

hormigón pigmentado (de 19 x 39 cm), mismos que recubren las caras poniente de los muros de calle
Cornisa y también los muros de contención construidos al costado de la escalera. La secuencia de
instalación de enchapes fue desde calle Cornisa a Avenida Borgoño, recubriendo el costado norte y sur de
la escalera, además de la contrahuella de los peldaños y las caras exteriores de los muros de contención.
Es importante señalar que, durante la construcción de la escalera, se registró agua en 10 de las 213 pilas
ejecutadas, en específico, en el momento de excavar ciertas pilas Reñaca (entre julio y agosto de 2018).
La profundidad en la cual se observó el agua varía entre los 6,45 mbns y 7,70 mbns (metros bajo nivel de
superficie). En el Capítulo 3 Línea de Base, 3.19 Hidrogeología, se presentan más antecedentes respecto
del nivel de las aguas observadas durante la construcción de las pilas.
A continuación, en la Tabla 1-16, se presenta el registro de las pilas en donde se encontró agua, asimismo,
en el Anexo 1-10 se muestra un Plano con la ubicación de dichas pilas.
Tabla 1-16. Registro de pilas en donde se encontró agua

Largo Pila
Nº Pila Reñaca Fecha medición Observación
Reñaca (m)
15 6,65 08-08-2018 Presenta rechazo, fondo con agua. No se puede seguir profundizando
43 7,7 26-07-2018 Presenta rechazo, fondo con agua no se puede seguir profundizando
46 7 26-07-2018 Presenta rechazo, fondo con agua no se puede seguir profundizando
Fuente: RECONSA
La metodología de construcción utilizada para aquellas pilas que presentaron agua correspondió a instalar
una capa de gravilla de 50 cm en el fondo de la pila y sobre ésta generar la armadura de fierro para
proceder con la construcción de la pila.
1-47
vi. Actividades posteriores a la detención de las actividades
De manera posterior a la paralización15, se tuvo que instalar un cerco para evitar el acceso a las obras, lo
anterior, como medida de seguridad dado que las obras no estaban finalizadas, no contaban con
iluminación y existían sectores en los cuales se podrían generar caídas y graves accidentes (tanto para
vehículos como para peatones). Por lo tanto, se instaló una cerca por los lugares que se podía acceder
libremente, esto es por el norte, poniente y sur del Loteo. Los cercos se llevaron prefabricados e in situ
sólo se instalaron.
En específico, se ubicó una cerca al norte con el objetivo de que no se pudiese acceder a la extensión de
calle Cornisa, otra por Av. Borgoño limitando el acceso a la escalera, otra al final de calle Cornisa (ya que
se genera un acantilado) y por el extremo norte del Loteo, para que no se pudiese acceder por ese sector,
tal como se muestra en la figura a continuación:
Figura 1-25. Fotografía cerco instalado al sur de calle Cornisa y Loteo
Fuente: GAC
15
El 13 de junio de 2019 se notificó a Reconsa la suspensión de las obras por la DOM de la Municipalidad de Concón
(Oficio DOM N°241/2019), fecha a partir de la cual se suspendieron todas las actividades y se inició la desinstalación
y retiro de equipos, maquinarias e instalaciones vinculados al Proyecto.
1-48
1.5.1.2 Actividades por ejecutar
Una vez se obtenga la Resolución de Calificación Ambiental y la municipalidad autorice reactivar las obras,
se ejecutarán las actividades pendientes las cuales corresponden a actividades de ornato, habilitación de
servicios (conexión a sistemas nuevos y retiro de estructura anterior), entre otras actividades orientadas
a dejar disponible la infraestructura de urbanización como aquellas que corresponden a espacio público.
i. Habilitación de la instalación de faena
Se habilitará la instalación de faena de tipo modular mediante conteiner prefabricados para cada propósito
(oficinas, comedor, bodega, camarín y baños). Asimismo, se habilitarán áreas de acopio de materiales y de
residuos y la bodega de residuos peligrosos.
Respecto a los servicios, se considera abastecimiento de agua potable mediante camión aljibe, con
almacenamiento en dos estanques de 1.000 litros cada uno, energía eléctrica mediante generador
eléctrico (de 7 kVA) y conexión a la red de alcantarillado para el descarte de las aguas servidas.
ii. Actividades de ornato
La primera faena a realizar será el retiro de 10 palmeras de la especie Fenix, 8 de ellas en Calle Cornisa y 2
en Av. Borgoño, las que serán llevadas a las instalaciones del proveedor para intentar recuperar su mal
estado fitosanitario. Para esto se realizará una excavación manual, para luego ser dejadas en un camión
pluma para su traslado.
Retiradas las palmeras se evaluará el estado fitosanitario de la tierra, en caso de determinar que se
encuentra en buen estado, se procederá a tapar la excavación para evitar accidentes. En caso contrario se
realizarán las mejoras necesarias, previo a que sean replantadas las palmeras.
Junto lo anterior se procederá a retirar maleza que haya crecido al interior de calle Cornisa y dentro de la
faja de la escalera, es decir, se procederá a retirar maleza de las fajas de terreno que serán entregadas a
Bien Nacional de Uso Público, una vez el proyecto sea recepcionado por el Municipio. También será
retirada la basura y/o escombros que se encuentren depositados en el lugar. De esta forma, estando la
superficie limpia, se podrá trabajar para la plantación de especies en torno a calle Cornisa y en especial en
torno a la escalera.
iii. Reparación y mantención de la escalera
Durante el periodo en que las obras han estado paralizadas, pese a estar cerrada, han sufrido robos y
deterioros, por ello, será necesario recuperarlas.
1-49
Dentro de las actividades más importantes que se proyectan realizar en la escalera se considera la
reparación y mantención de:
- La pérgola, siendo necesario reponer parte de sus planchas de cobre del techo, realizar una limpieza
del óxido en la estructura (mediante escobilla de acero y esmeril angular) y aplicar pintura de
protección (anticorrosiva) a los sectores reparados.
- Postes de alumbrado de la escalera, también se deberán realizar reparaciones varias y realizar una
limpieza del óxido (mediante escobilla de acero y esmeril angular) y aplicar pintura de protección
(anticorrosiva) a los sectores reparados.
- Pasamanos de madera, deben ser mantenidos dado que han sido dañados (por personas y por el
clima), lo que hace necesario cambiar tramos de los pasamanos y realizar una mantención a toda la
escalera. Dentro de las actividades se considera lijar algunas superficies y aplicar un elemento
protector de madera en base a agua (al menos al 50% de las barandas del proyecto).
- En relación a los pavimentos de la escalera, será necesario demoler y rehacer algunos peldaños y
parte de algunos descansos de hormigón que se encuentran fisurados superficialmente o dañados.
La demolición se hará mediante el uso de demoledor eléctrico y el retiro de escombros de forma
manual hasta el punto de acopio, para luego ser armado moldajes de madera y hormigonado de
forma manual.
iv. Conexión del nuevo sistema eléctrico
Considerando que se encuentran ejecutadas las redes subterráneas de Media Tensión en la faja de la
escalera, Chilquinta deberá construir una cámara de media tensión al Oriente de Calle Cornisa, para
conectar la nueva red subterránea al tendido eléctrico aéreo existente. Posteriormente, se podrá retirar
el tendido eléctrico de la faja de la escalera, que corresponde al mismo que fue desplazado en forma
provisoria para la ejecución del proyecto.
Lo primero es la ejecución de la cámara eléctrica, la cual se realizará en albañilería de hormigón armado,

y para la cual se requiere ejecutar una excavación de 9 m3 de material, actividad que se realizará de forma
manual (el material extraído se dejará aledaño a la obra, en sectores sin vegetación, ya que corresponde
a material del Campo Dunar que no requiere ser retirado).
1-50
Figura 1-26. Ubicación de la cámara eléctrica
Fuente: GAC
Luego, se instalará un poste de hormigón a un costado de la cámara, para la conexión entre red
subterránea y aérea. El cableado entre la red eléctrica subterránea y el poste se realizará de forma manual,
posteriormente, se realizarán los trabajos de conexión de la red subterránea y desconexión de la red aérea
provisoria.
Realizada la conexión y desconexión de la red eléctrica aérea, se procederá al retiro de dos postes
existentes y de 360 metros lineales de cable aéreo, los que son propiedad de la empresa Chilquinta Energía
S.A. Para estos trabajos de conexión la empresa eléctrica dispondrá de 2 camiones con alza hombre, para
trabajos en altura, además de un camión pluma para el retiro del poste y el cableado existente.
Junto con lo anterior se realizará el cableado subterráneo de Corrientes Débiles, para eliminar cables
aéreos existentes de compañías de servicios de telefonía e internet, permitiendo a través de esta
infraestructura, la conexión entre red subterránea y aérea.
v. Conexión de Alcantarillado
Para conectar la red de alcantarillado del Proyecto con la red de Esval, se deberá intervenir la cámara
existente (n° 100059). Para esto, se realizará una apertura de la cámara en operación para permitir
conectar el nuevo tramo construido, para lo cual se deberá ingresar a dicha cámara y picar parte del cuerpo
1-51
de ésta (mediante un taladro percutor). Una vez abierto, se tendrá que reconstruir la pared y la banqueta
(base interior) de la cámara, mediante hormigón. Todos los trabajos serán realizados de forma manual y
coordinados con la empresa Esval.
vi. Conexión del Agua Potable
La red del Proyecto se encuentra ejecutada y conectada a la red de Esval, solo resta la apertura de válvula
para el llenado de cañerías.
vii. Puesta en servicio del Alumbrado Público
La conexión del alumbrado público del proyecto podrá ser gestionado y puesto en servicio solo una vez
que las obras sean recepcionadas por parte de la Municipalidad de Concón. Lo anterior, dado que la red
de alumbrado pasará a ser pública y, por lo tanto, no es factible gestionar el empalme ante la empresa
distribuidora de electricidad antes de la recepción por el municipio.
viii. Proyecto de paisajismo de la urbanización
El proyecto de paisajismo considera la plantación de especies al costado de las veredas de calle Cornisa y
dentro de la faja de la escalera peatonal, manteniendo la vegetación existente e incorporando zonas con
cubresuelos y áreas arbustivas, de forma tal que se genere una continuidad paisajística en el sector.
Las plantas serán de baja mantención y consumo de agua, priorizando por especies que se encuentran de
manera natural en las dunas de Concón.
La vegetación en torno a la escalera se considera, para aquellos sectores con pendientes, la especie
rastrera doca (Carpobrotus chilensis) y, en sectores de menor pendiente o planos, formar zonas arbustivas
con vautro (Baccharis macraei). En aquellos sectores en los que ya existe vegetación natural,
principalmente en la parte baja de la escalera, solo se realizarán trabajos de limpieza y mantención.
Respecto a la calle Cornisa, en la vereda oriente se propone realizar plantación de doca (Carpobrotus
chilensis), mientras en la vereda poniente se propone como cubresuelo la especie Mioporo Rastrero
(Myoporum parvifolium), la cual tiene mejor comportamiento al tránsito peatonal que se cree será mayor
dado el uso de mirador o paseo que se le dará a esa vereda, además, se proyecta mejorar las condiciones
fitosanitarias de las palmeras ya instaladas en este sector.
La plantación se realizará de manera manual a través de hoyaduras e incorporación de compost al terreno

natural. Se regarán inmediatamente después de plantadas, para luego efectuar un riego semanal durante
el periodo de un mes considerado como período de establecimiento de la vegetación. Una vez la
urbanización sea recepcionada por el Municipio, estas áreas pasarán a ser Bien Nacional de uso público,
momento en el que su mantención pasará a ser Municipal.
1-52
ix. Manejo de material excedente en Zona de acopio externa
Tal como se señaló previamente, los movimientos de tierra implicaron reutilizar como relleno casi la
totalidad del material extraído. Sin embargo, 147 m3 de este material excedente quedaron en la zona de
acopio externa, en una pila identificable, tal como se muestra en la Figura 1 18. Por lo tanto, una de las
actividades a ejecutar corresponderá a esparcir este material con el objeto de que se incorpore en esta
área pues corresponde a material del campo dunar.
Para lo anterior, las actividades se realizarán de forma manual (con palas y carretillas) mediante una
cuadrilla. Para esto se propone esparcir el material en las áreas intervenidas, principalmente, en aquellas
que no se encuentren colonizadas por la vegetación.
x. Retiro Instalación de Faena
Terminadas las obras, serán retiradas las instalaciones, maquinarias, y el contratista se llevará todo aquello
que se podrá reutilizar para una nueva obra. Finalmente, se enviará a disposición final los residuos que se
hayan almacenado durante la ejecución de las obras.
xi. Entrega de las obras
Una vez el proyecto sea recepcionado por la Municipalidad, es decir, emitida la resolución de recepción
municipal, se procederá a retirar el cerco de las obras: al acceso de la calle Cornisa y de la escalera por Av.
Borgoño.
Para estas actividades se considera un día de trabajo, en el cual se retirarán los cercos que hoy limitan el
acceso al Proyecto, mediante el uso de herramientas manuales y esmeril angular. Los elementos serán
retirados a una bodega de la empresa para, posteriormente, ser reutilizados como cerco, para su retiro se
utilizará un camión pluma.
1.5.2 Fechas, hitos de inicio y de término de la fase
Las obras ya construidas fueron ejecutadas entre junio de 2018 y junio de 2019, se iniciaron con la
instalación de faenas y terminaron con la suspensión de la ejecución de obras determinada por la DOM
mediante el Oficio N°241/2019. Para las actividades por ejecutar (actividades de mantención, ornato,
habilitación de servicios, entre otras), la fase de construcción del Proyecto será iniciada después de la
aprobación ambiental y de la autorización municipal para reactivar las obras. La primera actividad será la
habilitación de la instalación de faenas y el término será el retiro de ésta, las actividades se desarrollarán
en 2 meses. El detalle de las fechas e hitos de inicio y término de las fases se presenta en la Tabla 1-6.
Cronología de las fases del Proyecto.
1-53
1.5.3 Cronograma
El cronograma de la fase de construcción, tanto de las obras ya ejecutadas como las actividades pendientes
de ejecutar, se muestra en la Tabla 1-17. Asimismo, en el Anexo 1-6 se presenta la Carta Gantt de la fase
de construcción del Proyecto, identificando las actividades con mayor detalle.
1-54
Tabla 1-17. Cronograma de la fase de construcción
2018 2019 (…) 2022**
Septiembre
Noviembre
Noviembre
Diciembre
Diciembre
Obras
Octubre
Octubre
Febrero
Agosto
Marzo
Enero
Mayo
Junio
Junio
Abril
Instalación Julio
Faenas y act.
provisorias
Construcción
Ejecutadas
Calle Cornisa y
servicios
Construcción
escalera
Terminaciones
y ornato
Obtención de
permisos*
Instalación
Faenas
Actividades de
ornato
Por ejecutar
Mantención
de las obras
Habilitación
de servicios
Retiro
Instalación
Faenas
* RCA favorable y DOM autoriza reactivar obras
** Fecha tentativa que dependerá de la obtención de la RCA favorable y autorización de la DOM para reactivar las obras
Fuente: Reconsa
1.5.4 Mano de obra
A continuación, se detalla la mano de obra utilizada en las obras ya realizadas y la mano de obra proyectada
para las actividades futuras.
Tabla 1-18. Mano de obra fase de construcción

Fase Promedio Máxima
Construcción ejecutada 67 115
Construcción por ejecutar 21 25
Fuente: Reconsa
1-55
1.5.5 Suministros básicos
En este capítulo se declaran los suministros básicos utilizados en las actividades ya ejecutadas.
i. Agua potable y para las obras
Durante las actividades ya ejecutadas se utilizó en total 5.343 m3 de agua. Considerando los 13 meses que
duraron las actividades (junio 2018 a junio 2019) el consumo promedio fue de 411 m3/mes. Este consumo
de agua contabiliza tanto el agua para consumo humano (principalmente utilizado para las duchas y baños)
como para el desarrollo de las obras de construcción y humectación del camino interno. El agua fue
transportada mediante un camión aljibe y almacenada en estanques idóneos. Además, se consideró el uso
de bidones de agua para consumo humano.
ii. Combustible
El principal combustible utilizado fue el petróleo, el cual fue utilizado para la maquinaria que se encontraba
en faena como la retroexcavadora, el generador eléctrico, entre otros. El abastecimiento se realizó en un
lugar habilitado en la instalación de faena sobre un geotextil para evitar derrames.
Los vehículos como camiones y camionetas no fueron abastecidos en el área del Proyecto, sino que en
lugares habilitados y autorizados para ello.
iii. Energía eléctrica
El abastecimiento se realizó directamente de una conexión al sistema de electricidad. Para esto se habilitó
un empalme temporal en Av. Borgoño el cual, a través de la faja de la escalera, llegaba hasta la instalación
de faena, repartiendo desde ahí electricidad para las actividades de construcción. Este sistema provisorio
fue retirado junto con la instalación de faena.
Adicionalmente, para algunas actividades de la construcción, se utilizó un generador eléctrico portátil de

7 kVA.
iv. Insumos
Los principales insumos utilizados corresponden a hormigón, fierro, asfalto, tuberías, entro otros.
Se utilizó hormigón premezclado para la materialización de la obra, el cual fue trasladado mediante
camiones mixer desde la empresa contratada hasta la instalación de faena. Se estima un consumo total de
2.376 m3 de hormigón. El hormigón fue utilizado principalmente en los muros de contención de calle
1-56
Cornisa (1.993 m3), para la estructura, pilas y muros de contención de la escalera (284 m3) y la
pavimentación de calle Cornisa (81 m3).
El Fierro se utilizó principalmente para las fundaciones y muros. Se utilizaron aproximadamente 227
toneladas, las cuales fueron trasladadas mediante camión rampa.
A continuación, se presenta una tabla con todos los materiales utilizados en las actividades ya ejecutadas
en la construcción:
Tabla 1-19. Materiales utilizados en las actividades ya ejecutadas

Materiales Unidad Cantidad
3
Hormigón m 2.376
Fierro t 226,6
3
Asfalto m 110
Ladrillos un 6.870
3
Madera m 2
2
Moldajes m 4.520
3
Bases granulares m 557
Soleras ml 315
3
Imprimante asfáltico m 8
2
Baldosas podotáctiles m 88
3
Mortero pega m 83
2
Enchape m 2.757
Tubería HDPE 600 ml 110
Tubería HDPE 400 ml 30
Piezas especiales HDPE kg 17
Piezas especiales FE kg 664
Piezas especiales acero kg 26
Geotextil un 1.870
Celdas de drenaje un 1.870
Tubería PVC D = 200 mm m 360
Tubería PVC D = 250 mm ml 15
Tubo PVC sch-40 de 2 1/2" ml 3.376
Tubo Sch 40 de 40 mm ml 270
Tubo Sch 40 de 75 mm ml 660
Separadores y boquillas un 346
Cable N° 8 AWG XCS ml 270
Postes Alumbrado Público un 21
Losetas ml 422
1-57

Cámara de paso un 12
2
Lámina de cobre m 31
Reja kg 12.240
Pasamanos ml 306
Pintura demarcación vial un 9
Señalética vertical un 6
Cañería HDPE D 160 mm ml 303
Cámaras modulo prefabricado un 9
Grifos un 3
2
Andamios m 760
Fuente: Reconsa
v. Equipos y maquinaria
Para el desarrollo de las actividades ya ejecutadas de la fase de construcción del Proyecto se utilizaron
equipos y maquinarias, estas últimas, principalmente para el movimiento de tierra, para la nivelación del
material y para el manejo del hormigón.
A continuación, se presenta la maquinaria y equipos utilizados, detallando la cantidad de días y horas al

día que funcionaron.
Tabla 1-20. Maquinaria utilizada en las obras ya ejecutadas de la fase de construcción

Maquinaria Días de trabajo N° horas/día
Miniexcavadora 45 8
Excavadora 154 8
Excavadora 154 8
Motoniveladora 7 8
Retroexcavadora 176 8
Rodillo compactador (Hamm) 132 8
Rodillo compactador (Bomag) 176 4
Bomba de hormigón 220 4
Bomba de hormigón 220 4
Rodillo neumático 1 8
Terminadora (asfaltadora) 1 8
Generador portátil (7 kVA) 220 4
Vibrador de inmersión 38 mm 220 4
Vibrador de inmersión 28 mm 220 4
Esmeril angular 7" 220 4
1-58

Taladro percutor 198 4
Demoledor 132 2
Betonera eléctrica 132 3
Fuente: Reconsa
vi. Alojamiento
Durante las actividades de construcción los trabajadores no pernoctaron en el área del proyecto.
vii. Alimentación
La alimentación de los trabajadores se realizó en el comedor que se habilitó en la Instalación de Faena,

dando cumplimiento a las exigencias estipuladas en el D.S. N°594/1999 del MINSAL.
viii. Servicios higiénicos
La instalación de faena se conectó a la red de alcantarillado para el descarte de las aguas servidas.
Asimismo, se instalaron baños químicos en los frentes de trabajo en la cantidad requerida de acuerdo al
número de trabajadores ahí presentes, de acuerdo con lo que establece el D.S. N° 594/99 del MINSAL.
ix. Transporte
Durante el desarrollo de las actividades ya ejecutadas de la fase de construcción, se generó un flujo

vehicular correspondiente, principalmente, a los camiones que transportaron movimientos de tierra,
insumos, materiales y residuos.
A continuación, se presenta en detalle el número de viajes para cada transporte, señalando el tipo de
camión utilizado. En la Tabla 1-21 se presentan los antecedentes del año 2018 y en la Tabla 1-22 se
presentan los antecedentes del año 2019.
Tabla 1-21. Información de transporte de materiales y residuos durante el año 2018

Viajes/ año
Motivo de transporte Tipo de vehículo
(ida)
Ingresos
Transporte maquinaria – Contenedores (IF) - Baños químicos Camión pluma 18
Hormigón premezclado Camión mixer (8 m³) 278
Materiales hormigón prefabricado (baldosas podotáctiles y
Camión pluma 10
enchapado)
1-59
Viajes/ año
(ida)
Materiales de construcción (ladrillos, andamios, tuberías, otros) Camión pluma 38
Materiales de construcción (fierros y postes) Camión rampa 19
Agua potable y humectación Camión aljibe (20 m³) 268
Movimientos entre frentes de trabajo y áreas de acopio
Material de excavación-envío a zona de acopio externo Camión Tolva (14 m³) 360
Material de excavación-Relleno Borgoño Camión Tolva (14 m³) 72
Hormigón Borgoño Camión mixer (8 m³) 19
Limpieza de baños químicos Borgoño Camión aljibe (limpia fosas) 45
Humectación Frente Borgoño Camión aljibe (20 m³) 10
Egresos
Residuos sólidos (movimientos de tierra y residuos de la
Camión batea RISES 47
construcción)
Residuos peligrosos Camión liviano 1
Limpieza de baños químicos Camión aljibe (limpia fosas) 90
Total 1.275
Fuente: Reconsa
De acuerdo a lo anterior, se generaron 1.275 viajes en el 2018, lo que corresponde, en promedio, a 213
viajes/mes y a 9 viajes/día.
Tabla 1-22. Información de transporte de materiales y residuos durante el año 2019

Viajes/año
(ida)
Ingresos
Materiales hormigón prefabricado (baldosas podotáctiles y
Camión pluma 24
enchapado)
Materiales de construcción (ladrillos, andamios, tuberías, otros) Camión pluma 14
Materiales de construcción (fierros y postes) Camión rampa 6
Asfalto Camión Tolva (14 m³) 6
Imprimante asfáltico Camión aljibe (20 m³) 1
Materiales de construcción (bases granulares, soleras) Camión Tolva (14 m³) 28
Agua potable y humectación Camión aljibe (20 m³) 129
Materiales construcción (bases granulares, soleras) Camión Tolva (14 m³) 9
Materiales construcción (rejas y enchape) Camión pluma 5
Hormigón Borgoño Camión mixer (8 m³) 7
1-60
Viajes/año
(ida)
Camión aljibe (limpia
Limpieza de baños químicos Borgoño 40
fosas)
Humectación Frente Borgoño Camión aljibe (20 m³) 10
Egresos
Residuos sólidos (movimientos de tierra y residuos de la
Camión batea RISES 21
construcción)
Camión aljibe (limpia
Limpieza de baños químicos 77
fosas)
Retiro maquinaria - Contenedores (IF) - Baños químicos Camión pluma 18
Total 416
Fuente: Reconsa
De acuerdo a lo anterior, se generaron 416 viajes en el 2019, lo que corresponde, en promedio, a 69

viajes/mes y a 3 viajes/día.
Cabe señalar que el Proyecto utilizó camionetas para el abastecimiento de algunos insumos menores, así
como para el transporte de ciertos insumos y materiales entre la instalación de faena y el frente de trabajo
en Av Borgoño. De acuerdo a lo anterior, se estimaron en promedio para el año 2018 3 viajes/día, mientras
que para el 2019 se estimaron 2 viajes/día.
Respecto al transporte de los excedentes de material, así como el material de relleno, se realizaron
siempre utilizando una lona para tapar la carga con el objeto de que éstos no cayeran al suelo. Asimismo,
se dio cumplimiento a la capacidad límite de los pesos por ejes establecidos en el Decreto N° 158/80 del
MOP.
El presente capítulo se plantea para las actividades futuras, considerando las actividades por ejecutar y
una mano de obra de 25 trabajadores (el máximo estimado para esta fase).
i. Agua potable y para las obras
Durante la fase de construcción se requerirá agua potable para los trabajadores, estimando un consumo
de 90 m3/mes, en base a una dotación de 150 l/día por persona con un máximo de 25 trabajadores. El
agua será transportada mediante un camión aljibe y almacenada en estanques idóneo para este fin,
además se considera el uso de bidones de agua para consumo humano.
Durante la fase de construcción se considera utilizar agua suministrada mediante camión aljibe. Se estima
un consumo de 300 m3 en total para esta fase, de las cuales 120 m3 corresponden al agua para las
1-61
actividades de construcción (solo se considera humectación para las obras que requieren movimiento de
tierra, no se considerar humectación de caminos ya que están pavimentados) y 180 m3 para el riego de las
palmeras y plantas que se instalarán en el área del Proyecto.
ii. Combustible
Los vehículos (camiones y camionetas) serán abastecidos fuera del área del Proyecto en lugares habilitados
y autorizados para ello. Respecto a la maquinaria, retroexcavadora y generadores eléctricos, estos se
abastecerán en la instalación de faena en un lugar habilitado con un geotextil para evitar derrames.
iii. Energía eléctrica
Para la construcción de las obras se utilizará un generador eléctrico portátil de 7 kVA. Asimismo, un
generador eléctrico con las mismas características se conectará a la instalación de faenas.
iv. Insumos
Para la construcción de las obras que contempla el Proyecto, los principales insumos corresponden a
hormigón y fierro.
El hormigón se proveerá premezclado para la materialización de la obra, el cual será trasladado en

camiones mixer desde la empresa contratada para dichos fines hasta la instalación de faena. Se estima
que se requerirá un total de 8 m3 de hormigón.
Para el manejo de las aguas de lavado de las canoas de los camiones Mixer, en faena se habilitará una
piscina de polietileno, donde se dejará evaporar. Una vez seco, dicho material será retirado a botadero.
El Fierro necesario para las fundaciones será trasladado mediante la utilización de un camión rampa. Se
estima que se requerirá 30 kg de fierro.
A continuación, se presenta una tabla con todos los materiales estimados a utilizar en la construcción:
Tabla 1-23. Insumos y materiales estimados a utilizar en las actividades de construcción

Hormigón m3 3,4
Fierro kg 30
Ladrillos un 2.100
Lámina de cobre m2 8
Andamios m2 20
Anticorrosivo lt 15
Pintura lt 15
Protector de madera lt 7
1-62

Tabla 1" x 4" un 20
Tabla 1" x 10" un 15
Poste hormigón un 1
Tubería galvanizada 200 mm ml 60
Cable 70 mm2 ml 770
Cable coaxial ml 240
Rollizo 6" un 14
Malla acma m2 50
Compost m3 40
Fuente: Reconsa
v. Equipos y maquinaria
Para la fase de construcción del Proyecto, se considera la siguiente maquinaria.
Tabla 1-24. Maquinaria asociada a la fase de construcción

Retroexcavadora 7 8
Vibrador de inmersión 10 5
Esmeril angular (4") 15 8
Esmeril angular (7") 15 8
Demoledor 7 8
Betonera eléctrica 3 8
Fuente: Reconsa
vi. Alojamiento
Durante la fase de construcción los trabajadores no pernoctarán en el área del proyecto.
vii. Alimentación
La alimentación de los trabajadores se realizará en el comedor que se habilitará en la Instalación de Faena.

Cabe mencionar que la instalación corresponderá a un comedor donde no se realizará la manipulación o
elaboración de alimentos, por lo que no se requiere la solicitud de autorización sanitaria ante Seremi de
Salud, pero si se dará cumplimiento a las exigencias estipuladas en el D.S. N°594/1999 del MINSAL.
1-63
viii. Servicios higiénicos
La instalación de faena se conectará a la red de alcantarillado para el descarte de las aguas servidas.
Asimismo, se instalarán baños químicos en los frentes de trabajo (cuando se requieran) de acuerdo con lo
que establece el D.S. N° 594/99 del MINSAL.
ix. Transporte
Durante la etapa de construcción del Proyecto se generará un flujo vehicular correspondiente

principalmente a los camiones que transportarán insumos, materiales y residuos. En la Tabla 1-25 se
presenta en detalle el número de viajes para cada transporte, señalando el tipo de camión utilizado.
Tabla 1-25. Información de transporte de materiales y residuos durante la fase de construcción

Motivo de transporte Tipo de vehículo Viajes/año (ida)
Ingresos
Transporte maquinaria – Contenedores (IF) - Baños químicos Camión pluma 6
Poste hormigón Camión pluma 1
Materiales de construcción (ladrillos, malla acma, cables) Camión pluma 3
Fierros Camión rampa 1
Compost Camión Tolva (14 m³) 3
Humectación y riego Camión aljibe (20 m³) 10
Agua potable Camión aljibe (20 m³) 14
Material de excavación-Relleno Borgoño Camión Tolva (14 m³) 2
Humectación y riego Frente Borgoño Camión aljibe (20 m³) 5
Egresos
Residuos sólidos industriales Camión batea RISES 2
Limpieza de baños químicos Camión aljibe (limpia fosas) 26
Retiro maquinaria - Contenedores (IF) - Baños químicos Camión pluma 6
Total 81
Fuente: Reconsa
De acuerdo a lo anterior, se estima una generación de 81 viajes de camiones para las actividades por
ejecutar, lo que corresponde, en promedio, a 41 viajes/mes y a 2 viajes/día.
1-64
Cabe señalar que el Proyecto utilizará camionetas para el abastecimiento de algunos insumos menores,
así como para el transporte de ciertos insumos y materiales entre la instalación de faena y el frente de
trabajo en Av Borgoño. Se estiman en promedio 3 viajes/día, 73 viajes/mes.
Cabe mencionar que se cumplirá con el Decreto Supremo N° 75 de 1987 Ministerio de Transportes, que
establece que los vehículos que transporten desperdicios, arena, tierra, ripio u otros materiales, ya sean
sólidos o líquidos, que puedan escurrirse o caer al suelo, estarán construidos de forma que ello no ocurra
por causa alguna.
En zonas urbanas, el transporte de material que produzca polvo, tales como escombros, cemento, yeso,
etc., se efectuará siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas de plásticos de
dimensiones adecuadas u otro sistema que impida su dispersión al aire.
Para el traslado de materiales, se operará con camiones cuya capacidad respete los límites de peso por
ejes establecidos en el Decreto N° 158/80 del MOP.
1.5.6 Explotación o extracción de recursos naturales renovables
No se contempla la extracción o explotación de recursos naturales durante la etapa de construcción del

proyecto.
1.5.7 Emisiones y formas de abatimiento y control
1.5.7.1 Emisiones a la atmósfera
Para la fase de construcción del Proyecto, se estimaron emisiones de material particulado (MPS, MP10,
MP2,5) y de gases (CO, NOx, SO₂, NH₃ y COV). Las actividades identificadas por su aporte de material
particulado corresponden a: escarpe, demolición, compactación, nivelación, excavaciones, transferencia
de material, erosión de material en pila, tránsito en caminos no pavimentados y tránsito en caminos
pavimentados. Por otra parte, las actividades que aportan material particulado y gases son: combustión
vehicular, uso de maquinaria y uso de grupos electrógenos.
La metodología de estimación de emisiones consiste en la utilización de factores de emisión y nivel de

actividad. Los factores de emisión utilizados corresponden en su mayoría a aquellos recomendados por la
Guía para la Estimación de Emisiones Atmosféricas en la Región Metropolitana, 2020, Seremi de Medio
Ambiente RM, entre otras Guías de referencia, las cuales basan sus cálculos en el documento AP-42 de la
US EPA. Por su parte, el nivel de actividad corresponde a los valores obtenidos de la ingeniería. En el Anexo
4.1 Estimación de Emisiones Atmosféricas del Proyecto se presenta en detalle la metodología y el cálculo
de las emisiones atmosférica.
1-65
A continuación, se presentan las emisiones atmosféricas estimadas por actividad y año correspondiente
de la etapa de construcción. Primero las emisiones de las actividades ya ejecutadas (en la Tabla 1-26
emisiones del 2018 y en la Tabla 1-27 las emisiones del 2019), y luego las emisiones estimadas para las
actividades por ejecutar (Tabla 1-28).
Tabla 1-26. Emisiones atmosféricas por actividad fase de construcción - 2018

Emisión (t/año)
Actividad
MPS MP10 MP2,5 NOx SO2 NH3 CO COV
Escarpe 0,0094 0,0094 0,0014 --- --- --- --- ---
Nivelación 0,0027 0,0008 0,0001 --- --- --- --- ---
Compactación 0,0052 0,0011 0,0005 --- --- --- --- ---
Excavación 0,5412 0,1107 0,0568 --- --- --- --- ---
Erosión de material en pila 0,0931 0,0888 0,0136 --- --- --- --- ---
Transferencia de material 0,0565 0,0267 0,0040 --- --- --- --- ---
Resuspensión en caminos no pavimentados 2,9855 0,8530 0,0853 --- --- --- --- ---
Resuspensión en caminos pavimentados 0,2419 0,0464 0,0112 --- --- --- --- ---
Combustión vehicular 0,0005 0,0005 0,0005 0,0668 0,0001 0,0001 0,0027 0,0003
Maquinaria 0,1660 0,1660 0,1660 2,1241 0,0040 0,0010 1,1626 0,1574
Grupos generadores 0,0168 0,0168 0,0168 0,2389 0,0157 --- 0,0515 0,0195
Total fase de construcción (t/año 2018) 4,1189 1,3202 0,3564 2,4299 0,0198 0,0011 1,2168 0,1772
Fuente: Anexo 4.1 Estimación de Emisiones Atmosféricas del Proyecto
Tabla 1-27. Emisiones atmosféricas por actividad fase de construcción - 2019

Emisión (t/año)
Actividad
Escarpe --- --- --- --- --- --- --- ---
Nivelación 0,0054 0,0016 0,0002 --- --- --- --- ---
Compactación 0,0103 0,0021 0,0011 --- --- --- --- ---
Excavación --- --- --- --- --- --- --- ---
Maquinaria 0,0406 0,0406 0,0406 0,5167 0,0010 0,0003 0,2681 0,0373
Tabla 1-28. Emisiones atmosféricas de las actividades por ejecutar (fase de construcción 2022*)
Emisión (t/año)
Actividad
Escarpe --- --- --- --- --- --- --- ---
1-66
Emisión (t/año)
Actividad
Demolición 1,3062 0,3874 0,0387 --- --- --- --- ---
Nivelación 0,0000 0,0000 0,0000 --- --- --- --- ---
Compactación 0,0000 0,0000 0,0000 --- --- --- --- ---
Excavación 0,0000 0,0000 0,0000 --- --- --- --- ---
Maquinaria --- --- --- --- --- --- --- ---
* Fecha tentativa que dependerá de la obtención de la RCA favorable y autorización de la DOM para reactivar las obras
Luego, en la Tabla 1-29, se presenta un resumen de las emisiones del Proyecto, por año cronológico,
diferenciando entre emisiones provenientes de las actividades de resuspensión y combustión.
Tabla 1-29. Resumen de emisiones de la fase de construcción del Proyecto

Emisión (t/año)
Año Tipo de emisión
MPS MP10 MP2,5 NOx SO₂ NH₃ CO COV
Resuspensión 3,94 1,14 0,17 --- --- --- --- ---
2018 Combustión 0,18 0,18 0,18 2,43 0,02 0,001 1,22 0,18
Total 4,12 1,32 0,36 2,43 0,02 0,001 1,22 0,18
Resuspensión 0,58 0,20 0,03 --- --- --- --- ---
2019 Combustión 0,06 0,06 0,06 0,76 0,01 0,0003 0,31 0,05
Total 0,63 0,26 0,08 0,76 0,01 0,0003 0,31 0,04
Resuspensión 1,36 0,40 0,04 --- --- --- --- ---
2022* Combustión 0,01 0,01 0,01 0,12 0,01 0,00002 0,02 0,01
Total 1,37 0,41 0,05 0,12 0,01 0,00002 0,02 0,01
Una vez obtenidos los aportes del Proyecto, se realiza el análisis de compensación de emisiones, de
acuerdo a los límites establecidos en el artículo 4216 del D.S. 105/2018 “Plan de Prevención y
Descontaminación Atmosférica para las Comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví” (PPDA) del
Ministerio del Medio Ambiente. A continuación, se comparan las emisiones determinadas por año
cronológico (Tabla 1-29) y los límites señalados en el D.S. 105/2018 MMA:
16
El artículo 42 señala que todos aquellos proyectos que se sometan al SEIA deberán compensar sus emisiones totales
anuales (directas o indirectas), que impliquen un aumento sobre la situación base, en valores iguales o superiores a
los límites señalados: MP10: 5 (t/año), MP2,5: 2,5 (t/año), NOx: 20 (t/año) y SO2: 10 (t/año)
1-67
Tabla 1-30. Comparación de emisiones anuales versus el límite del PPDA (t/año)
Emisiones anuales MP10 MP2,5 NOx SO₂
2018 1,32 0,36 2,43 0,02
2019 0,26 0,08 0,76 0,01
2022* 0,41 0,05 0,12 0,01
Límite PPDA (Art. 42 D.S. 105/2018) 5 2,5 20 10
De acuerdo a lo anterior, el presente proyecto no requiere compensar emisiones debido a que en ningún
año (actividades ya ejecutadas, como aquellas por ejecutar) se sobrepasan los límites señalados en el
artículo 42 del D.S. 105/2018 MMA.
Más detalles de la estimación de emisiones y del análisis de la compensación de emisiones de acuerdo al

PPDA, se presentan en el Anexo 4.1 Estimación de emisiones atmosféricas del Proyecto.
1.5.7.2 Emisiones de ruido
Las principales emisiones de ruido durante la fase de construcción de las obras por ejecutar tendrán su
origen en el uso de maquinarias y tránsito de vehículos. La evaluación de cumplimiento se presenta
únicamente para el periodo diurno, puesto que no se proyectan faenas durante horario nocturno.
Se identificaron 6 receptores sensibles “humano” y un punto vinculado a fauna. Respecto a los receptores
humano, aquellos identificados como receptores del 1 al 4 se realizó el análisis del D.S. N° 38/2011 para
fuentes fijas, mientras que los receptores 5 y 6 se analizaron respecto del flujo vehicular mediante norma
de referencia. La figura siguiente detalla la ubicación de los receptores identificados dentro del Área de
Influencia del Proyecto.
1-68
Figura 1-27. Ubicación de receptores sensibles
Fuente: Gerard Ingeniería Acústica SpA 2021
Para el análisis acústico del proyecto se utilizó un modelo de ruido asistido por el software SoundPLAN
v8.1, el cual permitió estimar el nivel de ruido generado por la maquinaria involucrada en la fase de
construcción del proyecto. Los niveles de presión acústica obtenidos fueron evaluados de acuerdo al
máximo permitido por el D.S. N° 38/11 del MMA, de 60 [dB(A)] para el periodo diurno, verificando que en
primera instancia se generan excesos respecto de los niveles establecidos por dicha norma durante la
construcción del proyecto.
En vista de lo anterior, se deberán implementar medidas de control para la fase de construcción de las
obras por ejecutar, las cuales corresponden a barreras móviles sobre la maquinaria proyectada hacia los
puntos receptores 1, 2 y 3 (Figura 1-28).
1-69
Figura 1-28. Croquis implementación de barreras acústicas Puntos 1, 2 y 3
Con dichas medidas implementadas se obtiene cumplimiento normativo en todos los receptores
evaluados, dado que se encuentran bajo los 60 [dB(A)] (límite del periodo diurno), tal como se observa en
la siguiente figura:
1-70
Figura 1-29. Mapa de propagación sonora con medidas de control implementadas
Respecto de la evaluación del flujo vehicular para la fase de construcción de las obras por ejecutar, se evaluó
un caso el cual corresponde a la circulación diaria de tres camionetas y dos camiones pesados por las rutas
del proyecto. A partir de los valores obtenidos, se espera que el Proyecto no genere impacto acústico
perjudicial en los receptores ubicados en el entorno de dichas rutas.
Respecto a la evaluación de los puntos asociados a fauna, bajo la Guía de Evaluación Ambiental:
Componente Fauna Silvestre del Servicio Agrícola y Ganadero, se constató que el proyecto no generará
excesos sobre los umbrales definidos, no presentando un impacto acústico negativo a la fauna identificada
en el sector.
En virtud de todo lo anteriormente señalado, se concluye que el proyecto no generará un impacto acústico
negativo en los receptores cercano al emplazamiento de este. Para mayor detalle, en el Anexo 4-2 Estudio
de Impacto Acústico y Vibratorio.
1-71
1.5.7.3 Emisiones de vibraciones
Las actividades de construcción pueden generar variados grados de vibración, dependiendo de la

maquinaria utilizada y de los métodos constructivos empleados, considerando además que la operación
de las maquinarias genera ondas vibratorias que disminuyen en intensidad con la distancia.
Las principales emisiones de vibraciones, durante la fase de construcción del presente Proyecto, tendrán
su origen en la operación de maquinarias y tránsito de vehículos. Se identificaron 6 receptores sensibles
los cuales se muestran en la Figura 1-27. Ubicación de receptores sensibles.
Se calculó el nivel de las emisiones vibratorias asociadas a la fase de construcción, considerando las
características de la maquinaria involucrada. Este análisis permitió verificar que en receptores y
edificaciones respectivas no se superarán los máximos de referencia que indica el estándar de la FTA:
“Transit Noise and Vibration Impact Assessment Manual”, tanto para el criterio de daño sobre estructuras
como para el criterio de molestia en personas.
Respecto de la evaluación del flujo vehicular, a partir de los valores obtenidos en el estudio, se estima que
el Proyecto no generará impacto vibratorio perjudicial en los receptores ubicados en el entorno de dichas
rutas.
En virtud de todo lo anteriormente señalado, se asume que el proyecto no generará un impacto vibratorio
negativo en los receptores cercano al emplazamiento de éste. En el Anexo 4-2 Estudio de Impacto Acústico
y Vibratorio.
1.5.8 Manejo de residuos y/u otros productos o sustancias
En este capítulo se estimas los residuos que se generarán al ejecutar las actividades pendientes.
i. Residuos Líquidos
a) Aguas servidas
Considerando una dotación de agua potable promedio de 150 l/día-persona, un factor de recuperación
del 80%17 y 25 trabajadores, se obtiene una generación de 78 m3/mes de aguas servidas, las cuales serán
emitidas a la red de alcantarillado.
17
Se establece el factor de 0,8 (80%) de generación de aguas servidas a partir del consumo de agua potable, en conformidad a lo
dispuesto en el Instructivo Evaluación Cumplimiento DBO Decreto Supremo N° 609/1998 del Ministerio de Obras Públicas, Área
de RILES – División de Fiscalización - Superintendencia Servicios Sanitarios.
1-72
Adicionalmente, se considera el uso puntual de baños químicos en los frentes de trabajo (cuando se
requieran) de acuerdo con lo que establece el D.S. N° 594/99 del MINSAL. Estos baños serán mantenidos
periódicamente mediante empresa autorizada, realizando su higienización y retirando los residuos que se
generen para su disposición final.
b) Residuos líquidos industriales
Durante la construcción se generarán residuos líquidos derivados del lavado de canoas de camiones
hormigoneros, los cuales se almacenarán en una piscina especialmente adecuada para esto. Una vez
finalizadas las obras, los restos sólidos serán retirados y manejados junto con los escombros y el residuo
líquido que no se haya evaporado será retirado por un limpia fosas u otro para su disposición final, lo
anterior se podrá verificar mediante un registro (boleta, factura u otro documento) a través del cual se
acredite su disposición final.
No se considera el lavado de rueda de los camiones ya que todas las áreas están pavimentadas. Asimismo,
no se considera realizar el lavado de maquinarias, trasvasije de combustibles, aceites u otros. En el caso
del hormigón, este será despachado por el proveedor a medida que el material sea requerido en la faena.
ii. Residuos sólidos
a) Residuos sólidos domiciliarios
El Proyecto generará residuos sólidos domésticos y asimilables a domésticos, los cuales consistirán
básicamente en restos orgánicos, papeles, envases y elementos similares. Se estima una generación de 1
kg/día por persona, por lo tanto, considerando un máximo de 25 trabajadores en la obra de lunes a sábado
(26 días al mes) se estima una generación máxima de 650 kg/mes de residuos sólidos domiciliarios.
Se instalarán contenedores con tapa hermética, distribuidos uniformemente en los sectores de la obra y
en el sitio destinado para estos residuos en las instalaciones de faena, a fin de que los trabajadores
dispongan los residuos domiciliarios en bolsas de basura herméticas, estos residuos serán retirados con
frecuencia de 3 veces por semana (mediante el camión recolector municipal), con la finalidad de evitar
descomposición de los restos de alimentos, generación de malos olores y atracción de vectores sanitarios.
b) Residuos industriales sólidos no peligrosos
Estos corresponden a residuos propios del proceso de construcción y consisten, principalmente, en

escombros, restos de tuberías, alambres, despuntes de maderas, trozos de fierro de construcción y otros
desechos propios de este tipo de obras, los que se estiman en 10 m3 para toda la fase. Estos residuos serán
acopiados temporalmente en el Patio de residuos, en dicho lugar estarán debidamente identificados y
1-73
segregados, para su posterior retiro y disposición final en un sitio autorizado conforme a la legislación
vigente. Se prevé que el retiro de estos residuos se realizará con una frecuencia mensual.
En el Anexo 10-1 se presentan los antecedentes del Permiso Ambiental Sectorial del artículo 140 para
autorizar el almacenamiento temporal en el Patio de residuos.
c) Residuos peligrosos
Respecto a los residuos peligrosos, la instalación de faenas considerará una bodega de residuos peligrosos,
la cual dará cumplimiento con el D.S. N° 148/2003, Reglamento Sanitario sobre manejo de Residuos
Peligrosos del MINSAL.
Los residuos acopiados en la bodega se retirarán una vez las actividades de la fase de construcción
finalicen, cada vez que se realice un retiro de residuos peligrosos el Titular los declarará a través del
sistema de Ventanilla Única del RETC. Para esto, se contratará empresas que cumplan con todas las
autorizaciones sanitarias correspondientes al transporte y disposición final de estos residuos.
Se estima una generación de 0,6 tonelada de residuos peligrosos durante esta fase, y corresponderán
principalmente a envases de sustancias químicas y pinturas (anticorrosivos, pinturas, etc.) y restos de
aceites o paños impregnados con sustancias químicas, combustibles u otros.
En el Anexo 10-2 se presentan los antecedentes del Permiso Ambiental Sectorial del artículo 142 para
autorizar la bodega de residuos peligrosos propuesta para el presente Proyecto.
En este capítulo se declaran los residuos líquidos y sólidos generados en el desarrollo de las actividades ya
ejecutadas.
i. Residuos Líquidos
a) Aguas servidas
Considerando una dotación de agua potable promedio de 150 l/día-persona, un factor de recuperación
del 80%18 y un promedio de 67 trabajadores, se obtiene una generación promedio mensual de 209 m3 de
aguas servidas, las cuales fueron emitidas a la red de alcantarillado. Para el mes con más personas en la
obra, 115 trabajadores, se estimó una generación de 359 m3/mes de aguas servidas.
18
Se establece el factor de 0,8 (80%) de generación de aguas servidas a partir del consumo de agua potable, en conformidad a lo
dispuesto en el Instructivo Evaluación Cumplimiento DBO Decreto Supremo N° 609/1998 del Ministerio de Obras Públicas, Área
de RILES – División de Fiscalización - Superintendencia Servicios Sanitarios.
1-74
Adicionalmente, se habilitaron baños químicos en todos los frentes de trabajo de acuerdo con lo que
establece el D.S. N° 594/99 del MINSAL. Estos baños fueron mantenidos periódicamente mediante
empresa autorizada, realizando su higienización y retirando los residuos para su disposición final.
ii. Residuos sólidos
a) Residuos sólidos domiciliarios
El Proyecto generó residuos sólidos domésticos y asimilables a domésticos, los cuales consistieron
básicamente en restos orgánicos, papeles, envases y elementos similares. Se estimó una generación de 1
kg/día por persona, por lo tanto, considerando un promedio de 67 trabajadores en la obra de lunes a
sábado (26 días al mes) se estima una generación máxima de 1,7 t/mes de residuos sólidos domiciliarios.
Para el mes con más personas en la obra, 115 trabajadores, se estimó una generación de 3 t/mes de estos
residuos.
Se instalaron contenedores con tapa hermética, distribuidos uniformemente en los sectores de la obra y
en los puntos estratégicos de la instalación de faena. Los residuos fueron retirados con frecuencia de 3
veces por semana mediante el camión recolector municipal.
b) Residuos industriales sólidos no peligrosos
Estos corresponden a residuos propios del proceso de construcción y consisten, principalmente, en

escombros, restos de tuberías, alambres, despuntes de maderas, trozos de fierro de construcción y otros
desechos propios de este tipo de obras. Estos residuos fueron acopiados temporalmente en un sector
identificado en la instalación de faena. La generación promedio fue de 20 m3/mes, totalizando una
generación de residuos de la construcción de aproximadamente 233 m3 en 12 meses.
Respecto a los excedentes de tierra, 1.100 m3 fueron enviados a botadero externo.
1.6 Descripción de la fase de operación
Este proyecto no contempla fase de operación ya que, una vez terminada la construcción de la
urbanización, ésta será entregada a la I. Municipalidad de Concón, quedando los espacios públicos
(escalera y calle Cornisa) disponibles a la comunidad, salvo los lotes que podrán ser enajenados por la
Sociedad Urbanizadora Reñaca Concón S.A. (Reconsa).
Los propietarios de los lotes serán usuarios diferentes al Titular de este proyecto, quienes, podrán utilizar
sus predios de acuerdo con lo permitido en los instrumentos de planificación territorial (IPT) y será de
responsabilidad de él o los desarrolladores de los lotes evaluar la pertinencia de ingreso al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) de acuerdo a la normativa ambiental aplicable a los proyectos de
edificación que pudieran ejecutarse en ellos.
1-75
De acuerdo al IPT vigente, las zonificaciones del Plan Regulador Comunal de Concón (2017) establecen:
• Los lotes 7C y 8C, ubicados al oriente de calle Cornisa, se emplazan en una Zona Área Verde, la cual
no permite el desarrollo residencial, y el lote 8C presenta adicionalmente zonificación ZVCM-H7
Zona Vivienda Costa Montemar H7 que corresponde a áreas urbanas consolidadas y capaces de
recibir el crecimiento urbano.
• Para los lotes 8 y 9, ubicados al poniente de calle Cornisa, emplazados en Zona Turística Residencial
(ZTRS), se permite desarrollo residencial, de equipamiento, áreas verdes y espacio público.
Cabe señalar que en la totalidad de la superficie de los lotes 7C y 8C (4.300 m2) se proyecta implementar
la Medida de Reparación MR-1 “Control de especies invasoras y enriquecimiento de hábitats” (ver en
detalle la medida en el Capítulo 7 Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación). Por lo
tanto, solo un 48% del terreno del Proyecto (8.283 m2 correspondientes a los Lotes 8 y 9) presentarán
condiciones para construcción en su interior, las que podrán ser desarrollados por terceros de acuerdo
con la normativa urbanística y ambiental, una vez los Lotes sean vendidos.
1.7 Descripción de la fase de cierre
Este proyecto no considera cierre o abandono, ya que corresponde a un proyecto de urbanización que por
sus características sólo contempla fase de construcción cuyas obras se proyectan de forma indefinida.
Como se señaló en el numeral 1.6 anterior, correspondiente a la descripción de la fase de operación, una
vez terminada la construcción de la urbanización, ésta será entregada a la I. Municipalidad de Concón,
salvo los lotes que podrán ser enajenados por el titular.
1-76

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Capítulo 1

1 Descripción de Proyecto ........................................................................................................... 1-1

Anexo 1-1. Antecedentes legales del titular y su representante legal

Figura 1-1. Localización político-administrativa del Proyecto.................................................................. 1-10

1.1 Identificación del Titular y Representante Legal

Tabla 1-1. Antecedentes del Titular

Tabla 1-2. Antecedentes del Representante Legal

Además, en la Tabla 1-3 se presenta la identificación del Consultor.

Tabla 1-3. Identificación del Consultor

1.2 Antecedentes generales

El proyecto “Urbanización y loteo Costa de Montemar VI Etapa”, de la Sociedad Urbanizadora Reñaca

Ambos procedimientos, tuvieron tramitación paralela y llegaron originalmente a la conclusión de que el

urbanización ya singularizado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental por encontrarse en la

• El proyecto se encuentra materialmente fuera de los límites del Santuario de la Naturaleza

En el marco de este procedimiento sancionatorio Reconsa presentó un Programa de Cumplimiento

1. Suspensión de obras hasta obtención de una RCA favorable.

1.2.2 Nombre del Proyecto

1.2.3 Descripción breve del Proyecto

El Proyecto Urbanización y Loteo Costa de Montemar VI Etapa consiste en la urbanización y loteo de un

1.2.4 Objetivos del Proyecto

1.2.5 Tipología del Proyecto

“p) Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales,

1.2.6 Monto estimado de la inversión

La inversión total del Proyecto alcanza un total aproximado USD $2.900.000.

1.2.7 Vida útil

1.2.8 Mano de obra

Tabla 1-4. Mano de obra considerada por el Proyecto

1.2.9 Cronograma general del Proyecto

Tabla 1-5. Cronograma del Proyecto

* RCA favorable y DOM autoriza reactivar obras

1.2.10 Plazos e hitos estimados del Proyecto

Tabla 1-6. Cronología de las fases del Proyecto

1.2.11 Modificación de proyectos anteriores

1.2.12 Desarrollo de proyectos o actividades por etapas

1.3 Localización y superficie del Proyecto

1.3.1 División político-administrativa

El proyecto se emplaza en la comuna de Concón, provincia de Valparaíso, región de Valparaíso. La división

Figura 1-1. Localización político-administrativa del Proyecto

El Loteo Costa de Montemar VI Etapa se emplaza en un sector en el cual aplican 2 Instrumentos de

De acuerdo al Plan Regional Metropolitano de Valparaíso, el Proyecto se ubica en la Zona AU “Áreas

Figura 1-2. Zonificación según Plan Regional Metropolitano de Valparaíso (Premval)

Fuente: GAC, en base a datos de Plan regulador metropolitano de Valparaíso.

Figura 1-3. Zonificación según PRC Concón

Fuente: GAC, en base a datos de Plan Regulador Comunal de Concón.

1.3.2 Representación cartográfica

Figura 1-4. Representación cartográfica del Área de Proyecto en evaluación

Área de Proyecto Vértices Este (m) Norte (m)

1.3.3 Superficie total

1.3.3.1 Superficie del Proyecto

Figura 1-5. Superficie del Proyecto en evaluación

Figura 1-6. Área de Revegetación del Proyecto

1.3.3.2 Superficie obras permanentes

Figura 1-7. Identificación obras permanentes: Área de Loteo y Urbanización

Tabla 1-8. Superficies de las obras permanentes: Área de Loteo y Urbanización

1.3.3.3 Superficie obras temporales

Figura 1-8. Identificación obras temporales del Proyecto: Áreas de Intervención

Tabla 1-9. Superficies del Área de Intervención

Tabla 1-10. Superficies de las obras temporales del Proyecto

1.3.4 Caminos de acceso

Figura 1-9. Ruta de acceso al Proyecto

1.3.5 Justificación de su localización

El Proyecto Urbanización y Loteo Costa de Montemar VI Etapa se emplaza en el predio denominado

El Loteo Costa de Montemar VI Etapa se emplaza en un sector en el cual aplican 2 Instrumentos de