Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Discapacidad Intelectual y Violencia de Genero
Discapacidad Intelectual y Violencia de Genero
440 101
GISELA VILLARÓ
LAURA GALINDO
Federación de Organizaciones a favor de Personas con Discapacidad Intelectual de Madrid.
(FEAPS Madrid) http://www.feapsmadrid.org/
Las madres con discapacidad cuentan con una to be included in the labor market. Access to
red de apoyo que les permite poder sacar ade- opportunities is the main objective of this pro-
lante a sus hijos en un entorno normalizado y gram. To this end, specific and individualized
donde los resultados repercuten tanto en la au- work to each woman needs is the key to ensure
toestima de la madre como en el desarrollo de we are providing the required support. Cu-
los niños. Por último, la mujer con discapacidad rrently, there are more women with intellectual
deja de ser una figura dependiente y cuidadora disabilities who are trained and they would iden-
y busca su espacio en la sociedad a través del tify an abusive situation. Mothers with disabili-
empleo ties have a support network that allows
them to raise her children in a standardized en-
Palabras clave: Mujeres con discapacidad;
vironment, and the results affect both the mot-
discapacidad intelectual; violencia de género;
her’s self-esteem and the children development.
programa de intervención; FEAPS Madrid
Finally, women with disabilities do not remain
as a dependent and carer figure and seek their
place in society through employment.
Abstract
Keywords: Women with disabilities; inte-
In general, all people with intellectual disabili- lectual disabilities; gender violence; intervention
ties have difficulties to exercise their civil and so- program; FEAPS Madrid.
cial rights. Within this deficit of citizenship, wo-
men with intellectual disabili-ties suffer triple
discrimination: as a woman, because of her di- Introducción
sability and because this is an intellectual disa-
bility. In this paper we present a comprehensive La Federación de Organizaciones en favor de
intervention program that aims to address th- Personas con Discapacidad Intelectual (FEAPS
ree specific needs: the fight against abuse and Madrid), contando con las mujeres con disca-
violence, the support for women with intellec- pacidad intelectual, analiza desde diversos ma-
tual disabilities who are mothers and the pro- nifiestos, planes y normativa, la especial situa-
motion of employment as a tool for empower- ción de exclusión social de la mujer con
ment. This paper addresses each of the above discapacidad frente al hombre con discapacidad
issues: fight against abuse, support for mothers intelectual.
and employment promotion. The tools discussed
to address these objectives are different in each Con base en ello, propone un modelo de in-
case but contain two common features which tervención que pretende dar respuesta a tres ne-
are essential to ensure positive results. From cesidades específicas: la lucha contra el abuso
one side, training and information for women y la violencia, el apoyo a mujeres con discapa-
with intellectual disabilities in all these matters cidad intelectual que son madres y el fomento
especially the need to raise awareness in the del empleo como herramienta para el empode-
whole society in order to promote their full in- ramiento.
clusion. Thanks to the comprehensive interven- Al analizar la discapacidad desde la perspec-
tion program, a greatest impact to the situation tiva de género se observa cómo dentro de este
of exclusion and discrimination against women déficit de ciudadanía, las mujeres con discapa-
with intellectual disabilities has been given. A cidad intelectual sufren una triple discrimina-
total of 311 people with disabilities are been ción: por ser mujer, por tener discapacidad y
trained in how to identify and deal with situa- por ser ésta intelectual.
tions of abuse and violence; there is a
greater awareness in groups involved in the care La Convención de Naciones Unidas sobre
of victims; a total of 17 women have received los Derechos de las Personas con discapacidad
specialized support contributing to the impro- aprobada por la ONU en 2006 y ratificada por
vement of the family’s quality of life. On the ot- España en 2007, se ha de traducir entre otras
her hand, the supported employment as a key muchas cuestiones, en la apuesta de los Estados
tool for personal autonomy, allowing 8 women Miembros firmantes por dar visibilidad a este
ACCIÓN PSICOLÓGICA, junio 2012, vol. 9, n.o 1, 101-114. ISSN: 1578-908X doi: http://dx.doi.org/10.5944/ap.9.1.440 103
grupo dentro del sistema de protección de de- chos llegaron de forma diferente para unos y
rechos humanos de las Naciones Unidas, así otras.
como la disponibilidad de una herramienta ju-
rídica vinculante a la hora de hacer valer los Estos datos se refuerzan todavía en 2009, en
derechos de estas personas. el Informe del Secretario General de la Asam-
blea General de las Naciones Unidas, que en su
En España, es el Comité Español de Repre- sexagésimo cuarto período de sesiones presentó
sentantes de Personas con Discapacidad, CERMI, la realización de los Objetivos de Desarrollo del
el encargado de hacer el seguimiento de la apli- Milenio para las personas con discapacidad me-
cación de esta legislación. En su «Informe De- diante la aplicación del programa de Acción
rechos Humanos y Discapacidad. España 2010» Mundial para las personas con discapacidad y
(CERMI, 2011), pone el acento en las numero- la Convención sobre los derechos de las perso-
sas vulneraciones, estructurales y coyunturales, nas con discapacidad.
que todavía se producen en nuestro país con re-
lación a los derechos de las personas con dis- Este informe desvela que ya desde la educa-
capacidad. En tal informe, se recogen, referente ción más básica, el índice de alfabetización de
al artículo 6 de la Convención, sobre Mujeres y la mujer con discapacidad respecto al hombre
Discapacidad los siguientes obstáculos: mayores con discapacidad es dos veces inferior. Estas ci-
dificultades para expresar los malos tratos de- fras tienen un claro reflejo a la hora de que las
bido a barreras de comunicación, dificultad de mujeres se incorporen al mundo laboral, en el
acceso a los puntos de información y asesora- que el hombre con discapacidad tiene el doble
miento, principalmente debido a la existencia de oportunidades de conseguir empleo que las
de barreras físicas, tecnológicas cognitivas o de mujeres, y donde la tendencia es formular ini-
la comunicación, enfrentamiento entre los pa- ciativas especiales para el colectivo de personas,
peles tradicionales asignados a la condición de con discapacidad pero sin tener en considera-
mujer y la negación de estos mismos en la mu- ción una medida especial para la empleabilidad
jer con discapacidad, mayor dependencia de la de la mujer.
asistencia y cuidados de otros, miedo a denun- También el CERMI alude a esta idea de in-
ciar el abuso por la posibilidad de la pérdida de visibilidad cuando denuncia que tradicional-
los vínculos y la provisión de cuidados, menor mente se ha considerado a las personas con dis-
credibilidad a la hora de comunicar o denunciar capacidad como grupo homogéneo, sin
hechos de este tipo o vivir frecuentemente en diferenciar entre mujeres y hombres, ignorando
entornos que favorecen la violencia (familias la individualidad y por lo tanto, el género de
desestructuradas, instituciones, residencias y estas personas. Ello ha provocado que las mu-
hospitales). jeres tengan unas mayores cotas de margina-
En 1997 el Manifiesto Europeo de Mujeres ción que los hombres con discapacidad y las
con Discapacidad (Foro Europeo de la Disca- mujeres sin ella.
pacidad) desveló que los papeles atribuidos por
la sociedad a las mujeres con discapacidad son
distintos a los que se asigna a las mujeres en Alcance y objetivos
general y precisan un enfoque específico hasta
conseguir que se establezca una situación de FEAPS Madrid aborda la intervención hacia
equidad. la igualdad de oportunidades entre hombres y
mujeres desde la consideración de que el res-
Con la conquista del derecho al trabajo, tan- peto por los derechos humanos es el pilar fun-
to para la mujer como para las personas con damental que sustenta cualquier actuación para
discapacidad intelectual llegó el dinero y la in- mujeres con discapacidad intelectual.
dependencia. Hace 40 años las personas con
discapacidad intelectual estaban encerrados en Sobre esta base, y la constatación de que
casa, y poco a poco llegaron el acceso a la edu- existe un importante déficit de ciudadanía, es-
cación, al trabajo, y con el trabajo aparecieron pecialmente patente en aspectos tradicional-
el dinero y la independencia. Pero estos dere- mente tan relacionados con el rol de mujer
104 ACCIÓN PSICOLÓGICA, junio 2012, vol. 9, n.o 1, 101-114. ISSN: 1578-908X doi: http://dx.doi.org/10.5944/ap.9.1.440
como el hecho de ser madres, FEAPS Madrid, portamientos pueden identificarse como abuso
ha desplegado grandes esfuerzos para el reco- para contribuir a su detección y prevención.
nocimiento expreso y específico de los dere-
chos de las mujeres con discapacidad intelec- Detectadas las necesidades, se desarrolló una
tual y de sus familiares. Así, desde 2005 trabaja línea formativa para que las mujeres con disca-
por su visibilidad social, su empoderamiento pacidad intelectual conocieran sus derechos y
y su participación ciudadana, desarrollando supieran cómo proceder ante una agresión de
numerosas acciones dirigidas a cumplir estos este tipo. En este sentido se publicó una guía
objetivos. en fácil lectura sobre violencia de género en
cuya elaboración participó directamente la Uni-
Fruto de este trabajo se presenta un progra- dad de Desarrollo Sectorial (UDS) de FEAPS
ma integral de intervención que pretende dar Madrid, el grupo de trabajo especializado e im-
respuesta a tres necesidades específicas: la lucha pulsor de la incorporación de la perspectiva de
contra el abuso y la violencia; el apoyo a muje- género en el movimiento asociativo.
res con discapacidad intelectual que son madres
y el fomento del empleo como herramienta para Esta UDS, compuesta por varias mujeres
el empoderamiento. con discapacidad, familias y profesionales, plan-
teó el desarrollo de sesiones formativas itine-
rantes en centros de atención a la dependencia,
de cara a que otras mujeres y hombres con dis-
Protocolo de Intervención capacidad intelectual pudieran conocer qué es
la violencia, qué es el abuso, cómo detectarlo y
Prevención del Abuso y Atención cómo proceder en caso de que se esté produ-
a Víctimas de Violencia de Género ciendo.
La primera edición de estas sesiones infor-
La situación de dependencia que viven las mativas tuvo lugar en 2010, y en ellas participa
mujeres con discapacidad intelectual respecto un profesional y una mujer con discapacidad
a sus familias, y en sus entornos cercanos, las siendo este aspecto el mejor valorado por los
hace más vulnerables a situaciones de abusos. asistentes a las sesiones ya que las propias mu-
Las convierte en un blanco fácil para compor- jeres con discapacidad, afirmaron sentirse más
tamientos agresivos, que van desde no permi- seguras y comprender mejor la información al
tirles decidir sobre aspectos relevantes de su provenir de otra mujer con discapacidad inte-
vida, aunque estén capacitadas para hacerlo, lectual.
hasta ridiculizarlas, agredirlas o explotarlas. Es-
tos comportamientos se agravan por sus difi- Recientemente se ha establecido un acuerdo
cultades para comprender que esas conductas de colaboración con la Facultad de Derecho de
son abusivas o violentas y suponen delito. Ade- la Universidad Nacional de Educación a Distan-
más, si llegan a denunciar, muchas veces no las cia (UNED), para que las personas con y sin
creen. discapacidad que están impartiendo las sesio-
nes, puedan obtener una acreditación que les
habilite formalmente para dar formación y ejer-
1. Información y formación cer como mediadoras.
cuidados: alimentación sana, administración La maternidad les hace poner empeño y no de-
de medicinas, apoyo escolar, rabietas, convi- sistir. Comentan que los empresarios muchas
vencia familiar o juego infantil, son algunos veces no las quieren ni conocer, se guían por
ejemplos de los temas abordados. Se utilizan estereotipos. Ellas aseguran que son capaces
materiales adaptados y dinámicas participati- pero necesitan tener oportunidades para de-
vas para que el aprendizaje sea lo más signifi- mostrarlo. Piden horarios justos, tener apoyos
cativo posible. para conciliar trabajo y obligaciones familiares
porque tienen claro que sus hijos son lo más
Dado que una de las principales barreras
importante y tienen claro que son ellas las que
para la participación de las madres en el grupo,
tienen que pasar tiempo con ellos porque las
el programa ofrece un servicio de guardería con
necesitan.
personal especializado que atiende a los niños
mientras las madres están reunidas. Es fundamental que las mujeres con disca-
pacidad intelectual no queden relegadas al tra-
bajo en el ámbito «domestico». A través de las
3. Apoyos específicos en el hogar acciones del programa se trata de aumentar su
empleabilidad y con ello el acceso a ámbitos
El debate del grupo de apoyo mutuo pone «públicos». Para ello, se ofrecen las siguientes
de manifiesto la necesidad de las madres para acciones.
determinadas tareas en el ámbito del hogar.
Desde el programa se considera fundamental
proporcionar una serie de apoyos específicos 1. Información y asesoramiento
dirigidos a:
— La conciliación laboral: cuidado de los El programa ofrece diferentes alternativas
niños mientras las madres están traba- de empleo y formación personalizadas a las ne-
jando. cesidades de la mujer con discapacidad, par-
tiendo en todos los casos de la información so-
— Orientar en el cuidado de los hijos: per- bre sus estudios y su experiencia profesional.
sonas de apoyo proporcionan pautas y Se indaga sobre sus intereses, motivaciones y
orientaciones a las madres sobre cuida- disponibilidad horaria para conciliar un futuro
dos básicos, alimentación, salud, educa- empleo con sus obligaciones familiares.
ción, etc.
— Seguimiento de nuevas necesidades: la
presencia de la persona de apoyo permite 2. Formación para el empleo
el seguimiento cercano de las necesidades
de la madre e hijo/s. Tiene la finalidad de proporcionar herra-
mientas para que las participantes adquieran y
mejoren sus habilidades para afrontar con éxito
Apoyo al Empleo las diferentes etapas del proceso de búsqueda y
mantenimiento del empleo. Además, reciben
En el contexto en el que vivimos, ser mujer, orientación individual para que en base a la red
tener discapacidad, que ésta sea intelectual y de recursos y alternativas que ofrece su entorno
ser madre supone una barrera insalvable para diseñen posibles itinerarios profesionales.
conseguir un empleo.
La independencia económica que conlleva
el empleo es una prioridad en el caso de las 3. Valoración y orientación laboral
mujeres que son madres. Las madres tienen
claro que el trabajo es clave para sacar a sus Utilizando diferentes instrumentos de eva-
hijos adelante. Pero la mayoría destaca que es luación y registro adaptados para personas con
difícil encontrarlo. Decir que tienen discapa- discapacidad intelectual, se hacen las valoracio-
cidad y que además tienen hijos les perjudica. nes pertinentes y se orienta a estas mujeres a
ACCIÓN PSICOLÓGICA, junio 2012, vol. 9, n.o 1, 101-114. ISSN: 1578-908X doi: http://dx.doi.org/10.5944/ap.9.1.440 107
las opciones laborales más ajustadas a su perfil de la importancia de tener en cuenta la pers-
y necesidades. pectiva de género en población con discapaci-
dad intelectual. En este sentido, se hace un tra-
bajo importante para animar a las
4. Mediación con empresas organizaciones que forman parte de FEAPS Ma-
drid a que constituyan áreas de mujer en sus
La presencia de la persona de apoyo permite centros.
que las empresas tengan más información sobre
las personas susceptibles de contratar y sobre Es en el año 2009 cuando se celebran di-
las opciones de contratación. Asímismo, pro- ferentes actos en conmemoración del Día de la
porciona una mayor seguridad a las mujeres en mujer con el objetivo de visibilizar al colectivo
las primeras interacciones con la empresa. en diferentes ámbitos: educativo, laboral, de
vida en pareja, salud, prevención de la violen-
cia y participación en la vida pública. La ce-
lebración incluyó la exposición fotográfica de
5. Seguimiento de la contratación. Mujeres con Discapacidad Intelectual y los
montajes teatrales «Me comeré dos» de Fun-
Una vez que la mujer se incorpora al puesto dación Anade e «Invisibles» de la Asociación
de trabajo, si es necesario, se realiza un segui- Afandem. También en ese año se presenta el
miento cercano para realizar los ajustes nece- folleto para prevenir la violencia de género en
sarios a través de la metodología de empleo con mujeres con discapacidad intelectual adaptado
apoyo, que permitan el mantenimiento del a lectura fácil y editado por la Comunidad de
puesto. El seguimiento se reduce en frecuencia Madrid.
e intensidad a medida que las circustancias lo
permiten. El año 2010 se trabajó profundamente en
el desarrollo de actuaciones para prevenir la
violencia de género. Es entonces cuando se ce-
Acciones para sensibilizar lebran las Jornadas «No me Dañes» que tie-
nen una importante repercusión en los medios
Desde el movimiento asociativo se han rea- de comunicación consiguiendo llamar la aten-
lizado diferentes actividades para sensibilizar ción sobre una realidad que es preciso com-
sobre la realidad de las mujeres con discapaci- batir.
dad intelectual.
Ese mismo año FEAPS Madrid crea el Ob-
Las primeras jornadas sobre Mujer y Disca- servatorio de la Mujer con el objetivo de defender
pacidad Intelectual se celebraron en el año 2006 los derechos de las mujeres con discapacidad
bajo el título «Mujeres y discapacidad Somos, intelectual en consonancia con lo que la con-
Contamos, Estamos» donde se pretendía dar a vención de la ONU sobre los derechos de las
conocer, a través del testimonio directo, la dis- personas con discapacidad señala en su artículo
criminación en la que se encuentran tanto las 6: Fomentar la igualdad de oportunidades de
mujeres con discapacidad intelectual como las las mujeres con discapacidad intelectual. Sen-
mujeres con hijos con discapacidad intelectual. sibilizar sobre la situación de desventaja en que
Le siguieron unas segundas jornadas al año se encuentran las mujeres con discapacidad in-
siguiente donde, por ser el año de la Igualdad telectual, modificando estereotipos, actitudes y
de Oportunidades, se pretendió llamar la aten- prejuicios. Dar voz a las mujeres con discapa-
ción sobre la necesidad de tener en cuenta a las cidad como ciudadanas protagonistas de sus
mujeres con discapacidad intelectual en las po- propias vidas. Incluir sus demandas en políticas
líticas de igualdad y en las actuaciones de las transversales y de acción positiva, favoreciendo
organizaciones sociales. su protagonismo y participación. Siendo impor-
tante que las demandas específicas de las mu-
En ese tiempo se trata de concienciar a las jeres con discapacidad se incluyan en las de las
organizaciones de atención a la discapacidad mujeres en general.
108 ACCIÓN PSICOLÓGICA, junio 2012, vol. 9, n.o 1, 101-114. ISSN: 1578-908X doi: http://dx.doi.org/10.5944/ap.9.1.440
Recientemente y con objeto de dar a cono- munitarios respondan bien a sus necesidades
cer la realidad de las mujeres con discapacidad específicas.
intelectual, se ha elaborado un documental
bajo el título «También somos mujeres». El do-
cumental recoge el testimonio de cuatro mu- Distribución folleto de Violencia
jeres con discapacidad intelectual y las dificul- de Género y Mujeres con Discapacidad
tades que supone para ellas, en el día a día el
hecho de ser mujeres, tener discapacidad, y Intelectual
que ésta sea intelectual. A través del reflejo de
su vida cotidiana, se pone de manifiesto la im- Hasta el momento se han distribuido más
portancia de acceder a un empleo, a la educa- de 2000 folletos entre personas con discapaci-
ción, a la protección frente a la violencia de dad intelectual de Madrid. Dicho folleto está
género y el derecho a tener una vida en pareja editado por la Comunidad de Madrid y ayuda
y a poder formar una familia. La quinta histo- a las mujeres a identificar situaciones de vio-
ria visibiliza el importante rol de las madres lencia, y las orienta sobre qué deben hacer si
de personas con discapacidad y las renuncias son víctimas.
personales que realizan con el fin de garantizar
el bienestar de su familia. El documental tiene
una duración de 34 minutos y recientemente Celebración de sesiones informativas
ha sido premiado en la IV Edición del Festival itinerantes sobre Violencia de Género
de Cine y Discapacidad de Collado Villalba,
FECIDISCOVI, organizado por la Fundación Se han celebrado un total de 21 sesiones in-
Anade, y ha sido seleccionado en diferentes formativas itinerantes en entidades en las que
muestras de cine documental y género. están atendidas mujeres con discapacidad in-
telectual a las que han asistido un total de 311
Además, con objeto de que las mujeres con
personas con discapacidad intelectual (ver Fi-
discapacidad intelectual estén presentes y par-
gura 1). Al finalizar las sesiones, se ha entrega-
ticipen de forma directa en las cuestiones que
do a los profesionales un manual para que pue-
les afectan como ciudadanas de pleno derecho,
dan seguir trabajando aquellos aspectos que
se promueve cada año su participación y la de
requieren más tiempo, personalización y/o un
su entorno en las marchas celebradas en Ma-
abordaje más profundo. Las sesiones han con-
drid para conmemorar el Día de la Mujer (8
tado con una presencia mayoritariamente fe-
de marzo) y en la concentración realizada Con-
menina al estar orientadas especialmente para
tra la Violencia de Género (25 de noviembre).
las mujeres.
Resultados
La evaluación general de las sesiones es muy proyectos, psicólogos, monitores de talleres, res-
positiva (ver Figura 2) aunque es necesario se- ponsables de servicios y dirección).
guir adaptando los materiales de las sesiones
para que sea comprensible para todos los asis-
Los resultados de la valoración de los asis-
tentes.
tentes sin discapacidad intelectual se muestra
El perfil de los asistentes profesionales y fa- en la Figura 3; una de las cuestiones que mejor
miliares es muy diverso (integradoras laborales, se valoran, es que sean mujeres con discapaci-
auxiliares de clínica, voluntarios, técnicos de dad intelectual las que imparten las sesiones.
110 ACCIÓN PSICOLÓGICA, junio 2012, vol. 9, n.o 1, 101-114. ISSN: 1578-908X doi: http://dx.doi.org/10.5944/ap.9.1.440
Para facilitar la asistencia de las madres, se ofre- En función de las necesidades de madre e
ce un servicio de guardería de manera paralela hijos/as ha variado el tipo e intensidad de los
a la celebración del grupo de ayuda. apoyos recibidos. El 60% de las madres viven
solas o en pareja (sólo el 35% tiene pareja en la
En el marco del grupo se ha iniciado una actualidad y cuatro de ellas están casadas). Cua-
red de «comadres» donde madres sin y con dis- tro de las madres no cuentan con ninguna red
capacidad se procuran apoyos desde la amistad, de apoyo de familiares o amigos para ellas los
la afinidad, la complicidad y la cercanía. Ac- apoyos han sido más intensos y frecuentes. Se
tualmente hay seis madres que participan en ofrecido un total de 1.056 horas de apoyo.
esta red.
Las necesidades de apoyo han sido funda-
mentalmente las relacionadas con los siguientes
Apoyos específicos en el hogar aspectos:
— Pautas para el cuidado de los menores.
Diecisiete madres con discapacidad intelec- — Mediación con los familiares en relación
tual cuentan con apoyos específicos en el hogar con las responsabilidades con respecto a
durante unas horas determinadas al mes. La los niños/as.
mayor parte de ellas son madres jóvenes con
menos de 30 años (ver Figura 4). — Mediación con los Servicios Sociales.
— Mediación con la Escuela.
— Mejora de habilidades sociolaborales.
— Mejora de autoestima.
— Conciliación laboral, personal y familiar.
— Mejora de autonomía en el transporte.
— Mejora en la adquisición de conceptos
abstractos (espacio, tiempo, manejo del
dinero).
— Corresponsabilidad en la relación de pa-
reja para la atención de los menores.
Figura 4. Edades de las madres con — Reconocimiento de la necesidad de pedir
Discapacidad Intelectual. ayuda.
— Principio de realidad (disfunción entre
expectativas personales y posibilidades re-
Del mismo modo, la mayor parte de los ni- ales).
ños y niñas a las que se les ha ofrecido apoyo
tenían menos de 5 años (ver Figura 5).
Apoyo al Empleo
Los resultados obtenidos son fruto de las ac-
ciones directas realizadas para apoyar la inser-
ción y el mantenimiento en el puesto de trabajo
de este grupo de mujeres.