MATERIAL DE ESTUDIO

Objetivo 1. LOS MUNICIPIOS. SISTEMA DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL.

Competencia a desarrollar: Analizar las disposiciones de la Ley del Poder Público
Municipal y la Constitución vigente.

Presentación.

Nuestro sistema político territorial, establece la organización político-

administrativa. El estado venezolano esta conformado por tres niveles
territoriales: Los Municipios, Los Estados y la República, los cuales tienen
autonomía, personalidad jurídica y una estructura orgánica propia. Estas
entidades ejecutan así sus respectivas actividades en ejercicio de su cuota de
participación en el Poder Público; es decir, ejercen las atribuciones conferidas
a los órganos del Poder Municipal, Estadal y Nacional.

TUTOR: LCDA. ANA CAROLINA LÓPEZ NIVEL V

CÁTEDRA: GESTIÓN TRIBUTARIA DE LA ESPECIALIDAD: EMPRESA
EMPRESA
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Objetivo 1. LOS MUNICIPIOS. SISTEMA DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL.
Competencia a desarrollar: Analizar las disposiciones de la Ley del Poder Público
Municipal y la Constitución vigente.

EL MUNICIPIO es,
al mismo tiempo, una
división territorial y una
entidad administrativa de
nivel local, constituida por
territorio, población y
poderes públicos. En este
sentido, es un ente
organizativo dentro del
estado que goza
autonomía
gubernamental y
administrativa, cuya
función es gestionar los
intereses de una comunidad y dar solución a sus problemas.

EL SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL

El sistema tributario municipal es el conjunto de tributos (impuestos,

tasas y contribuciones) cuya administración se encuentra a cargo de las
municipalidades. Asimismo, forman parte de este sistema las normas
tributarias municipales y las entidades municipales encargadas de administrar
tales tributos.

Un municipio, como tal, comprende un territorio legítimamente

delimitado, está constituido por una o varias localidades (ciudades, pueblos,
aldeas, poblados o caseríos), sus habitantes y una serie de bienes o

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CÁTEDRA: GESTIÓN TRIBUTARIA DE LA ESPECIALIDAD: EMPRESA
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Objetivo 1. LOS MUNICIPIOS. SISTEMA DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL.
Competencia a desarrollar: Analizar las disposiciones de la Ley del Poder Público
Municipal y la Constitución vigente.

patrimonio propio. Los municipios, en este sentido, tienen cuatro elementos

fundamentales: territorio, autoridades políticas, población e intereses y
objetivos comunes, en torno a los cuales se organizan y articulan.

Cada Municipio tiene competencia para organizar el funcionamiento de

sus órganos y regular las atribuciones de las distintas entidades municipales.

Al respecto, Moya (2009) señala que la potestad tributaria o poder

tributario es la facultad que tiene el Estado de crear unilateralmente tributos,
cuyo pago será exigido a las personas sometidas a su competencia tributaria
especial.

Las potestades tributarias son competencias constitucionales asignadas

a los diferentes niveles en los que está definido el Poder Público Venezolano
en su carácter vertical. Tributos municipales Son los impuestos, Tasas
(Arbitrios, Derechos y Licencias) y Contribuciones, que las municipalidades
administran y han sido creados en su favor, a fin de financiar la prestación de
servicios, mejorar la infraestructura e impulsar el desarrollo local.

Por su parte, Amalia Octavio en “Temas sobre Tributación Municipal en

Venezuela” (AVDT, 2013) define la potestad tributaria como «la facultad otorgada a
un determinado ente público, por la Constitución o la ley, de crear, organizar,
recaudar, administrar y controlar tributos.»

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