ETICA Y VALORES

• OBJETIVO: Reconocer la importancia del gobierno colombiano, sus características y estructura

• INDICADOR: Identifica los diferentes entes de control colombiano

COLOMBIA ESTADO SOCIAL DE DERECHO

Definición de Gobierno

Principios del Estado social de derecho

El Estado Social de Derecho es el marco jurídico• político propuesto en la Constitución de 1991,

dentro del cual los colombianos pretendemos construir unas nuevas relaciones con la naturaleza,
basados en principios y valores como la vida, prevalencia del interés general sobre el particular,
solidaridad, protección de las riquezasculturales y naturales, dignidad humana y participación
ciudadana. Los conflictos ambientales presentan hoy un nuevo reto para los juristas, puesto que,
para su comprensión, desarrollo y propuesta de soluciones, son necesarios un marco jurídico
general y unas normas de derecho ambiental, así como también principios y valores consagrados
en la Constitución y en otros instrumentos internacionales ratificados por Colombia. La
participación de una ciudadanía informada, formada y deliberante, en la resolución de los
conflictos ambientales y en las decisiones que se tomen sobre el medio ambiente, generará
una opinión pública dinámica que interpelará a sus gobernantes, cogestionará sus propios
proyectos y promoverá unos valores diferentes a los alimentados por la sociedad de consumo y el
individualismo propietarista de los estados de hoy

Características del estado social de derecho

El Estado de Bienestar Keynesiano fue determinante en la construcción del Estado Social de

Derecho, su mecanismo de intervención estatal para corregir los desajustes económicos y sociales
generados por el capitalismo, constituyeron las bases de accionar del Estado Social.

El Estado Social de Derecho se implantó progresivamente a través de programas de seguridad

social, sistemas tributarios progresivos para financiar obras públicas, políticas fiscales y
monetarias, entre otras, y comprendió una amplia concepción política, económica, social y jurídica
que lo diferencia del Estado Bienestar, que fue una respuesta de un Estado frente a la crisis de los
30, y que se limitó a fundar una política económica y social. Por esto el Estado Social de Derecho
se convirtió en una nueva propuesta que terminó remplazando al Estado Liberal de Derecho

En el estado social de derecho podemos encontrar las siguientes dimensiones:

Visión política: Al Estado se le asigna la función de defender y garantizar la democracia. Para

esto debe promover la participación ciudadana: impulsar asociaciones civiles, juntas de acción
comunal, gremios económicos e industriales, sindicatos, comités de consumidores, asociaciones
juveniles, etc.
En el Estado Social de Derecho podemos encontrar las siguientes dimensiones:

La soberanía popular debe materializarse por medio de la

organización del pueblo para su activa y efectiva
participación, lo que implica un sistema educativo
adecuado y la apertura de espacios políticos,
económicos, sociales y culturales. La democracia va más
allá de ser un mecanismo para designar los gobernantes
y su principal función es la de desplegar relaciones de
igualdad y justicia en la sociedad.

1. Visión económica: Al Estado se le asigna la

función de intervenir la economía, pero además es el
encargado de dirigir integralmente el proceso de
desarrollo. El Estado debe establecer las formas y reglas
de juego de las relaciones económicas para garantizar a
todos su participación en el sistema y el ejercicio de la
libertad económica. Por esto, tiene como prioridad la protección de los sectores más vulnerables
controlando la economía privada para evitar abusos y explotación por medio de medidas como: la
intervención de precios, prohibición del monopolio privado, control de salarios, etc. El Estado debe
fomentar la iniciativa privada, generar condiciones para la inversión y el desarrollo empresarial y
financiero, generando programas y obras públicas que doten de elementos e infraestructura las
iniciativas empresariales en condición de acceso equitativo.

Además, al Estado le corresponde desarrollar, como tal, actividades industriales e incluso ejercer el
monopolio estatal en sectores económicos que así lo demanden. Visión Social: El Estado está en la
obligación de satisfacer las necesidades básicas de los ciudadanos, en especial, de las poblaciones
vulnerables y excluidas de la sociedad. Debe ser un ente redistribuidor de la riqueza, prestador de
servicios que generen alcanzar una vida digna para todos. Para el cumplimiento de su función social,
debe ajustar una infraestructura adecuada de asistencia y designar partidas presupuestales
prioritarias para los programas que la sustentan.

Estructura orgánica del Estado

Organización del Estado colombiano
El Estado colombiano está organizado en dos partes: las ramas del poder público y los organismos
del Estado.

- Las ramas del poder público son: la rama ejecutiva, la rama legislativa y la rama judicial.

-La otra parte que compone la organización del Estado es el conjunto de Organismos, estos son: las
instituciones que componen el grupo de los organismos de control como la Procuraduría General de
la Nación, la Defensoría del pueblo y la Contraloría General de la República. Un segundo grupo es el
de los organismos de la Organización electoral, los cuales son: el Consejo Nacional Electoral y la
Registraduría Nacional del Estado Civil. El tercer grupo de los Organismos del Estado son el Banco
de la República y la Comisión Nacional del Servicio Civil. La Comisión Nacional de Televisión entró
en liquidación el 10 de abril de 2012, pero entidades como la Autoridad Nacional de Televisión, la
Comisión de Regulación de Comunicaciones, la Superintendencia de Industria y Comercio y la
Agencia Nacional del Espectro, son las entidades competentes en las labores que esta Comisión
solía llevar a cabo.

La Contraloría vigila la gestión de los recursos de la administración y de los particulares o entidades

que manejan fondos o bienes de la Nación. Es una entidad técnica y tiene autonomía administrativa
y de presupuesto.
La Procuraduría formula las políticas generales en materia de control disciplinario de los
funcionarios y demás personas que prestan servicios al Estado. Su vigilancia es con fines
preventivos. Actúa ante las autoridades administrativas y judiciales y promociona y defiende los
derechos humanos.
La Defensoría del Pueblo ejerce funciones bajo la dirección del Procurador General de la Nación.
Su función es velar por la promoción, el ejercicio y la divulgación de los derechos humanos.
La Constitución de 1991 dotó de importancia a estos órganos, confiriéndoles autonomía e
independencia frente a las tres ramas del poder público. Como su nombre lo indica, los organismos
de control velan por que los recursos públicos se gasten en beneficio de la comunidad y no vayan a
parar al bolsillo de unos pocos. Del mismo modo, estas entidades vigilan la protección de los
derechos y libertades de los ciudadanos.

Organización electoral

Está compuesta por el Consejo Nacional Electoral, que está a cargo de dar posesión a su cargo al
Registrador Nacional del Estado Civil, conocer los recursos interpuestos al resultado de una
elección, supervisar el cumplimiento de las normas sobre partidos políticos y elecciones y efectuar el
escrutinio de toda la votación nacional, entre otras funciones.

La Registraduría Nacional del Estado Civil tiene a su cargo la organización de las elecciones, su
dirección y vigilancia, así como lo relativo a la identidad de las personas. El Registrador Nacional del
Estado Civil es nombrado por las Altas Cortes, a través de un concurso de méritos.

Del mismo modo, la Constitución de 1991, en su interés por fortalecer la democracia y la

participación, hizo que la Organización Electoral, encargada de posibilitar la expresión ciudadana a
través de los procesos de elección popular, también contara con independencia frente a las ramas
del poder público
.
 ETICA Y VALORES GRADO DECIMO

DESARROLLA AQUÍ LAS ACTIVIDADES DE LA GUÍA 2

ACTIVIDAD UNO

1- Realiza un cuadro explicativo de las ramas del poder público, definiéndolas y mencionando un
representante de cada una

2- De acuerdo a los siguientes casos indica que organismo de control es el que debe intervenir y por qué:

a) Establecimiento de derechos de las niñas y niños rescatados en las últimas horas por el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y la Alcaldía de Bogotá, en la localidad de Santafé, quienes estarían
siendo explotados sexualmente. A través de la delegada para el Ministerio Público hará seguimiento a
los procesos penales contra explotadores sexuales y casos de extinción de dominio sobre los inmuebles
en los que se identificó esta grave vulneración de derechos.

b) Proceso por $1.000 millones. Municipio de Arauca, Se relaciona con presuntas irregularidades en la
puesta en funcionamiento y utilidad de la obra resultado del Contrato de obra N° 549 de 2011, suscrito
por el Municipio de Arauca, cuyo objeto era la “Construcción y optimización de los pozos y redes del
sistema del alcantarillado sanitario, sector barrio Mata de Venado y zonas anexas segunda etapa en el
Municipio de Arauca, Departamento de Arauca”, en cuantía de Mil millones de pesos ($1.000´000.000).

c) En un recorrido sobre la prestación de los servicios en salud de los afiliados a la EPS Caprecom tras el
nuevo anuncio del Gobierno de liquidación de la entidad, la Defensoría del Pueblo alertó sobre la
vulneración de este derecho fundamental y la falta de un plan de contingencia que permita garantizar la
atención a los cerca de tres millones de usuarios del régimen subsidiado. El informe indica que en el
territorio nacional se han encontrado al menos 453 casos de violación de los servicios en 13
departamentos.

3- Crea, dibuja y elabora una caricatura política respecto al proceso de votación en nuestro país,
Consulta los elementos la componen.

4- Relaciona con una flecha cada entidad a que rama pertenece:

• Fiscalía General de la Nación Ramas del poder público

• Banco de la Republica Organismos del estado

• Defensoría del pueblo Ramas del poder público

• Consejo de Estado Organismos del estado

• Corte constitucional Ramas del poder público

5. Investiga que funciones ejerce la Corte Constitucional y la Corte Suprema de Justicia
6. Dibuja los logos correspondientes a: El banco de la República, la Fiscalía General de la Nación y la
Comisión Nacional de Televisión.
7. Quien es el alcalde o alcaldesa de tu localidad y que funciones cumple
8. Señala 3 similitudes y 3 diferencias entre: La Contraloría y la Procuraduría.

DIFERENCIAS SIMILITUDES

10 realiza una pequeña reseña de la gestión del actual Gobierno de Colombia.

11.Elabora un breve ensayo,( consulta su definición y características), sobre una de las problemáticas
ambientales de nuestro país, teniendo en cuenta la participación del Estado.