“Año de la Unidad de la Paz y el Desarrollo”

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS HUMANAS

DOCENTE:

WILLIAMS MARINO, RODRIGUEZ SILVA

CURSO:

DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

TEMA.

EL DERECHO MUNICIPAL Y SU RELACIÓN CON OTRAS

RAMAS DEL DERECHO.

CICLO:

ALUMNO: pinedo Macedo Sandro Aquiles

2023.
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Introducción

El desempeño de un gobierno municipal y de administración publica depende de

funcionarios con cargos de primer nivel, pero todos ellos dependen de la figura mas

importante que es, presidente municipal, mismo que para portar y llevar ese nombre

debe de cumplir con ciertos requisitos para ocupar ese cargo, de igual manera tiene que

tener atribuciones y obligaciones así lo establece la ley de desarrollo constitucional en

materia de gobierno y administración municipal del Estado.

Derecho municipal es el que rige la organización y funcionamiento de la

administración (inclusive de las finanzas públicas), o bien de la administración y

gobierno de los grupos urbanos (municipio). el órgano institucional de las ciudades y

villas, es denominado comúnmente entre nosotros, municipalidad.Los gobiernos locales

son entidades, básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de

participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con

autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo

elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.

Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno

promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena

capacidad para el cumplimiento de sus fines.Los gobiernos locales gozan de autonomía

política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.La autonomía

que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la

facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción

al ordenamiento jurídico.
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El derecho municipal y su relación con otras ramas del derecho

I I. Derecho municipal

El derecho municipal es el que rige la organización y funcionamiento de la

administración (inclusive de las finanzas públicas), o bien de la administración y

gobierno de los grupos urbanos (municipio).

El órgano institucional de las ciudades y villas, es denominado comúnmente

entre nosotros, municipalidad.

En la definición hemos afirmado que el derecho municipal rige la

Administración de los grupos urbanos, o bien la administración y gobierno de los

mismos. La distinción obedece a que hay dos sistemas básicos de régimen comunal, con

cualquiera de los cuales existirá siempre derecho municipal, si bien de contenido y

significación diferentes como se expone a continuación:

a. Sistema de la autonomía municipal:

En este régimen, las autoridades comunales son elegidas directamente por los

habitantes del grupo urbano y tienen amplias facultades de gobierno propio, además por

supuesto de las atribuciones administrativas y financieras.

La autonomía política que puede ser mayor o menor, según los casos (según sea

propia o impropia, pues este sistema las comprende a ambas) va acompañada de la

autarquía administrativa, lo que demuestra, una vez más, la influencia del derecho

político y constitucional sobre el administrativo.

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b. Sistema de dependencia administrativa:

En este régimen, el órgano institucional del municipio existe como simple

delegación central (nacional o provincial), por lo que la municipalidad es en realidad un

simple organismo administrativo.

No obstante, dentro de este sistema, puede existir cierta descentralización

administrativa por ejemplo mediante las llamadas entidades autárquicas.

En este régimen, por su parte, no cabe hablar de gobierno comunal, sino de

simple administración municipal, lo que no impide como dice Bielsa que pueda ser mas

eficiente que el anterior.

c. Contenido del derecho municipal:

El Derecho Municipal es una rama del Derecho Público que trata de los

Preceptos Jurídicos que rigen la estructura y los fines de esa forma de sociedad humana

que se denomina Municipio, de los órganos que lo gobiernan, de los poderes que les

correspondan y de las atribuciones que ejercen para realizar los servicios públicos que

demanda el bienestar común.

II. Ramas del derecho municipal y regional

El Derecho Municipal y Regional, como rama del Derecho Público que estudia

las normas que rigen el desenvolvimiento de la administración pública del municipio,

considerado como fenómeno social, histórico, jurídico y político, indagando su origen,

su desarrollo actual y sus perspectivas de transformación, para lograr su consolidación

institucional como instrumento para la preservación de la democracia participativa

ciudadana dentro del Estado.

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III. Sustento de la normativa municipal

Las ordenanzas, acuerdos de concejo y resoluciones de Alcaldía deben tener

sustento legal, técnico y presupuestario.

Todo acuerdo de concejo debe sujetarse al principio de legalidad, enmarcándose

en las leyes y competencias municipales, de lo contrario las normas serán nulas de pleno

derecho.

Dependiendo del tipo de norma, tendrán también que ajustarse a criterios

técnicos. Por ejemplo, en la determinación del costo de los arbitrios municipales

(serenazgo, limpieza pública, parques y jardines) es necesario que se apruebe un

informe previo o estudio de costos del servicio a brindar.

También existen normas que deben contar con opinión técnica favorable de la

oficina de presupuesto o el área que haga sus veces.

Conclusión
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La estructura, organización y funciones específicas de los gobiernos locales se

cimientan en una visión de Estado democrático, unitario, descentralizado y

desconcentrado, con la finalidad de lograr el desarrollo sostenible del país. En el marco

del proceso de descentralización y conforme al criterio de subsidiariedad, el gobierno

más cercano a la población es el más idóneo para ejercer la competencia o función; por

consiguiente, el gobierno nacional no debe asumir competencias que pueden ser

cumplidas más eficientemente por los gobiernos regionales, y éstos, a su vez, no deben

hacer aquello que puede ser ejecutado por los gobiernos locales.

Los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia

en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local

aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo;

así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus

respectivas circunscripciones.

Los gobiernos locales están sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera

general y de conformidad con la Constitución Política del Perú, regulan las actividades

y funcionamiento del Sector Público; así como a las normas técnicas referidas a los

servicios y bienes públicos, y a los sistemas administrativos del Estado que por su

naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio.

Las competencias y funciones específicas municipales se cumplen en armonía

con las políticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo.

Con respecto a la relación del Derecho Municipal con otras ramas, podemos

indicar:

Con el Derecho Constitucional: se relaciona ya que en la constitución se

encuentra plasmados los principios que regulan las exigencias del municipio, lo define,
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le señala sus fines, funciones, integración, elementos esenciales, características,

modalidades y todas las disposiciones que integran el Derecho Municipal.

Con el Derecho administrativo: se relaciona ya que regula la actividad que

realizan los órganos de administración pública para satisfacer las necesidades

colectivas.

Con el Derecho Financiero: porque siendo este el conjunto de normas que

regulan los 3 momentos de la actividad financiera del Estado que son: Establecer

atributos, las diversas clases de recursos, el manejo de sus bienes y distribución del

recurso para el gasto público, es porque toca en la restauración de la aplicación de los

ingresos que conforman el herario público municipal “Tesoro del Estado”. Con el

Derecho Electoral: rama del Derecho Constitucional que regula los procesos a través de

los cuales el pueblo elige mediante el voto a los titulares de los órganos del Estado, así

como la participación de la función legislativa.

Referencias bibliográficas.

▪ Aranzamendi Ninacondor, L. (2015). Instructivo Teórico Practico del Diseño y

Redacción de la Tesis en Derecho. Lima: Grijley.

▪ Ayala, G. &. (2016). Propuesta de Modelo Estratégico para la Mejora de la Gestión

▪ Carmona, E. (2011). Ciencias Relacionadas al Derecho Municipal. Lima: PUCP.

▪ Greca Alcides “Manual del Derecho Municipal y Regional” (1939).