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INCIDENCIA DEL DESARROLLO URBANISTICO EN LA DINAMICA

POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE RICAURTE CUNDINAMARCA

CARLOS HERNANDO BOCANEGRA ROMERO

JHON ERCK FERNANDEZ

LIGIA MARTINEZ ESCOBAR

JAIRO URQUIJO REYES

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - TERRITORIAL FLANDES

PROGRAMA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL

PROYECTO DE FUTURO I

FLANDES, TOLIMA

2023
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INCIDENCIA DEL DESARROLLO URBANISTICO EN LA DINAMICA

POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE RICAURTE CUNDINAMARCA

CARLOS HERNANDO BOCANEGRA ROMERO

JHON ERCK FERNANDEZ

LIGIA MARTINEZ ESCOBAR

JAIRO URQUIJO REYES

MONOGRAFIA PRESENTADA COMO TRABAJO FINAL

DE LA ASIGNATURA PROYECTO DE FUTURO I

Asesor:

DR. JESÚS HELÍ RODRÍGUEZ CARVAJAL

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - TERRITORIAL FLANDES

PROGRAMA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL

FLANDES, TOLIMA

2023
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Resumen

El contenido de esta monografía abarca una investigación realizada a partir del acervo

documental y argumentativo con respecto al municipio de Ricaurte Cundinamarca, con el cual el

equipo investigador se encuentra involucrado de alguna manera en una relación directa en su

interactuar diario, es así, como surge un interrogante acerca de la incidencia que ha tenido el

crecimiento urbanístico del municipio en la dinámica de la población ricaurteña. A partir del

análisis del estado del arte se identifican las problemáticas más sentidas que atañen a esta

población y a través del método prospectivo se pretende concebir cuáles serían los escenarios a

futuro que podría presentar cada una de estas problemáticas y las posibles soluciones que se

pueden dar para prevenir un desenlace negativo de las mismas.

Palabras Claves

Población, demografía, social, política, urbano

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Abstract

The content of this monograph covers an investigation carried out from the documentary and

argumentative heritage regarding the municipality of Ricaurte Cundinamarca, with which the

research team is somehow involved in a direct relationship in their daily interaction, this is how it

arises. a question about the incidence that the urban growth of the municipality has had on the

dynamics of the population of Ricaurte. From the analysis of the state of the art, the most felt

problems that concern this population are identified and through the prospective method it is

intended to conceive what would be the future scenarios that each of these problems could

present and the possible solutions that can be given to prevent their negative outcome.

Keywords

Population, demography, social, political, urban

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Introducción

El quehacer de la administración pública territorial exige a sus estudiantes y

profesionales el conocimiento del territorio visto como un sistema complejo en el cual

participan una gran cantidad de subsistemas qué van a incidir de una u otra manera en su

dinámica y por tanto es imprescindible entrar a estudiar y conocer cada uno de estos

subsistemas, cómo armonizan y se entrelazan para poder entender los territorios y entrar a tomar

acciones y decisiones que sean efectivas ante las necesidades de su población.

El municipio de Ricaurte, sin lugar a duda, se convierte en un atractivo tema de

investigación dado la preponderancia que ha tomado en los últimos años a nivel regional en

crecimiento y desarrollo urbano, así como en el liderazgo en el desarrollo turístico que lo pone a

la vanguardia ante municipios posesionados en el tema desde hace muchos años en el centro del

país.

En esta investigación, se ha hecho una recopilación del estado del arte, un análisis y por

tanto, una consolidación de lo encontrado por el equipo, examinando desde la cartografía social

cuál es la dinámica poblacional que se maneja en el territorio, junto con la problemática que la

está afectando, así como las funcionalidades y disfuncionalidades que la debilitan o fortalecen,

con el fin de poderse plantear en primer lugar, un reconocimiento de estas afectaciones y en

segundo lugar, dejar plasmadas las posibles opciones de solución a ellas a partir de hipótesis

creadas con la recolección documental y argumentativa que se ha logrado llevar a través de la

metodología investigativa que sea que se tiene en este trabajo.

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Objetivos

Objetivo General

Identificar la incidencia del crecimiento urbanístico en la dinámica poblacional del

municipio de Ricaurte Cundinamarca.

Objetivos específicos

 Analizar la dinámica del complejo territorial del municipio de Ricaurte Cundinamarca,

empleando el acervo documental y argumentativo.

 Proponer posibles soluciones identificando la perspectiva y prospectiva de la

problemática territorial del municipio, determinando causas y efectos de los posibles

escenarios en los que se puedan presentar.

 Reconocer la percepción del territorio a partir de la cartografía social estableciendo la

relación e interacción con el contexto y el territorio.

 Identificar las funcionalidades y disfuncionalidades dentro de la dinámica territorial del

municipio de Ricaurte Cundinamarca, a partir de la metodología investigativa teniendo

como base el estado de arte y la cartografía social.

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Diseño Metodológico

Metodología

La presente monografía se establece mediante una metodología descriptiva y analítica con

un enfoque cualitativo (cuali) con características cuantitativa (cuanti) en un mismo estudio,

teniendo en cuenta que con el objeto de darle profundidad al análisis cuando las preguntas de

investigación son complejas”. El aspecto cualitativo hace referencia a la información de

documentación y estudios realizados o estudios analíticos sobre la dinámica poblacional, la

investigación cualitativa asume una realidad subjetiva, dinámica y compuesta por multiplicidad

de contextos, por tanto, el enfoque cualitativo de investigación privilegia el análisis profundo y

reflexivo de los significados subjetivos e intersubjetivos que forman parte de las realidades

estudiadas, por otra parte en la metodología cuantitativa se enfoca en la recolección y análisis de

datos donde se busca probar una hipótesis previa, empleando la medición numérica, conteo y

estadística para obtener resultados exactos, sin embargo en esta monografía tomo algunas

características cuantitativas, ya que se tuvo como base de investigación información estadística

que permitió consolidar la hipótesis acerca de la dinámica poblacional, sus funcionalidades y

disfuncionalidades, sin embargo, no se entregarán resultados basados en datos numéricos y ésta la

razón por la cual se establece la metodología cualitativa con características cuantitativas sin que

llegue a ser mixta. Además, es importante tener en cuenta que el diseño de esta investigación

también es de tipo descriptivo histórico, debido que, se analizará y describirá un sujeto, la

población del municipio de Ricaurte por medio de información recopilada de algunas

investigaciones.

A continuación, se encontrará un diagrama con la metodología de investigación prevista para este

proceso investigativo:
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Teniendo en cuenta el proceso investigativo adelantado para el proyecto de grupo se estableció

que el método de escenario más apropiado al trabajo desarrollado es el prospectivos, ya que los

escenarios prospectivos se construyen a partir de situaciones pasadas y presentes

(comportamiento y desempeño), con el objeto de construir las situaciones futuras mediante la

interrelación de variables y tendencias mediante el uso de las capacidades imaginativas de los

interesados, buscando la identificación de la situación futura que presente el mayor grado de

atención o una mezcla de éstas, con la finalidad de prepararse de la mejor manera posible ante un

futuro incierto, pero plausible, mediante el desarrollo de las estrategias necesarias para tal fin.

Una identificación acertada del tipo de escenario requerido implica definir de forma previa el

objeto focal del estudio, aunque no de manera formal, pero sí al menos, grosso modo, con la

intención de desarrollo del ejercicio, dando lugar a la facilitación y a la ejecución del proceso de

planeación a través de escenarios, por medio de la identificación temprana, tanto del objeto, como

del alcance de las actividades a realizarse.

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Por tanto, de acuerdo a como se llevo el proceso de investigación, en el cual se partio de

un análisis del estado del arte del tema de investigación, se consideró el más apropiado.

Descripción Del Proceso Metodológico

Dentro del trabajo de investigación adelantado un método Cualitativo con características

cuantitativas, se realizó una programación y un plan de trabajo por etapas así:

Primera etapa: se realizó una recopilación de la información y un reconocimiento de la

dinámica territorial a partir de esta información recolectada.

La recopilación y análisis de esta documentación conformó el estado del arte.

Segunda etapa: dentro de esta etapa del plan de trabajo de este proceso investigativo se

establecieron tres frente a trabajar:

 Identificación de la cartografía social

En este proceso se hizo un reconocimiento de la cartografía social del territorio basada en

el análisis del estado del arte.

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 Identificación de funcionalidades y disfuncionalidades

Durante este proceso, se acogieron algunas características de la metodología cuantitativa,

puesto que se uso mucha información estadística y numérica para realizar el análisis

correspondiente.

 Establecimiento de escenarios prospectivos.

Durante este proceso se establecieron diferentes escenarios a las problemáticas

encontradas con el fin de dar posibles soluciones a situaciones negativas que están pudieran

generar.

Tercera etapa: en esta, se manejo el producto de la investigación como tal, con las

discusiones e informes y respectivas conclusiones del proceso investigativo.

Todo esto plan de trabajo de proceso investigativo, se enmarco dentro del periodo de

tiempo correspondiente a la materia adelantada de Proyecto Futuro I, de acuerdo a las directrices

impartidas por el asesor del presente documento.

Preguntas Esenciales E Hipótesis

El proceso de investigación que el equipo adelantó, surge de la incógnita que genera en el grupo

¿Cuáles son los cambios que puede generar en la población el crecimiento del desarrollo

urbanístico que el municipio ha tenido en los últimos años?, de igual manera unido a esta, surgen

otros interrogantes, ¿Cómo puede afectarse la seguridad en el territorio la llegada de más

personas al municipio?, ¿Cuál es la afectación que puede tener la población en dimensiones

esenciales como la educación, la salud, los servicios públicos, la vivienda y otros ante el

crecimiento que el municipio viene presentando? De esta manera se consolidó una hipótesis

general sobre la cual se realiza el proceso investigativo, la cual es que "Todo desarrollo

urbanístico genera cambios importantes en la dinámica poblacional de un territorio", por

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tanto, es sobre este tema en sí, que se adelantará y se llevará a cabo toda la investigación con el

fin demostrar dentro de lo posible nuestra hipótesis.

Antecedentes

Histórico

El municipio de Ricaurte Cundinamarca, se encuentra ubicado en la región sur

occidental del departamento, rodeada por los municipios de Flandes, Girardot, Nilo, Carmen De

Apicalá y Agua de Dios, en el compendio documental que pudimos encontrar está claramente

establecido, que en sus orígenes antes de la conquista el territorio de lo que hoy es Ricaurte,

estuvo habitado por el pueblo indígena de los Panches, naciendo como un asentamiento a

orillas del río Magdalena cercano a Girardot y que en sus inicios recibía el nombre de aldea

Peñalisa. Después de la conquista española y durante el periodo de la colonia, su territorio pasó

a ser en gran parte propiedad de don Fernando Nieto, quién tomó posesión de las tierras de

los cerros de la Dormida, San Alberto y Loma Gorda, donde se encuentra territorialmente

ubicado al municipio de Ricaurte; en manos del señor Nieto, el municipio de Ricaurte inició la

explotación del cultivo del tabaco, e igualmente sirvió como centro de acopio del tabaco de los

municipios que circundaban el río Magdalena en su cuenca alta y que llegaban a ser depositados

en las bodegas que se encontraban ubicadas en el puerto de Ricaurte, lo que lo convirtió para la

época en el principal puerto fluvial del magdalena, poniéndolo a la par con el municipio de

Girardot , sin embargo, para esta época Ricaurte hacia parte como tal del municipio de Girardot

considerándose una aldea aledaño al Municipio vecino.

El nombre de Ricaurte, lo recibe como un homenaje al teniente Antonio Ricaurte, dado

que los hermanos Nieto pertenecían a la descendencia de éste ilustre prócer, por lo cual el 4 de

diciembre de 1857 la Asamblea de Cundinamarca, cambió el nombre de Peñalisa a Ricaurte; fue

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tanto el éxito que tuvo en el almacenamiento de tabaco y la elaboración de cigarrillos dentro del

municipio, que se logró llegar a exportar este producto en grandes cantidades a Europa,

aprovechando la implantación de navegación de buques a vapor por el sector del río Magdalena

a partir de 1861, todo esto permitió que esta fuese la época dorada de esta aldea tabacalera, como

era considerado al municipio de Ricaurte, trayendo consigo el desarrollo y el crecimiento de una

aldea alrededor de las bodegas y de las instalaciones de la casa de la hacienda principal, ante lo

cual, don Fernando Nieto emprendió la construcción de la iglesia que hasta el día de hoy se

mantiene erguida y fue declarada monumento histórico del país para orgullo de sus habitantes,

la aldea fue poblada gentes de muchas zonas del país, pero principalmente, llegaron

inmigrantes y colonizadores del sector de Boyacá y Tolima, sin embargo, con la decadencia de

la industria de fines del siglo, Ricaurte empezó a declinar llegando al ocaso e incluso al

anonimato del qué hace algunos años sus habitantes y mandatarios sean obstinado por sacarla,

fortaleciendo su identidad y logrando posesionarse en la región como el destino favorito del

turismo por su planificación urbana y seguridad.

Geográfico

Ricaurte, se encuentra ubicado a 284 m sobre el nivel del mar con una temperatura

promedio de 27 °C, cuenta con una población según certificación DANE al año 2023 de 15.000

habitantes permanentes y una población flotante de 60.000 personas, dentro de los municipios

vecinos encontramos Girardot, Agua De Dios, Carmen De Apicalá, Espinal, Melgar, Tocaima,

Nariño, Flandes, Nilo y Suárez, considerándose estos los más cercanos. La distancia que separa al

municipio de la capital del país es de 113 km y a la ciudad de Ibagué de 53 km.

Entre las principales actividades económicas que maneja el municipio de Ricaurte se

encuentran las agropecuarias, que siguen conservándose aunque en menor medida de lo que se

explotaban antiguamente, cultivos como el mango, la guanábana, el sorgo, el plátano, la yuca,

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el maíz y el limón, así como actividades pecuarias de gran explotación en algunos sectores

como la ganadería, la porcicultura y la avicultura, sin embargo, en los últimos 20 años aunado a

la usanza de la región, el municipio de Ricaurte ha florecido y ha centrado su economía en el

sector turístico, por lo cual se ha preparado y ha preparado a su población para el desarrollo

de esta actividad de una manera profesional, de forma tal, que pueda convertirse en un

competidor efectivo ante los municipios de la zona llevándolo a conseguir un desarrollo

vertiginoso que lo muestra como referente a nivel del departamento y ha conllevado también

al mejoramiento de la calidad de vida de su población dado que esta actividad en sus

múltiples acciones crea la mayor cantidad de fuente de trabajo para su población, aunado

a la actividad de la construcción que en los últimos 14 años ha tenido un incremento bastante

importante en el cual sean construido más de 15000 unidades habitacionales de forma

vertical, que por un lado han permitido la llegada de nuevas personas tanto a residir como a

laborar en el municipio y por otro, se han creado una gran cantidad de fuentes de trabajo

alrededor del sector de la construcción .

Cultural

Ricaurte es un municipio multicultural ya que recibió durante su construcción y

crecimiento el aporte de diversas culturas del país, como ya lo veíamos anteriormente, por lo

tanto su esencia cultural es una mezcla de muchas culturas que se ven reflejadas en sus gentes.

En cuanto a los platos típicos en el municipio encontramos el viudo de pescado que viene

ligado a la cultura del río sobre el cual nació este municipio como aldea, de igual manera el

tamal es otro de los platos típicos, ya que al recibir aportaciones culturales de diferentes

regiones del país el tamal se ha convertido en un referente de la gastronomía típica del municipio,

a tal punto que incluso se realiza un festival del tamal para la época del san pedro, en el cual,

participan los productores de tamal y la administración apoya de manera económica para su

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elaboración y se venda la producción dentro de los mismos habitantes del municipio y turistas

que se recibe para la fecha. De igual manera la cultura del río sigue presente en el puerto

antiguo, en el cual existen actividades recreativas de navegación por el río Magdalena, venta de

pescado por parte directa de los pescadores, así como un gran número de restaurantes

especializados a la usanza y la costumbre de la región, en el cual la afluencia de turistas es

bastante marcada, ya que a diferencia de otros municipios cercanos, se ofrece la garantía de

seguridad para quienes los visitan. Así mismo, se construyó un embarcadero turístico empotrado

sobre el río, con la proyección a un desarrollo turístico mucho más especializado en la cultura

del río, qué ofrezca unas condiciones especiales a quienes lo visiten. La iglesia antigua,

construida desde 1857 y que hace parte de la historia viva de sus habitantes, fue declarada

monumento histórico por el Ministerio de Cultura y aunque pertenece a unas personas

particulares, es referente y orgullo para sus habitantes.

El municipio ha contado con personajes icónicos en la historia de Ricaurte que han dejado un

legado a las futuras generaciones, como es el caso del señor José Francisco Riscanevo escultor,

nacido en Boyacá , residió en el municipio gran parte de su vida, organizó una escuela de

ornamentación y creó varias esculturas muchas de las cuales se encuentran erguidas en el

municipio y la más representativa es la del quijote, que sirve como referencia dentro de la zona

urbana, sus culturas se caracterizaban por realizarlas con elementos de reciclaje; otro

personaje icónico es la señora Rosa Elena de Rodríguez, quien dedicó su vida al servicio de la

comunidad ofreciendo labores curativas desde la sanación por medio de productos naturales,

siendo reconocida como la hermana Rosa Elena, era visitada por muchísimas personas del

municipio, pero también de la región por sus acertados diagnósticos y tratamientos en la

sanación de enfermedades.
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El municipio de Ricaurte se ha convertido en un referente turístico, por lo cual dentro de su

rutina anual ha establecido varios eventos con el fin de llamar la atención de propios y

visitantes, obteniendo un reconocimiento a nivel regional e incluso nacional, entre otros eventos

están el turismo religioso en semana santa, el reinado Departamental del Turismo, en el cual se

elige la candidata por el departamento de Cundinamarca para participar en el reinado Nacional en

la ciudad de Girardot, el Festival de Luz y el Festival de faroles en diciembre, de igual manera

durante el mes de junio se realizan actividades como el festival San Pedrino, en el mes de

agosto, además de las ferias y fiestas, se realiza también el festival de cometas, en el mes de

octubre se realiza el Festival de Verano, acoplándose con la semana de receso que dan en las

entidades educativas, entre otros eventos. De igual manera es importante resaltar que las

administraciones municipales se han preocupado desde hace unos 10 años, por fortalecer y

fomentar escuelas de formación artística y cultural que brinden a sus habitantes

principalmente a las nuevas generaciones posibilidades de desarrollar actividades que

fortalezcan la identidad cultural del municipio y que además brinden opciones de esparcimiento

y ocupación del tiempo libre que fortalecen las buenas prácticas dentro de la población como

es el caso de la banda marcial, la banda musical, escuelas de técnica vocal, de guitarra,

acordeón, danzas, pintura al óleo, elaboración de artesanías entre muchas otras que brindan

posibilidades a grandes y chicos no solo de esparcimiento y ocupación del tiempo libre sino

también de generación de ingresos.

Marco Conceptual

La urbanización es el proceso de concentración de la población de una nación y de sus

actividades económicas principales en un contexto citadino, en lugar de uno rural. (Urbanización,

2023).
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La tasa de desempleo de las zonas más pobladas suele ser mayor al resto de territorios

debido al número de personas que compiten entre sí para obtener un trabajo y poder disfrutar de

una calidad de vida adecuada. (Twenergy, 2021).

Concentración poblacional, las ciudades son ámbitos más controlables por los Estados y

con mayor facilidad de cobertura de redes de servicio o de distribución, dado que la población se

concentra en algunos kilómetros a la redonda. (Urbanización, 2023).

La sobrepoblación, también conocida bajo el nombre de superpoblación, es un fenómeno

en el que el número de habitantes de un espacio en concreto es exageradamente elevado, lo que

genera problemas económicos, de accesibilidad, salud, entre otros. Sin embargo, en materia

ecológica, la sobrepoblación se entiende como las consecuencias ambientales que dicho número

de individuos generan sobre el espacio en el que habitan. (Twenergy, 2021).

Colombia se encuentra en una fase de transición demográfica y esta condición, en el

transcurso del crecimiento urbano, implica una formación anual de nuevos hogares que supera las

tasas de crecimiento de la población. La nueva realidad de la ciudad generará una demanda de

recursos fiscales para la atención de las necesidades sociales, incluyendo la lucha contra la

pobreza, la desigualdad, etc. Se destacan de forma especialmente importante los requerimientos

de gasto público para promover, financiar y fortalecer, en el marco de sus competencias y

prioridades locales, los procesos de formación de capital humano, los cuales representan para los

ciudadanos un activo que los protege contra los choques económicos que conducen a condiciones

de vulnerabilidad y pobreza.  (Torres, 2022).

En las últimas décadas se ha conseguido incrementar la esperanza de vida de forma

considerable y esta tendencia se mantendrá: la previsión es alcanzar los 77,1 años en 2050

(actualmente ronda los 73). Pese a este avance, conviene apuntar que continúa existiendo una

brecha muy grande con los países menos desarrollados (7,7 años menos de esperanza de vida).
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(Iberdrola, 2023).

Marco Teórico

  El crecimiento urbano incide de forma importante sobre la estructura del Estado en tanto

implicará una transformación significativa en varios de sus componentes, de los cuales, en el

marco de este artículo, se considerarán tres: I) La generación de recursos; II) La orientación del

gasto público; III) Los requerimientos de una estructura productiva diferente. (Torres, 2022).

El proceso de urbanización como tendencia creciente de concentración geográfica del

ámbito rural hacia las ciudades, es un proceso universal, bastante complejo y característico de los

países en desarrollo, que se origina como respuesta al deterioro o al menos, al estancamiento de

la calidad de vida en el área rural en todos los órdenes. Se asocia esta emigración interna con un

mejor acceso a los sistemas de saneamiento ambiental y la posibilidad de un mayor disfrute de

mejores servicios educativos y de salud. (Perez, 2003)

El proceso de urbanización con la característica de la proliferación del hacinamiento, conduce a

una serie de problemas sociales de índole diversa, entre los cuales se podrían mencionar los

siguientes:

     Deterioro del medio ambiente urbano. Lo cual ha exacerbado los problemas de salud por

la carencia de infraestructura urbana adecuada y del hacinamiento, que incrementan la

contaminación de las ciudades por los desechos orgánicos e inorgánicos que contribuyen al

deterioro del ambiente.

     Estos problemas se presentan con mayor fuerza en el sector mas pobre de la población y

dentro de ella, a sus miembros más vulnerables. Las afecciones de la salud están relacionados

primordialmente, con las enfermedades infecciosas, en particular las respiratorias y las

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gastrointestinales originadas por la contaminación del agua, escasa salubridad y prácticas

higiénicas comprometidas.

     El conjunto de todos estos elementos contribuye a fomentar los riesgos en salud pública;

de manera que la gastroenteritis, conjuntivitis, diarrea infantil por consumir o utilizar agua

contaminada, son padecimientos recurrentes. (Pérez, 2003)

Desde el punto de vista de las políticas públicas en general, una implicación clave que se

deriva del avance de la urbanización es que las demandas y los requerimientos sociales no solo se

concentrarán en las ciudades, sino que acentuarán su perfil urbano. (CEPAL, 2012).

Diagnóstico Y Análisis

La Cartografía Social

Ubicación Espacial Municipio De Ricaurte Cundinamarca

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Foto Satelital Municipio De Ricaurte Cundinamarca

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Análisis de funcionalidades y disfuncionalidades

Teniendo en cuenta el estado del arte, luego de la recopilación de información documental

y argumentativa, el equipo realizó una consolidación de la información recolectada con el fin de

unificarla y clasificarla, de acuerdo a las diferentes problemática que se encontraron en el

territorio y así analizar las funcionalidades y disfuncionalidades de la localidad, no sin antes

realizar una identificación de la población que se encuentra dentro del territorio tema de estudio,

es decir, el municipio de Ricaurte Cundinamarca.

No se podría realizar una identificación de las funcionalidades y funcionalidades del

municipio, si no se tienen en cuenta las situaciones exógenas que afectan la temática de

investigación del territorio, por esa razón, la imagen presenta un diagrama comparativo de los

índices de pobreza multidimensional de los municipios limítrofes con Ricaurte Cundinamarca,

para poder tener una idea global de en qué situación se encuentra el territorio estudio con la

relación que se hace más adelante de cada una de las dimensiones que afecta estas situación

crítica de pobreza multidimensional clave para el desarrollo de nuestra investigación.

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Dentro del proceso de análisis que el grupo realiza, no puede pasar por alto la

comparación de los índices de pobreza multidimensional de la zona rural y urbana en el

municipio, ya que esto nos crea un paisaje acerca de la diferencia de las condiciones entre una y

otra zona, causada por cada una de las dimensiones que componen la conformación de ese índice

de pobreza multidimensional, que serán analizadas más adelante durante el proceso de

investigación.

Fuente SISBEN 2023

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En los datos consolidados en la tabla presentada, podemos encontrar que el 35% de la

población pertenece a primera infancia, infancia y adolescencia, es decir, está ubicada entre los

0 y los 19 años de edad; por su parte, el 15% de la población se encuentra ubicada entre los 20

y 29 años lo que corresponde a población joven según las tablas de grupos etarios establecidas;

la población catalogada como adultos no jóvenes que se encuentra entre los 30 y 59 años de edad

cuenta con un porcentaje promedio del 37% y los adultos mayores, están en un promedio del

17% entre zona rural y zona urbana. Analizando detalladamente la tabla, vamos a encontrar que

el porcentaje de población es ligeramente mayor en la zona rural, sin embargo tanto en la zona

rural como en la urbana encontramos que el promedio de personas por hogar es básicamente

similar correspondiente a un 2.64% personas por hogar. En esta tabla también podemos observar

que en el índice de pobreza multidimensional se encuentra un leve incremento en la zona rural,

qué más adelante vamos a ver, puede deberse a factores como cobertura de servicios públicos,

principalmente red de alcantarillado o disposición de aguas residuales, las cuales en el municipio

por la extensión de su territorio y el manejo de los recursos están en proceso de elaboración del

plan de manejo de aguas residuales para la zona rural, favorece el incremento en el índice de

pobreza multidimensional de esta zona.

Fuente SISBEN 2023

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De la misma manera, y continuando con el análisis de la situación poblacional, el equipo

consolido la información correspondiente a los tipos de vivienda en los cuales reside la mayoría

de la población ricaurteña recolectados de las fuente SISBEN 2023, en la cual se hace una

diferenciación con respecto al tipo de vivienda, tipo de material de las paredes, tipo de material

de los pisos y servicios públicos, dónde Vale la pena resaltar que, en general, las condiciones de

las viviendas de la población son muy buenas, así como la cobertura de servicios públicos.

Fuente SISBEN 2023

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Como lo expresamos anteriormente, en las gráficas, podemos evidenciar que dentro de

las dimensiones con las que se mide la pobreza multidimensional y entendidos como la

problemática de análisis que recolectamos a partir del estado del arte, se puede deducir que el

acceso a fuentes de agua potable, así como la inadecuada eliminación de excretas, muestran

un punto de referencia marcado y diferencial entre la zona rural y la zona urbana, otro factor

que incide bastante en el índice de pobreza multidimensional que se encuentra muy marcado en el

municipio, tanto en la zona rural como urbana se refiere a la tasa de informalidad qué es muy

similar en las dos.

Necesariamente, todo desarrollo trae consigo muchos factores negativos para las

sociedades, uno de ellos es el problema de inseguridad, el cual en el cuadro comparativo de

delitos entre el 2021 y el 2022 hay un incremento en el número de delitos, que han afectado en

gran medida la población que siempre se destacó por ser un territorio tranquilo y seguro para

propios y visitantes.
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Analizados cada uno de los factores anteriormente presentados, se pudieron identificar

tres problemas principales que afectan la dinámica poblacional del municipio y que van a incidir

de manera importante en el índice de pobreza multidimensional dada las dimensiones de trabajo y

otra que, aunque no se cuente como dimensión para la medición de la pobreza multidimensional,

afecta directamente el resto de dimensiones, como lo es la seguridad, que conceptualmente es uno

de los factores que más se ven afectados durante el crecimiento y el desarrollo urbanístico de las

ciudades.

Por tanto, el grupo entra en discusión acerca de esas tres problemáticas principales a

juicio del equipo, así como los posibles escenarios que sucederán en un futuro y establece a su

criterio, cuáles podrían ser las soluciones a esas situaciones negativas ante esta problemática,

vistas así:

El equipo de investigación considera hoy que una posible solución a ese aumento de los

índices delictivos en el municipio, por una parte, el aumento del pie de fuerza, sin embargo esto

no es suficiente, también es necesaria la presencia de instalaciones de policía en diferentes

puntos estratégicos del municipio, así como la con conformación de frentes de seguridad en cada

una de las veredas y barrios que entren a reforzar y crear una red de apoyo en contra de los

procesos delictivos y con el cual las personas que se encuentran por fuera de la ley y que

quieran venir a cometer delitos en el municipio se sientan de alguna manera coaccionados ante

las acciones que se tomen en el municipio y no les permitan que la población de Ricaurte se
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convierta en presa fácil para ellos, afectando así la dinámica económica, social y cultural; por

último o como consecuencia, interviniendo en el proceso de desarrollo turístico que es la bandera

con la cual Ricaurte ha basado su economía y desarrollo en los últimos años.

La discusión acerca de la posible solución al problema de la alta tasa de informalidad que

vive hoy en día el municipio de Ricaurte y que vaticina con incrementarse a través del tiempo,

puede ser la confrontación y trabajo mancomunado con empresas públicas y privadas del sector

y de la región, en el compromiso hacia la formalización del trabajo para la comunidad

ricaurteña, con el fin de entrar a mejorar y fortalecer cada uno de los factores preponderantes

que inciden en la dinámica poblacional generando mejores condiciones de vida y dignificando

la persona a través del trabajo.

De igual manera, es importante la acción que como estado la administración ejerza en el

seguimiento a las diferentes empresas para la contratación en condiciones legales, así como la

creación de programas y proyectos que estimulen y fortalezcan las opciones laborales en el

municipio.
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Dada la dinámica económica que maneja el municipio, donde todo se mueve en torno al

turismo, la falta de empleo de larga duración es una situación bastante difícil y compleja de

trabajar para mejorarla, dado que el factor económico depende de la fluctuación del turismo

o de los turistas en sí, por tanto, la mejor forma que consideramos en la que se debe combatir esta

problemática es en crear estrategias que fortalezcan el turismo, que atraigan cada vez más

clientes, para de esta manera, brindar una permanencia a las empresas que les obligue a tener

unas plantas de personal estables y dentro de la legalidad, para poder sostener estándares de

calidad a sus clientes.

De igual manera, la administración podría entrar a tener beneficios fiscales con aquellas

empresas que generen nuevas fuentes de trabajo de larga duración para la población y así

dinamizar la economía del municipio.

Informe Final

Teniendo en cuenta la prospectiva identificada a partir del estado del arte y luego del

análisis concienzudo que el equipo ha realizado, este considera que se deben entrar a fortalecer

cada una de las falencias que están afectando directamente la dinámica poblacional del

municipio de Ricaurte, visto desde el contexto social, urbanístico y estructural ; por un lado,

creando nuevas políticas públicas que reparen estas disfuncionalidades que se presentan así

como la actualización y modificación de las ya existentes entrando a tocar aquellos talones de

Aquiles que aquejan el objeto de las políticas que ya están creadas, con el fin de volverlas más

eficientes y eficaces puestas al servicio de la comunidad como el fin principal del Estado y

como aquella meta que se debe propender por alcanzar el municipio de Ricaurte, en la cual, a

la par con el desarrollo urbanístico acelerado y de crecimiento vertical que ha tenido en los

últimos 20 años, también se vea en la misma proporción o una muy similar, un estado de

bienestar para su comunidad, donde no solo sientan y vean que el municipio ha crecido en
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estructuras, en vías y en entidades como tal, sino que también abra posibilidades y opciones

que permitan un desarrollo integral de las personas, fortaleciendo su autoestima y

motivándolos a convertirse y a empoderarse de su papel como ciudadanos, que les permita

posesionarse no solo en el territorio o en la región, sino que los muestre y los identifique a

nivel nacional e internacional, que se les pueda satisfacer las necesidades que cada uno tiene de

una manera equitativa, pero también en las que el ciudadano se comprometa en el proceso de

consolidación de esta meta, es decir, debe haber un compromiso y una mentalidad cultural del

ciudadano y un compromiso de la administración para lograr un solo objetivo y un mismo fin

el desarrollo del municipio de Ricaurte, entendido como un todo integral que brinde bienestar a

propios y visitantes.

Por tanto, el equipo de trabajo pone a disposición de quién pudiera interesarle, el análisis

realizado a partir del estado del arte que se planteó con la información que tuvo a la mano, con el

fin de que pueda servir a quien tenga acceso a él y esté interesado en el bienestar y el desarrollo

integral del municipio, como una herramienta para interpretar la realidad de la comunidad

ricaurteña y entender esa dinámica poblacional como un todo integral que abarca muchas

dimensiones que le afectan y que por tanto hacen parte de las necesidades a satisfacer con el fin

de llegar al estado de bienestar en proporciones equitativas que realmente posesionen al

municipio de Ricaurte, no solo como un eje de desarrollo urbanístico, sino como un ejemplo de

progreso y balance en todos los aspectos que le atañen como territorio.

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Conclusiones.

Al terminó en taller, podemos concluir que:

 El crecimiento urbanístico incide directamente en la dinámica poblacional del municipio

de Ricaurte Cundinamarca, dado que son muchos los factores que comprenden esa

dinámica como la educación, la salud, los servicios públicos, las viviendas, el empleo y

la seguridad, por tanto, cada vez que las ciudades crecen, cada vez que el desarrollo

avanza, todos estos factores que afectan la dinámica poblacional se ven modificados, el

reto está en que estos cambien para bien, en pro de desarrollar un municipio sostenible

que ofrezca bienestar efectivo a su población y se convierta en un territorio líder en la

región.

 La consolidación de un acervo documental y argumentativo acerca del municipio de

Ricaurte, permitió comprender el complejo territorial del municipio visto desde diversos

ángulos, para poder llegar a concluir cuáles eran sus fortalezas, debilidades y la forma

de entrar a reforzar esas debilidades para empoderar el municipio.

 Es imprescindible el establecimiento de una cartografía social para poder entender de una

manera más clara la interacción en los territorios.

 Los métodos de estado del arte y cartografía social establecidos de una manera

concienzuda y responsable, siguiendo un una metodología y un plan de trabajo

claramente establecidos, permiten la identificación de las funcionalidades y

disfuncionalidades de los territorios, para poder tomar decisiones que busquen

solucionar las afectaciones y fortalecer las acciones que son eficaces y efectivas.
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Referencias

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de Ricaurte (Cundinamarca). Ricaurte: Concejo Municipal de Ricaurte.

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"Urbanización". Autor: Equipo editorial, Etecé. De: Argentina. Para: Concepto de.

Disponible en: https://concepto.de/urbanizacion/. Última edición: 5 de agosto de 2021.

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