PRIMERA CARTA AL CIUDADANO

Colombia, enero de 2022.

Estimado ciudadano.
LA LEY, INSTRUMENTO DE PODER
CREADORA DE JUSTICIA O INJUSTICIA

A las expresiones de inconformidad, a la protesta social, se ha calificado como “Estallido Social”1, se le

atribuyen diversas CAUSAS, las más relevantes e inmediatas: oposición al proyecto de Ley de reforma
tributaria (presentada por el Gobierno como ley de solidaridad sostenible), y al proyecto de Ley de reforma
al sistema de salud; demanda de educación gratuita y universal e implementación efectiva del Acuerdo de
Paz; exigencia de reforma a la Policía, supresión del ESMAD, y lucha contra la corrupción. El BALANCE:
muerte, mutilación -pérdida de la visión, violencia sexual, desaparecidos, privación arbitraria de la libertad,
violación a los derechos humanos por organismos del Estado, bloqueos, participación de civiles armados
contra manifestantes con anuencia de la Fuerza Pública, estigmatización de la protesta social, abuso de la
fuerza pública, discriminación racial, limitación a la libertad de expresión (en particular en contra de
medios y periodistas alternativos), violencia sobre los defensores y defensoras de los derechos humanos,
criminalización de la protesta, actos de violencia contra la Fuerza Pública, destrucción de bienes públicos
y privados (Naciones Unidas, Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, 2021)

El “Estallido Social” ha contado con la participación de multitud de actores: estudiantes, obreros, amas de
casa, profesores, Indígenas, afrodescendientes, gremios, grupos sociales organizados, instituciones
educativas (la experiencia de las clases a la calle -Universidad de los Andes, Universidad Nacional,
Universidad del Valle, por citar ejemplos, fueron muchas más), ciudadanos en general.

Fenómeno observado desde diversas perspectivas, por Estados, instituciones, y medios, como: los Estados
Unidos de América, la Unión Europea, la ONU, la ONG Human Rights Watch, y otros, que han emitido
sendos informes, todos ellos, denunciando y recomendando acciones en particular dirigidas al Gobierno y
al Congreso; algo similar ocurre con los analistas que consideran lo vivido como un despertar democrático:
en materia fiscal (Valdés, 2021), en la interpelación ciudadana a los poderes del Estado (Rosero Durango,
2021), en la creación de un sujeto político nuevo (Ávila, 2021)

Lo cierto y es el llamado de atención de esta carta, es que, la LEY es el instrumento a través del cual se
construye el edificio de la JUSTICIA o la INJUSTICIA, ante la inminente aprobación de los proyectos de
reforma tributaria y de la salud por el CONGRESO, la ciudadanía reaccionó y se produjo el “Estallido Social”.
El PRECIO pagado ha sido muy alto e inhumano, POR TANTO, se hace necesario corregir el camino, lograr
LEYES que consulten las necesidades de los colombianos.

Cabe entonces preguntarse ¿Quién hace la LEY? Según la Constitución Política, es función del Congreso,
Artículo 114 C.N. “Corresponde al Congreso de la República reformar la Constitución, hacer las leyes y
ejercer control político sobre el gobierno y la administración. El Congreso de la República, estará integrado
por el Senado y la Cámara de Representantes”
¿Por mandato de quién? Del pueblo Artículo 3 C.N. “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del
cual emana el poder público. El pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus representantes, en
los términos que la Constitución establece.”.

1
Es un fenómeno que ha y esta ocurriendo en diversos lugares del mundo, para el caso colombiano, algunas de las
alusiones al “Estallido Social” en los medios: (DW, 2021), (WOLA -Oficina en Washingon para Asuntos
Latinoamericanos, 2021), (Oquendo, 2021), (Neira Goyeneche, 2021)
¿Si el pueblo es soberano, cómo ejerce su soberanía? Según el Artículo 103 C.N. “Son mecanismos de
participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta
popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato. La ley los reglamentará…”

El PUEBLO tiene por tanto el PODER de OTORGAR PODER a quienes hacen la LEY, al elegir a Senadores y
Representantes sella su suerte en primera instancia, aunque conserve poder para ejercer CONTROL a
través de otros mecanismos.

Imaginan lo que significa perder los ojos, la vida o la libertad por una causa que puede tener una forma de
resolverse no violenta, con todo respeto por los que han padecido en carne propia, por todos y todas, es
hora del ejercicio de los derechos que concede la Constitución Política, EJERCER LA SOBERANIA.

La consigna es MARCHAR a la URNAS, ENTREGAR EL PODER DE HACER LA LEY a REPRESENTANTES que

REPRESENTEN EL INTERES GENERAL, como ciudadanos tenemos la oportunidad de hacer LEYES que
permitan crear JUSTICIA.

No se trata de un Congreso que fabrique leyes en serie, “En promedio, cada cinco días se aprueba una
nueva ley en Colombia” (Forero Ortiz, 2020), se trata de hacer leyes en serio, que afronten los problemas
estructurales del país, que se constituyan en el camino para resolver las causas del “Estallido Social”, que
priorice la solidaridad.

Dos frases que nos pueden inspirar, “Si eres neutral en situaciones de injusticia, has elegido el lado del
opresor” Desmond Tutu (q.e.p.d.); a propósito de la pandemia, pero, seguro aplicable a la nuestra crisis
social, advierte Morin (2020), es hora de reformas, “…reformas que no son cambios de orden
presupuestario, sino que son reformas de civilización, de sociedad, ligadas a reformas de vida…”

EL LLAMADO RESPETUOSO: Inscribir la cédula antes del 13 de enero de 2022 y el 13 de marzo de 2022 a
ejercer la SOBERANIA a través del voto.

Vender el voto, votar bajo presión o miedo, es condenarnos a cuatro años de LEYES INJUSTAS.

Fraternalmente,

Jorge Agreda M. ciudadano colombiano – jornat11@yahoo.es