UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS

ESCUELA DE DERECHO

TAREA:

“Haga una investigación respecto de "las garantías de políticas y servicios públicos: Art. 85
CRE”.

MATERIA:

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

ESTUDIANTE:

MAYLIN ANDREA PÉREZ BORBOR

DOCENTE:

AB. CESAR BENITO BUSTOS BAQUERIZO, MSC

CURSO:

7-1
 INTRODUCCIÓN:

Las políticas públicas son generadas según el tipo de estado adoptado por un país, en
el Ecuador, se han implementado planes nacionales de desarrollo, los cuales orientan la
actuación a nivel de gobierno para la eficacia de los derechos fundamentales, con los que se
articulan interinstitucionalmente dentro del ámbito público y cuentan con respaldo del sector
privado y la participación ciudadana. Dichas políticas públicas pretenden solventar
problemas latentes que ameritan la diligencia de los actores antes descritos, sea para su
formulación, ejecución, evaluación y control en favor de los derechos constitucionalmente
reconocidos y el interés general del mandante.

ENSAYO:

Son mecanismos que de acuerdo con el principio de supremacía de la Constitución

obligan a que todas las autoridades, personas y actividades deban sujetarse a lo que diga la
Constitución, particularmente a todos los derechos. Este tipo de garantías regulan según las
disposiciones constitucionales la ejecución formulación evaluación y control de las políticas
públicas y servicios públicos que garanticen los derechos establecidos en la Constitución, se
orientan a la eficacia de los derechos del buen vivir, Garantizan la distribución equitativa de
bienes y servicios públicos y la implementación de políticas públicas.

Las políticas públicas son generadas según el tipo de estado adoptado por un país, sea
este de Derecho Social de Derechos o Constitucional de Derechos y Justicia, dentro de este
último, en el Ecuador, se han implementado planes nacionales de desarrollo, los cuales
orientan la actuación a nivel de gobierno para la eficacia de los derechos fundamentales, con
los que se articulan interinstitucionalmente dentro del ámbito público y cuentan con respaldo
del sector privado y la participación ciudadana, dichas políticas públicas pretenden solventar
problemas latentes que ameritan la diligencia de los actores antes descritos.

Sea para su formulación, ejecución, evaluación y control en favor de los derechos

constitucionalmente reconocidos y el interés general del mandante. Conforme lo expuesto,
las garantías de los derechos fundamentales esbozan toda una estrategia capaz de controlar
el avance de políticas neoliberales, pues su aplicación implica la protección por parte del
Estado hacia sus ciudadanos en tanto los derechos sean violados por acción u omisión.
Nuestra Carta Fundamental en el numeral 4 del Art. 11 (Constitución del Ecuador, 2008)
prevé el contenido esencial de los derechos, entendido como aquella garantía frente al
legislador, pues bajo este precepto ninguna norma o política pública puede restringir
derechos.

En otras palabras, si se viola el contenido esencial se viola directamente la

Constitución. Todo este cúmulo de derechos y garantías que se han expuesto, logran proteger
a los ciudadanos en una sociedad cada vez más exclusiva y menos incluyente. La solución se
encamina por tomar en serio los derechos esenciales. Conforme lo expuesto, las garantías de
los derechos fundamentales esbozan toda una estrategia capaz de controlar el avance de
políticas neoliberales, pues su aplicación implica la protección por parte del Estado hacia sus
ciudadanos en tanto los derechos sean violados por acción u omisión.

Nuestra Carta Fundamental en el numeral 4 del Art. 11 (Constitución del Ecuador,

2008) prevé el contenido esencial de los derechos, entendido como aquella garantía frente al
legislador, pues bajo este precepto ninguna norma o política pública puede restringir
derechos, en otras palabras, si se viola el contenido esencial se viola directamente la
Constitución. Todo este cúmulo de derechos y garantías que se han expuesto, logran proteger
a los ciudadanos en una sociedad cada vez más exclusiva y menos incluyente. La solución se
encamina por tomar en serio los derechos esenciales.

La Constitución establece, como dijimos, el deber ser donde se han subsumido los
derechos fundamentales y las garantías. La realidad constitucional se mide por el aporte de
los datos que arroje la realidad a través de una investigación sociológica, permitiendo valorar
la realización constitucional, es decir el grado de realización de esas normas en la realidad,
es la velicación del ser social a modo de juicio de lo establecido y prescrito por la
Constitución (Zaffaroni, 2015), para esta tarea la obvia garantía que debe primar es la
garantía política, pues son éstas las que trabajan con el ser y la realidad.

En fin, en el Estado incluyente cada institución del Estado propende a la efectiva

realización de los derechos y las garantías constitucionales cuya medida se verifica en las tres
premisas enunciadas. En varios de sus artículos, la Constitución ecuatoriana consagra los
derechos de participación de las comunidades pueblos y nacionalidades indígenas,
afroecuatorianos y montubios para el uso, administración y conservación de los recursos no
renovables; establece los derechos políticos de los ecuatorianos, entre ellos, la
responsabilidad ciudadana de participación en la vida política, cívica y comunitaria del país
de manera honesta y transparente.

Fija la garantía constitucional de participación ciudadana en las políticas y servicios

públicos en un marco de solidaridad para la distribución equitativa del presupuesto y la
participación de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades en la formulación,
ejecución, evaluación y control de las políticas y servicios públicos; profundiza el mandato
constitucional de participación en la organización del poder; reconoce a todas las formas de
organización de la sociedad como instancias de incidencia en las decisiones y políticas
públicas, al igual que en todos los niveles de gobierno y en las entidades privadas que presten
servicios públicos.

Por otro lado, la Constitución ubica como un deber primordial del Estado la
transparencia y lucha contra la corrupción, y establece los principios de los derechos,
proclamando el principio de igualdad cuyo trascendental significado radica en que todas las
personas tienen derecho a un trato igual, eliminando los privilegios que son fuente de
corrupción y un atentado a la transparencia. Ese mismo artículo abarca los medios de
exigibilidad ante las autoridades competentes y la obligación de éstas de garantizar el
cumplimiento de los derechos, para lo cual explícitamente se refiere a que servidores y
servidoras públicas tienen la obligación de aplicarlos de forma directa.

Sin exigir condiciones o requisitos que no estén establecidos en la Constitución, sin

restricción alguna, bajo la interpretación más favorable a su efectiva vigencia, sin exclusión
de otros derechos derivados de la dignidad de las personas y con responsabilidad, de tal forma
que, ante cualquier menoscabo, opera la reparación a favor de las víctimas y la repetición en
contra de los servidores/as responsables del daño producido.
 Se identifica como temporal, pues no pueden ser pétreas al estar enlazada a tres
estamentos como es el social, económico y político, que van variando según cada periodo,
tanto de tiempo como de gobierno y de la necesidad emergente que se ajusta incluso al
trasfondo intercultural y de cuestiones que son una problemática para una sociedad en
específico. Poseen el componente de la territorialidad, pues las políticas públicas pueden
ser aplicadas a nivel nacional o seccional, según el área de su despliegue o circunscripción
territorial de competencia del organismo o institución a cargo de la política. Por otro lado, la
normatividad es la que fija los lineamientos y metas para la ejecución de las políticas
públicas, donde el estado solo puede actuar debido a las atribuciones y responsabilidades
otorgadas por los distintos actos normativos.

CONCLUSIÓN:

El contenido esencial de los derechos que encontramos en el numeral 4 del Art.11 de

la Constitución impide que cualquier política pública menoscabe derechos de las personas,
además su formulación se encuentra programada en el Art.85 de la Norma Suprema. Estos
derechos fundamentales, se erigen como base para formular cuestionamientos a las
decisiones del poder, precisamente en las políticas que se destinen para nuestra convivencia
como sociedad. Con esta premisa se torna insostenible propugnar políticas de tinte neoliberal.

En la misma línea, el Derecho constitucional debe garantizar derechos y a través de

la política lograr encaminar la realización constitucional en el plano del ser, a través de la
Constitución, su realidad y su efectivización. Los órganos del poder deben abstenerse de
implementar políticas públicas que menoscaben derechos o garantías de su población. Una
política que se encuentre en sintonía con el paradigma constitucional es la principal
alternativa.
 BIBLIOGRAFÍA

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