EXPEDIENTE: 

      00021-2017-0-2111-JR-CA-01
ESPECIALISTA:     DRA. BENAVENTE VALDIVIA ESTELA
ROCÍO
CUADERNO:        CAUTELAR
ESCRITO:             01 - 2022
SUMILLA:         MEDIDA CAUTELAR DE INNOVAR DENTRO
DE PROCESO

SEÑOR JUEZ DEL CUARTO JUZGADO ESPECIALIZADO DE TRABAJO DE LA CORTE

SUPERIOR DE JUSTICIA DE AREQUIPA.

VICTOR FORTUNATO MIRANDA HUERTAS, identificado con

DNI Nº 40939170, con domicilio real en Avenida Túpac
Amaru 304 San José, Distrito de Tiabaya, Provincia y
Departamento de Arequipa, con domicilio procesal en la Calle
Colon Nº 311 oficina 304 tercer piso, cercado de Arequipa,
señalando casilla electrónica Nº 90142, con celular número
989411807 y con correo electrónico:
rodriguezlunagelver@gmail.com ; a Ud., respetuosamente,
digo:

I.- ÓRGANO DE AUXILIO JUDICIAL

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA, debidamente representado por su gobernadora

Regional KIMMERLEE KEYLY GUTIERREZ CANAHUIRE, a quien se deberá de notificar en la
calle Unión Nº 200 Urbanización Cesar vallejo distrito de Paucarpata.

II.- PRETENSIÓN CAUTELAR

Como pretensión cautelar, solicito se dicte medida cautelar de innovar para que se
disponga la reposición provisional del solicitante en el puesto de trabajo que venía
desempeñando como; ESPECIALISTA EN EL MÓDULO DE COMUNICACIONES DE LA UNIDAD
ORGANICA Y/O AREA DE LA OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y DEFENSA CIVIL DEL
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA, en tanto dure el proceso judicial principal.

III.- FORMA DE LA MEDIDA CAUTELAR

La Medida Cautelar de Innovar prevista en el Artículo 682 del Código Procesal Civil que
indica “Ante la inminencia de un perjuicio irreparable, puede el Juez dictar medidas
destinadas a reponer un estado de hecho o de derecho cuya alteración vaya a ser o es el
sustento de la demanda”.

IV.- CONTRACAUTELA
Sin perjuicio que el Despacho Judicial disponga otra contracautela, ofrecemos una caución
juratoria para lo cual legalizamos nuestra firma ante el auxiliar judicial respectivo.

V.- BIEN SOBRE EL QUE RECAERÁ LA MEDIDA

Como, ESPECIALISTA EN EL MÓDULO DE COMUNICACIONES DE LA UNIDAD ORGANICA Y/O AREA

DE LA OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y DEFENSA CIVIL DEL GOBIERNO REGIONAL DE
AREQUIPA será en esta plaza en la que se dispondrá mi reposición a mi puesto de trabajo.

VI.- EXPOSICIÓN DE LOS FUNDAMENTOS DE LA MEDIDA CAUTELAR

VI.1.- VEROSIMILITUD DEL DERECHO

1.- Señor Juez, el demandante es de profesión Licenciado en ciencias de la comunicación.

En estas circunstancias, se publica Aviso de Convocatoria para Proceso de Selección de
Personal (…) cuyo objeto es cubrir mediante contrato a plazo determinado el cargo de
Especialista en el Módulo de Comunicaciones de la unidad Orgánica y/o área de la oficina
Regional de Defensa Nacional y defensa Civil del Gobierno Regional de Arequipa.

2.- Habiendo participado en el referido Proceso de Selección, se publica Cuadro de Méritos

(…) resultando ganador del Proceso de Selección.

3.- Habiendo sido declarado ganador del concurso, se emite la CARTA (…) de 17 de
noviembre de 2016 donde la Red Asistencial (…) me presenta como personal Especialista en
el Módulo de Comunicaciones de la unidad Orgánica y/o área de la oficina Regional de Defensa
Nacional y defensa Civil del Gobierno Regional de Arequipa.

4.- El 01 de mayo del 2019, firmo el CONTRATO BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATO

ADMINISTRATIVO DE SERVICO CAS, documento por el cual inicio mi relación laboral para
con la demandada.

5.- En mérito al contrato firmado inicie mis labores a partir del 01 de mayo de 2019 hasta
el 24 de enero de 2022, conforme se puede verificar de mi papeleta de asistencia.

6.- Estando a rumores sobre la nulidad del Proceso de Selección en el que participe y gané,
presenté un escrito de SOLICITUD DE SUSPENSIÓN DE ACCIÓN DE NULIDAD DE PROCESO
de fecha 25-11-2016.

7.- La indicada Solicitud fue resuelta por la CARTA (…) de 29 de noviembre de 2016 donde
expresamente se indica lo siguiente:

“(…) NO EXISTE NINGÚN PROCESO NI PROCEDIMIENTO DE NULIDAD”(El resaltado es

nuestro).
8.- Como puede observar, Señor Juez, existe una declaración expresa que no existe
ningún procedimiento de nulidad, sin embargo, en un acto contrario al principio de
buena fe procedimental con fecha 02 de diciembre de 2016 se emite la Resolución
(…) que resuelve:

“DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO del Proceso de Selección de Personal   (…) del cargo

de 01 QUIMICO FARMACEUTICO para el Hospital I Lampa, consecuentemente DECLARA LA
NULIDAD DEL CONTRATO A PLAZO INDETERMINADO (…)” (El resaltado es nuestro)

9.- Como consecuencia de lo anterior se produjo el cese intempestivo de mis funciones el

02 de diciembre de 2016 pese a tener un contrato de trabajo a plazo indeterminado,
fecha desde la cual no presto servicios y motiva la presente demanda.

10.- La Resolución (…) (que declara la nulidad del proceso donde participe y motivó mi
despido) es nula por contravenir las siguientes normas:

10. 1.- El Artículo IV, numeral1.8, de la Ley 27444 establece el Principio de buena fe
procedimental al indicar que“La autoridad administrativa (…) realizan sus
respectivos actos procedimentales guiados por el respeto mutuo, la colaboración y
la buena fe (…) Ninguna regulación del procedimiento administrativo puede
interpretarse de modo tal que ampare alguna conducta contra la buena fe
procedimental” EN EL PRESENTE CASO, COMO LO HEMOS INDICADO EL
DEMANDANTE SOLICITÓ LA SUSPENSIÓN DE CUALQUIER PROCEDIMIENTO DE
NULIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN EN EL QUE PARTICIPÓ, SIENDO QUE ESTE
PEDIDO FUE RESPONDIDO POR UNA CARTA QUE INDICABA QUE “NO EXISTE
NINGÚN PROCEDIMIENTO DE NULIDAD”, PESE A ESTA DECLARACIÓN (y sin
conocimiento del demandante) EL 02 DE DICIEMBRE SE EMITE LA RESOLUCIÓN (…)
QUE DECLARA LA NULIDAD DE OFICIO DEL PROCESO DE SELECCIÓN, SIENDO ESTA
ACCIÓN UNA EVIDENTE CONTRAVENCIÓN AL PRINCIPIO DE BUENA FE
PROCEDIMENTAL.

10.2.- El artículo 202.2 de la Ley 27444 establece que “En caso de declaración de nulidad
de oficio de un acto administrativo favorable al administrado, la autoridad, previamente
al pronunciamiento, le corre traslado, otorgándole un plazo no menor de cinco (5) días
para ejercer su derecho de defensa.” EN EL PRESENTE CASO, NO SE ME CORRIÓ
TRASLADO EN NINGÚN MOMENTO, PRUEBA DE ELLO ES QUE EN LA RESOLUCIÓN 341
GRAJUL-ESSALUD-2016 NO SE HACE MENCIÓN A NINGÚN ESCRITO DEL DEMANDANTE,
acreditando que en ningún momento se le notificó con el inicio de un procedimiento de
nulidad de oficio.

11.- CONFORME A LO INDICADO SE ACREDITA LA EXISTENCIA DE VEROSIMILITUD DEL

DERECHO QUE INVOCO.

VI.2.- PELIGRO EN LA DEMORA

1.- En principio, la remuneración tiene el carácter de alimentos por lo que el cese
intempestivo en mí puesto de trabajo (plaza) afecta mis ingresos que se suponían fijos en
mérito a la firma de un contrato a plazo indeterminado; esta situación afecta a la carga
familiar que tengo la obligación de proteger, esto es:

1.1.- Cuento con mi esposa, conforme se verificará del Acta Matrimonial que adjunto a la
presente.

1.2.- Cuento con dos hijos menores de edad, para lo cual adjunto las Actas de Nacimiento.

2.- Asimismo, mis hijos están en edad escolar por lo que debo velar por su educación,
situación que la acredito con las Matriculas respectivas.

VI.3.- RAZONABILIDAD DE LA MEDIDA

La razonabilidad de la medida para garantizar la eficacia de la pretensión, se justifica

desde que de no conceder la medida cautelar solicitada, la entidad pública ESSALUD (…)
podría disponer de mi puesto de trabajo (plaza), generando para evitar la eficacia de la
sentencia a emitirse derechos a favor de otras personas situación que me perjudicaría de
obtener una sentencia favorable.

VII.- MONTO DEL PEDIDO CAUTELAR

Por tratarse de un pedido de reposición provisional a mi puesto de trabajo no existe monto

del pedido cautelar.

VIII.- MEDIOS PROBATORIOS

Como medios probatorios que acreditan la verosimilitud del derecho adjunto:

1.- Aviso de Convocatoria para Proceso de Selección de Personal POR REEMPLAZO para la
RED ASISTENCIAL (…) cuyo objeto es cubrir mediante contrato a plazo indeterminado el
cargo de Químico Farmacéutico.

2.- Cuadro de Méritos donde se me consigna un puntaje final de 100 puntos.

3.- CARTA (…) de 17 de noviembre de 2016 donde la Red Asistencial Juliaca me presenta
como personal QUÍMICO FAMACÉUTICO.

4.- CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO A PLAZO INDETERMINADO (…), documento por

el cual inicio mi relación laboral para con la demandada a plazo indeterminado.

5.- Papeleta de Asistencia desde el 18 de noviembre de 2016 hasta el 02 de diciembre de

2016.
6.- SOLICITUD DE SUSPENSIÓN DE ACCIÓN DE NULIDAD DE PROCESO DE FECHA 25-11-
2016 para acreditar que sin saber de la existencia de un proceso de nulidad traté de evitar
la misma a través de un escrito.

7.- CARTA (…) de 29 de noviembre de 2016 donde expresamente se indica lo

siguiente “NO EXISTE NINGÚN PROCESO NI PROCEDIMIENTO DE NULIDAD”.

8.- Resolución (…) que resuelve “DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO del Proceso de

Selección de Personal por Reemplazo para la Red Asistencial (…) del cargo de 01
QUIMICO FARMACEUTICO para el Hospital I Lampa, consecuentemente DECLARA LA
NULIDA DEL CONTRATO A PLAZO INDETERMINADO  (…)”

Como medios probatorios que acreditan el peligro en la demora adjunto

9.- Acta de Matrimonio, Actas de Nacimiento de mis Hijos con lo que acredita la existencia
de carga familiar.

10.- Matrículas de mis hijos en sus respectivos colegios.

IX.- ANEXOS

1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad.

1-B Aviso de Convocatoria para Proceso de Selección de Personal (…).

1-C Cuadro de Méritos donde se me consigna un puntaje final de 100 puntos.

1-D CARTA (…) de 17 de noviembre de 2016.

1-E CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO A PLAZO INDETERMINADO (…).

1-F Papeleta de Asistencia desde el 18 de noviembre de 2016 hasta el 02 de diciembre de

2016.

1-G SOLICITUD DE SUSPENSIÓN DE ACCIÓN DE NULIDAD DE PROCESO DE FECHA 25-11-

2016.

1-H CARTA (…) de 29 de noviembre de 2016.

1-I Resolución (…) que resuelve “DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO del Proceso de
Selección de Personal (…)”.

1-J Acta de Matrimonio, Actas de Nacimiento de mis Hijos con lo que acredita la existencia
de carga familiar.
1-K Matrículas de mis hijos en sus respectivos colegios.

POR LO EXPUESTO:

A UD. pido dictar la medida cautelar solicitada.

PRIMERO OTROSI.- Luego de los anexos indicados adjunto copia de demanda, anexos de
demanda, Resolución Judicial 01 (que admite a trámite la demanda), esto en cumplimiento
del Artículo 640 del CPC que indica “En un proceso en trámite, el cuaderno cautelar se
forma con copia simple de la demanda, sus anexos y la resolución admisoria. Estas se
agregan a la solicitud cautelar y a sus documentos sustentatorios. Para la tramitación de
este recurso está prohibido el pedido del expediente principal.»

Juliaca, 16 de marzo del 2017.